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土建工程施工組織設計管理工作的強化能全面提升工程的施工條件,通過對施工進度預先進行統一的計劃和安排,以保證日后工程的順利施工和正常投入使用。對工程的施工組織設計管理工作強化,能對工程中的一些情況進行提前預測,從而建立起相關的防護措施,為工程的施工創造更好的條件。此外,加強施工組織設計管理工作,能夠將設計和施工等工程中的各種要素進行統一的安排和整合,為以后的現場施工工作奠定基礎。此外,還能更好地促進和協調施工單位與其他單位部門之間的工作。施工組織設計管理的水平不僅是客觀實際的真實反映,而且能夠在施工中得到切實的應用和執行,從而真正的保證工程施工的正常進行,并取得較好的實施效果,為企業創造經濟利益。
2土建工程施工組織設計管理現狀分析
2.1過程實施中存在的問題
當前我國的建筑市場正處于不斷發展和完善的過程,相關制度建立不夠完善,仍然需要不斷的改進。在施工組織設計具體實施方面存在的問題主要包括:①沒有正確的處理好施工工期長短與工程質量和安全之間的關系。很多時候施工單位為了在規定時間內完成工程,就比較重視工程的工期問題,反而對工程的質量不是很重視[1]。甚至有的時候為了搶工期,施工單位要求施工人員加班,忽視了人員的安全問題以及足夠的休息時間。②不能正確的處理項目技術質量管理人員與施工人員以及工程部門之間的關系,沒有做好為技術質量管理人員樹立威信的工作,一旦出現工程質量問題,就將全部的責任推卸給技術質量管理人員,使得這些技術管理人員出現消極情緒。③個別的單位領導對質量和安全問題總是抱有僥幸心理,認為不會出現質量和安全問題,但事實上質量和安全問題經常會發生。之所以會出現這樣的問題,是因為施工單位對工期、質量和安全三者之間的關系沒有處理好,只是單純的追求企業經濟利益,沒有根據施工組織設計的要求實施,而是把它當作擺設,應付差事。其實這三者之間本身就有著密不可分的關系,要想對質量管理加大力度就一定要對工程的成本投入提升,同時也加大了施工難度,這必然會影響到施工工期的長短。因此,很多單位為了減少施工成本,縮短施工工期,就只能在質量管理上降低要求。為了企業的長遠發展,施工單位應正確的處理三者之間的關系,以便于達成比較完善的管理措施。
2.2技術人員的能力問題
隨著國民經濟的快速發展,石化工業開始逐漸的發展起來,為建筑施工企業帶來了更多的有利條件,同時也使施工單位的規模得到了擴大。但實際上施工單位的技術管理水平卻一直沒有跟上時展的腳步。技術人員的專業能力對工程施工組織設計的編制與實施有著重要的影響,現實中很多企業為了滿足施工需要,讓管理人員身兼數職,使得管理人員身心疲憊,再加上有很大一部分的施工人員并沒有經過專業的培訓就參與到施工建設中,使得工程的質量難以得到保障。工程施工中包含著多種施工技術,要求參與施工的工作人員要具有較強的專業能力和技術水平,以便于在施工中更好的為工程提供質量保障。但就當前的情況來看,想要在短時間內對工程技術管理人員進行能力培訓和素質提升有著一定的難度,并非一朝一夕就能完成的。因此,企業一定要加緊對工程人員的專業培訓,并保證其有專業資格進行施工[2]。
2.3文件編制中存在的問題
當前的施工組織設計編制中缺乏針對性,首先,由于技術人員的專業知識缺失和經驗不足,導致在技術措施編制上比較細致,而對其他方面則比較忽視,通常采取照搬照抄的方法,沒有結合工程的實際情況來進行編制。其次,編制的過程中工作人員并沒有對現場情況和圖紙進行詳細研究,使得編制出的內容不夠切實,缺少針對性。此外,很多的編制施工組織設計只是為了應付檢查。因為我國建筑法中明文規定,施工單位在進行施工之前一定要編制指導施工的施工組織設計。正是因為這樣的規定使得不少的單位為了搶工期,盡快的滿足施工要求,抓緊一切時間組織人員編制,但有的時候時間緊迫,設計文件也不全,從而使得編制施工組織成為了擺設。
3土建工程施工組織設計管理問題的解決對策
土建工程中施工組織設計管理能實現對土建工程的綜合性分析和設計,同時也是施工中的重要指導文件。對施工組織設計工作的完善不但能充分地發揮出企業內部的潛能,同時也能為工程施工創造更好的經濟效益和社會效益,幫助企業在激烈的市場競爭環境中站穩腳跟。
3.1正確處理工期、質量和安全之間的關系
要想正確的處理工期、質量和安全三者之間的關系,無論是領導還是工作人員都應建立起統一的目標和思想。在進行施工組織的過程中,大家應嚴格的按照施工組織設計要求,每一個步驟都嚴格的遵守制度要求。同時在保證建設單位的施工工期要求前提下對質量進行嚴格的控制,并做好安全管理。絕對不能只看重工期而忽視工程質量。更不能為了搶工期而加大工人的勞動強度,這樣只能使安全問題不斷的出現。此外,施工單位的領導應認真履行執行項目施工組織設計要求,不能對工程的質量隨意降低或者調動,也不能忽視對安全技術方面的資金投入。
3.2提升施工人員整體素質
一個企業的發展中,無論是施工部分還是管理部分都需要有高素質的管理人才,土建工程施工組織設計的管理人員也是如此,只有擁有高技能、高素質的人才,才能從根本上保證工程建設的質量和安全。提升施工人員的整體素質,最先要做到的就是加大企業人才的管理制度,無論是制度還是后續的實施過程中都應加強管理。同時應適當的提升管理人員薪資待遇,待遇上的提升能有效的提升工作人員的工作積極性,從而更加努力的在崗位上奮斗。此外,加大企業內部的人員素質培訓和考核的力度,鼓勵人員積極的加入到一線的施工當中去。通過各種專業技能培訓或者知識講座等方式,讓工作人員能對相關的法律知識和行業規定有所了解,提升員工的整體素質。
3.3施工組織設計管理
首先,企業在施工組織設計管理中不能照抄現成的施工規定,應對建筑中的主要問題和影響因素等進行清楚地標明,同時對工程的操作方法進行簡要概述。其次,應該制定出比較具體的施工計劃,其中應明確的標明工程進度要求,同時也應對員工的素質和施工技術等提出相關建議。再次,應突出施工作業的內容,工程施工組織設計中,應該對工程的施工主體進行詳細的分析,因為主體施工對工程的質量、安全和進度都有著明顯的影響。此外,還應對施工中可能出現的不利情況進行分析和預測,建立起應急措施體系,保證工程的順利施工。
3.4加強監理制度
建設單位應不斷的加強企業制度建設,嚴格按照國家的標準和規定來完善內部管理制度。在施工現場監理的過程中,現場施工人員應該按照施工組織設計的要求,自覺履行自身職責,不能因為業主的壓力而降低對工程質量的要求。此外,應重視施工工期、安全和質量三者之間的關系監督,重視施工人員的安全問題做好各個部門之間的協調工作,盡量為施工創造更好的條件。
4結束語
[關鍵詞]土建工程;施工組織;設計管理;措施分析
1、土建結構工程的安全性
在土建工程之中,土建結構工程的安全性是一項十分重要的工作內容,我們必須要格外關注建筑的安全度,讓其在一個可控的范圍之內,從而防止建筑結構遭到破壞。與此同時,這也有助于評估土建結構的質量。大體上而言,土建結構的工程安全性與多種因素相關,最重要的就是設計水平以及施工水平,因此,我們必須要著重探索土建工程結構的安全性以及技術標準,盡可能保證其合理性。
首先,應關注我國土建結構工程設計規范的相關標準。要想做好土建結構工程設計工作,我們就必須要熟悉工程設計規范的安全設計標準,實際上,評價土建施工安全性主要是看結構構件的承載能力,只有構件的承載能力超出標準要求,才能夠保障整體結構的安全性。與此同時,我們還需要關注結構的整體,要看各個構件之間的配合是否牢固和緊密,并且充分結合土建工程施工結構的耐用程度來對整個結構進行科學的評估,從而分析出土建結構工程的安全性能。
其次是土建結構工程調整結構的安全設置標準,這也是一項極其重要的工作內容,就我國目前的相關結構設計規范標準而言,安全設置水準并不規范,這就造成了很多問題的不明確,為了解決這個問題,我們必須要重新審視結構安全設置標準,并充分立足于當前的建筑行業發展形勢來完善土建結構中的工作標準,從而不斷健全土建結構的現代化發展,這也是未來人們生產生活的需要。除此之外,還有很大一部分土建結構需要充分考慮到社會主義市場經濟的需要,必須要滿足商品屬性等要求。
2、技術規范的作用以及管理
在土建工程的相關工作中,我們必須要抓住土建工程的特色,并結合具體的實際問題進行科學合理的分析。每一位工程技術人員都要立足于實際解決問題。對于技術規范這方面內容而言,它具有相當的指導意義,但是卻缺乏技術方面的創造性,因此,我們應當充分對比國內外的技術規范,從而尋找新的靈感。從國內外土建結構工程可以看出,國外的創新技術水平遠遠高于國內,因此值得借鑒的地方是有很多的,我們應當充分分析比較典型的國外建筑案例,從而有效提升國內的創新能力。國內的技術規范編寫方面也存在著一定的缺陷,其在很大程度上受到法律的影響,然而,很多技術工作者們卻忽略了很多法律法規的約束,也就造成了很多后續問題的產生,因此,必須要遵守法律規定來開展工作。這樣一來,即使出現意外的事故,也可以按照法律程序順利進行。在實際的土建工程技術工作看來,很多工程技術人員的業務技能不是太高,而且他們的工作責任心也不是很重,進而阻礙了我國土建結構工程水平的提高,拉低了整體同業人員的素質,讓我國在激烈的國際競爭中處于一個落后的地位。為了有效消除這些不利的影響,企業就必須要達成共識,拿出科學合理的規定和規范,必須要積極改善施工技術體系。
為了提高土建工程在使用過程中的安全性,我們就必須要做好定期的檢修工作,要做好科學合理的檢修計劃,并且嚴格按照計劃來進行檢修工作的執行。就我國目前的土建工程開展現狀看來并沒有必須檢測土建工程的規定,也就是說我們比較注重前期的建設,但是卻非常忽略后期的維修以及養護,因此大部分人往往關注新建工程的作用,但是卻不關注后續工程的使用壽命以及投資效益。總體上來看,這樣的工作理念不利于整個土建工程行業的發展,對于大型公共基礎設施以及建筑物而言,我們必須用在其使用期限之內進行嚴格性的定期安全檢測,一定要按照相關的法律法規以及技術標準來進行完全化檢驗,從而保證工程的質量,維護使用者的生命財產安全。與此同時,相關的檢測人員必須要具備從業證書,也要經過從業機構的資質認證。
3、根據建筑業的管理模式要求進行施工組織設計
就我國當前的建筑企業管理體系來看,對于分離施工組織的探討已經有了一定的進展,大體上而言,這種組織設計主要可以體現在兩個方面。首先是指導性施工組織設計,這里面包含有很多各方面的工作內容,例如施工組織的總體設計、施工組織的分布設計、投標工程的設計等等。其次是實時性施工組織設計,這是一項比較復雜的組織設計,里面涉及到了對于單位工程的施工組織設計分項工程的施工組織設計分工組織設計之間的合理聯系等等。
對于指導性施工組織設計而言,其所面對的群體是比較特殊的,大部分都是群體工程或者招標工程,這些工程比較巨大,里面的工程量往往是難以想象的。與此同時,在施工過程中也會出現很多不確定的因素,工作人員必須有對這些風險因素進行分析,從而對工程整體進行科學合理的把握。對于實施性施工組織而言,相關的技術工作者們必須要充分分析工程的特征,并抓住其中的核心要素來開展工作,對于那些已經確定的總體原則,應當進行優化和補充分析,從而讓計劃具有較強的針對性。
最后,必須要做好土建施工現場的安全管理工作。在施工過程之中,我們不但要努力提高施工建筑的質量,而且需要保障技術工作者們的生命財產安全,因此,必須要著重關注安全問題,調和安全與生產二者之間的矛盾,所以安全管理主要就是指對施工人員施工材料以及施工環境狀態的管理。為了做好這項工作,必須要綜合分析相關的影響因素,從而充分保障土建施工現場的安全,一定要遵循安全第一的原則,提高土建工程的安全性以及現場工程的安全指導,及時發現問題和解決問題,通過有效的預防措施來消除生產過程中的危險因素,降低施工現場的安全隱患。
關鍵詞:施工組織設計;規范化;管理
中圖分類號:TL372+.3文獻標識碼: A 文章編號:
引言
施工組織設計是對施工活動實行科學管理的重要手段,它具有戰略部署和戰術安排的雙重作用。土建工程項目施工組織設計是從土建施工全局出發,根據總體或各分項工程的特點和設計圖紙,通過對施工方案的經濟、技術比較確定最優的施工方案的指導性文件。
1、施工組織設計的重要性
施工組織設計是由承建單位根據自身的實際情況和工程項目的特點,施工前在設計和施工、技術和經濟、前方和后方、人力和物力、時間和空間等方面所作的一個導向,是統籌施工全過程和重要的技術文件。
施工組織設計是對施工活動實行科學管理的重要手段,它具有戰略部署和戰術安排的雙重作用。它體現了實現基本建設計劃和設計的要求,提供了各階段的施工準備工作內容,協調施工過程中各施工工序,各施工工種,各項資源之間的相互關系。
施工組織設計必須能夠根據不同工程產品的特點和要求,根據現有的和可能爭取到的施工條件,從實際出發,決定各種生產要素的基本結合方式,不切實解決問題,就不可能進行任何生產。
2、土建工程項目施工組織設計存在的問題
2.1 實際運行中施工組織設計不全面規范
施工組織設計可分為:設計階段編制的施工組織計劃,實施準備階段投標前編制的施工組織設計和中標后實施階段編制的施工組織設計三種。在設計階段重點在施工方案(初步設計)和施工組織計劃(施工圖設計),其目的是為編制項目概預算,控制總投資額提供重要依據。 對投標前的施工組織設計內容提出了施工組織設計建議書,規范了標前施工組織設計的內容,目的是為規范招投標管理,使評標規范化和標準化。中標后編制的施工組織設計的內容,有些規定僅提到“投標人如果中標將提交詳細的施工組織設計、進度計劃,但應與本建議書基本上保持一致”,沒有明確施工組織設計的內容具體詳細內容和基本上保持一致的內容及程度,此外沒有規范規定總體施工組織設計、單位工程、分部分項工程的施工組織設計的內容;建設項目施工組織總設計、年度施工組織設計和季節性工程施工設計的內容以及較完整的施工組織設計和簡化施工組織大綱等所有這些施工組織設計的內容也沒有一個詳細的規定。
2.2 施工組織設計存在重技術輕管理的現象
盡管施工組織設計編制了技術組織措施的內容,但僅僅從質量、安全、進度等方面提出了保證措施,技術性措施較強,管理措施較為薄弱,可操作性差,組織措施、經濟措施及合同措施不力。因此,這樣的施工組織設計是一種工程技術性的施工組織文件,從工程項目管理的角度還缺少下列管理措施內容:
2.2.1 缺少施工整體規劃措施
施工項目管理工作主要在施工階段進行,但由于設計階段和施工階段在時間上往往是交叉的,因此,施工方的項目管理工作也會涉及設計階段。在動用前準備階段和保修期施工合同尚未終止,在這期間還有可能涉及工程安全、費用、質量、合同和信息等方面的問題,因此也涉及動用前準備階段和保修期。因此施工項目管理涉及整個工程的始終,需要有一個整體的規劃措施。
2.2.2 缺少全面的施工組織設計成本分析
同一項目的不同施工技術方案達到的技術經濟指標是不同的。因此,實施性施工項目施工組織設計應當有評價、考核施工組織設計的技術經濟指標,應包括:總造價和總成本;單位工程造價和成本;成本降低率;總用工量;平均人數;高峰人數;勞動力不均衡系數;單位面積的用工;主要材料耗量及節約量,而過去的施工組織設計的作法,有的部分做到了,有的基本上沒有做到這一點,這就給評價項目、考核項目的施工組織水平帶來了一定困難。
2.2.3 缺少風險管理措施
風險管理是為了達到一個組織的既定目標,而對組織所承擔的各種風險進行管理的系統過程。 風險管理包括策劃、組織、領導、協調和控制等方面。
2.2.4 缺少全面的技術組保證措施
施工成本管理的基礎工作內容是多方面的,成本管理責任體系的建立是其中最根本、最重要的基礎工作,涉及成本管理的一系列組織制度、工作程序、業務標準和責任制度的建立。為了取得施工成本管理的理想成效,應從多方面采取措施實施管理,通??梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術措施、經濟措施和合同措施。
2.3 編制施工組織設計人員的現代管理理論知識缺乏、 經驗不足的局限
目前我國建設項目施工組織設計的工程技術人員,大多數是大中專以上的學歷,普遍存在現代管理理論知識缺乏,如缺乏系統工程、預測技術、決策技術、控制論、技術經濟學、線性規劃等方面的理論知識,這就直接影響到編制施工組織設計的質量、水平和實施施工組織設計的管理思路,加上編制人員工程經驗不足,對設計意圖難以達到統籌兼顧;有的不熟悉施工規范規程,對單位工程、分部分項工程及各工序的施工工藝技術要求知之甚少,難以協調貫通。
3、加強施工組織設計規范化管理的辦法
從本質上講,按傳統編制的施工組織設計強調施工方案,是工程的質量計劃,是為工程施工準備和施工服務的。 它忽視技術組織措施、忽視管理、忽視風險,不能適應當前需要。只有把工程技術和管理技術結合起來,工程施工方案和各項計劃通過管理手段和措施來實施才能實現項目的目標,取得最大的效益。
3.1 建立施工組織設計和施工項目管理規劃規范系統,制訂完整、成套的編制辦法,施工組織設計的編制原則有:重視工程的組織對施工的作用;提高施工的工業化程度;重視管理創新和技術創新;重視工程施工的目標控制;積極采用國內外先進的施工技術;充分利用時間和空間,合理安排施工順序,提高施工的連續性和均衡性;合理部署施工現場,實現文明施工?;谝陨暇幹圃瓌t施工組織總設計的編制采用如下程序:
(1)收集和熟悉編制施工組織總設計所需的有關資料和圖紙,進行項目特點和施工條件的調查研究。
(2)計算主要工程的工程量。
(3)確定施工的總體部署。
(4)擬定施工方案。
(5)編制施工總進度計劃。
(6)編制資源需求量計劃。
(7)編制施工準備工作計劃。
(8)施工總平面圖設計。
(9)主要技術經濟指標計劃
3.2 在編制施工組織設計和施工項目管理規劃中大力推廣現代管理方法,隨著我國加入 WTO 組織,給我國建筑帶來了機遇和挑戰,我國工程建筑企業也面臨著國內、國際激烈競爭的形勢,主要表現在技術水平和管理水平的競爭。為了適應這種形勢,我們在施工項目管理中必須應用現代化管理方法,大力提高管理水平。在施工組織設計和施工項目管理規劃編制中應予以體現,在技術組織措施中予以規劃。
3.2.1 施工部署
主要內容有:統工程、技術經濟分析、預測技術、決策技術。
3.2.2 施工方案主要內容有:設備選用方法、排序法、技術經濟比較法。
3.2.3 技術組織措施
主要內容有:A、B、C 分類法,經濟庫存法,盈虧分析法,價值分析法,TQC﹑ 看板管理法。
3.2.4 施工進度計劃
主要內容有:滾動計劃法、流水作業法、計劃法、排序法、“S”形曲線或“香蕉”曲線。
3.3 應用工程項目施工組織設計和項目管理規劃標準程序軟件:隨著計算機及網絡技術輔助管理功能的不斷加強,現代施工企業的管理方法已從過去的靠簡單的人處理信息轉向利用計算機和網絡技術處理信息的高智能化階段過渡。計算機輔助管理手段已深入到工程施工管理的各個方面。
3.4 加強工程項目經理繼續和本科院校在校生的工程項目管理知識的培訓:項目的競爭,歸根結底就是管理人才的競爭,由于知識的日新月異, 迫切需要項目管理人員及時了解和掌握最新的管理知識和技能,因此,有必要對項目經理經常進行繼續教育。 現在這方面已開始在全國進行了。
結束語
土建工程項目施工組織設計規范化是當前建設項目管理工作中迫切需要解決的問題。樹立現代科學管理的系統管理思想和規范化管理的思想,充分認識和掌握“規范化”的概念,是施工項目管理中的重要前提
參考文獻
[1]全國一級建造師執業資格考試用書編寫委員會.建設工程項目管理.中國建筑工業出版社,2009.