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**集團更名為&&新材料科技集團有限公司,依然是國有重點大型企業,作為企業經濟效益自然是第一命題,只有處理好圍繞經濟效益的諸多難題,才能使企業在生存中求發展,在發展中謀升級。面對當下復雜的經濟形勢,集團公司只有積極提升自身經營管理水平,深挖內部潛力,從科技創新、項目攻關、規模效益釋放、政策紅利爭取等方面扎實開展減損增效工作,通過契約化管理、包字下井等行之有效的管理方法和手段,促進企業真正邁上現代化企業的征程,下面我就企業減損增效實現高質量發展談一些自己的心得體會。
一、減少消耗成本是企業減損增效的有效途徑
構成企業成本的主要有材料成本、人力成本、財務成本等等各類成本,通過契約化管理實施到位、包字下井等管理手段和方法,使人力投入、材料使用等消耗成本逐次漸低,在企業減損增效方面會起到立竿見影的效果。1、各個基層單位應該結合自身年度經營目標,以表單化管理為載體,積極實行降本增效。通過與先進水平對比、與歷史對比尋找差距,精細測算、精準施策,制定出降本增效清單,列出了具體管控措施,過程中堅持日跟蹤、周分析、月評價,同時利用正向疊加、反向補正的工作措施,為整體降本增效工作有序推進創造條件。
2、以預算管理為切入點,抓好降本增效強落實。月度對工序、要素、價值因素進行精心分析、精細測算,將降本增效目標作為預算目標,兩者貫穿融合,整體策劃各單位生產經營工作方案,通過預算表格,形成了價格、消耗、結構、費用、采購、銷售等要素管控目標。通過堅持目標引領,突出問題導向的工作機制運行。
3、以對標管理為抓手,促進成本指標持續改進。制定對標管理工作實施方案,統籌策劃對標管理工作,督促各單位自主開展對標工作,全年有計劃開展,按照“請進來,走出去”對標思路,增強區域企業交流互動,建立長效機制,通過找差距,定措施,抓落實、補短板,實現成本指標持續提升。
二、加強創新創建發展,培育減損增效新平臺
1、以管理創新為基礎,增添降本增效源動力。創新開展“一計一策一事”活動,全面激發全員降本增效熱情,挖掘降本增效潛力,按月組織全公司關鍵崗位人員群策群力、集思廣益,提供降本增效新思路、新方法,并進行“優良中差”評價,建立獎懲辦法,通過項目有效運行管理,創造性的改造和管理措施將不斷涌現,大量降本增效的工作思路、方法會得到應用,為降本增效工作注入了新活力和新動能。
2、以精準績效為導向,促進降本增效再提升。健全多層級網格化績效管理機制,通過抓關鍵人、關鍵事、關鍵指標,精準績效,為解決瓶頸問題提供支撐。及時調整績效考核中的特別條款,將關鍵指標與關鍵人員相掛鉤,制定獎勵方案,極大地激發崗位人員指標攻關的熱情。
三、企業只有高質量發展才是長久之策
我國經濟發展進入新時代,基本特征就是已由高速增長階段轉向高質量發展階段。作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,國有企業能否在實現高質量發展上邁出實質性步伐,對于建設現代化經濟體系、推動我國經濟實現高質量發展、促進我國經濟由大向強轉變具有重要影響。可以說,推動國有企業高質量發展,已經成為一項具有戰略性、全局性、時代性、現實性的緊迫任務。
推動華陽新材料科技集團有限公司高質量發展,必須全方位提高企業經營管理水平。
1、實現動力轉換。動力轉換是華陽新材料科技集團有限公司高質量發展的起點。實現動力轉換,就要轉變企業發展方式,使其發展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。
2、推動效率變革。效率變革是實現華陽新材料科技集團有限公司高質量發展的關鍵。國有企業推動效率變革,就要堅持效率導向和價值導向,在產品生產和服務提供、企業運營等方面下功夫,不斷提高企業的技術效率、資源配置效率和管理效率,實現企業整體效率提升。
3、提高創新能力。提高創新能力是實現華陽新材料科技集團有限公司高質量發展的根本。提高創新能力,就要重點培育高素質創新人才隊伍,瞄準世界科技前沿加大研發投入,構建良好的企業創新生態系統;勇于和善于進行管理變革,消除體制機制和管理上的弊病,大力推進企業組織形態變革,完善公司治理,構建靈活高效、符合行業特征、有利于提升核心競爭力的企業管理模式。
[關鍵詞]高職學生;高質量就業;就業價值取向;就業崗位
一、引言
全球新一輪科技革命和產業變革正在加速拓展,社會的生產方式、組織形態、商業模式、管理模式都發生了巨變,大數據、人工智能、區塊鏈、共享經濟等數字新技術的發展誕生新商業、新職業,使我國就業形態、就業結構、就業穩定性以及勞動技能需求都發生了變化。高等職業教育由規模擴張轉入內涵發展和高質量發展的新階段,高質量就業已經成為新時代經濟發展的追求目標。高職院校在人才培養過程中要面向產業需求,在追求高就業率的同時應更關注學生就業質量,為勞動力市場輸送與用人單位需求相匹配的人才。當前,我國進入以創新為核心、以發展服務型經濟為重心的新一輪經濟結構調整的關鍵時期,經濟發展呈現出速度變化、方式轉變、結構調整、動力轉換的態勢。新經濟、新業態、新產業的發展為高職院校畢業生提供了更多的就業機會,人工智能、大數據等新興產業人才供不應求、跨專業人才優勢明顯。新就業形態是經濟業態發展、市場競爭與技術進步相互作用的結果,不斷改變著傳統的就業方式和就業觀念。無論從就業的政策導向還是從大學生的現實需求看,需要在深刻認識高等職業教育發展規律的基礎上,推動教育質量與職業需求緊密結合,優化勞動力結構,提升高職院校畢業生就業質量,以應對諸多復雜挑戰,實現經濟高質量發展。
二、高職學生就業的困境
1.勞動力供求的結構性失衡日益凸顯,人力資本與產業結構不匹配矛盾突出。改革開放四十多年來,我國經濟持續快速發展。隨著我國勞動力供求的結構性失衡日益凸顯,勞動力供給質量亟待提升。2019年全年城鎮新增就業1352萬人,比上年少增9萬人。新一輪科技革命和產業變革方興未艾,正在深刻影響著我國產業結構和就業結構的變化。一方面,產業轉型升級創造高質量就業崗位的速度遠遠低于畢業生數量的增速;另一方面,隨著技術進步加快和產業結構優化升級,技能人才短缺問題將更加突出。相對于產業和技術的快速變化,人的變化是一種慢變量,實現職業轉換需要一定的教育培訓,轉變就業觀念需要更長的時間。新就業形態對已有的勞動、就業、培訓、社保等政策和體制機制,以及與之相適應的服務體系提出了巨大挑戰。我國經濟已從高速增長階段轉向高質量發展階段,以大數據、人工智能業態等為代表的數字經濟已經成為推動實體經濟轉型創新的新引擎,對高素質技術技能人才的需求不斷增加。但是,職業教育人才培養滯后于新產業技術變革,不能滿足社會經濟發展需求。2.就業矛盾從就業規模能否擴張向就業質量能否提升轉變。一直以來,我們更多地關注就業數量,而忽視了就業質量。技術進步對就業擠出效應和替代效應在一定時期和條件下顯現。黨的報告指出,促進我國產業邁向全球價值鏈中高端,培育若干世界級先進制造業集群。近年來,企業加快推進機器換人,受教育程度、技能要求相對較低的崗位被“機器人”替代,影響的就業崗位數量會持續增加,崗位結構發生了深刻變化,部分勞動者不可避免地要面臨下崗失業。由于從人力資本投資到形成有效勞動供給通常會滯后于崗位需求,高職院校主動對接產業的意識不強,人才培養和社會需求存在一定程度的脫節。3.大學生就業價值取向發生了明顯的變化,呈現出功利化、多元化等特點。薪金待遇、就業崗位、行業發展和職業空間仍然是當前大學畢業生最關注的因素。大學生找一份工作謀生并不難,但謀求優質崗位和高質量就業崗位的難度系數比較大。高等職業教育在發展過程中陷入了“工具理性”與“價值理性”的困頓之中,忽略了“以人為本”的教育理念。麥可思研究院的《2019年中國大學生就業報告》(就業藍皮書)顯示,我國2018屆高職高專畢業生就業率為92.0%,就業滿意度為65%,2018屆大學畢業生“慢就業”的比例達6.99%,對就業不滿意的主要原因是“收入低”和“發展空間不夠”。2018屆高職高專畢業生畢業半年內的離職率為42%,遠遠高于本科畢業生的23%,高職院校畢業生就業不穩定性逐步增大。近年來,大學生就業價值取向呈現出新的特點,逐利性與求穩性并存、就業目標偏高與期望個人價值實現并存。大學生就業觀念和就業選擇趨向多元化,選擇自主創業和靈活就業的人員數量不斷提升。以互聯網、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術與產業深度融合,引起了整個社會就業方式、崗位結構的變革。互聯網公司已成為目前大學生就業的新興高地。
三、高職學生實現高質量就業的路徑
大學生高質量就業是一個系統工程,應充分發揮政府、高校、行業企業和大學生的協同作用。高等職業教育需主動回應技術創新和社會變革,在對接新產業、新職業的基礎上,通過產教深度融合和跨界協同創新,實現政府、高職院校、行業企業知識共享、資源優化配置、行動最優同步和系統高水平匹配,培養出具有較高競爭力的高素質技術技能人才。1.創造高質量的就業崗位,增強經濟增長對就業的拉動作用。隨著我國經濟結構調整深入推進和產業轉型升級速度加快,對高素質技術技能人才的需求日益增多。大學生在求職時希望隨著經濟不斷發展,社會保障更加完善、薪酬待遇持續提高、工作條件不斷改善、職業發展空間更加廣闊。實現高質量就業首先要有高質量的就業崗位,而高質量的就業崗位來自高質量的經濟結構和產業體系。經濟發展的提質增效、產業結構的轉型升級,必將推動高質量就業崗位的持續增加和提供更多的優質就業機會,形成新的就業增長點。政府要強化宏觀管理職能,為高職學生營造公平就業環境。具體來說:政府正確發揮管理和服務職能,做好產業引導和企業幫扶,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接,統籌優化人力資源供給與改善勞動力市場需求;強化就業政策與經濟政策、產業政策、社會政策之間的協同聯動,將就業與創新創業緊密結合,營造良好的創新創業環境;增強經濟發展創造就業崗位的能力,運用好“互聯網+”推進就業轉型,發展新就業形態,拓展就業新空間,為高職學生提供充分的就業機會;完善法律法規體系,保護從事新就業形態的勞動者權益,不斷優化就業創業環境,推動高質量增長與高質量就業同步實現,讓產業結構優化、就業結構轉化與就業質量提升并行不悖,增強經濟增長對就業質量的帶動作用。2.人才培養與產業發展深度融合,實現技術創新與就業增長的協同發展。隨著創新驅動發展戰略的深入實施,數字經濟、新技術發展催生了新的就業需求。新產業能夠提供更加廣闊的就業渠道和更加優質的工作崗位,企業需要具有吸收問題、轉換問題能力的人才,高職院校需要培養適應新產業的高素質技術技能人才。在高質量就業目標的引導下,高職院校培養的人才與勞動力市場需求的匹配必然以質量為前提。高職院校應立足于我國產業發展戰略需求,與行業企業、研究院所、政府部門等不同社會主體建立協同機制,推進校政協同、校地合作、校產聯合、校企對接,建成教育部門、高職院校、行業企業、學生聯動的“互聯網+就業”跨專業協同創新平臺,為大學生高質量就業提供線上精準對接、線下高效服務。高職院校應根據企業優勢和產業發展需求,牢牢把握產教融合、校企合作路徑,吸引更多的企業專家、技能大師走進課堂,促進學校教學與企業用人的無縫對接。打破高職院校與社會、行業企業間的體制壁壘,在人才培養過程中結合學校的師資特點和學校的區域影響力、區域產業特征和區域供應鏈以及企業資源,探索具有中國特色的高層次現代學徒制,讓企業的人才培養前置化。整合政府、高職院校、行業企業等各主體的資源,不斷完善職業教育集團、產學研創聯盟等教學模式,使各主體的人才、專業群、地理空間等優勢充分發揮出來,增強人才培養對新興就業領域、新就業形態的適應性和契合度。根據大學生的就業需求,實施高等職業教育供給側結構性改革,建立企業需求側與教育供給側資源要素融合的平臺和機制,更多地把人才培養與產業對接,實現從量的擴張到質的提升。構建“政府、高校、家庭、學生”等多元主體參與的“就業生態共同體”,適應新就業形態的勞動用工和社保政策,不斷提升人才結構與產業結構的匹配度,促進公平就業和大學生社會性流動。充分利用人工智能技術和大數據分析,對行業企業用人需求和新的就業特點進行科學研判,完善畢業生就業跟蹤調查反饋機制,將就業大數據多向精準反饋至招生、人才培養和就業等各環節。以精準就業為導向推進高職院校人才培養改革,提升就業大數據對人才培養改革的決策咨詢功能,形成招生、人才培養和就業一體化的精準就業指導工作格局。3.遵循大學生的認知規律,探索教育新范式。當前,“三新”經濟已經以標志性的智能、個性化服務、社會化共享、跨界融合等多維特征涉足三大產業的方方面面,創造新需求,形成增長新動能,產生新就業模式和新職業崗位。高等職業教育應主動回應技術創新,關注社會發展變遷,遵循大學生的認知規律,探索教育新范式。高職院校應推動特色發展、差異化發展和高質量發展,把職業道德、技術技能水平、就業質量和創新創業能力作為衡量人才培養質量的重要內容。高職院校應根據新經濟、新技術、新業態、新職業設置專業,與產業發展、行業需求和技術進步相適應,對專業的內涵與外延進行重新設計和精準界定;加大部門間的協同配合力度,構建基于產業鏈、融入新知識和新技術技能的專業課程體系;堅持“以學習者為中心”的教學模式,將知識轉化為“知勢”,培養學生的終身學習能力。4.注重就業價值取向的引導作用,提升大學生高質量就業能力。馬克思在中學畢業論文《青年在選擇職業時的考慮》中指出,青年在選擇職業時首先應當考慮的是為人類的幸福服務,不能選擇那些脫離實際的職業,需要把理想與現實、思想與行動結合起來。高等職業教育要堅持“以人為本”的教育理念,把就業價值觀教育擺在重要位置。高職院校要全面落實立德樹人的根本任務,把大學生就業能力培養融入人才培養全過程,強化職業素質和職業操守教育,注重專業基礎能力、跨領域協同能力、實踐能力與創新創業能力的培養,縮小大學生就業力與實際需求之間的差距。面對新的就業形勢,高職院校要高度重視學生就業價值取向中“個人本位”與“社會本位”的統一、現實關切與理想追求的統一,由就業指導教育轉向職業生涯教育。高職院校要采用學生喜聞樂見的形式,針對生源特點,實施全程化、全員化、全方位的職業生涯教育,做好學生求職狀態跟進、企業招聘狀態更新,不斷提升學生的職業認知能力,引導學生在職業發展道路上正確處理個人利益與國家利益、集體利益的關系,樹立正確的職業價值觀。高職院校要改變大學生就業“從眾”選擇的行為,使大學生積極面對職業多元性選擇的挑戰,將“高起點就業”觀念轉到“先就業后擇業”“先就業后發展”的“靈活就業”“動態就業”觀念上來,找準自身發展與社會需求之間的結合點。
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[關鍵詞] 國有經濟 調整改組 控制力
十七大報告強調指出,全面建設小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標,是全國各族人民根本利益所在, 要增強發展的協調性,努力實現經濟又好又快發展;加快發展社會事業,全面改善人民生活;建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。這些新要求,既與十六大確定的到2020年奮斗目標相銜接,保持了目標的連續性,又根據新的情況和條件充實了奮斗目標,增強了目標的針對性,進一步豐富了全面建設小康社會的內涵,形成了一個更高、更綜合的現代化概念。黨的十七大提出的新要求,將科學發展觀的本質要求和基本精神,貫徹落實到了全面建設小康社會奮斗目標的各個方面,體現了我們黨治國理政的新理念、新思路,為我們奪取全面建設小康社會新勝利描繪了新藍圖,開啟了新征程。向這樣的目標進發,到2020年全面實現小康目標,必須強化國有經濟質量控制力。所謂經濟基質量控制力是指高質量的經濟以其先進的企業素質和技術,極佳的經濟效益、極強的競爭力、抗風險力和資本的集中力、積聚力、擴張滲透力所形成的支配和主導其它經濟發展的作用。它的控制力,橫向表現為對周圍經濟的控制力,縱向表現為對周圍經濟的控制的先導力。
一、國有經濟的本質是其控制力產生的根據
國有經濟是建立在現代化生產力之上,生產資料歸社會全體勞動者所有的一種公有制經濟形式。國有經濟的這種本質特征是其產生經濟控制力的客觀根據。優越的國有經濟質量控制力之所以產生,是由其社會屬性決定的。第一,優越的國有經濟制度促進了現代化生產力的發展,使其能在國民經濟中發揮引導和帶動作用。第二,國有經濟是社會再生產順利進行的保障。第三,國有經濟是科技進步的堅強后盾。國家運用國有經濟的經濟實力使投資風險巨大,其他經濟無力也不敢承擔的尖端科研活動得以順利進行,促進了科學技術的發展,推進國民經濟可持續發展。第四,國有經濟體現社會主義本質,在解放和發展生產力中起著支撐作用。在目前我國多種所有制經濟共同發展的條件下,國有經濟雖只是占其中一個份額,但隨著國民經濟的部分質變,最終將促進國民經濟發生“國有量化”的整體質變。國有經濟的本質決定了它應該是高質量的經濟,與此相適應的應該具有強大的經濟質量控制力。
二、“調整”、“改組”是發揮和增強國有經濟質量控制力的戰略舉措
國有經濟質量控制力發揮的程度與國有經濟的社會屬性密切相關,目前滿足國有經濟質量控制力的條件還存在不足,影響了控制力的發揮。主要是“國有經濟分布過寬,整體素質不高,資源配置不盡合理”,“重復建設嚴重、企業大而全、小而全,沒有形成企業化生產、社會化協作體系和規范經濟,缺乏市場競爭力”。為此,我國實施一系列舉措從戰略上調整國有經濟布局,推進國有企業改組,以滿足國有經濟高質量的要求,從而充分發揮國有經濟在國民經濟中的主導作用。這些“調整”、“改組”的重點是:在國有經濟的實現形式上,退單一的國家獨資形式,進為國有經濟控制多種所有制的有效實現形式,以增強企業活力,提高國有經濟的質量;在國有經濟的分布上,退國有經濟在所在經濟領域全面撒網、分布過寬,進為在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域的優化分布及質量的提高;在國有企業的數量和質量的關系上,退單純追求國有企業數量擴張,忽視質量的提高,進為保持必要的數量,重視質量的提高;在國有經濟的質量上,退“大而全”、“小而全”低效率、低效益和重復建設,進為專業化生產,集約化經營,發展大型企業和企業集團,放開搞活中小企業,走規模經濟和低投入、低消耗、高效率的質量經濟之路;在技術進步上,退創新能力不強,技術落后,發展乏力,進為增強企業自主創新能力,在新興產業和高技術產業占據重要地位,掌握核心技術,占領技術制高點,發揮技術先導作用,走集約型和可持續發展之路。針對目前國有經濟存在的質量問題,實行“有進有退,有所為有所不為”的“調整”、“改組”,要求在“進”、“退”工作的過程中要有所作為,在“退”的領域應該有所不為。經過“調整”、“改組”,要使國有企業由數量型向質量型、規模型、產量型和效益型轉變,提高國有經濟的整體素質,增強其經濟控制力。
三、國有經濟質量控制力的表現
“調整”、“改組”戰略舉措的實施,使國有經濟產生經濟質量控制力的必然性變為現實性。經濟質量主要由企業素質、技術水平、經濟效益、競爭力、抗風險能力組成并相互作用產生的經濟效益狀態。高質量經濟的主要特征是:一是,企業素質的先進性。二是,技術的先導性。三是,經濟運行的高效性。四是,優勢的競爭性。五是,極強的抗風險能力。國有經濟質量提高后所形成的控制力主要表現是:第一,國有企業素質的先進性是控制力形成的基礎和源泉。國有企業先進的企業制度,先進的技術裝備和生產工藝,較高的員工素質和管理水平,較強的技術開發創新能力,模范地遵紀守法經營,服從國家的宏觀調控指導等因素的綜合作用是國有經濟質量提高,控制力增強的微觀基礎。第二,技術的先導性是國有經濟質量控制力產生的核心,科學技術是第一生產力,現代經濟的發展越來越依賴科技的支撐和帶動。由于國有經濟在新興產業的高技術產業上占有重要的位置,掌握了核心技術,占據了技術制高點。第三,國有經濟的高效益是經濟質量控制力產生的支柱。高效益是經濟質量高的重要標志,有了高效益,首先使國有企業資本積累率和員工收入提高有了經濟來源,從而調動了員工和企業生產的積極性、主動性和創造性,使國有經濟實力和控制力進一步增強。其次,高效益使國有資本的集中力、積聚力、擴張力、滲透力、經濟輻射力增強,使之在國民經濟中有效發揮主導作用。再次,高效益使國家利稅收入增加有了保證。第四、國有經濟抗風險能力是控制力形成的關鍵。抗風險能力是建立在國有企業先進素質、技術水平、優質的競爭力和經濟高效益的基礎之上的。國有企業素質的先進性是抗風險能力形成的基礎和源泉,國有經濟技術的先導性是抗風險能力產生的核心,高效益是抗風險能力得以實現的實力基礎和堅強后盾,國有經濟極強的競爭力是抗風險能力的表現。總之,只要國有經濟實現了高質量,就能產生質量控制力,從而有效主導國民經濟的發展。
企業素質、技術、經濟效益、競爭力、抗風險能力共同構成企業的經濟質量體系。其中,企業素質是基礎,技術是核心,效益是支柱,競爭是表現,抗風險能力是關鍵,五者既有區別,又有緊密的聯系。從區別看,主要表現為:五者各自表現的形式不同,作用的領域和對象不同,特定的內涵不同;從聯系看五者相互聯系,相互滲透,相互制約,相互促進,共同構成經濟質量,共同發揮控制力的作用。因此,我們要用系統論的思想學習“決定”精神,從構成經濟質量的五要素上努力工作,使其優化升級,促進國有經濟質量提高,以增強其經濟質量。