前言:我們精心挑選了數篇優質十二五規劃主要任務文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。
4月7日,來自農業部的信息顯示,農業部審議并原則通過了《全國農業和農村經濟發展第十二個五年規劃》。未來,農業部擬加快其他專項規劃的編制進程,做好《規劃》任務分解落實的各項準備工作,確?!兑巹潯仿鋵崱?/p>
總體目標和主要任務
《規劃》提出了“十二五”時期農業和農村經濟發展的總體目標和主要任務。
總體目標是糧食等主要農產品綜合生產能力穩步提高;現代農業建設取得階段性明顯進展,有條件的地區率先基本實現農業現代化;農民收入大幅提高,農民生活更加殷實,新農村建設取得明顯成效,城鄉發展更加協調。
同時,主要任務包括七個方面。分別是鞏固提高糧食綜合生產能力、大幅提升農業科學技術和物質裝備水平、調整優化農業和農村經濟結構、努力促進農民持續較快增收、大力發展農業農村公共服務、完善創新農業農村發展體制機制和加強農村生態環境保護。
《規劃》提出,在區域上進一步細化東北平原、黃淮海平原、長江流域等主產區“七區二十三帶”,加快構建農業戰略新格局。同時,對種植業、畜牧業、漁業、農產品加工業、農墾經濟等5大產業發展進行了布局安排。按照鞏固基礎、提升能力、保障發展的建設思路,提出了高標準農田、“菜籃子”產品供應能力等六個方面建設重點?!兑巹潯愤€從強化多元投入、加強農業補貼補助力度、完善農業獎補機制等8個方面提出了重點措施。
農業受社會資金熱捧
任何現代化的想象都需要支撐,農業現代化也不例外。國家“十二五”規劃綱要提出,在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化,完善以工促農、以城帶鄉長效機制,加大強農惠農力度,提高農業現代化水平和農民生活水平??梢灶A期,農業現代化的過程將是農業投資的黃金期。農業現代化和工業化、城鎮化“三化同步”,這是“十二五”期間“三農”工作的重大戰略。在過去很長時間里,農業和農村為工業和城市提取積累,資本、土地、勞動力等要素大量從農業和農村流出。與突飛猛進的工業和日新月異的城市相比,農業現代化進程顯得極其緩慢,以至于中國的“城市像歐洲、農村像非洲”。
隨著農業生產面臨的變數愈加復雜、城鄉居民收入差距依舊很大、消費者對農產品質量要求不斷提高,農業的發展方式面臨著更大的挑戰。在發展現代農業的表述上,“十二五”規劃綱要相比“十一五”規劃綱要多了“加快”二字,亦表明推動農業現代化到了非常緊迫的階段。
目前,我國農業中的生產要素難以支撐現代農業的發展,現代農業必須引入現代化的要素,包括現代的資金、科技、服務和勞動力等?!笆濉币巹澗V要提出四個方面支撐現代農業發展,包括保障糧食生產、完善現代農業產業體系、加快農業科技創新、健全農業社會化服務體系,這些方面都將吸引包括資金在內的各類市場要素大量流入。
也是檔案事業加快發展的重要機遇期。圍繞推進西部大開發、落實“314總體部署和推進城鄉統籌綜合配套改革發展做好服務,十二五”市經濟社會發展的重要時期。市檔案部門的重要任務。同時,抓好“三個體系”建設、轉變工作方式和手段、盡快縮短與東部發達地區差距,檔案事業發展中急需解決的問題。為確保我市檔案事業按照科學發展要求,找準薄弱環節,提出科學發展目標,特提出以下編制工作實施意見:
一、明確工作職責,建立組織機構。
成立市檔案事業“十二五”發展規劃編制工作領導小組,為加強編制工作領導。局(館)長況由志同志任組長,其他副局(館)長為成員,正廳局長級干部陸大鉞同志為顧問。局(館)十二五”發展規劃編制工作領導小組,主要負責確定“十二五”發展規劃編制的指導思想、發展目標、主要任務及編制主要框架;下設“十二五”發展規劃編制工作領導小組辦公室,與局(館)辦公室合署辦公,由副局(館)長李玳明同志任“十二五”發展規劃編制工作領導小組辦公室主任,局(館)辦公室主任同志任“十二五”發展規劃編制工作領導小組辦公室副主任,人事處處長高健、館室處處長曾金、經科處處長、法規處處長周青、信息技術處副處長劉學國、整理處處長何紅彥、檔案管理處副處長張雪艷、技術保護處處長劉澤利、編研處處長唐潤明等同志為“十二五”規劃編制工作領導小組辦公室成員,曾向前、葉莉同志為辦公室工作人員。十二五”發展規劃編制工作領導小組辦公室,具體負責“十二五”發展規劃編制的組織、匯總和修改工作,各處室按照職責分工,負責編寫各自分管工作的十二五”發展規劃。
二、明確編制方法,理清工作思路。
以及市政府與國家檔案局即將簽訂的部市合作協議中提出的把建設成為長江上游的檔案信息中心和西部檔案事業發展高地、探索出統籌城鄉檔案事業發展的有效途徑”等目標來編制。市檔案事業“十二五”發展規劃必須緊扣全市“十二五”發展規劃。
科學分析《規劃》實施取得的成效、存在問題及原因,對確保順利完成《規劃》確定的各項目標任務、促進經濟社會全面協調可持續發展、加快副中心城市和渭北工業區航空工業組團都具有重要意義。
二、責任分工和組織形式
我區“十二五”規劃中期評估主要包含三個方面:一是對《規劃》實施情況進行總體評估;二是對8個“十二五”重點專項規劃進行評估;三是對承擔《市十二五規劃綱要》有關任務進行評估。
區發改委牽頭組織我區《規劃》的中期評估工作,在摸清全區經濟社會發展現狀的基礎上,根據各部門、鎮街的總結報告,形成《區十二五規劃中期評估報告》報區政府審定并按程序接受區人大常委會審議,同時上報市政府。8個“十二五”重點專項規劃的評估,由規劃編制單位自行組織,并形成評估報告。承擔《市十二五規劃綱要》有關任務評估分工詳見附件。
三、評估重點
各部門、鎮街要緊密圍繞《規劃》中涉及本部門、本轄區的目標、任務和上報項目開展評估,全面總結成績、分析查找問題,提出有針對性的對策建議。
(一)近兩年來,相關產業和領域發展現狀、“十二五”目標實現的進度、2013年的情況預計以及完成五年目標的發展趨勢判斷、存在的主要問題及原因等。
(二)近兩年來,相關產業和領域主要任務完成情況、采取的對策措施、取得的主要成效、存在的主要問題及原因等,包括對完成《規劃》中提出的相關任務情況進行分析評估。
(三)近兩年來,項目的推進情況。對列入“十二五”規劃中的150個重點項目是否如期開工、進展程度、經濟社會效益等情況進行分析評價;對未能動工實施的或不能實施的要說明情況。
(四)結合《規劃》實施進展情況及國內外發展環境新變化,對照“十二五”規劃提出的各項目標和任務,對未來兩年進行預測,提出是否對規劃的指標、任務和重大建設項目進行調整和修訂。
(五)結合自身實際和承擔的具體任務,提出進一步推進《規劃》落實的對策。
四、工作步驟
(一)各單位評估報告起草階段(6月14日—6月20日)。各鎮街、部門結合自身實際,全面展開《規劃》實施中期評估工作,并形成書面報告。
(二)總評估報告起草階段(6月21日—6月28日)。區發改委在各鎮街、部門提交的評估報告及各專項規劃中期評估報告基礎上,起草《規劃》中期評估總報告。
(三)征求意見階段(7月1日—7月30日)。區發改委牽頭,廣泛征集各鎮街、部門以及人大代表、政協委員和社會公眾對評估報告的意見,并于省市規劃綱要中期評估報告銜接。
(四)報送審議階段(8月)。區《規劃》中期評估報告報區政府審定,由區政府提請區人大審議。
五、工作要求
(一)各單位要高度重視規劃中期評估工作,加強領導,組建班子,周密部署,確保按時完成工作任務。
(二)中期評估采用數據應預計至2013年底。