社會治理的內(nèi)涵及意義范文
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第1篇
關(guān)鍵詞：應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織；治理；內(nèi)涵；理論基礎(chǔ)
中D分類號：D9
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2017.03.068
現(xiàn)實(shí)背景下，科技進(jìn)步與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及大國政治力量的角逐，使得全球正發(fā)生著復(fù)雜的變化，各種力量為了滿足自己的利益訴求，或者合作，或者競爭，使得世界在和平與動蕩中前行，突發(fā)事件已逐步擺脫傳統(tǒng)的自然災(zāi)害領(lǐng)域，越來越帶有人為的特點(diǎn)，群體性沖突以及事件處于多發(fā)期，而且破壞性力量愈趨強(qiáng)烈，且?guī)в锌鐕珙I(lǐng)域的特點(diǎn)，顯然，新形勢下，由科層制應(yīng)急組織向新型應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理的轉(zhuǎn)型愈發(fā)迫切。通過在知網(wǎng)搜索應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織關(guān)鍵詞，僅出現(xiàn)少數(shù)幾篇相關(guān)文獻(xiàn)，針對性研究的成果甚少。基于此，筆者將從內(nèi)涵、意義及理論基礎(chǔ)三個(gè)維度對應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理進(jìn)行初步探析。
1 應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理的內(nèi)涵
孫國強(qiáng)認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)組織治理必須明確其治理主體（網(wǎng)絡(luò)合作各結(jié)點(diǎn)），治理對象（構(gòu)成組織的各類要素），以及治理過程（基于自覺的彈性管理）。杜軍等在結(jié)合網(wǎng)絡(luò)組織、應(yīng)急管理等概念的基礎(chǔ)上，認(rèn)為應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織是圍繞應(yīng)急事件而建立起來的層次化網(wǎng)狀虛擬組織，并由實(shí)體形式的應(yīng)急成員組織以及把這些組織串聯(lián)在一起的各種聯(lián)系機(jī)制與聯(lián)動流程構(gòu)成，當(dāng)突發(fā)事件由常態(tài)演變?yōu)閼?zhàn)態(tài)時(shí)，需要形成協(xié)作應(yīng)急中心，來進(jìn)行應(yīng)急活動的高效執(zhí)行以及應(yīng)急資源的合理配置與消耗，進(jìn)而提升應(yīng)急產(chǎn)出績效。綜上所述，筆者認(rèn)為應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理區(qū)別于一般層級組織管理，是多主體（政府，社區(qū)，企業(yè)以及非盈利組織）平等參與的共同治理，等級與權(quán)威被大大削弱，更多的是權(quán)力的分配與共享，同時(shí)有著十分清晰的共同目標(biāo)與共同利益，并為此共同制定一系列能自覺遵守的規(guī)則、制度以及非正式安排，并不斷的優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、治理機(jī)制、治理過程，減少治理費(fèi)用，提升治理的可塑性，從而使應(yīng)急的綜合產(chǎn)出最大化。
從應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理概念中，可以進(jìn)一步延伸出幾個(gè)方面的特性：（1）應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理客體是應(yīng)災(zāi)體，即應(yīng)對自然災(zāi)害以及人為災(zāi)害的多元主體，而且在災(zāi)害應(yīng)對中表現(xiàn)得較為強(qiáng)勢；（2）應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理主體是以政府為核心的應(yīng)急行動主體，政府扮演主導(dǎo)角色，但各主體的地位是平等的，沒有互相強(qiáng)制，同時(shí)依據(jù)應(yīng)急對象的狀態(tài)變化，政府和其他應(yīng)急主體的分工也會動態(tài)調(diào)整；（3）應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理的權(quán)力機(jī)制發(fā)生變化，應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)中各結(jié)點(diǎn)共享權(quán)力，權(quán)力的分配與使用已專門有相關(guān)的制度規(guī)定，沒有權(quán)力壟斷的局面，沒有單一決策現(xiàn)象，應(yīng)急決策必須依賴共同而有效率的磋商產(chǎn)生；（4）應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理必須依賴各成員組織的互相信任，只有各成員組織間充分建立信任機(jī)制，維持信任關(guān)系，進(jìn)而最大程度凸顯應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理的功能，降低信息傳遞與磨合成本。
2 應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理的研究意義
杜軍從交易成本的視角分析了應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理的功能意義，認(rèn)為其能有效的克服科層制組織治理的失效，包括降低應(yīng)急過程中的交易成本以及應(yīng)急管理費(fèi)用，同時(shí)在很大程度上能提升治理的有效性基于此，筆者認(rèn)為，應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理的研究意義帶有明顯的現(xiàn)實(shí)性與理論性。
2.1 現(xiàn)實(shí)意義
突發(fā)事件爆發(fā)的復(fù)合型、不確定性特征，已對公眾安全構(gòu)成了明顯的沖擊。傳統(tǒng)的科層制應(yīng)急組織（政府單干或壟斷）因其固有的治理缺陷（失效）已越來越無法應(yīng)對復(fù)雜的應(yīng)急事件（環(huán)境），政府需要廣泛動員各種組織和力量參與，需要各個(gè)方面相互協(xié)作、快速聯(lián)動，需要多層次的支持和保障，需要有法律和政策的依據(jù)。所以建立一個(gè)政府主導(dǎo)的多主體參與的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織體系是必然趨勢，而且必須建立一整套的治理體系，提升其治理能力現(xiàn)代化，無論應(yīng)急處于哪個(gè)階段，都能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)有利于推動政府主動革新，擺脫落后的應(yīng)急觀念，讓更多有能力的主體加入到應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)中來，充分利用社會資源，建立由其主導(dǎo)的大應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織體系，并將提升各主體的應(yīng)急能力為己任，而且政府有必要讓渡更多的權(quán)力予其他主體，讓其協(xié)助改造政府內(nèi)部應(yīng)急組織架構(gòu)，進(jìn)行共同治理。通過建立共同目標(biāo)與愿景，合理分工，協(xié)商決策，成為利益共同體。
2.2 理論意義
十八屆三中全會，中央提出要推動國家治理能力與治理體系現(xiàn)代化，這是首次提出，這在理論上是一個(gè)突破與創(chuàng)新。筆者認(rèn)為，建立應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理體系是與其一氣呵成的，應(yīng)該說是整個(gè)國家治理體系的一部分，對于推動和完善國家治理體系具有重要理論意義。應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理體系與治理能力現(xiàn)代化也在應(yīng)急理論上是一個(gè)突破與創(chuàng)新，進(jìn)一步研究應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理，是完善應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理體系與推動治理能力現(xiàn)代化的必經(jīng)步驟，同時(shí)對于包括政府在內(nèi)的各應(yīng)急主體都具有極現(xiàn)實(shí)的理論指導(dǎo)意義，將深化應(yīng)急理念與應(yīng)急組織的變革，以及應(yīng)急能力的提升。同時(shí)研究應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理也借鑒和拓展升華了其他理論，包括網(wǎng)絡(luò)組織治理理論，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，組織理論，以及應(yīng)急管理理論等。總之，這一切都會促進(jìn)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理理論的產(chǎn)生。
3 應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理研究的理論基礎(chǔ)
應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理不是憑空捏造，它需要借鑒吸收一些合適的理論，來指導(dǎo)自身的運(yùn)作及行為，筆者將用簡述的形式來介紹與應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理聯(lián)系較為緊密的幾個(gè)理論。
3.1 網(wǎng)絡(luò)組織治理理論
網(wǎng)絡(luò)組織治理理論研究已相對成熟，可以為應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理提供良好借鑒。一是治理邊界分析，包括邊界的內(nèi)涵，功能及效益分析；二是治理幅度研究，包括治理幅度的內(nèi)涵界定，及影響治理幅度的變量分析等；三是治理幅度關(guān)鍵要素研究，以及各要素間的關(guān)聯(lián)性分析等；四是網(wǎng)絡(luò)組織治理模式研究，包括王忠耀的有核心主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)組織和無核心主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)組織，以及國外學(xué)者提出的空心網(wǎng)絡(luò)、柔性網(wǎng)絡(luò)、增值網(wǎng)絡(luò)和虛擬網(wǎng)絡(luò)等。最后便是在網(wǎng)絡(luò)組織治理中用得比較廣泛的利益相關(guān)者協(xié)同理論研究，此理論最早源于企業(yè)網(wǎng)絡(luò)治理的研究，認(rèn)為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)是不同要素提供者組成的系統(tǒng)，其目標(biāo)便是為要素提供者創(chuàng)造財(cái)富，增加價(jià)值，同時(shí)其中存在一個(gè)剩余控制權(quán)問題，但是筆者認(rèn)為在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)里面，這個(gè)剩余控制權(quán)被各利益相關(guān)者共同享有，實(shí)際上是協(xié)同合作，互補(bǔ)共贏。
3.2 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是由科斯等經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)用宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法分析制度的構(gòu)成和運(yùn)行而建立起來的一門學(xué)科。其對應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理具有指導(dǎo)意義的有二種理論：交易費(fèi)用理論，產(chǎn)權(quán)理論。科斯認(rèn)為，交易費(fèi)用實(shí)際上是在市場交易過程中，交易主體為了克服信息的不對稱與不完整性，以及對于契約的監(jiān)督實(shí)施等所擔(dān)負(fù)的成本，實(shí)際上，交易費(fèi)用理論解釋了交易費(fèi)用是如何生成的，怎么去衡量，以及怎么去克服，這些都給予了我們?nèi)绾稳ソ档徒灰壮杀镜乃伎迹粚τ诋a(chǎn)權(quán)，實(shí)際上最終包含的是人與人之間所有權(quán)關(guān)系，物是這種關(guān)系的載體，而且產(chǎn)權(quán)不是憑空產(chǎn)生的，它與制度緊密聯(lián)系在一起，進(jìn)而獲得認(rèn)可與尊重，產(chǎn)權(quán)實(shí)際上是一種社會工具，或者說是與他人進(jìn)行交易的籌碼，也就說產(chǎn)權(quán)是可以讓渡的，有的是無償讓渡，有的為了謀取更大利益。對于應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織中個(gè)體而言，實(shí)際上是存在產(chǎn)權(quán)讓渡的，但這種讓渡是自愿且?guī)в泄嫘再|(zhì)，一般是其他主體將資源貢獻(xiàn)給政府，或者直接反饋給受災(zāi)者，為了實(shí)現(xiàn)應(yīng)急產(chǎn)出的最大化，包括政府在內(nèi)的各主體都會讓渡出自己的一部分產(chǎn)權(quán)，以達(dá)到產(chǎn)權(quán)最有效率的配置。
3.3 權(quán)變理論
權(quán)變理論是一種反對一般管理規(guī)則，主張相機(jī)行事的理論，它強(qiáng)調(diào)對組織所處的環(huán)境及內(nèi)部條件的變化能作出快速反應(yīng)，并調(diào)整相應(yīng)的組織治理手段。應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織事實(shí)上是不斷在面臨著應(yīng)急環(huán)境與應(yīng)急階段的變化，很顯然應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織的治理方式是存在動態(tài)變化的，必須與應(yīng)急階段變化相適應(yīng)，這樣在應(yīng)急過程中才能贏得主動地位。組織激勵(lì)理論中比較流行的是馬斯洛需要層次理論和弗期望理論。馬斯洛認(rèn)為人的需要是有層次的，最先被滿足的應(yīng)該是其基本需要，包括生存需要，安全需要等，比較高層次的需要是被尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要，這往往更激勵(lì)人；期望理論實(shí)際上是設(shè)定一個(gè)組織目標(biāo)值，但是并不是隨便設(shè)定，而是要能使員工的期望值最大化，實(shí)際上是要能與員工的利益息息相關(guān)，在實(shí)現(xiàn)時(shí)有一定難度和挑戰(zhàn)性，但也不是無法完成的目標(biāo)。應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理是人的治理，是由主體的人員組成的，所以這就存在激勵(lì)問題，如何更有效的激勵(lì)，使員工的產(chǎn)出績效最大化，需要借鑒這些理論。
3.4 應(yīng)急管理理論
應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理與應(yīng)急管理是有區(qū)別的，這一點(diǎn)不能混淆，但是它們之間有很多聯(lián)系甚至交融的地方，了解應(yīng)急管理理論有助于我們更好地進(jìn)行應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織治理。應(yīng)急管理理論實(shí)際上是應(yīng)急機(jī)構(gòu)如何對突發(fā)事件進(jìn)行有效應(yīng)對及管理的一整套步驟與方法，包括應(yīng)急規(guī)劃，減緩與準(zhǔn)備，預(yù)測與預(yù)警，響應(yīng)與處置，恢復(fù)重建，信息與輿情引導(dǎo)，應(yīng)急社會動員，以及溝通協(xié)調(diào)等。同時(shí)要特別注意的是應(yīng)急管理的階段，了解這些階段，才能作出有針對性的決策。總體來看，應(yīng)急管理包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)四個(gè)階段，預(yù)防實(shí)際上是預(yù)防災(zāi)害和減少損失，如推行受災(zāi)保險(xiǎn)，制定建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；準(zhǔn)備是指增強(qiáng)應(yīng)對各類災(zāi)害的能力，包括制定應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急演練，成立協(xié)作中心等；響應(yīng)是指采取應(yīng)急行動進(jìn)行突發(fā)災(zāi)害應(yīng)對，最大努力挽救生命c(diǎn)財(cái)產(chǎn)，降低損失。如啟動應(yīng)急預(yù)案，組織疏散與搜救，提供應(yīng)急救援物資等；恢復(fù)，指的兩個(gè)階段恢復(fù)，一是短期內(nèi)的災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾安置，二是長期內(nèi)的災(zāi)區(qū)重建工作。實(shí)際上減緩可劃分為應(yīng)急常態(tài)階段，準(zhǔn)備則是由常態(tài)到戰(zhàn)態(tài)階段，而響應(yīng)則處于戰(zhàn)態(tài)階段，恢復(fù)則由戰(zhàn)態(tài)到新常態(tài)階段。
參考文獻(xiàn)
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第2篇
【關(guān)鍵詞】意義哲學(xué)；現(xiàn)代社會；內(nèi)涵；應(yīng)用
一、引言
意義哲學(xué)是我國哲學(xué)家劉立井在近年來開創(chuàng)的一個(gè)哲學(xué)流派，是將人們的哲學(xué)視角重新從看待世界拉回到思考現(xiàn)實(shí)中來。同時(shí)，意義哲學(xué)更是誕生于我國本土哲學(xué)土壤環(huán)境，集合了歷史、人文等哲學(xué)觀點(diǎn)，對于我國人民理解世界、理解現(xiàn)實(shí)進(jìn)而樹立正確的哲學(xué)觀具有積極的意義。
意義哲學(xué)誕生的時(shí)間相對較晚，從2002年的《世界的意義》出版算起不過短短的十余年，而其誕生的土壤也正是我國改革開放迅猛發(fā)展的十余年，故而可以毫不夸張的講，意義哲學(xué)是現(xiàn)代中國人分析現(xiàn)代巨大變革中的中國社會的理想工具，是樹立一代人思想武器的有效途徑，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值飛躍與文明騰飛的根本途徑。
從現(xiàn)階段的研究進(jìn)展來看，哲學(xué)研究最根本的問題在于其對現(xiàn)實(shí)社會的抽象與“不尋常”，而意義哲學(xué)則在二者之間搭建了一個(gè)有效的橋梁進(jìn)而使得現(xiàn)實(shí)社會映射到哲學(xué)體系中去，也使得哲學(xué)理論參與到社會指導(dǎo)中來。近年來的研究也更多的圍繞著豐富意義哲學(xué)的理論基礎(chǔ)與框架結(jié)構(gòu)層面，相反的對于其對于現(xiàn)代社會的指導(dǎo)相對缺乏。不得不遺憾的講這是一種退步與“本末倒置”，故而本文立足于其哲學(xué)思想探究其能夠在現(xiàn)代社會中解決問題的基本途徑，為后續(xù)的體系發(fā)展提供助力。
二、意義哲學(xué)的理論框架及其內(nèi)涵
所謂的意義哲學(xué)為人們提供了另一種觀察世界的視角，正如其開山之作《世界的意義》中所描述的那樣：“世界的意義就是能力與需要的適合圓滿”。利用這個(gè)基本的定義去描述現(xiàn)代社會就意義哲學(xué)的根本關(guān)鍵。
那么什么是能力呢？
能力就是對世間萬物“力”的概括。在物理學(xué)層面“力”是改變物體運(yùn)動狀態(tài)的根本因素，而在哲學(xué)層面世間萬物均處于不斷變化的過程，而變化是需要“力”的作用的，此種產(chǎn)生變化的根本要素就是能力的集合。它可以是來源于外部的壓力，也可以是來源于內(nèi)部的動力。
那么什么是需要呢？
所謂的需要就是一種運(yùn)動與變化的趨勢。春天來了，小草要發(fā)芽，生長就是其客觀需求；秋天來了，大樹要落葉，生存是一種客觀需要。而落實(shí)到了人類社會需要的范疇與抽象核心也同樣適用，無論是一個(gè)個(gè)體所產(chǎn)生的需求還是一個(gè)社會群體共同推進(jìn)的一個(gè)事業(yè)都有其內(nèi)部的需求在其中，而將需求進(jìn)行集合則成為了哲學(xué)層面上的需要。而在現(xiàn)代哲學(xué)的角度上來看，需要更是一種多樣化元素，利用需要能夠解釋世間萬物的變化，尤其是對社會現(xiàn)狀以及社會事件的發(fā)展進(jìn)行評價(jià)，通過這個(gè)概念對其進(jìn)行綜合概括與抽象是形成意義哲學(xué)的理論關(guān)鍵。
那么什么又是適合圓滿呢？
所謂的適合圓滿既給我們描述了一個(gè)基本現(xiàn)狀，同時(shí)也給我們帶來了一個(gè)深刻思考。從自然協(xié)調(diào)的角度出發(fā)，自然環(huán)境中的自我發(fā)展無疑是一種能力與需要的高度協(xié)調(diào)，且具有可持續(xù)發(fā)展可能，這就可以被稱之為適合圓滿；而在引入了人為因素后，我們所研究的對象將不單單是自然社會，更多的是一種與人本思想相結(jié)合的人文社會。人文社會由于引入了研究主體與研究對象之間的客觀矛盾，勢必會破壞此種適合圓滿的狀態(tài)，使之從現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N長久的需求，而我們正是應(yīng)該在理解需求的同時(shí)，來滿足需求所必備的能力。這就是意義哲學(xué)帶給我們的適合圓滿層面的思考，其包括了二者的相關(guān)關(guān)系、包括了自然與人文的可持續(xù)發(fā)展、包括了未來的社會走向、也包括了社會現(xiàn)狀的根本因素。故而，可以毫不夸張的講適合圓滿是一種理想狀態(tài)，是在哲學(xué)邏輯的情況下對無限美好的推演，也是在實(shí)際社會治理過程中的一種期盼。
三、意義哲學(xué)在現(xiàn)代社會中的應(yīng)用
哲學(xué)并不是一個(gè)高智商“游戲”，也不是理想主義者基于對現(xiàn)代社會不滿而發(fā)出的“空想”，它是我們理解世界，適應(yīng)世界，甚至是改變世界的理想工具。為此，無論是評價(jià)一個(gè)哲學(xué)思想是否具有價(jià)值，還是看待哲學(xué)思想的長久發(fā)展均需要落實(shí)在其與當(dāng)下社會的切合度層面，即哲學(xué)對于現(xiàn)代社會的影響以及具體的應(yīng)用。而落實(shí)到本文研究內(nèi)容方面，意義哲學(xué)在現(xiàn)代社會中的應(yīng)用至少有如下幾個(gè)方面：
第一，意義哲學(xué)對理解社會能力的應(yīng)用。社會能力是產(chǎn)生社會變革，推動社會前行的總體需求，是社會各項(xiàng)動力的高度抽象。理解了意義哲學(xué)層面上的“能力”內(nèi)涵，有助于社會能力的提高。在能力內(nèi)涵的指導(dǎo)下構(gòu)建社會能力區(qū)位。其中最為典型的例子是現(xiàn)階段的社會分工與專業(yè)的精細(xì)化。社會價(jià)值的來源是人與人之間的分工及聯(lián)合，而基于社會知識總量產(chǎn)生的精細(xì)化專業(yè)分工正是對社會能力的意義哲學(xué)層面上的進(jìn)一步理解與應(yīng)用。
第二，意義哲學(xué)對理解社會需要的應(yīng)用。社會需求代表了社會發(fā)展的方向，意義哲學(xué)從更深層次上提供了社會需求的概括標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在現(xiàn)代社會中，社會需求不僅僅表現(xiàn)為集體訴求，更多時(shí)候個(gè)人意愿以及小團(tuán)體的訴求力量也不容忽視，而意義哲學(xué)正是提供了多元化的需求表達(dá)途徑與研究方法，使得我們能夠更為準(zhǔn)確的抓住社會東向。結(jié)合社會能力找到其發(fā)生變化的底層因素。眾所周知，我國當(dāng)前的就業(yè)問題廣受詬病，尤其是大學(xué)生就業(yè)困難以及較低的同專業(yè)就業(yè)率更是矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)。而利用意義哲學(xué)加以分析就業(yè)問題的深層次動因是社會需求的“去專業(yè)化”與“人本教育性”而當(dāng)前的社會能力提供則更多的傾向于“專業(yè)化”二者的不匹配是產(chǎn)生問題與矛盾的根本原因。
第三，意義哲學(xué)對社會治理的應(yīng)用。意義哲學(xué)的應(yīng)用價(jià)值與方式還不僅僅停留在上述分析問題的層面，還能夠有效的對社會問題進(jìn)行治理。在治理應(yīng)用過程中主要分為兩個(gè)方面：一方面是基于對問題與深層原因分析的基礎(chǔ)上，提出一定的解決方案，針對問題提出問題解決策略是典型的問題導(dǎo)向思維，配合意義哲學(xué)則能夠使得其更為豐滿、更為有效。當(dāng)然，此種解決表面問題的導(dǎo)向思維并不是哲學(xué)的“強(qiáng)項(xiàng)”也不應(yīng)該是其努力與應(yīng)用的方向。透過問題看本質(zhì)，從根源入手解決一攬子問題才是哲學(xué)需要思考的方向。故而第二種意義哲學(xué)對社會治理中的應(yīng)用則是對社會矛盾進(jìn)行一體化分析，最終從人本視角提出看待問題的不同維度與社會治理的底層因素。如果將社會比作一個(gè)電腦或者手機(jī)的話，社會治理僅僅是優(yōu)化了其中的應(yīng)用程序，而意義哲學(xué)則是優(yōu)化了其底層的操作系統(tǒng)。
第四，意義哲學(xué)對社會指導(dǎo)的應(yīng)用。除了解決具體問題之外，意義哲學(xué)還能夠通過對需要的分析來對社會的發(fā)展方向進(jìn)行指引。這一點(diǎn)從意義哲學(xué)的核心觀念中便可以看出，不斷的追求社會體系中能力與需要的適合圓滿就是未來社會發(fā)展的基本方向與必然路徑。
四、總結(jié)
意義哲學(xué)是立足于我國本土的哲學(xué)思想對指導(dǎo)我國社會發(fā)展具有積極意義。本文從具體的內(nèi)容及內(nèi)涵角度入手，探究意義哲學(xué)體系在現(xiàn)代中國社會的應(yīng)用與發(fā)展，希望能夠?yàn)榻窈笠饬x哲學(xué)的發(fā)展與哲學(xué)思維的推廣奠定必要基礎(chǔ)與實(shí)踐指導(dǎo)。
參考文獻(xiàn)
[1]蔣樓. 從“解釋世界”到“改變世界”[D].東北師范大學(xué)，2014.
第3篇
[關(guān)鍵詞]治理;現(xiàn)代化;內(nèi)涵;時(shí)代背景
國家治理現(xiàn)代化包含了國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化兩個(gè)內(nèi)容，這個(gè)概念的基礎(chǔ)與核心是“現(xiàn)代化”概念與常識，對國家治理體系現(xiàn)代化與國家治理能力現(xiàn)代化具有指導(dǎo)與概括意義。
一、世界范圍內(nèi)的現(xiàn)代化運(yùn)動
現(xiàn)代化運(yùn)動發(fā)源于1500年前后的西歐，歷史上的這個(gè)時(shí)期發(fā)生了許多意義重大事件：東羅馬帝國滅亡、地理大發(fā)現(xiàn)以及宗教改革等等，這些事件也改變了人類文明的發(fā)展進(jìn)程，現(xiàn)代化是人類社會發(fā)展到一定時(shí)期及一定歷史過程中的事物，現(xiàn)代化表明了社會發(fā)展的轉(zhuǎn)變過程，它本身具有三個(gè)維度：時(shí)間維度、空間維度以及價(jià)值維度，三個(gè)維度分別表明了現(xiàn)代化的三層含義：從中世紀(jì)結(jié)束到今天一直都是現(xiàn)代化，經(jīng)歷著一個(gè)非常漫長的過程;現(xiàn)代化發(fā)展的范疇與領(lǐng)域是非常廣泛的，既有經(jīng)濟(jì)、政治、文化，也有生活方式、教育等各領(lǐng)域的內(nèi)容，關(guān)系著社會發(fā)展中的工業(yè)化、城市化以及信息化等等。現(xiàn)代化社會對傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性做了一個(gè)基本的分野，經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為：從自給自足自然經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化工業(yè)社會，經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益發(fā)達(dá)，居民消費(fèi)水平也日益提高;政治上表現(xiàn)為：國家治理由人治向法治轉(zhuǎn)變、政治由專治向民主轉(zhuǎn)變;社會層面表現(xiàn)為：社會由原來的傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代化社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;文化上表現(xiàn)為：從原來的迷信愚昧向科學(xué)理性轉(zhuǎn)化發(fā)展。
二、國家治理體系與能力的現(xiàn)代化
“治理”這個(gè)詞匯本身就具有現(xiàn)代化特征，這是產(chǎn)生在一個(gè)比較現(xiàn)代化的歷史時(shí)期，與“統(tǒng)治”、“管理”等詞匯在含義上有著較為明顯的區(qū)別，“統(tǒng)治”含義描述為“像君主那樣控制、管理國家”。這個(gè)詞語的解釋暗含著權(quán)力主體的單一性，人民對其發(fā)號施令只有服從與執(zhí)行的義務(wù)，“管理”重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)政府管控的強(qiáng)制性;而“治理”這個(gè)詞匯具有非常鮮明的現(xiàn)代化特征：權(quán)力主體的多方化、治理主體間權(quán)力平等，治理過程就是政府、社會組織以及人民間的利益博弈;治理這個(gè)過程不是由某個(gè)人單獨(dú)說了算，而是需要各方協(xié)商達(dá)成共識，從而建構(gòu)其符合多方利益，多數(shù)人認(rèn)同的制度政策等，由此看來，“國家治理”是治理概念的擴(kuò)充與延伸，“國家治理”的內(nèi)涵也就相對豐富與開放。從全球歷史發(fā)展與背景來看，一個(gè)國家的歷史在很大程度了反映了國家治理體系以及治理能力的現(xiàn)代化發(fā)展演變進(jìn)程。怎樣更好地治理國家也是許多有識之士共同思考與探尋的問題。國家治理體系在歷史發(fā)展進(jìn)程中，隨著各種沖突與矛盾的出現(xiàn)與解決，人們已經(jīng)將人民、法治精神以及自由等理想作為現(xiàn)代性國家的必要屬性與存在的理由。體系與能力是國家治理不可或缺的兩個(gè)方面與組成內(nèi)容，兩者也是緊密相連、不可分割的。國家治理近代以來呈現(xiàn)出豐富多彩的發(fā)展圖景，其內(nèi)涵也變得豐富多彩。從根本上來說，國家的貧窮與富裕、先進(jìn)與落后程度等等，與國家的治理體系和治理能力的關(guān)系是非常密切的，因此世界上的發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家都在積極完善國家治理體系、增強(qiáng)治理能力，這些都是一個(gè)國家現(xiàn)代化水平的重要衡量指標(biāo)。
三、全球性治理危機(jī)
上世紀(jì)80年代后期我國及全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了一些重大變化，從而引發(fā)了一些治理危機(jī)，其中與人們?nèi)粘Ｉ睢⑸a(chǎn)關(guān)系最為密切的是治理問題更加復(fù)雜化及風(fēng)險(xiǎn)化，全球出現(xiàn)了許多新型治理問題，單一治理主體已經(jīng)無法應(yīng)對，全球出現(xiàn)了多種新問題如金融動蕩、糧食短缺、環(huán)境生態(tài)破壞、氣候變暖及食品安全等等，這些問題涉及的領(lǐng)域非常廣泛、具有跨國性、動態(tài)性及不確定性，傳統(tǒng)的某個(gè)國家或國際組織已經(jīng)無法獨(dú)立應(yīng)對解決問題，解決問題危機(jī)更多依賴于各國之間的合作及國家治理現(xiàn)代化手段。各國因?yàn)閲樵庥霾煌奈C(jī)種類，危機(jī)的“蝴蝶效應(yīng)”也逐漸明顯，全球多個(gè)國家都會遭受危機(jī)影響，例如2008年的全球金融危機(jī)被認(rèn)為是制度完善的美國首先爆發(fā)，之后蔓延到歐洲，許多西方發(fā)達(dá)國家都卷入了其中，我國也沒有幸免。這些事實(shí)側(cè)面反映了全球化背景下，世界各國都要改革制度及治理體系，解決國家治理能力有限性的問題。
我黨在十八屆三中全會上的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出：“我國的全面深化改革大目標(biāo)是改進(jìn)發(fā)展中國特色社會主義制度，促進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化”。我黨第一次在其文獻(xiàn)中正式提出了“治理”理念，并且將治理與現(xiàn)代化相結(jié)合，讓人們對現(xiàn)代化又有了一個(gè)新的認(rèn)識與理解。國家治理現(xiàn)代化理念的提出有其環(huán)境背景與內(nèi)在需要，這個(gè)治理理念在我國特色社會主義發(fā)展中具有多重解讀維度，也是一種全新的發(fā)展維度。
[參考文獻(xiàn)]
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