科研技術(shù)成果轉(zhuǎn)化范文
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第1篇
關(guān)鍵詞：科技成果；轉(zhuǎn)化模式；轉(zhuǎn)化機(jī)制；績(jī)效評(píng)價(jià)
中圖分類(lèi)號(hào)：E835.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
Abstract: The technology and economy is increasingly closely linked to the new situation, all countries are explore organic combination of science, technology and economy, the development pattern of the virtuous circle, to enhance scientific and technological innovation capacity, accelerate the transformation of scientific and technological achievements. The author is research domestic and foreign scientific and technological achievements.
Key words: Achievement of science and technology；Transformation model；Transformation mechanism；Performance evaluation
一、引言
科技成果轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步、實(shí)踐“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的必由之路。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)75%以上都是依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)的，日本、美國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率已達(dá)到80%，英、法、德等國(guó)家的科技成果轉(zhuǎn)化率也都達(dá)到了50%以上。近十幾年來(lái)，我國(guó)以推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和開(kāi)拓技術(shù)市場(chǎng)為突破口的科技體制改革，已取得舉世矚目的成就，多層次、多形式、多種所有制的技術(shù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制已在全國(guó)范圍內(nèi)建立，大批科技成果通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。但是我國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距還很大，科技成果轉(zhuǎn)化還普遍存在數(shù)量少、質(zhì)量差、規(guī)模小、效率低的問(wèn)題，嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
二、國(guó)外研究綜述
1.科技成果轉(zhuǎn)化理論研究
理論界對(duì)于科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用認(rèn)識(shí)可以追溯到1776年。亞當(dāng)?斯密指出“新的專(zhuān)家階層是一群勤于思索的人，他們利用知識(shí)為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)做出重要貢獻(xiàn)”。馬克思明確提出：“隨著大工業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)實(shí)財(cái)富的創(chuàng)造較少地取決于勞動(dòng)時(shí)間和已耗費(fèi)的勞動(dòng)量，較多地取決于在勞動(dòng)時(shí)問(wèn)內(nèi)所運(yùn)用的動(dòng)因的力量，取決于一般的科學(xué)水平和技術(shù)進(jìn)步，或者說(shuō)取決于科學(xué)在生產(chǎn)上的應(yīng)用”。索洛利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法，論證了技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉，創(chuàng)建了新古典增長(zhǎng)理論，但是科學(xué)技術(shù)依然是增長(zhǎng)的外生變量。20世紀(jì)80年代，隨著科學(xué)技術(shù)的作用不斷加強(qiáng)，羅默、盧卡斯和格魯斯曼等一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家用新增長(zhǎng)理論解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新增長(zhǎng)理論認(rèn)為，知識(shí)可以提高投資的回報(bào)，而這反過(guò)來(lái)又可以增進(jìn)知識(shí)的積累。
2.科技成果轉(zhuǎn)化模式研究
美國(guó)在科技成果轉(zhuǎn)化方面的模式以基礎(chǔ)研究任務(wù)和應(yīng)用研究市場(chǎng)為導(dǎo)向。基礎(chǔ)研究主體主要是高校和各類(lèi)研究機(jī)構(gòu)，經(jīng)費(fèi)以政府出資為主；而對(duì)于應(yīng)用研究，企業(yè)是科研主體，從事產(chǎn)品的改進(jìn)研究，經(jīng)費(fèi)由企業(yè)和貸款解決。應(yīng)用研究的管理方式是企業(yè)化管理，決策程序明確，并用良好的激勵(lì)機(jī)制來(lái)提高各類(lèi)人員科研積極性。政府在科技成果轉(zhuǎn)化方面主要作用是制定和實(shí)施法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)部門(mén)合作，并幫助建立各類(lèi)有利于科技成果轉(zhuǎn)化的中介機(jī)構(gòu)。
德國(guó)科研堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，前沿基礎(chǔ)研究由科研院所承擔(dān)，應(yīng)用研究由企業(yè)承擔(dān)，經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是企業(yè)，大型項(xiàng)目政府和公益性組織也提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。德國(guó)科技管理采用市場(chǎng)管理，科研項(xiàng)目選擇根據(jù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要，科研成果的價(jià)值也由市場(chǎng)機(jī)制評(píng)估。德國(guó)政府的主要作用是制定法規(guī)建立公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提高科技含量，并提供相應(yīng)的監(jiān)督和服務(wù)職能，同時(shí)政府還通過(guò)大型項(xiàng)目的支柱引導(dǎo)科研方向。
3.科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)研究
西方國(guó)家盡管沒(méi)有全國(guó)性的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，但對(duì)于國(guó)家資助的實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)都有績(jī)效監(jiān)測(cè)體系，他們大多從投入產(chǎn)出的角度分析科研資金投入的效益。國(guó)外學(xué)者試圖建立一種對(duì)科學(xué)技術(shù)產(chǎn)出的分類(lèi)法，來(lái)評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效。魯本斯坦和蓋斯勒（1982）提出科學(xué)技術(shù)產(chǎn)出的四大分類(lèi)：（1）與銷(xiāo)售相關(guān)的，（2）與節(jié)約有關(guān)的，（3）與對(duì)利潤(rùn)的影響有關(guān)的，（4）與技術(shù)解決方案的時(shí)間與成本有關(guān)的。蓋斯勒和克萊門(mén)茨（1995）通過(guò)43個(gè)聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室向51家工業(yè)公司進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移的實(shí)例研究了技術(shù)的商業(yè)化。
三、國(guó)內(nèi)研究綜述
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的研究多是從技術(shù)創(chuàng)新理論和技術(shù)擴(kuò)散理論出發(fā)，對(duì)我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行實(shí)證分析。我國(guó)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的研究始于20世紀(jì)80年代，以著名專(zhuān)家傅家驥、許慶瑞為代表。對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)資料綜合研究表明，國(guó)內(nèi)對(duì)科技成果產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題的研究主要集中在有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化的模式、對(duì)技術(shù)成果的有效評(píng)價(jià)及阻礙產(chǎn)業(yè)化的障礙研究幾個(gè)方面。
1.科技成果轉(zhuǎn)化模式研究
陳琴荃等人（2002）創(chuàng)建了符合不同區(qū)域、不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的互相促進(jìn)的四種農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式：創(chuàng)建科技型企業(yè)模式、農(nóng)業(yè)科技示范基地模式、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)技術(shù)支撐模式、構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式，并對(duì)其高效運(yùn)行的關(guān)鍵進(jìn)行了探討。
姚應(yīng)才、倪宏興（2006）對(duì)江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀進(jìn)行分析，總結(jié)出目前江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化模式主要有政府推廣轉(zhuǎn)化模式、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化模式、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合轉(zhuǎn)化模式、自主轉(zhuǎn)化模式、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化模式和技術(shù)引進(jìn)轉(zhuǎn)化模式。
徐彬等（2010）對(duì)共生環(huán)境及共生環(huán)境中的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述，在此基礎(chǔ)上初步構(gòu)建和分析了基于鏈共生組織的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式，并以四川萬(wàn)安石斛產(chǎn)業(yè)科技園為例，對(duì)基于鏈共生組織的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式的實(shí)效進(jìn)行了驗(yàn)證。
2.科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制研究
李鋼、李林（1999）指出，科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)是一個(gè)龐大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)，它是由政府推動(dòng)系統(tǒng)、科技成果供給系統(tǒng)、成果轉(zhuǎn)化主體系統(tǒng)及社會(huì)化保障系統(tǒng)四個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。在此基礎(chǔ)上，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)的動(dòng)力機(jī)制、利益機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制等，進(jìn)行了初步研究。
孫建中等（2002）撰文提出完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及高校、企業(yè)、政府以及市場(chǎng)等諸多因素，并通過(guò)構(gòu)建由成果提供方（高校、科研機(jī)構(gòu)等）、成果轉(zhuǎn)換方、成果需求方組成的反饋系統(tǒng)控制機(jī)制模型，提出了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化相應(yīng)的對(duì)策建議。
徐輝、王忠郴（2007）基于“成長(zhǎng)上限”系統(tǒng)基模，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行了較為深入的探討。面對(duì)成果轉(zhuǎn)化存在的諸多問(wèn)題及瞬息萬(wàn)變的外部環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的時(shí)代，提出了解決問(wèn)題的根本途徑是建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新績(jī)效的評(píng)價(jià)體系、推動(dòng)利益與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的成果轉(zhuǎn)化合作機(jī)制和確立企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體地位等，從而使科技成果轉(zhuǎn)化具有原動(dòng)力。
3.科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)研究
高校科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)是國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)，涂小東、肖洪安、申紅芳等（2005）用科技成果轉(zhuǎn)化潛力、科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)力和科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境三個(gè)指標(biāo)對(duì)高校科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效做出評(píng)價(jià)；陳騰、葉春明、沈杰（2006）應(yīng)用DEA方法對(duì)高校科技成果轉(zhuǎn)化效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并給出了DEA方法中指標(biāo)體系確定的一般原則和步驟；成玉飛（2008）用主成份分析法對(duì)天津省的高校科技成果轉(zhuǎn)化做出客觀評(píng)價(jià)；王桂月、王樹(shù)恩（2009）針對(duì)高校科技成果轉(zhuǎn)化具有一定模糊性的特點(diǎn)，利用模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)具有模糊化和良好預(yù)測(cè)能力，在給出高校科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，建立了高校科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)的模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型，并用實(shí)例驗(yàn)證了該模型具有較好的學(xué)習(xí)能力，可以較好地對(duì)高校科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行評(píng)價(jià)。
四、結(jié)語(yǔ)
以上對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化國(guó)外和國(guó)內(nèi)相關(guān)研究分別進(jìn)行了綜述，可以看出國(guó)外對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的理論研究開(kāi)始得較早。正因?yàn)橛⒚赖葒?guó)家對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的研究開(kāi)始得早，所以其科技成果轉(zhuǎn)化率相對(duì)較高，而他們已經(jīng)形成的科技成果轉(zhuǎn)化模式值得我們加以學(xué)習(xí)和借鑒。不同于國(guó)外，國(guó)內(nèi)學(xué)者專(zhuān)家對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的研究比較多，這是由中國(guó)的基本國(guó)情決定的。在國(guó)內(nèi)，科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)是一個(gè)龐大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)，涉及高校、企業(yè)、政府以及市場(chǎng)等諸多因素，所以轉(zhuǎn)化機(jī)制的研究顯得很有必要。
參考文獻(xiàn)：
[1] 常立農(nóng), 周哲. 試論我國(guó)科技轉(zhuǎn)化的模式[J]. 技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究, 2001
第2篇
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；技術(shù)成果；推廣轉(zhuǎn)化；建議
1引言
依靠技術(shù)進(jìn)步等非物質(zhì)因素的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則是具有新型農(nóng)業(yè)的內(nèi)延式增長(zhǎng)特點(diǎn)，不僅能夠充分利用物質(zhì)資源進(jìn)行生產(chǎn)，還可以提高生產(chǎn)效率，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相比，等量的資源可以生產(chǎn)數(shù)量更多、質(zhì)量更好的產(chǎn)品，對(duì)環(huán)境造成的亞力及污染程度遠(yuǎn)小于資源密集型的傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式。在我國(guó)各個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到瓶頸，依靠技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)延式增長(zhǎng)成為必然選擇，也農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向。
2科技研發(fā)及成果推廣轉(zhuǎn)化的相關(guān)問(wèn)題
進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)開(kāi)始重視科學(xué)技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略[1]，科技進(jìn)步對(duì)各省、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)越來(lái)越大。天津、上海、北京等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了59%左右，科技進(jìn)步的成果轉(zhuǎn)化相對(duì)成熟；但是中西部省份的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率卻普遍偏低，在大部分集中在50%上下，少部分還達(dá)不到40%，農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)及成果的轉(zhuǎn)化推廣存在方方面面的問(wèn)題。可見(jiàn)，在重視農(nóng)業(yè)科技的研究開(kāi)發(fā)的同時(shí)，如何對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)進(jìn)行推廣轉(zhuǎn)化也是重中之重。其中面臨的主要問(wèn)題有：地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍不均衡，地形地貌及觀念問(wèn)題使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在難度，例如農(nóng)業(yè)種植的收割機(jī)只能在地勢(shì)相對(duì)平坦的地區(qū)進(jìn)行廣泛應(yīng)用，山地、丘陵地區(qū)并不能適用；地方政府的政策扶持力度不夠，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在投入大、見(jiàn)效慢的特點(diǎn)，地方政府往往更愿意將資金、設(shè)施建設(shè)等投入到第二、三產(chǎn)業(yè)中；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)信息服務(wù)、科技服務(wù)體系不健全，很多地方并沒(méi)有完善的科技服務(wù)平臺(tái)，不能為農(nóng)村農(nóng)戶(hù)提供有效的技術(shù)知識(shí)普及，農(nóng)戶(hù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題得不到及時(shí)處理；天災(zāi)、人禍、蟲(chóng)害等對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在成的損失往往由農(nóng)戶(hù)自己承受，農(nóng)業(yè)類(lèi)商業(yè)保險(xiǎn)等避免規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施沒(méi)有得到廣泛扶持推廣；農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的專(zhuān)利并未得到有效保護(hù)，政府在保障相關(guān)專(zhuān)利權(quán)益人的文件、條例的實(shí)施上，存在意識(shí)淡薄、力度不足的問(wèn)題[2]。
3相關(guān)對(duì)策及建議
針對(duì)上述農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)及成果推廣轉(zhuǎn)化存在的問(wèn)題，在進(jìn)行研究總結(jié)后，提出以下對(duì)策建議：1）政府需要加強(qiáng)政策支持力度。需要糾正重工輕農(nóng)的思想，一個(gè)地方的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能中考第二、三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)作為人們生產(chǎn)生活的最基本保障，具有重要意義和作用，因此需要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)、推廣及轉(zhuǎn)化；在資金貸款方面，對(duì)進(jìn)行自主創(chuàng)新的企業(yè)、機(jī)構(gòu)放開(kāi)貸款條件，并減免他們的稅收，有效的保障科技研發(fā)能夠順利進(jìn)行，分擔(dān)他們的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；還可以對(duì)高校、研究機(jī)構(gòu)、試驗(yàn)基地、推廣轉(zhuǎn)化平臺(tái)進(jìn)行整合，搭建一體化服務(wù)體系；此外，還需要推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的完善，切實(shí)保障科技研發(fā)人員、企業(yè)的專(zhuān)利權(quán)利，保證企業(yè)、機(jī)構(gòu)保持充分的研發(fā)積極性；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制上，大力推動(dòng)銀行開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)貸款服務(wù)，以及推動(dòng)相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的推廣，有效地減輕農(nóng)民、企業(yè)生產(chǎn)的壓力，降低他們的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)[3]。2）需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科研、推廣人才的培養(yǎng)。大部分科研人才源于各大高校，所以應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)研發(fā)人才需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)，由于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)常常需要實(shí)際實(shí)驗(yàn)操作，因此需要培養(yǎng)他們的實(shí)際動(dòng)手能力，真正實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)出來(lái)的人才能用、可用；在進(jìn)行科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化及推廣問(wèn)題上，企業(yè)及政府方面需要培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，采用專(zhuān)業(yè)人員對(duì)農(nóng)村農(nóng)民進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，這樣可以有效地將新技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)中。3）對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)匱乏的農(nóng)村農(nóng)戶(hù)需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，需要依靠大量的農(nóng)村人員，他們普遍知識(shí)水平偏低，年齡偏大，對(duì)事物的接受能力弱，因此，在進(jìn)行新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣時(shí)，需要政府進(jìn)行引導(dǎo)，派遣相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)講解，并及時(shí)處理他們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)：
[1]張莉俠，張睿，林建永.1990-2009年三大都市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的測(cè)算及比較[J].中國(guó)科技論壇，2012(11)：104-109.
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第3篇
關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 成果轉(zhuǎn)化 中介
Research into the Intermediary Service Patterns of Small and Medium-Sized Technologized Enterprises’ Technical Achievements
Xu Xian-ming (Art, Law and Economy College of Wuhan University of science & Technology, Hubei Wuhan430081, China)
Abstract Though it has not taken up a comparatively considerable share in the current market, the small and medium-sized technologized enterprises has becoming the urgent need of the sound and swift development of Chinese economy. During its technical achievements’ transforming course, there are four kinds intermediary services: the pioneer enterprise brooder pattern, the exchange platform pattern, the intermediate trade pattern and the technical range magnification pattern. Combining the practical experience and the current market situation, the intermediary service patterns of small and medium-sized technologized enterprises should be positioned as industrial institution operating in business mode.
Key Words Small and Medium-Sized Enterprise Achievement transformation Intermediary Service
一、問(wèn)題的提出
(一)科技型中小企業(yè)的作用
統(tǒng)計(jì)資料顯示，2005年底，中國(guó)有560多萬(wàn)家中小企業(yè)，其中科技中小企業(yè)約32萬(wàn)家，直接從業(yè)人員約1160萬(wàn)。雖然科技型中小企業(yè)的數(shù)量?jī)H占全國(guó)中小企業(yè)總量的5.7%，卻創(chuàng)造了約65%的專(zhuān)利發(fā)明；75%以上的技術(shù)創(chuàng)新；80%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
中國(guó)科技型中小企業(yè)群體已成規(guī)模，眾多的科技型中小企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)體制創(chuàng)新，以堅(jiān)忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神豐富完善著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，其總體規(guī)模和實(shí)力正不斷強(qiáng)大，已成為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中的主力軍，成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中最具實(shí)力、最具潛質(zhì)和生機(jī)的活力保障，成為“科技興國(guó)”自主創(chuàng)新進(jìn)程的不竭動(dòng)力和規(guī)模陣營(yíng)。科技型中小企業(yè)的高成長(zhǎng)性帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有力地推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步，豐富更新了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有效聚集了創(chuàng)業(yè)家群體，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、高速發(fā)展的迫切需要。
(二)科技成果轉(zhuǎn)化中介需求的迫切性
我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)科技型中小企業(yè)存在許多缺陷，如對(duì)市場(chǎng)的遲鈍、觀念滯后；對(duì)政策的畸形依賴(lài)；對(duì)體制的留戀和顧此失彼等。筆者認(rèn)為，現(xiàn)在存在的最大問(wèn)題是科技成果轉(zhuǎn)化水平過(guò)低的問(wèn)題。科研與市場(chǎng)脫節(jié)造成人才與資金的大量浪費(fèi)，成為制約我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力提高的新“瓶頸”。
科技成果轉(zhuǎn)化難是一個(gè)普遍性的問(wèn)題。相關(guān)分析認(rèn)為，科技型中小企業(yè)在其初始創(chuàng)業(yè)階段，全球范圍內(nèi)有2/3該類(lèi)型企業(yè)在此階段死亡，在這個(gè)階段，企業(yè)的產(chǎn)品還設(shè)有轉(zhuǎn)化為商品，團(tuán)隊(duì)還不成熟，隨時(shí)面臨失敗的風(fēng)險(xiǎn)，在我國(guó)，科技型中小企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化難，既有政策問(wèn)題，也有資金問(wèn)題，還有資本市場(chǎng)與技術(shù)市場(chǎng)銜接的問(wèn)題。由于技術(shù)成果產(chǎn)生的轉(zhuǎn)化過(guò)程本身是一個(gè)知識(shí)創(chuàng)造的過(guò)程，具有高度不確定性，因此，技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化是比一般市場(chǎng)交易復(fù)雜得多的轉(zhuǎn)化過(guò)程。技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化比一般市場(chǎng)交易凝聚了更多的技術(shù)知識(shí)含量，作為單獨(dú)的科技型中小企業(yè)在此方面時(shí)常顯示力不從心，因此，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中介需求十分迫切。
二、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的階段與中介的關(guān)聯(lián)分析
(一)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化階段分析
科技型中小企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，常常涉及四個(gè)方面的轉(zhuǎn)化任務(wù)：①技術(shù)產(chǎn)品化，即將質(zhì)化或?qū)嶒?yàn)室成果轉(zhuǎn)為有形的產(chǎn)品；②產(chǎn)品商品化，即將成型的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)需要的商品；③商品社會(huì)化，即通過(guò)規(guī)模化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，以可接受的成本將產(chǎn)品提供給社會(huì)大眾；④技術(shù)擴(kuò)散化，即成果的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化在于把本企業(yè)的工藝技術(shù)向適用的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)擴(kuò)散。
科技成果轉(zhuǎn)化中介的作用在于促進(jìn)以上四個(gè)方面的轉(zhuǎn)化任務(wù)，因而相應(yīng)產(chǎn)生四類(lèi)中介服務(wù)形態(tài)：創(chuàng)業(yè)孵化器型、交易平臺(tái)型、中間商型和技術(shù)擴(kuò)散型。
(二)創(chuàng)業(yè)孵化器與技術(shù)產(chǎn)品化
創(chuàng)業(yè)孵化器是指對(duì)初創(chuàng)技術(shù)企業(yè)進(jìn)行培育，提供企業(yè)發(fā)展所需各種中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)。它通過(guò)實(shí)施指導(dǎo)性管理，提供綜合和創(chuàng)業(yè)投資，為企業(yè)的起步和發(fā)展提供局部?jī)?yōu)化環(huán)境。
科技型中小企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)品化，把無(wú)形的技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行蔚漠a(chǎn)品，必須進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，論證技術(shù)生產(chǎn)的可行性，調(diào)整產(chǎn)品的性能與形式。如果科技型中小企業(yè)不能依托相關(guān)資源完成技術(shù)產(chǎn)品化的過(guò)程，則可能使其辛苦研究獲得的具有良好發(fā)展前景的技術(shù)成果付之東流，從而使企業(yè)的發(fā)展面臨夭折的景況。因而，在國(guó)內(nèi)外就出現(xiàn)了具有濃重政府推動(dòng)色彩的創(chuàng)業(yè)孵化器型中介機(jī)構(gòu)。
創(chuàng)業(yè)孵化器型的中介機(jī)構(gòu)主要提供以下服務(wù)，其一，提供硬件設(shè)施服務(wù)，如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，生產(chǎn)設(shè)備，優(yōu)惠的政策環(huán)境等，便于科技型中小企業(yè)立足、生根、發(fā)芽；其二，提供信息管理咨詢(xún)服務(wù)，如行業(yè)動(dòng)態(tài)、供求狀況、市場(chǎng)信息、競(jìng)爭(zhēng)程度等，便于企業(yè)有的放矢，有所為有所不為；其三，提供技術(shù)和法律咨詢(xún)，如配套技術(shù)，相關(guān)法律問(wèn)題的釋疑等，便于企業(yè)快速健康成長(zhǎng)，少走彎路。
(三)交易平臺(tái)與產(chǎn)品商品化
交易平臺(tái)型指通過(guò)一系列交易會(huì)、博覽會(huì)、洽談會(huì)等平臺(tái)，將企業(yè)產(chǎn)品推介給社會(huì)大眾的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
俗話(huà)說(shuō)“酒香也怕巷子深”。不管多么優(yōu)秀的產(chǎn)品，如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)化運(yùn)作，該產(chǎn)品也會(huì)是“藏在閨中無(wú)人識(shí)”，其結(jié)果將是使科技型中小企業(yè)的大量投入換不出良好的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步又將嚴(yán)重地影響企業(yè)的再創(chuàng)新和做大做強(qiáng)。因而，交易平臺(tái)型的中介機(jī)構(gòu)就應(yīng)運(yùn)而生，它一般提供的服務(wù)有展會(huì)組織、信息的收集整理與、資格辨認(rèn)及交易的擔(dān)保等。
(四)中間商型與商品社會(huì)化
中間商型指通過(guò)在市場(chǎng)或規(guī)模生成或資金等方面的中介服務(wù)，為科技型中小企業(yè)技術(shù)成果商品社會(huì)化提供必要幫助的機(jī)構(gòu)。
要實(shí)現(xiàn)商品社會(huì)化，科技型中小企業(yè)必須具備一些必要條件，如規(guī)模化生產(chǎn),較健全的市場(chǎng)通路和大量的資金投入等，而技術(shù)成果所有者(即科技型中小企業(yè))未必具備對(duì)商品進(jìn)行社會(huì)化的能力，或者其未必認(rèn)有必要進(jìn)行產(chǎn)品/商品的社會(huì)化工作。這時(shí)，就需要借助中介通過(guò)融資或與其它企業(yè)聯(lián)姻或借助其它相關(guān)渠道實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)和良好的的市場(chǎng)運(yùn)作，從而使商品進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)里的千家萬(wàn)戶(hù)。
(五)技術(shù)擴(kuò)散型與技術(shù)擴(kuò)散
技術(shù)擴(kuò)散型指幫助科技型中小企業(yè)將新技術(shù)、新工藝在全社會(huì)進(jìn)行推廣普及的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
如果科技型中小企業(yè)的科技成果適用于多家企業(yè)，當(dāng)這些技術(shù)在局部取得成功以后，成果的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化就在于把這些工藝技術(shù)向適用的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)擴(kuò)散。但是，科技型中小企業(yè)自身很難完成技術(shù)擴(kuò)散，因而，技術(shù)擴(kuò)散型的中介機(jī)構(gòu)就尤為重要，其主要服務(wù)在于提供技術(shù)咨詢(xún)、管理咨詢(xún)、法律咨詢(xún)、信息的匹配等。
三、我國(guó)科技型中小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化的成功案例
作為我國(guó)重要科研基地，上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化近年來(lái)明顯提速：大批被束之高閣的成果快步走向生產(chǎn)領(lǐng)域，成果轉(zhuǎn)化率從40%左右提高到90%，名列全國(guó)各省市前茅。其“政策聚焦、政府服務(wù)、投資風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)共擔(dān)”的發(fā)展模式，專(zhuān)家認(rèn)為值得各地借鑒和推廣。
來(lái)自上海市科委的統(tǒng)計(jì)顯示，5年前上海科技成果轉(zhuǎn)化率在40%左右。經(jīng)專(zhuān)家評(píng)估，最近5年上海有2126項(xiàng)成果達(dá)到產(chǎn)業(yè)化要求，其中90%的項(xiàng)目已向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，70%的項(xiàng)目形成規(guī)模生產(chǎn)，累計(jì)新增產(chǎn)值600多億元，新增就業(yè)崗位約10萬(wàn)個(gè)。5年來(lái)，上海有1700多個(gè)單位，包括研究所、高校、企業(yè)參與成果轉(zhuǎn)化。其中國(guó)有企業(yè)占20.3%，民營(yíng)企業(yè)占68.7%，三資企業(yè)占11%。科技轉(zhuǎn)化項(xiàng)目年收入超過(guò)億元的企業(yè)已有20家，年收入5000萬(wàn)元以上的企業(yè)21家，具備到境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市或已上市企業(yè)40多家。成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目涉及的電子信息、生物醫(yī)藥、新材料和先進(jìn)制造業(yè)四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，分別占23%、22%、27%、25%左右。
上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著成果轉(zhuǎn)化加快更為優(yōu)化。新興科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的20%以上。科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53%，首次實(shí)現(xiàn)了科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從“助推器”到“火車(chē)頭”的轉(zhuǎn)換。
科技成果轉(zhuǎn)化“上海模式”的核心經(jīng)驗(yàn)在于：
(一)集中使用最有激勵(lì)作用的政策。《上海市促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》率先出臺(tái)，其中包括18條鼓勵(lì)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)惠政策。根據(jù)該規(guī)定，凡經(jīng)專(zhuān)家評(píng)估達(dá)到成果轉(zhuǎn)化要求的科技成果，優(yōu)先貸款并進(jìn)行融資擔(dān)保、允許優(yōu)先從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)人才、優(yōu)先征用土地、優(yōu)先供電供水。同時(shí)，分配制度大膽改革，出臺(tái)多項(xiàng)分配改革的政策措施，實(shí)現(xiàn)技術(shù)資本化、資本人格化、要素分配細(xì)分化。把報(bào)酬與員工的貢獻(xiàn)緊密掛鉤，包括企業(yè)可自行決定員工的薪酬；科技成果轉(zhuǎn)化采用股權(quán)分配和效益獎(jiǎng)勵(lì)，成果轉(zhuǎn)讓收入可提取20%作為獎(jiǎng)金獎(jiǎng)給主要研究人員，也可提取成果轉(zhuǎn)讓收入的30%左右作為科技人員個(gè)人持有的股份。
(二)政府向服務(wù)要效率。上海市政府于建立了專(zhuān)門(mén)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)－上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心。其任務(wù)是：組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)化的科技成果進(jìn)行鑒定，符合轉(zhuǎn)化要求的給于認(rèn)定證書(shū)，提供成果轉(zhuǎn)化所需的相關(guān)服務(wù)；督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)優(yōu)惠政策。
(三)上海市政府還在市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心建立了一個(gè)由19個(gè)政府部門(mén)合作辦公的“一門(mén)式”服務(wù)窗口。包括工商、稅務(wù)、海關(guān)、土地批租、財(cái)政、人事等政府部門(mén)在內(nèi)的這些單位，在一個(gè)辦公樓面聯(lián)合辦公，使成果轉(zhuǎn)化企業(yè)從項(xiàng)目評(píng)估、立項(xiàng)、工商登記、貸款到用水、用電等必辦的手續(xù)，一般只要1天辦妥。該服務(wù)中心同時(shí)創(chuàng)建了整合各類(lèi)信息資源的平臺(tái)，為企業(yè)、研究所、高校溝通成果轉(zhuǎn)讓、受讓信息。其中有面向全國(guó)高校、研究所、企業(yè)的科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和需求的科技網(wǎng)、成果轉(zhuǎn)化咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)、投資者信息庫(kù)、中介機(jī)構(gòu)信息庫(kù)、政策落實(shí)信息庫(kù)等，使不少原先不為人知的成果較快找到受讓單位。
(四)投資風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。上海市政府、各區(qū)縣政府聯(lián)合出資設(shè)立了成果轉(zhuǎn)化基金，專(zhuān)門(mén)用作科技轉(zhuǎn)化貸款貼息、股權(quán)投資、融資擔(dān)保。
四、結(jié)論
科技型中小企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化具有復(fù)雜性、間接性和潛在性，中介活動(dòng)的價(jià)值難于在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)，或者說(shuō)難于衡量。因此，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中介活動(dòng)必須獲得政府強(qiáng)有力的引導(dǎo)和推動(dòng)；同時(shí)，為了提高中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)效能，必須實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作，其資金來(lái)源可通過(guò)政府的扶植，捐者的贊助和獲益的效益反饋籌措；在管理上實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，從而應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；通過(guò)政策的傾斜及優(yōu)化的激勵(lì)措施吸引和留住高水平人才。綜上所述，筆者認(rèn)為，我國(guó)科技型中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式應(yīng)定位為事業(yè)性機(jī)構(gòu)、企業(yè)化運(yùn)作。
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