低碳經濟基本特征范文

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第1篇

關鍵詞：城市規劃；低碳城市；基本特征

1 引言

全球氣候變化是人類歷史上對文明生存之最大挑戰。為了有效應對全球氣候變暖，減少二氧化碳等溫室氣體的排放，低碳經濟、低碳城市的研究和實踐逐漸成為當今各國的熱門話題。城市是碳減排的關鍵，而城市規劃作為建設城市和管理城市的基本依據，必然擔負著建設低碳城市的重要角色。但對于城市規劃中如何有效落實低碳城市建設理念，如何確定低碳城市規劃定位、內涵，構建低碳城市規劃研究的理論基礎，以及如何具體實施、今后的發展方向等，都需要做進一步的深入研究。

2 低碳城市的概念

“低碳”一詞首先出現在英國《我們未來的能源――創建低碳經濟》白皮書的“低碳經濟”概念中，低碳經濟的核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經濟產出 城市作為碳減排的關鍵，低碳城市的概念就應運而生 我國低碳城市的概念是由國家建設部副部長仇保興在“2009城市發展與規劃國際會議”的主題報告中率先提出認識低碳城市的概念，首先要認識到低碳城市實際也是屬于生態城市的范疇，追求低碳城市建設，實際上也是在追求生態城市的建設。低碳城市是實現生態城市過程中的初級階段，是以減少碳排放為主要切入點的生態城市類型。由此，低碳城市的概念可以這樣理解：將低碳目標與生態理念相融合，實現“人―城市―自然環境”和諧共生的復合人居系統。從而形成低碳型生態城市。

3 低碳城市相關理論研究

目前國內對低碳城市的研究尚處于探索階段，且以戰略層面為主。中國科學院可持續發展戰略研究組在其《2009年中國可持續發展戰略報告》中，提出了中國低碳城市的發展戰略設想，并從經濟、社會和環境3個層面，初步提出了低碳城市的指標體系。付允等學者(2008)則從系統論的角度提出了低碳城市的發展路徑，探討了能源、經濟、社會、技術的內在關系框架。方偉堅 (Fong，2007)等認為碳排放與城市形態結構存在著一定關系，提倡緊湊城市的空間發展模式，同時部分國際組織也積極展開對中國的研究。2008年氣候組織(The Climate Group)正式推出“城市低碳領導力”項目，旨在推動地方政府制定相關政策，促進低碳技術應用，構建低碳領導力體系，發展低碳經濟。2009年，亞洲協會美中關系研究中心推出了《中美能源與氣候變化合作路線圖》，制定了優先合作領域如采用低排放煤炭技術、提高能源效率和節能措施、推廣可再生能源等。

4 低碳城市規劃的關鍵

城市規劃應該承擔起建設低碳城市的重要角色，但如何在城市規劃和建設中進行有效落實低碳城市建設理念，就必須通過深入研究和建設實踐探索，明確低碳城市的內涵和定位，構建低碳城市的理論基礎，建立一套可操作、可考量、可推廣的規劃實施指標體系，并融人法定城市規劃編制規范要求，促進城市規劃的發展創新，才能有效促進低碳城市的建設。

4．1 理清低碳城市與生態城市的關系

生態城市和低碳城市是當前各界關注的熱點，二者的建設理念和核心內涵密切相關，都是側重生態環境方面的問題，但同時兩者之間存在著不同，生態城市關注自然環境、人居環境等多個方面，而低碳則主要關注全球氣候變化，因此相對來說生態城市內容更寬泛、更綜合，從某種程度上來說低碳城市是生態城市的一個子集。因此有專家學者提出低碳生態城市的概念將低碳作為生態城市的重要概念之一來進行闡述。

4．2 低碳城市規劃的定位

為有效促進低碳城市規劃研究和建設實踐的深入，必須明確低碳城市規劃的定位。結合我國現有城鄉規劃編制體系，我們應該將其作為現行城市規劃的組成部分進行編制，以專項規劃或獨立篇章的形式納入現有城鄉規劃體系。在城市各項規劃內容中實現低碳目標，落實到用地布局、交通模式、產業發展和設施建設中。

4．3 細化碳排放核算和模擬方法

定量分析和測算經濟發展中的碳排放，是全球氣候變化研究領域重要的基礎工作之一。對于城市規劃來說，城市低碳還與城市形態、空間布局、土地使用方式、城市發展模式等直接相關，因此需要加強碳排放與城市形態、土地利用、產業發展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相關性進行理論研究和實踐探索，構建低碳城市規劃的相關理論基礎，并進行實證分析，為選擇最適宜的未來城市發展道路提供思路，塑造一種理想的可持續的低碳城市模式。

4．4 合理量化低碳城市規劃的指標體系

指標體系是規劃實施的主要控制手段，是將低碳城市由概念到可操作的關鍵所在。在構建指標體系時一方面需要注意盡量使指標體系簡化，另一方面指標體系必須具有可控制和可操作性。此外，指標體系還應具有可考評性，對規劃的實施與成果檢驗可進行有效指導。

5 低碳城市規劃的基本特征

認識低碳城市規劃的基本特征，首先必須弄清低碳城市的基本特征，然后才能按照低碳城市規劃原理去規劃設計，自覺的建設低碳生態城市。

5．1 可操作性

低碳城市的“低碳”是為人們改善城市生態環境質量的行為指明了方向，提供了切入點，也相對容易量化衡量，

因而也較容易把握和實現。低碳城市規劃和建設的具體方法和技術體系，至少有以下三點：一是低碳城市發展指標體系；二是低碳經濟技術和低碳能源技術；三是生態技術等。

5．2 高效性

城市作為一種高度集聚性的人類聚居地，人們的生存途徑不同、生活水準不同，欲望也不同，故生存競爭激烈。行為效率也就高了 低碳城市的高效性表現在城市的生產、運行和維護成本的低能耗趨于最小化。城市物質與能量得到了最高效的利用，城市生態系統的可持續性將大大提高。低碳城市規劃內容的高效性主要應體現在城市能源系統的高效率，城市轉換系統的高效益和城市流轉系統的高效率。

5．3 循環性

“循環性”是具有強大生命力的自然生態系統內在運行機制 低碳城市的循環性特征體現城市各個系統和各個層面的良性循環，其中主要有以下幾點：① 通過自身生態系統的完善。對改善整個自然生態系統循環起積極的作用；②城市循環的內容全面、完整，具有一定的系統性；③城市各個系統以及整體的城市系統的循環速率比較合理、且保持整個城市循環系統平衡；④循環機制明確模式正確；⑤能識別、能解決阻礙城市系統良性循環中出現的問題，低碳城市規劃設計就是遵循這幾種特征的特性。利用科學的手段．通過原理設計，使其更加系統性．從而達到良性循環。

5．4 和諧性

低碳城市的和諧性．一方面反映在人與自然的關系上．人貼近自然，自然融于城市，城市結合自然發展；另一方面，低碳城市的和諧性更主要的是體現在人與人的關系上，低碳城市不是僅用自然綠色點綴人居環境．而是關心人、陶冶人、人與人關系和諧的社會 這種和諧性正是低碳生態城市核心特征之一，也是低碳城市規劃所要達到的真正目的之一。

6 低碳城市規劃的建議

在進行低碳城市探索時，要對城市經濟發展階段和發展模式做出充分的戰略評估，結合城市自身特征，確立低碳發展的思路，加強國際間的交流，單不能盲目模仿現有模式。構建適合中國國情的低碳城市規劃研究的理論框架，揭示中國低碳城市規劃建設、低碳城市運行系統之間的耦合關系，解釋低碳城市――低碳社會――全球氣候變化之間的科學問題聯接，為國家建立應對和減緩快速城市化過程對全球化影響的政策體系和實施機制提供科學依據和技術支撐。

第2篇

關鍵詞：低碳城市；生態城市；城市規劃；建設；基本原理

隨著全球氣候暖化趨勢，大城市成了能源消耗、溫室氣體排放的“大戶”。據統計，大城市能耗占全世界能耗總量的75%，溫室氣體排放量占全世界溫室氣體排放總量的80%。城市化進程與二氧化碳排放量關系密切。目前，全球正處于快速城市化與資源危機并存的階段，為尋找出路和解決危機問題，低碳城市發展理念應運而生。所謂低碳城市，是指以低碳技術為核心，低碳產業和低碳消費為重點，低能耗、低排放、低污染為特征的新型城市發展模式。本文概述低碳城市規劃建設的基本特征與基本原理，為城市的低碳轉型發展提供借鑒，并為城市低碳規劃建設的有序性提出建議。

一、低碳城市的概念與含義

“低碳”一詞首先出現在“低碳經濟”概念中。低碳經濟的核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經濟產出。城市作為碳減排的關鍵，低碳城市的概念就應運而生。根據世界自然基金會的定義，低碳城市是指城市在經濟高速發展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平。2008年初，世界自然基金會(WWF)與當時的國家建設部取上海市和河北省保定市為試點，推出“低碳城市”發展示范項目。由此，低碳城市規劃建設在我國正式起步。

認識低碳城市的概念，首先要認識到低碳城市實際也是屬于生態城市的范疇。追求低碳城市建設，實際上也是在追求生態城市的建設。低碳城市是實現生態城市過程中的初級階段，是以減少碳排放為主要切入點的生態城市類型。由此，低碳城市的概念可以這樣理解：將低碳目標與生態理念相融合，實現“人―城市―自然環境”和諧共生的復合人居系統，從而形成低碳型生態城市。可見，低碳城市有兩層含義：一是城市本身是低碳的，城市的規劃、交通、建筑盡量朝低碳的方向發展，城市居民有很明晰的低碳理念；二是需要對粗放的、高能耗的產業結構進行調整。

二、低碳城市規劃的基本特征

構建低碳城市，必須制定全方位的政策和規劃，重視產業結構的低碳化改造；倡導綠色建筑，設定節能標準，實施太陽能屋頂計劃；通過定量分析，合理設計遮陽、建筑朝向、綠化帶分布，控制熱島效應，實現最佳的自然通風效果；重視交通規劃，降低交通過程的碳排放，在城市規劃階段采取預留公交、自行車空間，限制私家車的使用；等等。認識低碳城市規劃的基本特征，首先必須弄清低碳城市的基本特征，然后才能按照低碳城市規劃原理去規劃設計，自覺地建設低碳生態城市。

（一）可操作性。低碳城市的“低碳”，是為人們改善城市生態環境質量的行為指明了方向，提供了切入點，也相對容易量化衡量，因而也較容易把握和實現。低碳城市規劃和建設的具體方法和技術體系，至少有三點：一是低碳城市發展指標體系；二是低碳經濟技術和低碳能源技術；三是生態技術。

（二）高效性。城市作為高度集聚性的人類聚居地，人們的生存途徑不同、生活水準不同，欲望也不同，故生存競爭激烈，行為效率也就高了。低碳城市的高效性表現在城市的生產、運行和維護成本的能耗趨于最小化，城市物質與能量得到最高效的利用，城市生態系統的可持續性將大大提高。低碳城市規劃內容的高效性主要應體現在城市能源系統的高效率，城市轉換系統的高效益和城市流轉系統的高效率。

（三）循環性。“循環性”是具有強大生命力的自然生態系統內在運行機制。低碳城市的循環性特征體現在城市各個系統和各個層面的良性循環，其中主要有以下幾點：①通過自身生態系統的完善，對改善整個自然生態系統循環起積極的作用；②城市循環的內容全面、完整，具有一定的系統性；③城市各個系統以及整體的城市系統的循環速率比較合理、且保持整個城市循環系統平衡；④循環機制明確，模式正確；⑤能識別、能解決阻礙城市系統良性循環中出現的問題。低碳城市規劃設計就是遵循這幾種特征的特性，利用科學的手段，通過原理設計，使其更加系統性，從而達到良性循環。

（四）和諧性。低碳城市的和諧性，一方面反映在人與自然的關系上，人貼近自然，自然融于城市，城市結合自然發展；另一方面，低碳城市的和諧性更主要的是體現在人與人的關系上，低碳城市不是僅用自然綠色點綴人居環境，而是關心人、陶冶人、人與人關系和諧的社會。這種和諧性正是低碳生態城市核心特征之一，也是低碳城市規劃所要達到的真正目的之一。

三、低碳城市規劃的基本原理

低碳城市規劃的基本原理是指導低碳城市規劃的理論基礎和核心思想，對于低碳城市的規劃建設具有重要的意義。

（一）良性循環原理

良性循環原理的核心是指低碳城市要充分考慮各系統關系及城市與區域關系，從而實現城市發展的趨優性。

（1）系統性原理。城市環境已經屬于自然環境加人工環境的環境系統，城市環境系統所具有的自然性、人工性、開放性、相依性等特點，使其成為生態系統中最為復雜的類型之一，從而決定其必須考慮系統的良性運轉。一方面，規劃建設內容的系統性與完整性。低碳城市的規劃建設不僅是物質空間的建設，而且還應注重人的環境素質的培養，致力于經濟環境與社會環境的建設、城市生態支持系統的建設和長遠的發展框架建設等。另一方面，規劃建設需要完善城市低碳生態系統功能。低碳城市規劃建設應當運用生態學的生態系統基本功能的理論，從生物生產、物質循環、能量流動、信息傳遞等系統功能的角度著手，進行低碳生態城市的規劃建設的組織實施。低碳系統功能的正常發揮是實現低碳生態系統與外界協調平衡的必要條件，而從低碳系統的角度進行低碳城市規劃建設，將有助于實現城市系統高效、循環的“自運營”，減輕城市建設與發展對區域的生態的負擔，將城市建設成為與自然生態系統和諧共生的人居系統。

（2）區域性原理。城市的發展是在一定區域背景下展開的，城市與其賴以生存的區域，是唇齒相依的關系。低碳城市是一定區域社會、經濟、自然的綜合體。城市要實現有機的生態發展，區域原理可對此發揮有益的作用。首先，必須在城市和區域之間構筑有機、緊密的經濟、社會和生態聯系網絡，形成復合系統。通過統一規劃和建設，使水資源、市政、教育、醫療等資源能與城鄉共同使用，使資源在城市和農村間復合循環利用，同時協調城鄉基礎設施投資，保證城鄉更大范圍的支持和覆蓋；整合城鄉發展，保持城市生態平衡，使城市與區域成為一個有機的、統一的共生體。其次，低碳城市的規劃建設還要注意區域差別。中國的土地遼闊，地形復雜，地方的特點和歷史傳承等決定了低碳城市發展模式的多樣性。因此，低碳城市規劃與建設應尊重和保留歷史的記憶，繼承和發揚傳統文化，根植于所在地域，適應地域自然，使用當地材料、植物和建材等。

（二）生態調控原理。低碳城市作為生態城市的先行者，其規劃建設需要以生態學原理為理論基礎，對低碳城市進行符合生態學原理―自然原理的調控。一是城市空間結構模式要結合自然。城市空間結構是城市建設的框架，決定了城市的空間分布格局及城市形態。低碳城市的空間結構要充分地結合自然，與自然環境和諧共生，包括地形地貌、地質、氣象、水文等。二是基礎設施建設要結合自然。低碳城市的生態調控須構建城市生態安全格局，促進生態服務功能的基礎設施建設，充分利用河流、水系、森林、防護林帶、公園等要素形成綠色基礎設施的基本空間格局，從而保證城市生態系統與自然環境之間生物要素的流通。三是空間設計結合自然。低碳城市空間設計主要是通過空間要素的生態化規劃布局達到系統自我循環和自我調節，減少對環境的消耗和污染，實現生態環境和人居環境的改善。

（三）層次原理。城市生態系統是一個龐大的網絡，具有復雜的結構。實現低碳城市需要區別各層次的共性和差異，層層推進，一環扣一環。層次原理的特征之一是通過改善縱向狀態促使途徑趨適。低碳城市規劃作為指導和協調多部門利益、優化土地資源配置、合理組織城市空間環境的戰略部署，必須在區域規劃、總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、城市設計、修建性詳細規劃、專項規劃以及建筑設計和施工等層面都貫徹低碳化、生態化的基本概念，并使層次之間關系協調、層次遞進。

當前，我國與人居環境發展密切相關的國情包括：資源短缺、人多地少和經濟在發展中。其中，資源短缺、人多地少決定了我國的城市建設只能走資源合理利用、土地節約的道路；經濟在發展中決定了我國的國策就是要以經濟建設為中心不能動搖。中國的經濟及大多數城市的能源70％以上來自煤碳，對城市生態環境帶來極大的影響，相當一部分的生態空間也受到蠶食和沖擊。中國在未來幾十年間，將出現工業化和城市化的，城市環境也將面臨嚴峻的考驗。面對實情，我們應深入貫徹科學發展觀，大力發展循環經濟，立即著手開發新能源，遏制污染，發展低碳經濟，建設低碳生態城市。

四.結語

總之，低碳城市是城市建設規劃的一個新趨勢。低碳城市的規劃建設，不僅是順應當今世界低碳經濟發展潮流、積極應對全球氣候變化的正確戰略選擇，也是深入貫徹落實科學發展觀、加快生態文明建設、應對復雜多變國際環境、實現經濟社會可持續發展、提升國際競爭力的重大戰略舉措，意義重大，刻不容緩。未來在低碳城市規劃建設上，需要實現工業布局低碳化、循環化，構建綠色交通體系，發展綠色建筑，倡導綠色消費。為引導低碳城市的規劃建設，特別需要盡快建立一個量化的低碳城市評價指標體系或衡量指標。

參考文獻：

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第3篇

關鍵詞：低碳經濟；環境管理會計；管理會計

中圖分類號：F234.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）04-0-01

一、低碳經濟和環境會計的內涵

低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步、低碳經濟實質是能源高效利用、清潔能源開放、追求綠色GDP的問題。目前低碳經濟在我國國民經濟與社會發展規劃中占有較大地位。2011年8月，國務院下發《“十二五”節能減排綜合性工作方案》，下達節能減排硬指標（央企）確定“十二五”節能減排總目標，到“十二五”末，萬元產值綜合能耗（可比價）下降16%左右。

隨著京都協議書的簽訂、哥本哈根峰會等一系列國際環境會議的召開以及協議的簽訂，低碳經濟的影響不斷滲入到企業行為，環境事項不僅成為每個企業的社會責任，更是企業的經濟成本。同時，為了滿足企業內外部利益相關集團對企業環境信息的需求，相關環境經濟事項需在企業會計系統中公開披露財務信息和非財務信息。基于以上兩原因，可見，低碳經濟對會計環境帶來了重大影響，因此，筆者認為，涉及到財務信息和非財務信息，管理會計可作為靈活的手段解決低碳經濟下的會計事項處理和管理。

環境會計，亦稱綠色會計，是將生態資源和環境狀況納入會計核算，以有關的環境、會計法規為依據，以貨幣為主要計量單位，采用多元化的計量手段與屬性，正確核算、評估企業的經濟、社會及環境效益，并向利益相關者提供企業環境信息的一門新興學科（伍中信，2005）。經過國內外的不斷研究，環境會計已逐步形成了環境財務會計和環境管理會計兩大領域。

二、環境管理會計的特點分析

1.環境管理會計的含義

管理會計的發展已經經過了以成本控制為基本特征的管理會計階段和以預測、決策為基本特征的管理會計階段。在低碳經濟的發展下正在朝著重視環境適應性為基本特征的戰略管理會計階段而向前發展。因此環境管理會計必然將完全低碳經濟下主流會計思想。

環境管理會計，則是指在低碳經濟環境下從更為靈活的管理會計范疇出發，針對企業的環境事項和經濟事項進行規劃、組織、控制、激勵、預測、決策、評價。通過設計和實施適當的與環境相關的會計系統和管理系統對環境業績和經濟業績進行的管理（IFAC，1998）。環境管理會計作為管理會計的新領域或環境會計的新領域，將環境事項從屬性、范圍、內容等方面納入管理會計研究和實踐中去。

2.環境管理會計和環境財務會計的聯系和區別

環境財務會計，顧名思義是指在低碳經濟環境下從傳統的財務會計范疇出發，針對企業相關環境事項的成本效益等進行確認、計量、記錄和報告。環境財務會計在理論研究和實踐中其特征為企業經濟效益和環境效益并重，將環境事項作為貨幣信息進行會計信息處理并對其進行會計規范處理，為企業外部利益相關者提供信息。

環境管理會計可發揮管理會計注重非貨幣信息的優勢，有效地將環境事項相結合，可有效的保持企業經濟效益的有效增長，同時能夠兼顧企業責任——環境成本。環境管理會計主要用于企業，但也可以用于其他組織和政府部門，使企業管理者更清楚的認識環境成本，從而協調經濟利益和環境利益的平衡，更好地管理和降低成本，預測未來環境管理活動的利益，同時利用貨幣信息和非貨幣信息的優勢，更為正確的計量和報告企業環境事項和單純經濟事項。

企業為提高自身的競爭和發展的能力，對投資項目的評價與取舍，不能僅僅考慮財務效益，還要考慮多樣化的非財務效益。環境財務會計僅僅以衡量企業內部經營管理的財務指標作為管理會計業務評價依據，顯然不能滿足管理者的要求，而環境管理會計引入與戰略決策相關性高的其他非財務指標作為業績評價指標，已成為一種必然趨勢。其次，環境管理會計以環境管理為核心，可用于成本分配與管理、存活生產規劃、投資評價、業績評級、采購和供應鏈管理等方面，由此，環境管理會計相比環境財務管理更具有實踐意義。

二、低碳經濟視角下環境管理會計的應用對策

1.管理目標

公司戰略目標是關于經營思想、經營方向、業務范圍等方面的目標，是最高層次的目標。特別是在低碳經濟的環境下，企業為適應激烈市場競爭的需要，需著眼于企業長遠目標、注重整體性和與環境的適應性。環境管理會計切合了戰略管理會計的特征，適應低碳減排的要求，超越單一會計期間的界限，著重從多種競爭地位的變化中把握企業未來的發展方向，并且將企業經濟利益和社會環境利益結合的最終利益目標作為企業戰略成敗的標準，而不在于某一個期間或幾個期間的利潤達到最大。對于環境管理會計的信息分析需基于整體利益，在會計主體和會計目標方面進行大膽開拓，將管理會計帶入一個契合低碳經濟社會的新境界。

2.成本管理

在低碳經濟下，企業生產戰略的制定不能僅僅以產品價格、性能、質量來確定企業自身的產品生存空間，而應該綜合考慮環境因素和產品價格、性能、質量來控制成本。即在減排的情況下，以適當的價位生產出適當性能與質量的產品。因此企業必須制定一套質量、性能、成本、環境的綜合管理體系，使企業不僅能夠對顧客群的變化迅速作出反應，更能有效應對國家減排政策、社會低碳責任等的外部環境制約。

3.投資決策

環境管理會計對投資方案的評價不僅僅局限于傳統管理會計中的定量分析模型，還需應用大量的定性分析方法，如環境影響分析、價值鏈分析、成本動因分析、競爭優勢分析等方法。在低碳經濟下，環境因素將成為決定企業管理者投資決策的重要考慮因素。

4.績效評價

傳統管理會計績效評價指標通常只看“結果”，不重視“過程”，更不重視環境影響，而在環境管理會計的范疇內的績效評價是將評價指標與企業對環境的貢獻相結合，將業務評價由單純的財務指標系統拓展到非財務指標系統。具體而言，既注重環境成本占全部收入的比率、環境產品交易（如碳）的利潤等財務指標，又注重企業對環境的貢獻所致公司企業形象的提高、技術進步率等非財務指標。

參考文獻：

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