工程造價相關問題范文

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第1篇

關鍵詞：工程造價審計；存在問題；改進措施

一、工程造價審計的重要意義

建設工程的固定資產審計所包含的內容較為豐富，工程造價審計即為其中主要的組成部分。在相關法律法規及經濟技術指標的指導下，具有一定資歷的審計機構對固定資產的各項費用實施檢查、審核及監督工作，確認資產投資項目編制方法性質的合法性，各類信息的準確性、全面性、完整性。財務工作貫穿于建設工程項目的設計到施工完成的整個過程，包括工程計劃、預算、投資使用、審計結算等活動。但是建設的實踐過程受到較多因素的影響，如建設人員素質因素、所出位置自然環境因素、施工條件限制、技術水平因素等，會出現許多不確定的情況，使得工程造價審計工作存在一定的難度。一般造價審計通過工程項目的預決算審計實現，其業務特點決定了該項工作存在較大的風險，并滲透于工程的各個環節，包括工程項目的決策、工程整體設計、具體施工、竣工驗收、投資運營等，對于整個工程建設的運作過程有著重大的影響。

二、工程造價審計中存在的問題

由于各種因素的影響，工程造價審計工作中存在較多的問題，需要引起管理人員的重視，具體包括以下幾點：①造價管理結構不合理 由于我國傳統的經濟體制為計劃經濟，工程造價管理經歷了較長時間的發展，導致現代的工程造價管理機構還是沿用傳統的模式，涉及到的部門較多，層次性質較為復雜，管理結構存在部門設置臃腫、人員結構不合理、責任及分工不明確等問題；②工程造價審計存在較大風險 工程造價的風險是指工程造價的審計人員在審計的過程中可能出現不合理意見或者錯誤意見的可能性。審計的風險性受到各種主觀及客觀因素的影響，如外部政策、經濟形勢、人員技能、責任意識等，需要控制好主觀因素，實施有效的措施，規避客觀因素的不利狀況，減小客觀因素的影響，降低風險；③合同問題 在簽訂合同時，需要對合同的內容進行詳細的研究，尤其是細節部分及涉及到影響造價的重要條款，包括材料價格、計價方式等，在實際活動中出現條件變化時，極易產生糾紛。

三、相應改進措施

1.重視審計工作的前期準備

審計工作需要全面了解工程的各項信息，因此審計人員需要在招標階段即開始介入，進行招標文件的審查工作，檢查招標文件中是否存在不合理、不明確的條款及項目，保障招標文件的嚴謹性、合理性、合法性。對標底的審核工作也十分重要，需要加大審核力度，使標底價較為準確，且十分合理。

2.嚴格審核合同

合同是受到法律保護的合法約定，包括簽訂雙方享有的權利及需要承擔的義務，對于工程的許多細節均有規定，其也直接影響到了工程的造價。因此簽署合同的階段，需要提前做好審計工作。主要是需要審查合同中的條款是否嚴密、是否存在不合理或者缺失遺漏的方面。對于關系到工程造價方面的條款需要重點審查，包括需要采購的原材料價格、計價方式、索賠處理、材料的用量等，上述內容直接關系到工程的成本，因此需要十分明確、清晰、條理分明，盡量掌握主動性，便于工程結束后做好結算審計工作。如果該合同的性質屬于建筑工程的施工合同，則需要使用相關部門統一規定的標準合同文本。該文本屬于官方合同范本，具有較高的完整性，另外還需要結合工程的實際情況，適當對合同內容進行補充或者解釋，保障合同與工程的適應性及可操作性。

3.保障送審資料的質量

送審的資料即為工程項目的各種信息，其完整性和真實性直接影響到審計工作的質量。該類送審項目的相關資料，均需在送審之前進行全面的整理、分析、歸類、存檔，還需要經過相關主管部門的嚴格審查，確認合格后才能報審。為了避免送審資料被發回原部門重新整理，影響工作效率，加重工作量，合同的雙方均需要認真整理相關資料，保障資料的全面性、準確性并需要及時更新，提高其及時性，也能夠有效避免了資料造假的問題，對于項目全過程的管理也有較為良好的監督作用，強化管理水平。在整理該資料的基礎上，可以將該信息錄入專門的系統，構建高效同一的造價信息網絡系統，將該類有效資源在行業內實現資源共享，發揮信息資源的最大作用，形成工程造價的動態管理模式。

4.建立健全規章制度

工程造價涉及到的內容十分豐富，且工程造價的審計是專業性極強的工作，需要國家建立法規對其進行約束，并緊密結合時代的發展不斷完善、規范落實，才能保障審計工作在良好的環境中順利的進行。對于進行審計工作團隊的管理也是十分重要的，需要完善該類管理制度。審計機關在選拔人才時，需要靈活采用各種方式進行選拔，開闊用人渠道，注重實際工作能力，而不偏重于學歷，能夠根據各個人才的專業特長等因素，安排適當的工作崗位，并定期組織人員進行專用技術培訓，并建立相應的激勵機制及績效考核制度，提高人力資源管控力水平，充分發揮出各個人員的作用，提高工作的積極性及效率。

5.強化人員的專業培訓

工程造價審計結構的準確性直接受到和審計工作人員專業技術及責任意識的影響，而某些單位的內審人員，大部分屬于財會專業，對于建筑工程的了解較少，進行內審工作，水平有限，因此需要定期組織人員進行相關的培訓活動，使之能夠掌相關審計法規、建筑工程的專業知識及索賠知識等，并強化教育審計工作的重要性及自身工作的重大責任，提升審計人員的專業素質及責任意識。

四、總結

現代工程管理工作的內容十分豐富，工程造價審計屬于其中一個方面。其也是一項獨立、系統完整的，需要實施全面的把握與監督。該項工作的目標不但包含審減金額，也需要在審計中及時發現工程項目在投資管理方面存在的問題。管理人員再根據審計的結果進行現場勘查及測量等工作，并將工程項目的各個環節的施工情況與設計方案進行比較、分析、核對，確認并記錄重點數據，將其作為決算審計的參考信息，不斷提高投資管理水平，保障企業的經濟效益及社會效益。

參考文獻：

第2篇

【關鍵詞】電網工程 工程造價 成本控制

電網工程是一個關系到國計民生的重要工程，隨著國民經濟的飛速發展，人民的生活水平也在不斷的提高，對電力的需求也在不斷增大，加之，工業化的不斷進步，這就需要巨大的用電量，這對電網的要求也不斷提高。因此，國家也在不斷進行電網工程建設，但是電網工程投資巨大、周期很長，而且工程復雜，技術要求高。因此，就必須加強電網工程監管，尤其是要加強造價成本的控制，加強工程的合理規劃，實施有效的造價控制。但是，目前，我國電網工程造價成本控制存在了諸多的問題，這就導致了大量成本超額，這就要求我們要加強成本控制，有效的利用資源。

一、電網工程造價成本管理的概念

工程造價管理是指在國家相關政策與規范以及建設工程項目標準的指導下，按照工程造價變化的實踐經驗，運用現代科學的管理方法，從而實現人力、物力、財力的合理和高效的利用。電網工程的造價管理就是指通過充分的發揮電力部門的監控職能，從而使得電網工程在施工過程中進行有效的造價控制，節約施工成本，進而實現電網電網最大化的經濟與社會效益。在電網工程中，造價控制貫穿了整個施工環節，也是施工管理中最重要的內容，因此，就必須做好電網工程的造價控制，做好造價的充分評估以及及時的調整，確保利用最低的造價成本做出最高的工程質量。

二、電網工程造價成本控制中存在的問題

（一）缺乏完善的投標制度

在電網工程項目投標的時候，所有參與投標的競標方或是施工單位基本上都是來自電網施工體系內的企業。在發標時，發標方對電網工程整體描述不到位，投標方對施工現場沒有進行全面的勘察，投標企業標書編制部門與施工現場的勘測人員沒有進行有效的溝通。投標方為自身利益考慮，故意謊報自身資質、施工水平、人員配備等，以達到低價得標或是投標時漏項，從而得到更高的施工利潤。

（二）電網工程造價控制工作中缺乏對信息的有效管理

在目前的電網工程中，對于施工材料的價格確定主要是依靠定額價格、調價文件等方式。在采用定額價格、調價文件等方式進行確定材料價格標準時，這些價格確定文件是由定額管理部門下發的，但是，就我國電力工程施工企業的造價控制來說，定額價格、調價文件無法及時有效的反映市場價格的變化，并且，定額價格、調價文件的資料大多來源于北京地區的材料市場價格情況，然而，全國各地的材料市場價格是不一樣的，并且各地的價格也會隨著時間、供求關系的變化而變化，因此，如果按照北京一個地區在某個時間段的價格為標準，就很難反映材料的市場價格變動情況。

（三）造價管理人員素質有待提高

要進行有效的電網施工造價的控制，就必須依靠有用的專業人才，只有依靠專業人才的知識水平以及實踐經驗才能實現工程造價的精準、持續、有效的控制。然而，目前我國電網工程造價管理的人才還嚴重不足，其專業水平也參差不齊，總體專業水平還有待進一步提高，才能真正精細化的進行造價控制。目前，我國電力需求日益增大，電網建設工程日益增加，但是對工程進行造價控制的人才卻不足，一些工程造價管理人員專業知識技能不足，使得電網工程中成本控制不到位，甚至存在大量的疏忽環節，有的對電網工程造價的方案理解不到位，無法對工程造價成本進行全程的監控，一旦遇到突發事故，或是造成建設中諸多變更的情況，無法做出及時有效的應對方案，這樣就拖慢了施工的進度，造成極大的成本支出。

三、加強電網工程造價成本控制的策略

（一）加強招投標階段造價管理

全部工作量應分段適度和分塊合理。電網工程周期長，施工量大，路徑距離遠，因此，就要分段適度和分塊合理。例如在一個同向三回500kV線路施工的過程中，我們將根據地理區位分成若干段，使得一個區位內的施工單位可以同時完成三個回路線路的施工，這種施工的方法可以替代以往單回路長短劃分的方法，避免了重復架設施工與拆遷等問題，極大的節約了施工的成本。

科學合理確定工程標底。工程標底是目標工程的預期建造報價，對評標有重要的參考價值，因此要科學合理確定工程標底。同時參評單位必須嚴格執行國家制定的相關法律制度，公平、公正、公開選擇中標單位，發包方應提前明確雙方權利責任和義務，制訂規范合理的承包合同。

（二）加強工程造價控制的信息化建設

加強信息化建設是電網工程中造價管理的重要保障，通過信息化建設，隨時掌握施工設備的價格情況和材料最新價格，要推廣更加有效的造價管理軟件，為電網造價的確定提供能多的信息支持，從而科學的對施工成本進行分析，實施動態的成本控制。同時也可以為施工人員及時的提供最新的施工工藝以及電力技術。因此，就必須加強電網工程信息化建設，建設信息的收集和共享機制。

（三）提高工程造價管理人才的素質

隨著科技的不斷發展，現代化的科技被廣泛的運用于社會各個領域之中。其中，電網工程施工中的科技要求也越來越高，大量的先進技術被運用于施工之中，電網工程造價的控制也需要不斷的精細化、動態化，因此，這就要求施工造價控制的人才不斷提高自身的專業水平，才能適應時代的發展。作為施工企業，也要建立起工程成本造價人才的培訓機制，進行定期不定期向結合的脫崗培訓。此外，還要加強與國際電網造價管理人才之間的溝通，隨時掌握更加先進的造價管理技術。

第3篇

【關鍵詞】風險管理；工程造價；措施

近年來，我國的固定資產投資規模不斷擴大，工程建設項目越來越多，工程項目的造價風險管理對于控制工程造價、節約國家的建設資金極為重要。但是，我國在工程造價風險管理方面的研究還不夠深入，企業對工程項目造價風險管理的意識還很淡薄，企業的工程造價風險管理水平還很低。提高企業的工程造價風險管理水平，可以預防和減少意外損失，對控制工程造價具有重大的現實意義。

1 建筑工程造價風險主要因素

首先，業主是項目的主體，其自身對風險的影響貫穿整個工程實施過程，是整個風險控制的關鍵。除了業主因素，還有四個相關因素影響建筑工程造價的風險：

（1）前期因素

據研究，影響工程造價最大的階段是可行性研究和初步設計階段，其影響工程造價的可能性為75%到95%，其重要性是不言而喻的。項目調研和定位的準確性，直接影響到項目投資整體方案的可行性和風險大小。而項目財務的規劃控制和概預算是整個造價控制的基礎。此外.招投標和工程實施主體的選擇，對于后續工作的風險防范起著至關重要的作用。

（2）設計因素

工程項目設計質量是進行造價控制的前提和最荃本依據。它決定工程項目的成敗和投資效益的實現。因此，在設計過程主要包括：工程質量成本、材料成本、人工成本和機械設備成本等。此外，施工索賠是施工過程中不可分割的一部分，是在招標投標階段無法合理預見到的。它是保護投資方的一種措施，也是影響工程造價風險的重要因素。

2 建筑工程造價風險客觀因素

除上述主要因素以外，建筑工程造價風險還受到諸多客觀因素影響。工程項目建設的經濟環境對工程造價控制的影響具有不明確性，并且伴隨著很大的風險。但根據近幾年工程造價的變化趨勢看，宏觀經濟環境的影響因素具有可測性，主要是物價上漲和通貨膨脹。

（1）物價上漲

由于物價上漲和國家政策性調整因素，引起工程造價的變動，由投資方與承包商之間按合同規定進行調整。

（2）通貨澎脹與造價控制

由于物價水平上漲，使投資計劃規定的投資額與項目實施或竣工時的不相等，而是隨著時間的推移而減少，影響投資額。

3 我國工程造價風險管理存在的問題

目前，我國工程造價風險管理水平較低，存在許多問題，主要表現在以下幾個方面。

（1）工程造價風險管理意識淡薄。目前，我國許多企業的工程造價風險管理意識淡薄，企業內部缺乏良好的工程造價風險管理體系。許多企業缺乏風險意識，在進行項目的造價計算之前，并沒有對項目造價進行全面的風險評估，也就未能采取相應的措施來防范和化解已知的造價風險。特別是在國際工程承包中，面臨的風險比國內工程承包中更多、更復雜，更需要增強工程造價風險管理意識。

（2）缺乏相關的理論指導。目前，我國在工程造價風險管理方面的理論研究較少，而且不夠深入，工程造價風險管理方面的研究成果也較少，比如，各種期刊雜志上關于這方面的研究論文就很少。而且，各種工程項目管理以及工程造價管理方面的專著對于工程造價風險管理也很少專門提及。

（3）現行的工程造價制度不利于工程造價風險管理。由于工程造價是一個分階段多次計價的過程，在工程項目建設的不同階段都會分別進行計價，具體的計價過程包括投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、合同價、施工預算、竣工決算。但是由于目前我國在工程造價控制的各個環節是相互脫節的，工程建設不同階段的計價分別由各工程參與方各自管理，因此，對于工程造價風險管理的實施造成很大的困難。

4 工程造價風險管理的措施

（1）控制原理

以科學風險分析為基礎，根據各個階段的造價風險目標管理進行工具合理選擇后，制定出來的處理造價風險的總體方案，我們稱之為工程造價全風險控制，整個過程的最終目的就是用最小的成本獲得最大的安全保障，或者其最后收益。

（2）階段性造價風險的控制

首先要確定項目的建設標準，一個項目的定位是很重要的，不僅要分析項目的功能和作用，還要對于其所處地位的自然環境和社會環境做衡量分析。在項目實際工作中，擬建項目技術的標注指標不能過高。對于可研報告中過于簡單的數據要采用多方案比選。最后要對目標做合理的估算、概算和預算的編制工作。其中對于最后的竣工結算工作中，要做好結算費用，設備、工器具及家具購置、工程建設其他、尾工工程等費用審查的工作。對那些費用額度大的費用項目，要特別加強審查力度。

（3）傳遞性造價風險的控制

首先要做好強化管理的設計工作。從可研報告開始，對于初步設計、施工圖等等要要經過國家的相關部門合理的身體之后，在對于不同角色和責任進行不同的劃分。并且要加強圖紙審核和中途設計的變更監督工作。在項目覺得之后，對于必要的變更要盡量提前，變更發生的越早，總體損失就越小。其次，就是要重點注意工程量的變更管理。在一個工程開始后，難免會出現與計劃背離的情況，其中工程量變更的比重最大，對于

此，一是要做好施工組織設計及協調工作，二就是要嚴格工程量變更管理工作。最后，就是要控制好施工材料的漲價風險。對于原材料的價格要合理控制，盡量要選擇正規、可靠的供應商。在選擇中，要采用招標的競爭機制。開工后，要對于沖程造價指標的編制合理且

有序，盡量做到不要超標。

（4）建立工程造價的宏觀產業調控機制

通過建立工程造價的宏觀調控機制，可以減少環境因素變動引起的風險。比如，政府可以通過行業預測的途徑，不時地關于宏觀環境的變化和行業發展的信息，建筑工程項目管理人可根據這些行業預報信息識別和分析是否是因為通貨膨脹因素引起的工程造價風險，從而可有效地采取相應的風險防范預測，把風險盡量消滅在萌芽當中。在許多工程中，比如橋梁工程、公路工程、建筑工程中采用的工程保險，是風險管理的一項有力措施。

（5）工程造價風險的監控與處理

工程項目造價概算超估算，預算超概算，結算超預算的“三超”現象普遍存在 ；而且這并不是在工程的驗收階段才出現的，它實質上是在工程的實施過程中都有存在的 ；主要是在實施的過程當中放松了對工程項目風險的的監控與處理，發生了一些意料之外的事，而又沒有這樣的預警機制，從而造成了這樣或那樣的后果，才出現在“三超”現象。工程的不確定的風險是不可避免的，但是大多數風險事件是可以預料得到的，在工程計劃實施之前就應該對風險作一個全方位的估計，做出預警規劃機制，對已識別的項目風險采取已制訂的預警機制進行監控與處理，這樣就可以降低或消除風險事件帶來的損失

5 結束語

建筑工程作為現在國民經濟的重要產業支柱，風險貫穿于整個施工過程。工程造價風險管理是健全的、全過程的風險管理體系，在這個體系中的管理者要有所側重的管理好風險、努力把風險降到最低，從而使項目的目標能夠實現，即以其最少的投資發揮最大的投資效益。風險管理還可以使管理者積累抵抗工程造價風險的經驗，為以后處理類似的風險提供借鑒。

參考文獻：