試論公共行政的作用范文
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第1篇
作者：黃東 單位：惠州市中心人民醫院
職業道德教育，把職業道德教育作為后勤職工的必修課，定期組織后勤職工從服務思想、服務作風、服務行為、服務品德、服務關系、服務技能、服務紀律等方面進行職業道德意識教育、職業道德修養教育、職業道德信念教育，使之養成良好職業道德和愛崗敬業的社會責任感。典型教育，充分發揮先進人物的榜樣作用。根據醫院后勤職工地位低、待遇差的現狀，應特別注意抓典型、樹先進激勵工作。為此，宣傳發生在身邊的閃光點，激勵后勤職工當好主人翁，做好本職工作，獻身于醫院兩個文明建設的熱情，使他們懂得醫院的崗位只有分工不同，沒有貴賤之分，擺脫自卑心理。五宗旨教育，對后勤職工堅持不懈地進行全心全意為人民服務的宗旨教育。體現在醫院后勤保障服務上，就是要堅持“三為服務”思想，即為病人、為醫療臨床、為醫務人員全心全意服務，要視他們為“上帝”，后勤職工只有搞優質服務，才能贏得“上帝”。提高后勤職工技術素質。隨著現代化醫院建設和發展，先進的電子醫療儀器設備不斷進入醫院，后勤服務設施也在不斷增加更新，后勤職工技術素質低的狀況與當前形勢極不相稱，要教育后勤職工不但要有吃苦耐勞精神，更需要有過硬的技術本領，才能使后勤保障、設備設施正常運行，才能更好地為病人、臨床、醫務人員服務，要鼓勵后勤職工根據各自特長，充分發揮他們的才智，采取請進來、送出去等各種方式，加速對后勤職工技術培訓。
經過數年的努力，本院后勤技工隊伍多數已達到中級工，少數還達到了高級工水平，為醫院后勤保障正常運行奠定了基礎。改善工作環境。醫療質量是醫院的根本，醫院領導除抓好醫療質量軟件建設外，還要將有限資金投入在改善醫療設備、硬件的建設上。因此，后勤職工工作環境較差，設備設施落后，手工作業多，工作比較勞累，我作為思想政治工作者，充分利用一切機會爭取領導支持，創造條件盡力改善后勤工作的環境，增加或改善后勤設施，以減輕后勤工人勞動強度。同時在工作安排方面也要給予必要的照顧和關心，在晉職加薪和分房方面，盡量給予照顧，使他們能夠感覺到醫院的關心，以充分發揮他們為一線服務的積極性。維護后勤職工切身利益。維護后勤職工的切身利益，是調動他們積極性和保持醫院改革穩定的基礎。醫院后勤職工待遇與醫務、行政人員相比，處于較低水平，社會地位低，在醫院中處于弱勢群體，而且某些非后勤的職工與個別領導不顧歷史客觀條件，對后勤工作批評指責甚多，甚至認為是一線職工養活了后勤職工等等。這些情況均引起了后勤職工的不滿。對此我主要做了以下幾點工作，一是教育后勤職工破除鐵飯碗、大鍋飯、平均主義分配觀念。貢獻大小、技術高低、勞動的復雜程度、風險大小等因素，會在待遇分配上體現出來。另外后勤畢竟是副業，后勤職工要以大局為重，以綠葉地位，扶植好醫療主業，在提高醫院總體效益前提下，改善提高自己的待遇。二是教育后勤職工樹立敢于競爭的風險意識，自立自強，提高工作效率，多作貢獻。三是教育部分對后勤有偏見的職工，后勤職工是自己養活自己。醫院后勤社會化后，后勤體制的轉換，醫院出錢購買后勤服務，后勤職工勞動力價值得以了直接體現。
日常工作中，思想政治工作者與職工每天見面，生活在一起，言行舉止無不在職工的審視之中，而后勤職工對思想政治工作者的形象評價都比較直觀。因此，思想政治工作者必須加強自身學習和修養，做到講政治、講學習、講正氣，做到以身作則，廉潔奉公，用良好的形象教育人，凝聚人心，“公生明，廉生威”。威信不是建立在威嚴和強硬之上，而是建立在誠、信、廉、明和對人的關愛之中。注意尊重和理解。后勤職工在醫院中是弱勢群體，思想政治工作者，更應在尊重人、理解人的基礎上，去啟發人、激勵人、教育人，切忌居高臨下，趾高氣揚，發號施令，指手劃腳，這樣做極易造成后勤職工感情和心理的人為隔閡，產生逆反心理，拒絕聽取任何建議和意見，其結果不僅達不到目的，還會產生對立情緒，給工作帶來難度，故而只有以誠相待、推心置腹，通情才能達理，入情才能入理。注意解決實際問題。對于后勤職工的工作、學習、生活的壓力，思想上的困惑、報酬、福利待遇等切身問題，思想政治工作者需要把準職工的脈搏，對癥下藥，耐心開導，緩解情緒，化解矛盾。當然，在做好思想教育同時，實事求是地在可能情況下，滿足其合理需求，引導后勤職工提高精神境界。后勤服務工作是光榮而艱巨的，新的形勢和新的任務賦予后勤思想政治工作者新的責任和使命。醫院后勤思想政治工作者要以提高后勤職工素質，充分發揮后勤職工積極性、創造性，提高工作效率，達到高效、優質、低耗、安全的后勤服務目標為己任，為推進醫院后勤工作又好又快發展做出新的貢獻。
第2篇
作者：劉斌 單位：廣西農墾國有火光農場
也會受到周圍環境的影響，這就需要企業要有良好的內部環境，使這種內部環境對相關工作的進一步有效運行起到支撐和強化的作用，所以，實現思想政治工作在企業文化建設中的重要作用可以從以下方面入手：建設思想政治工作的骨干隊伍企業要重視其思想政治工作在自身文化建設中的重要作用，這是保障相關工作能夠順利發揮作用的前提條件。同志指出：“建設一支政治強、業務精、作風正的宣傳思想工作隊伍，是做好思想政治工作的保證。”在企業文化建設的過程中，思想宣傳工作團隊是起著至關重要作用的。與此同時，從當前企業的實際情況看，這種工作團隊應該主要以專職政工與企業文化的策劃人員以及行政干部與有關管理人員作為主體。同時還要重視相關干部儲備的建設，重視建立思想政治工作的人才儲備庫，要有計劃地選調其中德才兼備并且有發展前途的一些中青年干部不斷充實到思想政治工作的隊伍中來。加強思想政治工作的經濟保障要使思想政治工作在企業文化建設中能夠良好推行，相關的經濟保障也是重要的條件之一。
對于思想政治工作，相關的企業必須要加大經費投入，不斷改善工作環境和物質條件。具體地說就是要進行必要的軟件建設的資金投入，軟件建設的資金投入范圍應該包括日常性的宣傳活動經費與調研費用，同時還應該包括有關干部的培訓學習以及獎勵表彰等費用，尤其是對企業思想政治工作骨干隊伍以及后備隊伍的培養要加大投入；在加強軟件建設投入的同時，還應進行硬件建設的合理資金投入，把有關的設施與設備以及活動場所和基地建設統統納入到企業的總體規劃中，并且從企業基本建設費用的預算中專門予以保證。各種設施和設備包括活動場所的建設都要實現現代化，進而保證思想政治工作的相關設施投入能夠在較長的時間里持續發揮良好作用。培養良好的思想政治工作環境對于企業來說，制度是企業自身的一種規則，是其內部被證明為正確的方式或者外部共識的方式的文字化表述。員工在這種文字化表述的行事方式上的價值觀會趨于相同，這種方式在某段時期內就會深扎于企業自身。思想政治工作在企業文化建設中的作用也在此機制之下實現的，只有這樣才能夠順利推行，并且持續有效解決現實中的問題。同時，培養良好的思想政治工作的環境，需要加強包括干部管理制度、組織管理制度、工作責任制度等企業內部制度的建設。在此基礎上，企業才能充分發揮思想政治工作在自身文化建設中的作用。
方式應該是以民主、平等為主要特點的，并且可以推動雙方感情交匯與滲透，真正體現民主、平等的精神，從而能夠創造和諧融洽的氛圍。同時，企業的思想政治工作要想在企業文化建設的過程中得以順利執行，就必須獲得企業內部廣泛的認可，而及時有效的溝通，能夠使思想政治工作在實施過程中得到認同。管理者應該建設從上而下的溝通渠道，并能夠傾聽下屬的不同聲音，運用不同的溝通方式，加強各級領導之間以及領導與員工之間良好的溝通。建立思想政治工作成效的反饋機制信息反饋機制是企業內部實施效果回饋的程序與制度的總和。企業為了能夠使其思想政治工作在自身企業文化的建設中起到良好的作用，就必須按照科學的決策與正確的規劃來實現相關工作的有序協調運行，進而保持思想政治工作擁有正確的方向。企業管理者需要對思想政治工作的具體運行過程實施調控。能夠隨時了解其工作的具體執行情況，有利于上級部門準確了解其下級部門的工作計劃制定、實施內容與活動方式等諸多方面的實際情況，能夠及時針對所發現的問題實施調節指令，這種安排也有利于具體的執行部門能夠實施跟蹤決策，并且使決策可以不斷完善。因此，企業需要建立及時的信息反饋機制。
第3篇
一、政務公開是拓寬反腐倡廉源頭治理領域，勤政廉政一起抓，實現和諧社會的有效辦法。
腐敗問題既是當前和今后可能引起社會沖突、影響社會安定穩定的最大問題，也是導致社會最不和諧聲音、最不和諧行為、最不和諧矛盾的根源之一。少數干部的貪污腐化、、侵害國家和人民利益的行為已經引起了廣大人民群眾的普遍不滿，弱化了黨同人民群眾的血肉聯系，損害了和諧社會的環境，把懲治和預防腐敗問題擺在突出位置加以解決是十分必要的。
那么怎樣有效地懲治和預防腐敗，中央提出了要堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。這是我們黨對反腐敗工作規律的最新認識，懲防并舉符合客觀事物的發展規律，是根治腐敗的良策。政務公開正是從體制、機制改革入手，與干部廉潔自律相結合，從源頭上預防和治理腐敗的一種有效辦法。首先，通過外部監督，加強對一般機關干部的管理。各級各部門把政務公開與干部日常管理結合起來，通過設立政務公開投訴電話、監督信箱、開辟“綠色通道”、完善投訴處理辦法等方式，讓群眾對全局干部行使職權和日常行為進行全程監督，對未履行公開承諾的，一經投訴查實，嚴格實行責任追究制度，從而有效地約束了干部的行政行為，促進了干部廉潔自律，推進源頭防腐工作。其次，通過內部監督，加強對領導干部的權力制約。如：通過向機關干部公開領導干部個人的收入、子女、配偶出國經商等重大事項，監督領導干部廉潔自律情況；通過公開領導干部的差旅費，監督領導干部是否違規用公款旅游；通過公開車輛用油及維修費情況，監督領導干部是否公車私用；從而避免領導干部暗箱操作，濫用權力，及時糾正和制止了腐敗問題的蔓延，減少了腐敗產生的土壤和條件，實現了關口前移。實踐證明，開展機關效能建設是拓寬反腐倡廉源頭治理領域，實現和諧社會的一種有效辦法。
二、政務公開是拓寬群眾參政議政渠道，加快社會主義民主建設，實現和諧社會的有效方式。
社會主義和諧社會在本質上是民主社會。和諧社會就是要尊重人民群眾的創造精神，讓人民群眾的積極性得到充分發揮，使各種積極因素得到充分調動；就是要有效解決各種社會矛盾和糾紛，確保社會的穩定團結；就是要以人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，正確反映和兼顧各個方面群眾的利益。總之，和諧社會就是要充分發揚社會主義民主，加快社會主義民主建設進程。
政務公開是擴大基層民主，促進民主決策、民主管理、民主監督制度得到落實，保證人民群眾對政府工作的知情權、參與權與監督權的有效渠道。首先，政務公開有利于擴大群眾參政議政渠道。各級政府緊緊圍繞執政興國第一要務，注意將本地區本部門關于經濟社會發展的重要決策和措施向社會公開，如實行政府決策公示制、預告制、聽證會、電子政務網等途徑，不斷拓寬反映社情民意的渠道，讓人民群眾了解和參與決策的過程，提高政府決策的科學化、民主化水平。其次，政務公開有利于推動社會公平與正義的現實。各級政府緊緊圍繞維護人民群眾切身利益，根據群眾的需求和本級政府的工作性質和特點，對各類行政管理和公共服務事項向社會公開，有利于保障群眾公正地享有合法權益。如：20__年7月，一位孕婦向市機關效能投訴中心反映八次前往臺江區上海街道辦理準生證未果，中心立即督促該街道將有關準生證辦理流程和規定向社會公開，讓群眾辦事明明白白。群眾普遍反映公開政務以后，辦事更明白、更方便，不必“托熟人、找關系”了。第三，政務公開從制度上保證群眾民利的實現。各級政府通過建立健全政務公開評議制度，把政務公開納入社會評議政風、行風的范圍，組織人民群眾對政務公開的內容是否真實、準確、全面，時間是否及時，程序是否符合規定，制度是否落實到位等進行廣泛評價，保證政務公開工作真實、有效。實踐證明，政務公開是拓寬群眾參政議政渠道，加快社會主義民主建設，實現和諧社會的有效方式。
三、政務公開是強化監督制約機制，推動政府依法行政，實現和諧社會的有力保障。
和諧社會要求社會依照既定的規則有序運行，反對社會的無序化與無序狀態。法治是社會有序運轉的重要保證，是社會和諧發展的基石。法治社會中最重要的規則是法律規則。法律是所有社會規范中最具有明確性、確定性和國家強制性的規范。依照法律規則來治理社會，人們就有章可循，有法可依，社會就有了和諧的基礎。因此，可以說法治社會是構建和諧社會的基礎，法治是社會主義和諧社會得以建立的手段和途徑。
實現依法行政，責任在政府。政務公開是政府更新社會管理觀念，更加有效地推進依法行政,實現和諧社會的有力保障。各級各部門通過緊緊圍繞促進政府依法行政，突出對各級行政機關權力運行全過程向社會公開，增強了行政管理活動透明度，強化對行政權力運行的監督制約，防止行政權力的濫用和行政不作為行為。如：20__年羅源縣監察局接到群眾舉報，反映公示的擬錄用進城教師陳某的考核材料存在造假問題。當天下午，縣監察局就派人會同縣教育局進行調查，發現該教師確實存在利用職權、 私自更改年度考核等級的行為。縣監察局當即責成縣教育局取消陳某錄用資格。實踐證明，推行政務公開，各級政府機關和職能部門依法管理、依法辦事、依法行政水平得到明顯提高。
四、政務公開是適應經濟形勢發展，改善投資軟環境，實現和諧社會的有效措施。
人類社會發展的歷史表明，物質財富的生產是人類社會賴以存在和發展的基礎，物質財富匱乏所造成的貧困，是造成社會發展不和諧的根本原因。和諧社會必然是物質財富相對寬裕的社會，經濟發展是構建和諧社會的物質基礎。因此，現階段構建社會主義和諧社會，必須堅持以經濟建設為中心，促進經濟可持續發展。
推行政務公開的根本目標之一就是服務經濟建設，改善投資軟環境。從幾年的實踐看，政務公開在加快政府職能和工作方式轉變，進一步提高行政效能，促進當地經濟發展方面起到了重要作用。如：通過大力推進公共行政社會化服務，加強對機關服務窗口和辦事大廳建設，公開行政許可事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需提交的全部材料目錄和申請書示范文本等，實行一個窗口對外、一次性告知、一站式服務等措施，為企業提供方便、快捷、高效服務。因此，政務公開是改善投資軟環境，促進經濟建設，實現和諧社會的有效措施。
五、政務公開是轉變機關工作作風，推行政府誠信服務，實現和諧社會的有力保證。
社會和諧的基石是誠信。誠信缺失，社會交往就會失序，經濟和社會的發展就處于交易風險加劇、增長代價加大的狀態之中。要促進社會的和諧發展，就必須努力消除一切不利于和諧、有損于誠信的因素，建立健全社會信用體系，而建立這個信用體系的關鍵在于發揮政府的示范帶動作用，通過政府信用建設推動社會誠信的建設。