農業(yè)發(fā)展新思路范文
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第1篇
關鍵詞：甘肅省；現代農業(yè)；思路
中圖分類號：F303 文獻標識碼：A文章編號：1003-6997（2012）10-0008-02
近年來，甘肅省在推進現代農業(yè)發(fā)展中做了大量工作，在改善農業(yè)基礎設施條件、提高農業(yè)綜合生產能力、大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營等方面取得了一定成績，有效地促進了農民增收和農業(yè)增效，但據現代農業(yè)經濟的總體要求仍然相差甚遠。
1當前甘肅省現代農業(yè)發(fā)展取得的成效
1.1發(fā)展現代農業(yè)的基礎更加堅實
黨的十七大以來，解決好“三農”問題成為全省各級政府工作的重中之重，不斷深化農村改革，充分利用項目、資金、措施綜合優(yōu)勢，堅持集中連片、規(guī)模開發(fā)、綜合配套，以改造中低產田為重點，綜合運用水利、農業(yè)、林業(yè)、科技四大措施，大力建設方田林網化、道路沙石化、灌溉節(jié)水化、耕作機械化、種植區(qū)域化的高標準農田和糧食生產基地，明顯改善了項目區(qū)的農業(yè)生產條件，增強了抗御自然災害能力。通過農業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，為提高農業(yè)綜合生產能力和發(fā)展現代農業(yè)奠定了一定基礎。
1.2工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領推動作用更加明顯
隨著甘肅省工業(yè)化快速發(fā)展，信息化水平不斷提高，為改造傳統農業(yè)提供了現代生產要素和管理手段，而城鎮(zhèn)化的加速推進，使農村勞動力大量轉移，為農業(yè)實現規(guī)模化生產、集約化經營創(chuàng)造了有利氛圍，為擴大農產品消費需求，拓展農業(yè)功能提供了廣闊的空間。
1.3政策支持更加強化
隨著甘肅省綜合實力和財政實力不斷增強，國扶47條、省委省政府出臺五個特色產業(yè)扶持辦法、“六大行動”等強農惠農富農政策力度進一步加大，農業(yè)投入較之前大幅增加，有力推動了傳統農業(yè)向現代農業(yè)加速轉變。通過建立多層次、多渠道、多元化的投入機制，有效發(fā)揮了農業(yè)綜合開發(fā)資金“四兩撥千金”的作用，進一步擴大了全省農業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)模，從而為發(fā)展現代農業(yè)提供了有力的資金保障。
1.4科技支撐更加有力
以良種良法推廣應用、現代節(jié)水灌溉、保護性耕作、農民科技培訓為核心，借助于科技推廣措施的實施，全省在項目區(qū)大力實施了發(fā)展旱作農業(yè)，推廣新品種應用、雙壟溝播、測土配方施肥、保護性耕作等新技術，購置了先進的農業(yè)機械設備，形成了技術和市場、專家和農民有機結合的科技合力，初步走出了一條圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展、農民科技水平提升的開發(fā)之路。
2農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)發(fā)展現代農業(yè)面臨的主要問題
2.1農業(yè)基礎建設薄弱，自然災害頻發(fā)
主要表現為農林水路電等農業(yè)基礎設施薄弱，農業(yè)生產基礎條件脆弱，水土流失嚴重，自然災害頻發(fā)，農業(yè)生產環(huán)境亟待改善。特別是由于年久失修，農田水利設施老化嚴重，地表水資源短缺，不少地方農業(yè)生產靠天吃飯的局面尚未根本改變。與此同時，隨著城市化和工業(yè)化建設步伐的加快，造成地下水位嚴重下降，農業(yè)用水成本不斷增長，農民增收比較困難。
2.2農業(yè)生產方式落后，生產效益低下
農村大部分地方仍以一家一戶的小規(guī)模經營為主，農業(yè)機械雖有一定程度的推廣和應用，但人力以及傳統的耕作習慣和耕作方式仍占主導地位，種植結構單一，農業(yè)科技水平低，農業(yè)生產力落后，土地產出率不高。
2.3產業(yè)化程度不高，農業(yè)競爭力不強
占農業(yè)生產主流的仍然是傳統分散的小農經營，土地耕作分散，產加銷、貿工農等環(huán)節(jié)條塊分割、聯結松散，規(guī)模化、集約化程度不高，農民專業(yè)合作組織尚不健全，農業(yè)服務體系建設滯后，農業(yè)發(fā)展缺乏有力保障。
2.4農業(yè)投入總量有限，農村勞動力短缺
盡管近年來國家對農業(yè)和農村的財政投入逐年加大，但與甘肅省農業(yè)發(fā)展現狀和建設現代農業(yè)的要求還有一定差距，投入總量相對較少。隨著勞務經濟的發(fā)展，農村大量青壯年勞力外移，留守老人和兒童不僅很難掌握和運用現代農業(yè)科學技術，也很難參與農業(yè)基本建設，影響了發(fā)展現代農業(yè)。
3促進全省現代農業(yè)發(fā)展的新思路
綜觀日本、俄羅斯等一些發(fā)達國家經驗表明，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進時期，農業(yè)面臨著容易被忽視或削弱的風險，必須倍加重視農業(yè)現代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同步推進和協調發(fā)展。發(fā)展現代農業(yè)，農業(yè)綜合開發(fā)是非常有效的平臺，這就要求開拓思路，從加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的關鍵環(huán)節(jié)入手。
3.1不斷完善現代農業(yè)產業(yè)體系
要穩(wěn)定發(fā)展糧油生產。穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結構，特別要穩(wěn)定小麥面積，增加玉米播種面積，提高脫毒種薯供給能力，穩(wěn)定發(fā)展油糖生產，穩(wěn)定食用植物油自給率，發(fā)展優(yōu)質專用品種，提高單產和品質，加強生產能力建設，確保糧食安全。二要積極發(fā)展“菜籃子”產品生產。加強蔬菜水果、肉蛋奶、水產品等產品優(yōu)勢產區(qū)建設，穩(wěn)定發(fā)展生豬和蛋禽，加快發(fā)展肉禽和奶牛，穩(wěn)定增加水產品養(yǎng)殖總量。三要大力發(fā)展農產品加工和流通業(yè)。加強主要農產品優(yōu)勢產區(qū)加工基地建設，大力發(fā)展精深加工，引導農產品加工業(yè)向種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域和城市郊區(qū)集中，提高生產流通組織化程度，強化流通基礎設施建設和產銷信息引導，培育一批大型加工和流通企業(yè)集團，同時，大力升級改造農產品批發(fā)市場，支持優(yōu)勢產區(qū)現代化鮮活農產品批發(fā)市場建設，著力推進訂單生產和“農超對接”，降低農產品流通成本。
3.2不斷改善農業(yè)基礎設施和裝備條件
一要大規(guī)模開展高標準農田建設。以改造中低產田、加強農業(yè)基礎設施建設為重點，針對全省農業(yè)基礎脆弱、自然災害頻繁、水資源短缺的實際，逐步提高改造中低產田的投入標準，堅持統一規(guī)劃、規(guī)模開發(fā)、分步實施、整村推進的原則，進行田、水、路、林、山綜合治理，農業(yè)、林業(yè)、水利、科技措施綜合配套，把中低產田建設成為旱澇保收、高產穩(wěn)產、節(jié)水增效的高標準農田。在項目區(qū)建設上，立足旱作農業(yè)實際，以水利建設為突破口，重點推行節(jié)水灌溉，發(fā)展節(jié)水農業(yè)和旱作農業(yè)。二要改善養(yǎng)殖業(yè)生產條件。加速培育一大批設施完備、技術先進、質量安全、環(huán)境友好的現代化養(yǎng)殖場；著力實施畜禽良種工程，支持畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）開展標準化改造和建設，重點加大牧區(qū)草原畜牧業(yè)生產建設投入，配套發(fā)展節(jié)水高效灌溉飼草基地。三要加快農業(yè)機械化。全面落實好農機具購置補貼各項管理制度和規(guī)定，加強先進適用、安全可靠、節(jié)能減排、生產急需的農業(yè)機械研發(fā)推廣，優(yōu)化農機裝備結構，大力發(fā)展設施農業(yè)，支持農用工業(yè)發(fā)展，提高大型農機具和農藥、化肥、農膜等農資生產水平。
3.3提高農業(yè)產業(yè)化和規(guī)模化經營水平
一要以扶持農業(yè)龍頭企業(yè)為重點，發(fā)揮特色優(yōu)勢，壯大主導產業(yè)，擴大現代農業(yè)發(fā)展規(guī)模，大力扶持輻射帶動能力強、骨干型、成長型和出口創(chuàng)匯型的龍頭企業(yè)，積極創(chuàng)新龍頭企業(yè)與基地、農戶的利益聯結機制和方式，引導企業(yè)通過訂單農業(yè)、保護價收購、參股合作等多種方式，與農民結成“利益共享、風險共擔”的利益共同體。二要強化農民專業(yè)合作社的組織帶動能力。大力扶持農民專業(yè)合作經濟組織，充分發(fā)揮合作經濟組織聯結市場、企業(yè)和農戶的作用，加大合作社經營管理人員培訓培養(yǎng)力度，支持農民專業(yè)合作社參加農產品展示展銷活動，鼓勵農民專業(yè)合作社開展信用合作，在自愿基礎上組建聯合社，提高生產經營和市場開拓能力，努力提高產業(yè)化經營水平。三要加強對農民的技術培訓與支持。采取多種方式，改善項目區(qū)農民接受新知識、新技術的外部條件，增加農民接受教育培訓的機會，不斷提高農民科學種田和發(fā)展農業(yè)技能，依托農林科研院校，加強與農技推廣部門的溝通協作，探索資源互補、聯合開發(fā)、成果共享的科技推廣路子。
第2篇
(一)青城鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的簡要歷程
青城鎮(zhèn)位于蘭州市榆中縣最北端的黃河南岸，距離蘭州、白銀兩市分別為90公里和25公里，總面積137平方公里。目前總人口2．05萬，下轄l4個村71個村民小組，總耕地面積1．44萬畝，人均耕地0．64畝。這里平均海拔1450米，年降雨量300毫米嘲。屬于典型的黃河谷地。溫和的氣候，豐富的物產，深厚的文化底蘊使得青城鎮(zhèn)發(fā)展高效特色農業(yè)及文化旅游具備了得天獨厚的優(yōu)勢。20世紀80年代，該鎮(zhèn)還是一個經濟發(fā)展極度落后的小鎮(zhèn)。主要表現在兩個方面：一方面經濟來源單一且少。青城鎮(zhèn)人多地少，最主要的經濟來源就是種植小麥、玉米等糧食作物和水煙，人均年收入不足500元。由于耕作方式落后，對勞動力的需求量大，只有極少數人在外面搞副業(yè)打工。農民們想盡辦法精耕細作，依然只能勉強解決溫飽問題。另一方面交通不便利，生產、生活成本高。鎮(zhèn)內只有兩條路通往外界，一條是經山路通往榆中縣城，一條經過青城橋通往白銀市和蘭州市。通往榆中縣城的山路狹窄而且多彎道，每天只發(fā)兩趟車，當天不能往返，一遇到雨雪天氣出行相當危險。這種情況一直到20世紀90年代才得到改善。青城鎮(zhèn)農民開始學習種植塑料溫室大棚，依靠蔬菜的反季節(jié)差來提高經濟收入，提高土地產出率。剛開始種植的作物主要是黃瓜和西葫蘆，到結瓜的時候由菜販子統一收購，運往周邊城市。起初確實讓青城的農民經濟寬裕了，農戶家不僅蓋了新房而且還有了存款。但幾年后，隨著大棚經濟的普及以及蔬菜品種、產量等方面的原因，青城鎮(zhèn)的農民再次陷入發(fā)展困境。尋找一條新的發(fā)展思路來解決這種困境，幫助農民增收成為青城鎮(zhèn)的當務之急。黨的十六大以來，中央著力化解三農問題，促進農業(yè)經濟的發(fā)展和農民增收。其中，發(fā)展具有當地特色的現代農業(yè)是一個重要突破口。在此背景下，青城鎮(zhèn)在整理挖掘當地文化歷史資源的基礎上，結合“文化古鎮(zhèn)”的特殊歷史地位，將文化旅游與農業(yè)生產結合在一起，推動農村經濟發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游在青城鎮(zhèn)也慢慢興起。
(二)青城鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢條件
1．青城鎮(zhèn)豐富的文化資源。“先有狄青城，后有蘭州城”17]，青城的歷史較蘭州市還要久遠。歷代文人墨客薈萃，創(chuàng)造了燦爛的青城文化，留下了珍貴的歷史文化遺產和遺跡。眾多的文化古跡。高家祠堂，一座完整保留下來的古代宗祠，已被列為省級文物保護單位；以羅家大院為代表的60多處明清時期的古民居四合院，經補修恢復，目前已是影視劇的重要拍攝基地。此外還有三個縣級文物保護單位：青城城隍廟、青城書院和二龍山戲樓。獨特的傳統民俗文化活動。英雄武鼓、柴山等，是每年春節(jié)或者其他重要節(jié)日青城鎮(zhèn)的拿手節(jié)目，尤其是柴山，因其表演難度大，目前會此技藝的藝人已經很少，其娛樂性和刺激性不亞于專業(yè)的雜技表演。此外，還有青城村的踩高蹺，城河村的抬子、瓦窯村的太平鼓都是世代傳承下來的技藝。經久不息的傳統民俗藝術。西廂調小曲、剪紙、刺繡等藝術各具特色，獨具魅力。最具代表性的是西廂調小曲。清光緒年間由張海潤采取王實甫《西廂記》文詞，創(chuàng)編了《游寺》、《借廂》、《酬韻》等八折戲，名日《西廂調》。該調音樂唱腔優(yōu)美動聽，劇情簡單，出場人物少，容易排練，成為青城最早的小曲。在此前后，青城在外地經商、讀書的曲藝愛好者，不時將外地小曲劇目引入青城，使青城小曲得以發(fā)展，一時局面大開。因而西廂曲調有越調、風箏調、三朵花、甘涼調等，具有融合秦腔、眉戶戲、隴東道情、花兒等的特點閣，獨具風格。具有地方風味的飲食。青城鎮(zhèn)的長面和糝飯，做工精細，工序繁多，吃后回味無窮。來鎮(zhèn)游客或走親串友的人們，必要嘗嘗青城的地方飯，離開時還帶些家釀的老陳醋。
2．青城鎮(zhèn)的農業(yè)資源。青城鎮(zhèn)的農民長期以來僅從事單一的糧食作物種植，唯一的經濟作物就是水煙。秋末將水煙收割后經霜煞賣給鎮(zhèn)上的煙廠，經加工后銷往福建、四川等地。賣水煙的錢成為一家一年生活開支的活錢。20世紀90年代，當地農民改變種植方式，學習種植塑料溫室大棚。初期經濟收入明顯提高，但是由于長期種植同一種作物，土壤變得僵硬和作物的抗病能力變弱、產量降低等因素使得大棚經濟持續(xù)走低。直至近幾年，調整種植品種，引進了茄王、纖首等新品種，使得茄子成為青城鎮(zhèn)最主要的經濟作物。同時因地制宜在西葫蘆適宜生長的東灘一帶種植西葫蘆，并且改良耕作技術，推動了日光溫室蔬菜產業(yè)的發(fā)展，使其成為農民增加收入的支柱產業(yè)。在高架大棚西瓜產業(yè)的發(fā)展上，引進了京欣1號、京欣2號、超甜京欣等新品種，抓住市場機遇使其成為青城經濟發(fā)展的新亮點。在葡萄產業(yè)的發(fā)展上，引進了紅提葡萄、黑玫瑰等新品種，改變了葡萄品種單一老化的現狀，提高葡萄的產量和質量，增加了經濟效益。在保護特色農產品上，對市場青睞的高架大棚西瓜、日光溫室茄子、西葫蘆等優(yōu)良品種進行了商標注冊，對全鎮(zhèn)蔬菜進行了無公害產地認定，對茄子、西葫蘆兩個蔬菜品種進行了無公害產品認證，提高了產品在市場上的知名度，保護了群眾的切身利益。通過走農業(yè)產業(yè)化富民的路子，使全鎮(zhèn)小麥、玉米等糧食作物的種植面積明顯下降，而日光溫室、高架大棚瓜果、蔬菜及飼草的種植面積明顯加大，全鎮(zhèn)糧經飼的比例達2．5：6：1．5，農業(yè)結構進一步趨于合理。2007年青城鎮(zhèn)榮獲中國歷史文化名鎮(zhèn)后，慕名前來旅游參觀的人越來越多，青城鎮(zhèn)緊緊抓住這個機遇，將農業(yè)發(fā)展與文化旅游結合在一起，搞起了鄉(xiāng)村旅游。
二、青城鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游取得的成效
2010年3月，在住房和城鄉(xiāng)建設部和國家旅游局剛公布的105個全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)評選結果中，青城古鎮(zhèn)成為甘肅省唯一的被授予全國首批旅游名鎮(zhèn)稱號的村鎮(zhèn)。夏秋是旅游的旺季，也正值西瓜、葡萄等瓜果上市的季節(jié)。青城鎮(zhèn)每年都會舉辦一次“西瓜文化節(jié)”，就青城鎮(zhèn)的西瓜品質等向游客和外界進行宣傳，讓游客們經過親口品嘗來認可青城鎮(zhèn)的西瓜品質。2011年青城鎮(zhèn)的西瓜價格普遍較其他產地西瓜高出1元，公斤左右。雖然價高，但是青城西瓜仍以其自身皮薄、汁多肉甜、產地近、新鮮程度高等特點迅速占領了市場，受到廣大城市居民的青睞。在青城鎮(zhèn)東部，有榆中縣唯一的千畝水稻田，而且黃河在這里形成了大片的濕地。為了吸引更多的游客，青城鎮(zhèn)就勢在此打造了一個百畝荷塘，既種植荷花養(yǎng)魚又為游客提供了一個休閑娛樂的地方。隨著烏金峽水電站的即將建成，這里更具有了建設大型濕地公園的優(yōu)勢。隨著鄉(xiāng)村旅游的興起，農民增收的途徑和方式也變得多樣。除了種植溫室塑料大棚，不少人家開起了“農家樂”，為游客提供食宿，增加收入，同時也帶動了庭院經濟的發(fā)展。青城鎮(zhèn)自古就有在自家小院種植蔬菜和葡萄等作物的習俗。這些蔬菜種植在自家的小院里用農家肥培育，幾乎不施農藥，既新鮮又安全，人們可以放心食用。在葡萄架下乘涼聊天更是小鎮(zhèn)人最喜歡的娛樂活動之一。葡萄收獲的季節(jié)，除了滿足自家食用需求，還可以把富裕出來的葡萄變成商品，獲得額外的經濟收入，補貼家用。青城鎮(zhèn)目前種植庭院葡萄約有上千畝，主要集中在瓦窯村、東灘一帶。瓦窯村農戶宅基地面積普遍較青城鎮(zhèn)其他地方大，因而他們的院子也相對較大，幾乎家家在自家的院子里種植葡萄，現已被鎮(zhèn)政府規(guī)劃為“百畝葡萄農莊”。因為土壤和氣候、水質等自然條件優(yōu)越，青城鎮(zhèn)的葡萄口感非常好，甜而不酸，在本地及白銀市、蘭州等地極富盛名。此外，一部分人選擇個體蔬菜運輸，將名優(yōu)農產品銷往新疆、青海、北京等地；一部分人選擇設施養(yǎng)殖等。經濟活動多樣化，收入也越來越高。
三、青城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游目前存在的問題及建議鄉(xiāng)村旅游在青城鎮(zhèn)已初具規(guī)模，發(fā)展勢頭良好，但也存在一些亟待解決的問題。
(一)基礎設施落后
基礎設施是鄉(xiāng)村旅游的重要載體，包括道路、水電及日常生活設施等。2008年，連接鎮(zhèn)內出行重要通道的青城橋由于超期、超負荷使用，存在重大的安全隱患而被禁止車輛通行后，出行難題一直未被解決。繞道通行給青城鎮(zhèn)的農產品運輸及旅游造成了很大的影響。農產品運輸成本大大提高，肥料、煤炭、草簾子等生產生活物資的成本因此也增加不少。青城鎮(zhèn)是文化古鎮(zhèn)，城河村等主要旅游景區(qū)的道路都是青石板鋪成的仿古街道，為防止大型車輛損壞路面，在進出口都設置了限制路障。不少來青城鎮(zhèn)的游客反映，因為道路不暢，車子經常被路障刮花，既影響了他們前來旅游的心情，也造成了他們財物上的損失。另外，鎮(zhèn)內居民用電線路、用水管道等設計不合理，水管等產品質量不合格，造成了部分村子經常斷電、斷水的現象，甚至是水管破裂泡塌農民房屋現象的出現，嚴重影響了農民的生產和生活質量。公廁等公共服務設施缺乏也使得前來旅游的游客極不方便。
(二)傳統民俗文化的傳承出現了危機
民俗文化是農業(yè)旅游的靈魂_101。深厚的文化底蘊讓青城鎮(zhèn)重放光彩，很多人慕名而來只為一睹其風采。然而，由于諸多的主客觀因素讓現今的青城民俗文化在傳承上出現了一些嚴重的問題。一是優(yōu)秀的西廂小調曲藝表演者和剪紙、刺繡手工藝者的傳承之間出現了一個斷層；二是保存下來的可供參考的文獻資料、音像資料都相當少，大部分只能靠手工藝和曲藝老藝人言傳口教，很大程度上影響了這些傳統民俗文化的傳承；三是這些民俗文化只是逢年過節(jié)時演出，難以獲得大的繁榮發(fā)展；四是現代人對于傳統文化的興致不高，接受這些文化的能力也較差。在調研的過程中，不論是當地群眾還是慕名而來的游客均反映精通這些傳統曲藝和手工藝藝人太少了，只是幾張老面孔。現在的年輕一代不是在外求學、工作，就是搞經濟創(chuàng)收，傳統民俗文化該如何傳承下去根本無人問津。
(三)優(yōu)質農產品的產銷、保鮮服務體系不健全
青城鎮(zhèn)的西瓜、葡萄、茄子等蔬菜品質毋庸置疑，但在生產中仍存在著諸多問題。部分農民為求眼前利益以次充好，使得青城鎮(zhèn)的農產品聲譽受到影響，間接影響了農產品的價格；西瓜皮薄雖好但也不利于長途運輸，稍有碰撞就破裂了，使得運輸的成本和最終的銷售價格提高了；葡萄保鮮期短，不利于保存，如長時間遇到陰雨天氣，銷售就會大打折扣。僅僅靠鄉(xiāng)村旅游來銷售農產品還是有限的，如何構建健全的產銷、保險服務體系，保證農產品的種植效益成為當務之急。針對上述問題，我們提出如下建議：
(1)完善基礎設施建設。針對出行難的問題，當地政府應發(fā)揮主導作用，積極籌資，整修、拓寬道路，修建公用停車場。同時，對鎮(zhèn)內的道路進行整體規(guī)劃，科學設計和規(guī)范水電線路的埋放，嚴把質量關。在旅游景點集中區(qū)規(guī)劃修建公廁等公共服務設施，解決游客的后顧之憂。
第3篇
【關鍵詞】:農業(yè)發(fā)展農村發(fā)展新探索
建設現代農業(yè)，是我國的基本國策，是新農村建設的首要任務，是改造傳統農業(yè)，轉變農業(yè)增長方式，實現農業(yè)增效、農民增收的必由之路。中國農業(yè)現代化建設，需要在遵循農業(yè)發(fā)展基本規(guī)律的前提下，結合中國國情的具體實際，在農業(yè)技術裝備、農業(yè)自然資源開發(fā)利用、農產品生產及其產業(yè)結構體系、農業(yè)經營方式與組織形式、農業(yè)種養(yǎng)技術和農業(yè)發(fā)展理念等方面或領域作出選擇，走具有中國特色的發(fā)展之路。
一、農村的經濟發(fā)展較城市而言相對落后
在農業(yè)發(fā)展方面，投入的資金不足，所使用的設備也不夠先進，直接導致了生產力低下。農業(yè)投入的方式有很多，建立健全完善的農業(yè)投入體系才能從根本上解決國家農業(yè)管理問題，但我國現階段還沒有一個較為完善的投入體制，導致農業(yè)生產一直處于較低的水平。農業(yè)投入的不足還會導致農業(yè)抵抗自然災害的能力下降，當出現病蟲害或極端天氣時，農業(yè)將會受到嚴重影響。現階段我國很多地區(qū)都出現土地不足的情況，想要收入多的農民便包地種，有的甚至到外地去包地，將自己家的地包給別人種。這樣確實解決了部分農民想多勞多得的意愿，但現今寸土為金，包地的費用額大，總開支在幾年之內都無法回籠，打消了人們的積極性，因此，在這方面國家還應出臺新的政策以有效解決這些問題。農業(yè)經濟發(fā)展要求相關部門從當地農民的實際情況出發(fā)，以提高農業(yè)產量、增加農民年收入、加大農業(yè)投入為出發(fā)點并制定相關惠農惠民的政策，從根本上提高農民的生活水平。在建立投入機制時，以國家的資金投入為基本導向，集體和農民的投資是主體，通過資金的投入、設備的購買以及引進良種等辦法，切實提高農作物產量。幫扶一些有實際困難的群眾，解決其初步的經濟問題，打開其種植的基本局面。國家應鼓勵農民種地，增加其勞動所得，鼓勵社會各界關注并幫扶農業(yè)發(fā)展。對于國家特撥的農業(yè)專用款項，下級政府應建立良好的管理體系，把錢用到實處，并避免因管理不善導致的重復建設，浪費資源。
二、農業(yè)是一個與自然條件密切相關的產業(yè)
農業(yè)生產主要是植物生產，必須為作物的生長發(fā)育創(chuàng)造良好的生活條件。植物生存的環(huán)境包括自然環(huán)境和栽培環(huán)境。農業(yè)生產的基本條件是光照、溫度、水分、養(yǎng)分和空氣等生活因子以及土壤等。不同的農產品只有在適宜的土壤氣候條件下才能得到理想的品質和產量。把握區(qū)域經濟特點，發(fā)展優(yōu)質、名牌產品，改變一般農產品“資源型、趨同型、低變化”的狀況，是農業(yè)經濟發(fā)展的出路。加強農產品質量標準和檢驗檢測體系建設，保證農產品的質量和食品安全以實現農業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。基層政府要及時轉變職能，變管理為服務，通過建立多層次、全方位的服務體系，幫助農民搶抓市場機遇，大力發(fā)展訂單農業(yè)、合同農業(yè)和創(chuàng)匯農業(yè)，正確處理好生產與市場的關系，克服結構調整中的盲目性和分散性。隨著城市化發(fā)展進程，農村人口將逐步轉移到城市，必須以提高農業(yè)勞動生產作動力，通過現代科學技術和工業(yè)裝備武裝農業(yè)，使農民從繁重的體力勞動中解脫出來。我國廣大農村地區(qū)雖然幅員遼闊，但人均耕地面積較少，人均自然資源占有量相對較少，所以全面提高農業(yè)的勞動生產率和經濟效益是我國農業(yè)現代化必走之路。
三、農業(yè)發(fā)展管理的手段
包括農業(yè)行政管理手段、農業(yè)經濟管理手段、農業(yè)法制管理手段、農業(yè)技術管理手段、農業(yè)教育管理手段等。加快農村勞動力轉移，探索適合中國國情的城鎮(zhèn)化道路。要繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村第二、三產業(yè)。將有發(fā)展前途、具有區(qū)位、地理、經濟優(yōu)勢的小城鎮(zhèn)作為發(fā)展重點。引導農民更新落后的思想觀念、消費觀念，提高農民的文化素質。實行土地使用權轉讓，鼓勵有經商能力的農民轉讓土地使用權，向城鎮(zhèn)轉移；允許農民以土地入股，促使農業(yè)走上集約化發(fā)展之路。我國的人均農業(yè)資源占有量較少，尤其是耕地很少，所以從國情出發(fā)，面對的不僅僅是環(huán)境問題，解決溫飽和消除貧困是農業(yè)生產發(fā)展必須考慮的問題。繼承和發(fā)揚我國傳統農業(yè)的精華，并在實踐中總結出具有中國特色的農業(yè)持續(xù)發(fā)展模式。新農村建設不僅是農村面貌的改變，更重要的是農民思想觀念和生活方式的更新。勞動者的思想素質影響著勞動者的行為選擇。要淡化農民封閉保守、不思進取的守成意識，普及現代文明思想，大力發(fā)展新農村的社會主義文化。要對農村人力資源進行有效和持續(xù)的開發(fā)，最重要的還是要提倡樹立“人人學習、事事學習、時時學習”和“學習即工作、工作即學習”的理念。通過學習，讓農民樹立“知識致富”的思想，真正掌握科學技術，運用各種知識指導勞動，實現知識致富。按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢原則，積極發(fā)展特色區(qū)域與特色優(yōu)勢產業(yè)疊加聚合的特色農業(yè)塊狀經濟，建設一縣（市、區(qū)）一業(yè)、一村或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品、一地一色的農業(yè)生產專業(yè)縣（市、區(qū)）、專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、專業(yè)村和集中連片、技術集約化程度高的規(guī)模化農產品生產基地，形成全國各地特色農業(yè)“小塊狀、大地帶”的區(qū)域分布體系。包括：以耕地種養(yǎng)業(yè)為重心的優(yōu)質農作種植產業(yè)帶；以天然草原、大面積草山草坡有效開發(fā)利用為基礎的草原、草山草坡草業(yè)、草飼畜牧業(yè)產業(yè)帶；以山地、丘陵坡地林產業(yè)為軸心的特色山地農林牧業(yè)產業(yè)帶和能源農業(yè)、新材料農業(yè)產業(yè)帶；以丘陵果業(yè)為主體的丘陵特色經濟作物產業(yè)帶；以農林牧同時發(fā)展、各有側重為特色的多樣化特色農林牧業(yè)產業(yè)帶；以水產養(yǎng)殖為主體的沿海岸及島嶼特色海洋農牧業(yè)產業(yè)帶、內陸江河湖泊水產養(yǎng)殖產業(yè)帶和大、中城市近郊的環(huán)城市特色農業(yè)帶；等等。
四、總結
農業(yè)生產自古以來都是多數人從事的行業(yè)，即便是今天工業(yè)發(fā)達的時代，人們也離不開農業(yè)的發(fā)展，國家也需要農業(yè)作為支柱產業(yè)帶動經濟的發(fā)展。對于農業(yè)的管理，應合理分析市場需求，根據氣候、土地情況以及人的分配等方面進行考慮。注意建設新型農村，除了將農村的生活水平提高上去，更要注重人才的培養(yǎng)。農業(yè)只有在技術及知識的扶持下才能有更大的發(fā)展，否則將永遠是遠古時代的耕種方式，無法適應現代的發(fā)展節(jié)奏。
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