前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)培訓(xùn)文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
通過開展法律七進(jìn)活動,全面落實《省依法治省綱要》和依法治區(qū)目標(biāo),教育干部職工自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步提高法律素質(zhì);引導(dǎo)機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、寺廟做到依法管理、依法辦事,進(jìn)一步提高法治化管理水平,推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,為深化改革營造良好的法治氛圍。
二、工作重點
(一)推進(jìn)法律進(jìn)機關(guān)
1.加強機關(guān)法律學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)《憲法》,關(guān)于依法治國系列重要講話精神,省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治理重要講話;領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)相關(guān)法律法規(guī);公務(wù)員履行職責(zé)相關(guān)法律法規(guī);廉潔從政相關(guān)法律法規(guī)。局黨組中心組堅持定期學(xué)法制度,每年集中學(xué)習(xí)法治1次,黨組成員每年底結(jié)合年終述職專題匯報學(xué)法用法守法情況;完善機關(guān)干部定期學(xué)法制度。每年組織集中學(xué)法不少于4次。
責(zé)任股室:辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識產(chǎn)權(quán)股、科普股;完成時限:2014年11月
2.建立法律顧問制度。聘請法律顧問,參與重大行政處罰案件的討論、審核,提供相關(guān)法律法規(guī)咨詢。
責(zé)任股室:辦公室;完成時限:2014年11月
3.加強機關(guān)普法陣地建設(shè)。辦好單位法制宣傳專欄,利用政務(wù)公開欄、短信、qq群、訂閱普法讀物等進(jìn)行法制宣傳,配合各類新聞媒體開展法制宣傳活動。
責(zé)任股室:辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識產(chǎn)權(quán)股、科普股;完成時限:2014年11月
(二)推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校
1.參與學(xué)校法律宣傳培訓(xùn)。通過發(fā)放普法宣傳手冊,重點開展《憲法》《道路交通安全法》《治安管理處罰法》等常識宣傳教育,引導(dǎo)學(xué)生了解憲法是國家根本大法,培養(yǎng)國家意識和公民意識;引導(dǎo)學(xué)生嚴(yán)格遵守與其日常行為密切相關(guān)的法律法規(guī),了解公民的基本權(quán)利和公民義務(wù)。
責(zé)任股室:辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識產(chǎn)權(quán)股、科普股;完成時限:2014年11月
(三)推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村
1.重點開展《憲法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《消費者權(quán)益保護法》、《食品安全法》、《勞動法》等法律法規(guī)的宣傳教育,增強居民學(xué)法、懂法、用法意識,利用法律法規(guī)維護自己的合法權(quán)益。
責(zé)任股室:法規(guī)股,餐飲服務(wù)監(jiān)管股,藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管股;完成時限:2014年11月
(四)推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)
利用科普宣傳周、宣傳月深入社區(qū)開展《消防法》、《食品安全法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的宣傳教育。采取帶法律、帶案例,帶普法資料,參與社區(qū)的普法活動。
責(zé)任股室:科普股;完成時限:2014年11月
(五)推進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)
1、開展知識產(chǎn)權(quán)法律宣傳。利用知識產(chǎn)權(quán)周深入企業(yè)開展《知識產(chǎn)權(quán)法》等宣傳國家知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基本知識,著重宣傳知識產(chǎn)權(quán)不同領(lǐng)域的專業(yè)知識,把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識,崇尚創(chuàng)新,誠信守法”為核心理念的知識產(chǎn)權(quán)文化層面,增強全社會知識產(chǎn)權(quán)意識。
2、開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動。深入大型超市開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動,嚴(yán)肅查處售賣涉嫌假冒知識產(chǎn)權(quán)商品的違法行為,形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢;全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與輿論宣傳的緊密結(jié)合,增強企業(yè)誠信守法意識,提高消費者識假辨假能力,形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權(quán)保護的社會氛圍,營造知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境,全面提高我區(qū)保護知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序的水平。
責(zé)任單位:知識產(chǎn)權(quán)股,完成時限:2014年11月
(六)推進(jìn)法律進(jìn)寺廟
聯(lián)合相關(guān)部門,重點學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于依法治區(qū)系列重要講話精神及寺廟管理相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)宗教教職人員自覺遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章。
責(zé)任股室:辦公室;完成時限:2014年11月
(七)推進(jìn)法律進(jìn)單位
重點學(xué)習(xí)《憲法》;關(guān)于依法治國系列重要講話精神,省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治理重要講話;依法管理相關(guān)法律法規(guī);公共安全相關(guān)法律法規(guī)。
責(zé)任股室:辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識產(chǎn)權(quán)股、科普股;完成時限:2014年11月
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、抓好落實。要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度充分認(rèn)識“法律七進(jìn)”活動的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保“法律七進(jìn)”活動有步驟、有秩序地實施。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法,為法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。在做好自身普法依法治理工作的基礎(chǔ)上,大力開展面向社會服務(wù)的法制宣傳工作。
關(guān)鍵詞:判決書;知識產(chǎn)權(quán)法;教學(xué)設(shè)計
中圖分類號:G642.0
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1008-4355.2012.03.19
一、知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)課堂教學(xué)存在的問題
知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)在本科法學(xué)課程設(shè)置中,屬于核心課程的必修課。就現(xiàn)階段教學(xué)效果而言,該課程存在一個亟需解決的難題:學(xué)生無法通由課堂教學(xué)將法學(xué)理論及法律條文的法言法語還原為生活情景。學(xué)生即使能夠較好地誦記法條,也無法較為準(zhǔn)確的把握和處理現(xiàn)實情景中的知識產(chǎn)權(quán)糾紛和相應(yīng)法律關(guān)系。根據(jù)律師事務(wù)所、企事業(yè)等用人單位反饋的情況,目前知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的本科生甚至研究生畢業(yè)后就職,即便經(jīng)過崗前培訓(xùn),也有相當(dāng)一部分的畢業(yè)生不能較快進(jìn)入職場角色。雖然我們倡導(dǎo)大學(xué)教育重在綜合素質(zhì)的提升,但是專業(yè)能力也應(yīng)當(dāng)獲得同樣多的重視。韋伯在反思德國以學(xué)術(shù)為中心的洪堡式的大學(xué)體制及其理念時,對以實用主義為目的的美國學(xué)院教育甚為推崇,美國學(xué)院教育“主要目的不在于提供科學(xué)和學(xué)識的訓(xùn)練,而在于通過在社會中獲得自己的相關(guān)經(jīng)驗,培養(yǎng)個性,在于公民的培養(yǎng),在于服務(wù)于美國政治和社會基礎(chǔ)的世界觀的培養(yǎng)。”[1]
韋伯所謂的社會相關(guān)經(jīng)驗,也就是專業(yè)能力了。基于本科教育的定位,我們也不強調(diào)對學(xué)生學(xué)術(shù)能力的培養(yǎng)。因此,專業(yè)能力的提升就遇到了事實情景還原和行業(yè)經(jīng)驗的“瓶頸”。
為解決上述難題,部分政法院校對知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)課程引入實務(wù)教學(xué)、實踐觀摩等環(huán)節(jié),試圖通過直接參與實踐活動來讓學(xué)習(xí)者獲得真實情景的直觀感受,并就此形成事實判斷和法律適用的能力。在教學(xué)過程中引入實務(wù)教學(xué)、實踐觀摩等環(huán)節(jié),就出發(fā)點而言,其意愿無疑是良好的。雖然在教學(xué)形式上增加所謂的“實務(wù)”、“實踐”或“觀摩”似乎可以豐富教學(xué)手段,但就實際情況而言,并未達(dá)到課程設(shè)計者最初預(yù)期的效果。一方面知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)課程時間本來就較為有限,加入實務(wù)和實踐觀摩環(huán)節(jié)之后,理論課堂面授的時間大為壓縮,學(xué)生更難以在短時間內(nèi)形成完整有效的知識體系。大學(xué)生在校期間就應(yīng)當(dāng)以理論學(xué)習(xí)為主,形成一定的法律思維能力和技巧,為畢業(yè)之后從事實務(wù)工作奠定認(rèn)知性基礎(chǔ);另一方面,由于目前教學(xué)班均非實行小班教學(xué),在課程教學(xué)過程中組織實務(wù)和實踐觀摩,無疑增加了觀摩單位和教學(xué)人員在組織工作上的負(fù)擔(dān)以及不安全因素;而且,從法庭觀摩或?qū)@陬^審理觀摩的實際效果上看,由于在審案件相關(guān)資料不能公開,觀摩過程僅能接觸到口頭內(nèi)容,學(xué)生實際上很難從整體把握案件,甚至在庭審結(jié)束之后都無法歸納訴訟當(dāng)事人雙方爭點。
針對上述教學(xué)過程中出現(xiàn)的難題,以及相關(guān)解決方案表現(xiàn)出來的不適應(yīng),有必要做重新檢視。近年來我們開展了“知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)”相關(guān)的國家級、省級等不同層次教改項目和質(zhì)量工程,根據(jù)我們的教學(xué)經(jīng)驗,對教學(xué)內(nèi)容本身進(jìn)行反省和改革是有效提升教學(xué)質(zhì)量的基本途徑。教學(xué)效果中出現(xiàn)的學(xué)生缺乏將法言法語還原為生活情景并進(jìn)而適用法律的問題,實際上也可以從教學(xué)內(nèi)容本身的改革獲得較好解決。而在教學(xué)內(nèi)容改革的各項措施中,在課堂教學(xué)中引入判決書作為閱讀和訓(xùn)練的基本文本則是其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
二、教學(xué)設(shè)計引入判決書的可能
在以往及目前的知識產(chǎn)權(quán)法課程教學(xué)中,甚至在整個法學(xué)專業(yè)教學(xué)過程中,判決書的使用并未獲得應(yīng)有重視。即便是在部分設(shè)置案例教學(xué)的課程中,法學(xué)教師仍然以經(jīng)過概括和提煉的案例為教學(xué)基本素材,基本不提供未經(jīng)裁剪的判決書全文,亦不提供或無法提供判決書出處和判決號。如果學(xué)生試圖進(jìn)一步檢索和學(xué)習(xí),也無從下手。判決書在教學(xué)中沒有獲得足夠的重視,其基本原因有以下幾項:
(一)司法體制因素
我國并非判例法國家,一法院判決并不能對其他法院判決產(chǎn)生拘束力,法院判決統(tǒng)一遵循法律法規(guī)或司法解釋。司法制度的結(jié)構(gòu)特征,直接致使法學(xué)教育更為重視法律法規(guī)文本的閱讀和分析,而不重視或忽視判決書作為文本閱讀的基本材料。在課堂教學(xué)中,教師在為學(xué)生搭建法律制度及體系的框架中,以法條分析和講解為主要內(nèi)容。這一教學(xué)觀念和思維模式,直接反應(yīng)在早期司法部組織的律師資格考試以及后來的司法考試內(nèi)容之中:或者直接考察法條的記憶,或者考察法條本身的理解,較少以案例形式進(jìn)行場景再現(xiàn)和法律適用。
(二)司法判決公開及傳播力度不足
在互聯(lián)網(wǎng)尚未興起以前,判決書的傳播途徑往往僅限于案例集形式的圖書,而此類圖書的信息量和傳播能力有限。除此以外,如果教學(xué)人員擬獲得司法案例第一手資料,包括判決書、訴狀、詞及相關(guān)案件證據(jù)資料,都必須到法院檔案室實地調(diào)研和采集數(shù)據(jù)。對一般教學(xué)人員來講,這一過程成本較高,而且所能收集的案例信息非常有限。
(三)判決文書的質(zhì)量
【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃;知識產(chǎn)權(quán);保護
中圖分類號:D92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-0278(2013)07-176-01
一、概述
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)的重要性日益體現(xiàn)。自70年代末以來,我國先后頒布了《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》、《反不正當(dāng)競爭法》等,并對此進(jìn)行過全面修訂,并在加入世貿(mào)組織的同時加入了《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPS)。根據(jù)TRIPS協(xié)定的規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)包含:1.版權(quán)與鄰接權(quán);2.商標(biāo)權(quán);3.地理標(biāo)志權(quán);4.工業(yè)品外觀設(shè)計權(quán);5.專利權(quán);6.集成電路布圖設(shè)計權(quán);7.未披露過的信息專有權(quán)。該規(guī)定對于知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍已得到世界各國的認(rèn)可。
城市規(guī)劃的知識產(chǎn)權(quán)保護在于:著作權(quán)保護、專利權(quán)保護、商業(yè)秘密保護、商標(biāo)權(quán)保護以及依照法律法規(guī)或合同約定由企業(yè)享有的其他知識產(chǎn)權(quán)保護。
二、城市規(guī)劃產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題
(一)知識產(chǎn)權(quán)立法不完善
我國的《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》、《反不正當(dāng)競爭法》等是相互獨立的,沒有形成系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)立法體系,各單行法均對商標(biāo)、專利、著作權(quán)進(jìn)行界定,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一些內(nèi)容重復(fù)規(guī)定,造成法律適用上的困難。
(二)企業(yè)缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護意識
目前,城市規(guī)劃企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的保護仍不夠重視。通過勘察協(xié)會了解到:20 世紀(jì)90 年代以后,設(shè)計行業(yè)由乙方市場轉(zhuǎn)為甲方市場,只要甲方支付設(shè)計費,即可獲得設(shè)計作品。有時為了爭取項目的設(shè)計權(quán),城市規(guī)劃企業(yè)甚至主動公開設(shè)計作品。另外,城市規(guī)劃企業(yè)很少設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)部門,其法律部門只是處理一般性事務(wù),很少涉及知識產(chǎn)權(quán)問題。以環(huán)同濟產(chǎn)業(yè)園為例,該產(chǎn)業(yè)園主要以建筑、城市規(guī)劃、園林等設(shè)計企業(yè)為主,2012年產(chǎn)值達(dá)到198個億,但是從整體發(fā)展來看,卻出現(xiàn)逐年縮減的趨勢。導(dǎo)致這種狀況的原因就是企業(yè)缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護意識,知識產(chǎn)權(quán)的擁有量太低。
(三)中介服務(wù)體系不健全
知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資等需要在價值評估的基礎(chǔ)上通過交易平臺來完成。但目前,我國的評估等中介機構(gòu)發(fā)展滯后,只有少數(shù)省份建立了知識產(chǎn)權(quán)交易平臺,阻礙了知識產(chǎn)權(quán)的交易流轉(zhuǎn),也限制了城市規(guī)劃產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展。
(四)維權(quán)成本高
即使城市規(guī)劃企業(yè)有維權(quán)的想法,也因維權(quán)成本過高而妥協(xié)。訴訟維權(quán)除了費時費力、取證困難以外,訴訟環(huán)節(jié)的各項費用都讓權(quán)利人難以承受。
(五)競標(biāo)失敗造成作品浪費和侵權(quán)
由于城市規(guī)劃項目采用競標(biāo)制,參與競標(biāo)的企業(yè)需要拿出設(shè)計方案。但最終只有一家企業(yè)中標(biāo),其余的設(shè)計方案卻得不到利用和保護,往往會造成作品的浪費和侵權(quán),不利于城市規(guī)劃企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的保護。
(六)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)低,流動性大
全國開設(shè)城市規(guī)劃專業(yè)的高校較多,每年有大量的畢業(yè)生進(jìn)入城市規(guī)劃行業(yè),其專業(yè)素質(zhì)值得懷疑。并且高校開設(shè)的課程多以理論為主,實踐課程較少,缺乏與企業(yè)的互動交流,理論教育與職業(yè)教育呈現(xiàn)脫鉤的狀態(tài)。另外,城市規(guī)劃行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)多以商業(yè)秘密來保護,但該行業(yè)的人員流動性大,跳槽頻繁,極易造成商業(yè)秘密的泄露。
三、建議與對策
(一)建立完善的知識產(chǎn)權(quán)法律體系
進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)法典化,并且增強知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的可操作性,出臺針對城市規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),為該產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護提供法律保障。
(二)提高城市規(guī)劃企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識及保護能力
要想促進(jìn)城市規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護,最重要的是使該類企業(yè)及從業(yè)人員意識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性。加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理,建立知識產(chǎn)權(quán)部門,培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
(三)建立和完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺和中介服務(wù)體系
城市規(guī)劃產(chǎn)業(yè)需要通過綜合性的信息服務(wù)平臺來傳播相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),并通過商務(wù)平臺來傳播市場價值,由價值評估機構(gòu)和交易平臺來促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)流通,來降低企業(yè)成本,激活知識產(chǎn)權(quán)交易市場,促進(jìn)城市規(guī)劃企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。
其次,應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,政府應(yīng)適當(dāng)放寬行業(yè)協(xié)會的權(quán)限,當(dāng)發(fā)生侵權(quán)糾紛時,行業(yè)協(xié)會應(yīng)參與調(diào)解,從而形成多元的糾紛解決機制,減少知識產(chǎn)權(quán)訴訟,降低企業(yè)的維權(quán)成本。
(四)完善知識產(chǎn)權(quán)申請登記制度
由于手續(xù)繁雜,周期長,城市規(guī)劃企業(yè)基于成本考慮不去申請專利,這對其知識產(chǎn)權(quán)的保護非常不利。政府應(yīng)該縮減行政審批程序,鼓勵企業(yè)申請專利。此外,還應(yīng)完善登記備案制度,從而降低侵權(quán)的風(fēng)險。
(五)完善教育與從業(yè)人員培訓(xùn)制度