民生問題論文范文

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第1篇

關鍵詞：人民幣升值 匯率穩定 貿易順差

一、引言

美國在匯率問題上與世界其他國家爭端歷史已久，從20世界80年代強推日幣升值到90年代末與東亞國家發生匯率之爭，本世紀以來則與中國就人民幣幣值問題摩擦不斷。

去年初奧巴馬上臺執政以來，美國就在人民幣問題上對中國發難。第一波是在財政部部長蓋特納上任前后，公然指責中國是“匯率操縱國”； 第二波則是近期美國在人民幣問題上對中國全面施壓，強推人民幣升值。

中國政府堅決表示，人民幣幣值沒有被低估，人民幣升值既解決不了中美貿易不平衡的問題，也解決不了美國的就業問題，反而會使中國經濟和社會出現動蕩，將會給世界帶來災難。

利率歷來是雙刃劍，升值與否都會給中國和世界經濟帶來很大的影響。面對此輪爭端，中國政府應當采取何種戰略，以下將通過分析人民幣升值和保持穩定帶來的影響，淺析中國當前應當采取的匯率及相關政策。

二、人民幣升值的影響

隨著中國的強勢發展勁頭使其在世界經濟上的地位越來越重要，人民幣國際化的進程也逐漸加快，因此，人民幣匯率的變動將會對國內外產生重要的影響，主要有以下幾點。

1、中國的外匯儲備大幅度縮水

美國目前還正面臨明顯持續上升的債務增長。根據奧巴馬政府近期公布的財政預算案，在2010財年將升至94%，2011財年將達99%，2012財年將升達101%，2040年美國債務將達到GDP的兩倍。

同時，據美國財政部3月15日公布的數據顯示，中國持有的美國國債及其他債權，總量在1.5萬億美元左右。如果人民幣升值4%，中國持有的美國國債將損失600億美元。如果升值40%，中國將損失6000億美元，即4萬億人民幣。

中國是美國最大的債權國。而現行情況下，中國大幅拋售美國債券是行不通的。美國國債量大，流動性強，是中國龐大外匯儲備的最可靠投資對象。在沒有其他可選擇的更好投資對象情況下，中國短時間內不會大幅減持美元資產。拋售不但會沖擊美國經濟，也會損害中國現存美元資產的價格，甚至造成全球金融混亂，因此在短期內減持是不現實的（見表1）

而在人民幣大幅升值后，而美元對人民幣的債務大幅度減少，美國借此逃避債務的目的顯而易見。中國的外匯儲備大幅度縮水，長期來看，會對我國經濟造成沖擊。

2、減少中國的出口和貿易收支

人民幣升值將直接引起我國出口產品價格的上揚，嚴重損害制造業的國際競爭優勢，擠壓出口企業的利潤空間，特別是對勞動密集型企業造成沖擊，使出口值下降，減少貿易順差，使中國崛起的步伐迅速放緩下來。

作為一個工業化正處于中期階段，東中西部差距很大的新興國家來說，制造業是經濟發展的關鍵。一旦人民幣升值，中國的制造業就會因為價格上升，租金上漲而逐步喪失原有的國際競爭優勢，直接影響中國的發展。

3、減少外商直接投資

由于人民幣升值，外商投資中國成本增加，為了降低成本，他們將會把資金投向成本較低的國家，不利于我國引進境外直接投資。我國是世界上引進境外直接投資最多的國家，目前外資企業在我國工業、農業、服務業等各個領域發揮著日益明顯的作用，對促進技術進步、增加勞動就業、擴大出口，從而對促進整個國民經濟的發展產生著不可忽視的影響。

4、增加失業率

人民幣升值，進口產品價格變相下跌，國內一些企業因無力競爭而倒閉，從而減少工作崗位。外資企業則是提供新增就業崗位最多的部門之一，外資增長放緩，會使國內就業形勢更為嚴峻。人民幣升值對出口企業和境外直接投資的影響，最終將體現在就業上。

目前，紡織、制鞋、五金、玩具等勞動密集型產業的生存已因

表12000――2010年9月中國外匯儲備 來源：國家外匯管理局

成本上漲和人民幣升值而變得越來越艱難，企業最直接的手段就是減聘工人，這就會損害基層民眾的利益，使農村家庭與城鎮家庭的收入差距越拉越大，不利于國內的穩定和發展。

5、加速國內通貨膨脹

從理論上說，由于人民幣升值，進口原材料的成本下降。另外，由于出口企業的發展減緩，邊際勞動生產率降低，故工人的實際工資下降，即生產成本下降，這些都會造成國內物價水平下降，有助于遏制通脹。

但實際上，由于熱錢大量流入推高了房價和工資，經濟發展偏快加劇了能源、原材料緊張的供求關系，加上人民幣升值提高了出口產品價格，推高了全球物價水平，因此，升值政策的最終結果反而是助長了通脹。（見表2）

表2 2000――2008年國內M0 和M1的流通值

6、擾亂金融市場的穩定

當前全球流動性極度泛濫，如果人民幣突然升值，會產生一邊倒的心理預期，必然會導致境外熱錢從各個分散的渠道大規模地涌入中國，從而助長了經濟過熱和資產價格泡沫現象。過高的房價的直接后果就是企業的商業成本因工資和地價上漲而激增，從而進一步削弱了制造業的比較優勢。

同時，在中國金融市場發育還很不健全的情況下，這很容易引發金融貨幣危機并有可能帶來系統性的金融風險。而且中國流動性失控，對中國貨幣政策造成干擾，還可能導致資產價格進一步上漲，迫使央行采取更加激進的貨幣政策，結果會造成中國經濟發展造成沉重打擊。

7、擴大國內消費者需求和企業產業結構調整

從積極的方面來看，人民幣升值，使國內消費者人民幣的購買力提高，消費進口商品的能力增強。對于企業來說，我國長期依靠廉價勞動密集型產品的數量擴張實行出口導向戰略，使出口結構長期得不到優化。人民幣適當升值，有利于推動出口企業提高技術水平，改進產品檔次，從而促進我國的產業結構調整，改善我國在國際分工中的地位。

8、帶動亞洲貨幣的升值

亞洲地區的增長在很大程度上依賴于向發達國家輸出廉價商品。亞洲地區的出口國一直將它們的貨幣正式或非正式地與美元這種全球最主要的貿易貨幣掛鉤。而1997―1998年發生的亞洲金融危機表明嚴格的固定匯率制存在著很大風險，但這并未改變這些國家的基本匯率制度。中國大陸和香港后來并未放棄釘住美元而馬來西亞卻轉向了釘住美元的固定匯率制。在過去幾年里，臺灣、韓國和其他地區一直在采取措施抑制本幣兌美元的升值幅度。

為降低出口成本，亞洲各出口國之間一直進行著激烈的競爭，而匯率是決定成本的一個核心因素。然而，即使中國是該地區成本最低的國家，但維持人民幣釘住美元的匯率制度仍要付出很大的代價。如果人民幣不升值，其他國家不敢貿然將本幣升值以影響出口，一旦人民幣升值，后顧之憂就一掃而光，亞洲各國紛紛出現升值預期。

日元在8月兌美元創下15年歷史新高，2010年以來，馬幣升值累計達9.4%，泰銖兌美元升值7%左右，新元升幅達4.2%，韓元達3%，亞洲貨幣呈現強勁上揚的趨勢。

亞洲有龐大的人口，但人均消費卻不高。如果亞洲貨幣升值后，消費者對外國商品的購買力增強，有可能增加在進口商品上的開銷，包括購買更多來自美國和歐洲的商品，這將拉動美國和歐洲的出口，有助于全球經濟的共同繁榮。

但是對于出口依賴強烈的亞洲國家，貨幣的升值會造成出口產品競爭力的下降和熱錢的流入，也會帶來經濟的動蕩。

9、不利于全球經濟復蘇

美國意圖通過人民幣升值緩解其巨大的貿易逆差，并且降低國內的高失業率。但是，人民幣大幅升值對美國也是得不償失。如果人民幣升值25%，美國對華出口將會受益，但美國從中國進口額是出口的三倍，美國將因進口多支付750億美元。

金融危機時期，為承擔穩定全球金融市場的國際義務，人民幣匯率在全球新興市場貨幣普遍貶值的背景下，選擇了對美元的匯率穩定，同時出臺了全球最大規模的經濟刺激政策，使中國的國內消費增長吸收了其他亞洲國家的出口增長，盡管這對歐美國家的直接影響并不顯著，但這兩項措施使得中國在本輪危機中起到了穩定區域經濟基石的作用。

一旦人民幣升值，由于國際貿易分工，并不能從根本上改善中國與美國和西方國家的貿易狀況，而且還會使其進口成本加大，反而會惡化其貿易收支。不僅如此，中國經濟剛剛回暖，較為脆弱，如果美國和西方國家忽略中國對世界經濟的貢獻，一旦中國經濟陷入低谷，西方國家相關企業勢必遭受重大損失，對于此番全球經濟復蘇將是最大的失策。

三、人民幣保持穩定的影響

由以上分析看出，人民幣大幅度升值會帶來多方面的影響。但同時，如果人民幣的幣值保持穩定，也會造成如下的優勢和弊端。

1、有阻于熱錢的流入，保持金融市場的穩定

人民幣匯率穩定可以避免跨境資金大規模流動，從而減少了中國不成熟的金融市場可能遭受的動蕩和沖擊，并因此禍及周邊國家乃至全球金融市場。同時，也可以避免歐美國家因國際游資過多地流入中國而陷入流動性不足或投資資金偏少的困難境地。

2、 減緩通脹的壓力

人民幣匯率穩定可以穩住制造業產品的價格，有利于控制當前世界性的通脹，避免美國經濟陷入滯脹的困局。

對于國內，在2008年7月之前，市場預期人民幣每年將升值約6%，由此導致國際熱錢不斷涌入中國，同時也阻止了私人資本外流為中國的巨額貿易順差進行融資。為了防止人民幣的不斷升值，央行不得不通過買入美元同時拋售人民幣進行大規模干預，對沖操作的結果之一是導致了國內貨幣增長，形成了通貨膨脹的壓力。如果人民幣保持穩定，則有利于減少國內泛濫的流動性，則在一定程度上會抑制國內的通貨膨脹。

3、有利于外國對華投資

人民幣匯率穩定有利于外國對華投資，是跨國公司在華業務健康發展，避免匯率波動造成的損失。從而有利于歐美企業增強能力，抵御次按危機所帶來的巨大沖擊，為全球經濟的復蘇起到推動作用。

4、有助于中國經濟的發展

人民幣停止升值可以幫助中國經濟止住剛剛出現的增幅明顯下滑的勢頭，繼續保持較快的發展速度，從而在日美歐經濟不景氣，全球金融市場動蕩不安的情況下起到世界經濟新的發動機的作用，全球經濟將因中國的穩定發展而避免陷入衰退的境地。

匯率長期保持不變，對那些競爭力較弱或經濟發展緩慢的國家來說，確實容易引發出口減少，逆差增加，資金外逃及金融市場動蕩等一系列問題。但對那些整體競爭力上升勢頭較猛的國家而言，匯率穩定則可以起到鞏固優勢，保持崛起潛能的作用。

5、影響我國貨幣政策獨立性

根據“不可能三角定理”，匯率穩定和貨幣政策的自主性是不可能同時實現的。如果中國保持人民幣匯率穩定，面對當前人民幣升值的巨大壓力，央行則會回籠美元拋售外幣，從而造成貨幣供給的增加，導致通貨膨脹壓力加大，影響貨幣政策的獨立性，犧牲國內的目標以維持固定匯率，進一步影響我國宏觀調控的有效性。

6、引發國際貿易爭端

美國眾議院籌款委員會主席桑德•萊文指責，正是因為人民幣被“低估”，導致在過去3年，美國每年對華外貿赤字達到了2200億美元。因此美國要求人民幣升值，使美國的進口減少，出口增加，緩和其國際貿易收支。同時，美國商界認為，正式由于美國巨大的貿易逆差，導致國內企業發展受阻而造成了美國國內的高失業率。

因此，美國政客把國內的矛盾指向中國，把其國內發展的硬傷歸咎到人民幣匯率問題上，強迫人民幣升值，轉移國內注意力，從而保住自己的政治生命。而議員們更希望操縱議題，為自己選舉拉票。

如果此時人民幣保持匯率穩定不升值，則會造成中美的關系緊張，甚至引發貿易爭端。美國可能會在關稅等方面對中國的產品加以限制。同時，中國巨額的貿易順差也引起了世界各國的不滿，如果人民幣保持穩定，不僅會遭到國際經濟制裁，還可能會波及到國際外交的各個領域造成中國國際關系的緊張。

四、我國應當實行人民幣的緩慢升值

根據分析，一旦人民幣升值，特別是大幅度升值，將會給中國的經濟和發展帶來毀滅性的影響。

同樣的事例是日本上個世界經濟的破滅。美國在上世紀八十年代年逼迫日本簽訂了廣場協議，使日元對美元大幅升值，對于經濟強烈依賴出口的日本來說，導致國內經濟面臨大幅度下滑的文獻。日本政府被迫減息，導致日本國內信貸大幅膨脹，此后日本經濟陷入終極泡沫階段，幾經波折，最終破滅，徹底終結了日本爭奪世界經濟霸主的道路，此后日本一蹶不振。

日本和中國經濟發展的道路有諸多相似之處，因此要避免歷史的重演。但是，如果人民幣不升值，則會造成目前國際關系的緊張，使中國處于極度不利的位置。從另一方面來說，人民幣升值，雖然不是美國貿易逆差和經濟問題的根本，確實能帶來一定程度上緩解，而且還能緩解中國的貿易順差，并且促進產業結構調整。

因此，人民幣應該小幅度的緩慢升值，并配合漸進式加息，中國仍在處于低利率的水平，依然有加息的空間，這些都是與日本截然不同的。這樣，對中國國內的經濟才不會造成嚴重的沖擊，是中國目前最明智的選擇。

五、解決我國貿易順差的根本措施

但是人民幣匯率升值問題，并不是解決中國巨額的貿易順差的主要原因。

中國的貿易順差是由當前國際分工格局形成的。根據赫克歇爾―俄林模型，中國低廉的勞動力成本決定了在生產勞動密集產品方面具有比較優勢。中國吸收了亞洲其他國家的半成品，在中國進行在加工后出口到美國歐洲的市場，這個循環說明了中國在全球國際分工中的“世界加工產”的地位，而結果就是中國得到了就業和對外貿易順差。而美國作為經濟中心，在高科技產品上具有比較優勢，但是美國隨這些產品的出口有嚴格的管制。國家把加工制造業的產品出口到美國后卻換不回美國的高科技產品。這才是中國貿易順差的根本。（見表3）

表3 2000――2009年中國貿易進出口差額

中國巨額的貿易順差表明了我國成功的打開了國際貿易市場并占去了相當的國際貿易份額，這對拉動我國經濟的增長，就業的增加起到了積極的推動作用。但是貿易順差過大則會導致人民幣升值的預期，轉化為貨幣大量投放的壓力，成為通過膨脹率上升的重要因素。同時，大量出口商品的生產會給國內的資源環境帶來巨大的損害，不利于國內產業結構的均衡，對長期發展有害。因此，應當采取正確必要的做法解決貿易失衡的國際壓力。

1、限制出口，擴大進口

適當限制高耗能，高污染產品的出口，以保持國內的資源和環境的可持續發展，促進國內的產業結構調整。同時，西方各國應當解除對華出口限制，中國政府也應降低對高科技產品和奢侈品的關稅水平，同時也能減少與歐洲各國的貿易摩擦，增加國內進口，減少貿易順差。

2、擴大對外直接投資

中國可以直接對美國或歐美直接投資，在其本土上建企業，這樣既促進了我國企業的發展，又能躲過貿易差額。同時，也可以逐漸把高消耗，高污染的企業逐步向東南亞地區轉移，可以維護國內的資源和環境。

3、解決各國結構性根本問題

中國和美國都應當立足于解決國內各自的結構性或深層次問題。

美國長期以來推行赤字經濟，過度消費及儲蓄率偏低。極低的國民儲蓄率使美國總需求長期超過總供給，全民的支出需要外部融資彌補債務虧空。在債務經濟的循環過程中，一方是美國經常項目持續的巨額逆差和資源性商品輸出國，新興市場國家日益增長的經常項目盈余；另一方則是充斥著全世界的美國發行，美元計價的各種金融資產，尤其美國發行的巨額債券進入到各國官方的外匯儲備和債券市場，為美國財政赤字和債務融資埋單。這種畸形的經濟發展方式造成了次貸危機的爆發，扭轉其發展方式才是美國發展的方向。資本能否走出金融領域的“自循環”，已被“空心化”的美國產業能夠重新振作才是經濟復蘇和提高就業率的關鍵。

中國貧富差距過大，社會保障嚴重不足，導致中國國內儲蓄率偏高，內需拉動經濟作用不明顯。中國只有完善各項制度，才能刺激國內的消費水平，拉動經濟增長。

六、總結

根據以上分析，對于匯率問題，中國政府應當實行小幅度緩慢升值的政策，但同時要從根本上解決我國貿易順差巨額，還要各國共同努力，緩解貿易收支不平衡，促進共同發展。

參考文獻：

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[6]張茉楠,美國拿人民幣“說事”是另有意圖.中國經濟導,2010;09

第2篇

關鍵字：民生；物價；上漲；穩定

Abstract: 30 years of reform and opening up, China's livelihood issues continue to be improved, from food and clothing to the overall well-off "and then" well-off "" harmonious society ", to draw the Government was concerned about people's livelihood, improving people's livelihood and for the benefit of the history of the people's livelihoodtrack, along with the development and livelihood issues are also under development, while the current price rise is a prominent issue.

Key words: people's livelihood; prices; rise; stable

中圖分類號：F714.1文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

物價上漲成為眼下最關注的民生問題之一，油價、房價、食品價格等紛紛上漲，物價上漲就像“兔子跳”，不停地往上“竄”。

物價上漲的表現

2011年物價上漲如同“過上車”一般，居民消費價格指數（CPI）從年初的4.9％的月度同比漲幅一路上漲，進入5月之后，CPI漲幅迭創新高，直到7月份同比漲幅達到了6.5%，創下37個月的新高。

糧價的上漲：去年11月份食品價格突然上漲3.7%，造成當月居民消費價格指數（CPI）較上月突增0.5個百分點，又創下新高。在百姓眼中，買任何東西最大的體會就是貴，以前幾毛錢一斤的青菜，現在漲到二、三元。我們的蔬菜價格已經進入了“元時代”。

能源價格的上漲：據調查，2010年的煤炭600元每噸而到2011年漲到1000元每噸，漲幅約40％。而在這方面，山西省對出省的煤炭征收附加費的決定已經得到了國家的同意，這就意味著我國多數省份用煤價格仍將上漲。

沒完沒了的漲價衍生出蒜你狠、豆你玩、油你漲等等這些百般無奈的稱呼，這些流行語的接力不斷，印證了過去的一年又是物價飛漲的一年。我們不能任由其無止盡的漲下去，要挖掘深層的原因，遏制住這種勢頭。

物價上漲的原因

雖然此番物價上漲是由食品價格上漲帶動起來的，但是通過仔細分析，我們不難發現此次物價上漲有其巨大的宏觀環境及內部成因所造成。因此，我們對物價上漲這個問題不能輕視，究其原因，有以下幾個方面：

食品價格成為推動物價上漲的首要因素。

據調查，2010年食品類價格同比上漲9.1%,影響居民消費價格指數上升約2.79個百分點，部分食品價格漲幅超過兩位數，如糧食、鮮菜、食糖價格分別上漲14.3%、11.5%和28.3%。

是什么導致了食品價格上漲呢？比如，大米價格出現反彈，主要是因為主產區稻谷價格上漲以及運輸費用的增加。就拿北京市場來說，其大米主要遼寧和黑龍江，今年以來遼寧地區大米價格大幅上漲，導致北京大米市場出現波動。隨著天氣的變化，大米市場的銷售量也將逐步放大，大米價格還會在高位徘徊。而蔬菜價格的上漲主要是汽、柴油價格上漲，增加了蔬菜的運輸成本，同時，近期產地遭遇降溫天氣，導致蔬菜生產緩慢，供應不上，也是其價格上漲的重要原因。

其實，食品價格上漲的幕后推手從來都是非常清晰的，降低稅費、穩定油價、減少路費，始終是繞不開的痼疾。

物價上漲更深一層次的原因是房價的上漲。

為了防止物價上漲，今年以來政府頻頻出手，先是祭出了“史上最嚴厲”的樓市調控政策，遏制房價，最近更是強化了對房價上漲的調控政策。但是現實正如大家所看到的，目前的狀況是越調越漲，調一次漲一次。

我們知道，房價在統計上是不計入消費物價指數的，那么，房價上漲是如何影響到居民消費價格指數的呢？

房價上漲首先影響的是工資。住房消費是當前勞動力成本的重要組成部分，房價上漲必然會導致工資上漲，這也是這幾年工資上漲的原因之一。在工資上漲的帶動下，農產品漲價就是應該水到渠成的了。農產品價格的上漲必將引起一系列的連鎖反應，如農產品價格的上漲必將引起新一輪的貨幣貶值。從房價與收入來看，如果房價維持不降，未來一段時間工資上漲幅度將驚人，即使在非中心城市也是如此。

因此，房價偏離房子的價值，并不影響市場經濟按照商品中所包含的等量的人類一般勞動進行交換的原則。市場就是一只看不見的手，將物價互相拉升，達到某種平衡。正像馬克思《資本論》里所說：“價格偏離價值量的可能性，已經包含在價格形式本身中。但這并不是這種形式的缺點，相反地，卻使這種形式成為這樣一種生產方式的適當形式，在這種生產方式下，規則只能作為沒有規則性的盲目起作用的平均數規律來為自己開辟道路。”

外部大環境也影響著我國物價的水平，比如美元貶值誘發全球性通貨膨脹，加大我國輸入型通脹壓力。

隨著次級債危機的不斷擴散和惡化，美國進入新一輪降息周期，導致美元持續貶值。美元是國際貨幣體系的中心貨幣，美國通過貿易逆差向全球輸出大量美元成為全球貨幣的“供鈔機”，造成世界范圍內的貨幣供應過多，流動性過剩，資本流動性大幅提高。另外，國際大宗商品主要以美元標價，不斷貶值的美元使得大宗商品的身價相對上升。預計美元仍將保持弱勢格局，全球能源、農產品、原材料，貴金屬價格亦將居高不下，會在很大程度上沖擊我國價格體系。

此外，人民幣對美元的升值直接造成人民幣購買力的下降。打個比方：人民幣對美元升值06年的時候美元對人民幣的匯率是1:8061。而07年是1:7.11。假如一個企業出口了1美元的貨物，在06年1美元可能換成8塊錢，那么這8塊錢，可以很好地保證這個企業的利潤，而到了07年，同樣的1美元只能換成7塊錢，這7塊錢，可能連他的成本都不夠。由此所帶來的連鎖反應是，原材料上漲—商品上漲—出口價格上漲—更多的美元消化到國內—下一輪漲價，這樣的一個惡性循環。

怎樣穩定物價？

通過之前分析，我們知道高物價對于我國各行各業的危害，高物價不僅使民不堪負，還會使國家發展緩慢下來，更嚴重的來說，會影響社會的安定團結，最終將不利于我國的和諧社會建設。所以，穩定物價刻不容緩，好在我們的政府已經重視到這一點了，積極出臺政策措施穩定物價。

1、政府于2010年11月20日出臺的16條穩定消費價格總水平的具體措施。

國務院頒布的這十六條措施簡稱“國十六條”，具體來說有大力發展農業生產；穩定農副產品供應；降低農副產品流通成本；保障化肥供應；做好煤電油氣協調工作；發放價格臨時補貼；建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制；繼續落實規范收費的各項規定；積極穩妥推進價格改革；規范農產品經營和深加工秩序；加強農產品期貨和電子交易市場監管；健全價格監管法規；加強價格監督檢查和反價格壟斷執法；完善價格信息制度；落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制；建立市場價格調控部級聯席會議制度。這十六條非常全面細致的給出了穩定物價的措施，條條都有可行之處，如果真能落實到實處，我們的高物價降下來就指日可待了。

穩定物價還應從我做起。

從我做起，我們的干部要起到一個帶頭作用，應把穩定物價納入到領導干部考核評價。各級政府應參考這一意見，把保障市場供應，穩定市場物價納入對各市、各有關部門及領導干部考核評價體系。實行嚴格的問責制，凡不落實，不執行中央及省市出臺的各項政策措施及有關工作要求的，或組織不力、政策落實不到位造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關責任人的領導責任。

作為企業，要不斷的做大、做強民族企業，不能過多的依賴進口，否則將永遠被美元所牽制。要不斷地更新觀念，轉變思想，科學技術才是第一生產力，只有科技進步了才能提高生產力，降低成本，進而穩定物價。

總之，物價直接關系老百姓的生活水平和負擔，老百姓對物價上漲反映強烈，穩定物價是天大的事情。盡管面臨很多新挑戰，但只要高度重視，果斷采取措施，今年的物價調控是能夠實現的。

第3篇

2.1農民對體育健身活動的認知情況

在對體育健身活動有何認識的調查表明，認為農民同樣需要體育健身的占79.2%，認為體育健身活動是一種健康文明的活動的有85.4%，認為生產勞動等于或勝過體育鍛煉的占80.2%，認為體育健身是城里人的事、參加體育鍛煉是游手好閑的占10%。

1.2農民不參與體育鍛煉的原因

農民不參與體育健身活動的原因方面，選擇沒鍛煉興趣占28.5%，沒時間占55.4%，勞動太累占54.6%，不會鍛煉、無人指導的占33.8%，沒有體育設施占63.1%，身體好不用鍛煉占6.2%（見表5）。結合實地調查結果顯示，農村體育設施的匱乏是制約農民參與體育活動的主要因素。豫北地區農民農業生產方式相對落后，體力勞動繁重，還有26.9%的農民認為生產勞動等于或勝過體育鍛煉，所以也就認為沒有參與體育鍛煉的必要?？梢娹r民不參與體育鍛煉的因素是多方面的，要想吸引廣大農民參與體育鍛煉是一項艱巨的工作。

2建議

2.1加大宣傳力度，提高農民的體育健身意識

要使全民健身活動在農村深入人心，廣泛開展，需要加大宣傳力度，通過櫥窗、墻報、講座、制作宣傳單等行之有效的多種途徑，宣傳體育文化建設的意義和作用，提高農民的體育健身意識和參與意識，激發他們參加體育活動的興趣和動機，讓他們享受到參加體育健身活動帶來的樂趣和益處。

2.2開展豐富多彩的體育活動和競賽，吸引農民參與健康的活動

改革開放以來，農民的生活水平逐步提高，生活條件改善以后，他們也像城里人一樣同樣需要豐富的文化、體育娛樂活動。因此，經常組織開展豐富多彩的體育健身活動，特別是一些簡便易學、場地器材要求不高的運動項目，適當開展一些趣味性強的體育競賽活動，吸引廣大農民參與健康、文明的體育娛樂活動，幫助他們鍛煉身體，增進健康，滿足對精神文化生活的需求。

2.3增加資金投入，促進農村體育活動場所建設

地方各級政府要重視和支持農村體育文化建設，增加資金投入，暢通活動經費籌措渠道?？刹捎谜畡潛芤欢▽ｍ椯Y金，地方鄉鎮、行政村財政支出一部分，廠礦企業捐資一部分，農民個人交納一點點的多種融資方式。充足的資金是保證農村鄉鎮體育輔導站、村體育活動場所發揮功能的前提和基礎。

2.4利用農村中、小學的體育資源，解決農民體育活動場所的不足近年來，隨著國家對基礎教育投資的增加，農村中、小學的辦學條件逐步得到改善，農村中、小學一般都有專門的體育活動場地，配有簡單的基本體育設施。若農村中、小學的體育場地設施在特定的時間段對當地農民開放，將會快速有效的解決農村體育活動場所缺乏的現狀。但這需要鄉鎮、村干部與當地學校協商，達成協議。