公司財務檔案管理范文

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第1篇

關鍵詞：公共就業服務機構；高校畢業生；人事檔案；管理

高校畢業生檔案是國家干部人事檔案的重要組成部分，是高校畢業生在校期間的生活、學習及各種社會實踐的真實歷史記錄。當前，在高校畢業生人事檔案管理方面，普遍存有“人事檔案無用論”的觀點和現象，表現在高校畢業生自身對檔案不重視，政府公共就業和人才服務機構對檔案管理和提供相關涉檔服務不到位，給高校畢業生今后接受選拔、任用、考核以及行政、事業單位結構調配方面，帶來了負面隱患和障礙。因此，在當前就業創業新常態下，無論從開展高校畢業生就業服務角度，還是加強人事檔案管理的角度，都應是公共就業服務機構的重要內容和工作職責。

1 人事檔案對高校畢業生的社會生活仍然起到不可或缺的作用

人事檔案是我國人事管理制度的一項重要特色，它是個人身份、學歷、資歷等方面的證據，是記載人生軌跡的重要依據。高校畢業生檔案是高校畢業生在校期間的生活、學習及各種社會實踐的真實歷史記錄，是大學生就業及其今后各單位選拔、任用、考核的主要依據，在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、事業單位結構調配方面發揮著重要作用。當前，在人們日常生活中，人事的檔案的作用仍然不可或缺，諸如享受養老保險、醫療保險、失業保險等國家推行的福利政策方面，在個人辦理報考公務員、工資提升、職稱評定以及出國手續等，都起到最原始的依據作用，相關部門必須審查的材料之一。因此，加強對人事檔案工作管理，特別是高校畢業生的檔案工作，不僅是組織人事工作的基本要求，也是高校畢業生立足社會、謀求發展的基礎。

自2002年以來，我國實行“勞動者自謀職業、自主創業，市場調節就業，政府促進就業”的積極就業政策。高校畢業生就業也由國家統包統分，相應調整為推薦就業、自謀職業和市場就業的就業政策。做好人事檔案管理工作，就是為那些敢于到民營企業創業、敢于自謀職業、敢于自主創業的高校畢業生提供了配套服務，解決了他們的退路問題。所以，開展高校畢業生人事檔案管理工作，是落實積極就業政策，做好公共就業服務工作、踐行“政府促進就業”的重要手段，必須抓緊抓實。

2 當前高校畢業生人事檔案管理中存在的問題

當前，高校畢業生人事檔案管理工作存在問題如下：。

一是個別地方對高校畢業生人事檔案管理工作不重視。

主要表現為，在原人事部門所屬人才交流服務機構和原勞動保障部門所屬公共就業服務機構的整合過程中，對社會化檔案管理沒有充分的重視，故意削弱檔案管理機構力量，不單獨建立專門的檔案管理機構，不配備專職的工作人員。檔案管理設施投入嚴重不足，“防火、防盜、防蛀、防霉、防油、防輻射”設施不全，有的甚至連檔案庫房所必須的溫度計、干濕計、吸潮機等基本設備都沒配備。檔案管理制度缺乏，或者管理制度不規范、不完善，或者有制度不堅持、不執行，隨意性極大，缺乏嚴格的管理措施等。檔案管理指導思想僵化，計劃經濟年代的檔案管理思想嚴重，嚴重制約的檔案的利用和流動。

二是部分民營企業對人事檔案的作用缺乏足夠的認識。

檔案是歷史的真實記錄，通過利用檔案，可以清楚地了解員工過去的工作軌跡，總結經驗教訓，為領導科學決策和科學管理提供重要的參考和依據。

三是部分高校畢業生對人事檔案的作用也缺乏應有重視。

某學院04年畢業生張先生大專畢業以后，決心自主創業。他認為自己不去找工作、不用買社保，人事檔案沒有什么用處，于是想當然的把自己的人事檔案放在自己手中保管。一段時期的創業之后，具有一定工作能力的張學生又進入了一家大型企業工作，企業要審查他的檔案，了解他以往的學習、工作情況，并為他購買社保。沒想到，由于畢業后未及時辦理檔案轉接手續，檔案卻找不到了。沒辦法，張先生只好通過補辦檔案里的各種證明，來補一份人事檔案了。但是，人事檔案里那些珍貴的信息卻再也不補回來了。向張先生抱有這種心態的高校畢業生大有人在。以某市近年接檔、轉檔和發檔為例，該市每年共接納各類畢業生檔案1.8萬份，實際每年發檔、轉檔約1萬份，現存歷年積存檔案，即所謂的“棄檔”有1.2萬 份，這充分說明了部分高校畢業生對自己人事檔案的淡漠心態。

以上情況的存在，導致了高校畢業生人事檔案管理工作產生了一系列的問題和矛盾。一是“死檔棄檔”加大管理成本。據不完全統計，全國各級人才流動中心管理保存的330萬份人事檔案中，就有60多萬份與主人失去聯系。二是“人質檔案”制約人事流動。隨著人才流動的加快，一些單位為留住人才或逼迫跳槽人員辦清相關手續而扣留人事檔案。2015年5月，某企業醫院因13名高校畢業生擅自離職而強制扣留了他們的人事檔案，導致這13名畢業生聯名狀告公共就業和人才服務機構不作為，沒有及時提供檔案托管服務項目，使他們的人事檔案成為了“人質檔案”。三是“檔案克隆”引發人事糾紛。有的單位為引進更多高層次、高學歷、高水平人才，或為了單位升格達標，紛紛出臺各種優惠政策吸引人才，甚至作出重建檔案的承諾。人事檔案成了原單位和新單位人才“拉鋸戰”的焦點，引發人事糾紛。四是“注水檔案”透支社會信用。人事檔案關系到個人職位升遷、工資水平、福利待遇等切身利益，有些人便在檔案上打起了主意，涂改、偽造檔案，假工齡、假年齡、假學歷、假職稱等材料被塞入檔案，以致出現了“學歷越來越高，年齡越來越小，工齡越來越長，獎項越來越多”的現象，這就使檔案的信用功能大打折扣。近幾年新聞媒體報道的學歷造假、年齡造假、黨齡造假的案例，實質就是反映了社會公共人事檔案管理不到位的問題。

3 公共就業服務對人事檔案加強管理的措施建議

1、加強公共社檔服務的立法建設。一是從國家層面出臺高校畢業生離校后人事檔檔管理制度。建立全國統一的高校畢業生人事檔案管理制度、轉遞制度、接收制度、歸檔制度、借閱制度和產權歸屬制度及相關的服務收費標準制度。二是從立法的角度，規范政府應提供的涉檔服務機構、服務內容、服務項目和服務標準。目前，山東省人力資源和社會保障廳在即將提報省人大常委會審議的《山東省人力資源市場管理條例》（草案），將檔案托管服務列為政府所屬公共人力資源服務機構的服務內容，成為我國目前唯一對社會公共檔案管理服務進行立法規范的省份，為我國社會公共檔案管理的社會化邁出了可喜一步。

2、加強檔案管理機構建設。在新一輪的事業單位改革中，著重加強社會化檔案管理機構建設，在行政隸屬上可以屬于各級人力資源管理機構，按照可按每管理萬冊檔案數額，科學確定專兼職工作人員編制。加強檔案庫房建設投入，確保正常業務開展所需經費需要。

第2篇

摘 要 為提高財務管理水平，以細化基礎工作為出發點，對公司財務檔案管理現狀進行分析，探索財務電子檔案管理，實現財務管理的創新。本課題通過研究財務電子檔案管理，結合公司財務制度要求，探索公司財務電子檔案的方式和方法，對于財務管理信息化具有重要意義，創新思路使財務檔案工作實現制度化、規范化和科學化管理，使其在公司建設發展中發揮重要作用。

關鍵詞 財務 電子檔案 管理 研究

傳統的財務檔案大都以紙質為載體，不能適應財務檔案管理的信息化要求，必須向數字化檔案管理轉變。未來的財務電子檔案就是財務數據采集源泉和基地，通過分類整理和網絡共享，最終為各級領導、決策部門、財務人員處理和運用。

一、財務檔案管理現狀

（一）財務檔案分類

隨著公司電力事業的快速發展和經營管理水平的提高，財務檔案資料也日趨增多，主要分為會計檔案和財務管理文件兩大類。

會計檔案指會計憑證、會計賬簿和財務報告等會計核算專業材料，是記錄和反映單位經濟業務的重要史料和證據。具體包括：

會計憑證類：原始憑證，記賬憑證，匯總憑證，其他會計憑證。

會計賬簿類：總賬，明細賬，日記賬，固定資產卡片，輔助賬簿，其他會計賬簿。

財務報告類：月度、季度、年度財務報告，包括會計報表、附表、附注及文字說明，其他財務報告。

其他類：銀行存款余額調節表，銀行對賬單，其他應當保存的會計核算專業資料，會計檔案移交清冊，會計檔案保管清冊，會計檔案銷毀清冊。

財務管理文件：指除會計核算專業材料外的財務管理制度、計劃批文、通知等各類財務管理資料，是財務檔案的重要組成部分。財務集約化管理的不斷深入，財務管理文件的積累呈現多元化趨勢。財務管理制度包括預算管理、會計核算、工程管理、資金管理、資產管理、資本運營、財務評價與考核等。

（二）財務檔案管理規定

自1999年以來采用電子計算機進行會計核算，保存會計檔案實行電子存檔和紙質存檔制，2004年的《會計電算化管理辦法》對電算化會計檔案的管理進行的明確的規定，電算化會計檔案指儲存在磁盤或其他存儲介質上的會計數據和程序，以及打印輸出的各種賬簿、報表、憑證等核算數據和系統開發中的全部文檔資料。打印輸出的紙質會計資料按照《會計檔案管理制度》進行歸檔管理，儲存在硬盤上的會計數據建立定期備份制度，實行電子備份，按年度進行刻盤存檔。

二、財務檔案管理趨勢

為規范和加強公司財務管理，公司已經建立了涵蓋生產經營全過程的財務管理體系，隨著財務信息多元化的發展，積累了豐富的財務管理文件，必須實現由紙質檔案管理向數字化電子檔案管理轉變，才能充分發揮財務管理文件的指導作用。財務電子檔案將是財務數據存儲、管理、處理、查詢、檢索、傳遞的數字化信息服務工作基地，通過實時更新和共享，及時、準確地為經營決策提供依據，電子檔案將成為財務檔案管理的主要形式。

（一）財務電子檔案能夠提供財務檔案信息方便快捷的服務方式

數字化的財務電子檔案信息可以通過網絡等現代技術實現的遠程利用，提供方便快捷的財務檔案信息服務方式和途徑。

（二）財務電子檔案能夠使不同載體形式的財務檔案信息得到轉化與再現

根據財務檔案載體形式的不同，可以將電子文檔、錄音、錄像、幻燈、照片等各種形式的財務檔案信息經過數字轉換，并再現其它載體檔案信息的真實內容，既加強管理又方便應用。

（三）財務電子檔案為財務管理水平的提高奠定基礎

在當今信息化和數字化技術飛速發展的時代，檔案信息數字化是財務電子檔案管理發展的必然趨勢和方向，財務檔案數字轉化工作有利于財務信息的推廣，為財務管理水平的提高做好基礎準備。

（四）財務電子檔案為財務信息體系的完善創造條件

隨著無紙辦公和電子文檔的普遍應用，財務電子檔案與紙制檔案共同組成完整的財務檔案信息庫，為財務信息體系的完善創造條件。

三、財務電子檔案管理面臨的難題

原始性問題。對于紙質檔案來說，內容的原始性附著在形式的原始性上，其字體、字跡、圖像、印章、紙張制成材料等使內容真偽易于判別，可以借助形式的原始性來證實和確認內容的原始性。電子檔案內容與形式是相對獨立的，不僅內容易于變化，而且失去了固定的形式，電子形式生成的由實態變為虛態的檔案，已完全沒有了這種“原始狀態”，其生成時的狀態與傳輸、接收中的狀態完全一致，可以說既是原始的，又是復制的。很難對電子檔案的原始性進行認定。

真實性問題。電子檔案極易失真。如將紙質檔案轉化為電子檔案的操作過程稍有失誤即會導致檔案信息失實；電子檔案的真實性問題伴隨其生命的始終，維護其真實性是一個不間斷的過程，信息內容“出錯”的概率和機會遠高于傳統檔案；電子檔案可被原樣復制，甚至被篡改后可不留痕跡。

完整性問題。電子文件、電子檔案內容的完整性很難保障。電子文件經常處于流動狀態，如不及時捕獲，可能會導致信息丟失；電子文件結構復雜，儲存方式多樣，容易造成信息的缺損；電子文件的背景信息伴隨文件處理過程而不斷累加，而且形式多樣、存儲分散，極易丟失，往往致使電子文件來龍去脈不清。

安全性問題。電子數據的易更改性為非法操作提供了便利，篡改信息、信息外泄，都會直接損害電子檔案的安全。

四、財務電子檔案管理保障措施

（一）采用有關技術措施，保證電子檔案的原始性、真實性、完整性、安全性，提高電子檔案的可靠性

在形成電子檔案的同時，采取相應的技術措施采集描述電子文件背景、內容、結構及其整個管理過程的原數據，作為檢驗電子檔案原始性、真實性、完整性和有效性的依據。將電子文件設置為“只讀”狀態。在這種狀態下，用戶只能從電子計算機上讀取信息，而不能對其做任何修改。

（二）建立電子檔案統一接收數據格式

因為財務管理資料來源廣泛，形式多樣，無法統一，如電子文檔、錄音、錄像、幻燈、照片等各種形式，財務電子檔案需要實現統一格式的轉換，同一文件類型統一一種文件格式。

（三）應用的安全性

財務電子檔案基于網絡實現資料上傳、信息共享，可根據設定的檔案密級按部門按專業按用戶級別配置訪問權限，可在權限允許范圍內下載檔案。同時日志庫自動記錄對電子檔案庫的所有檢索、調檔、增加、刪除、修改等操作。

（四）明確紙質檔案與電子檔案要長期并存并保持一致

紙質檔案與電子檔案屬于兩種不同載體的檔案，必須明確紙質檔案與電子檔案長期并存的“雙軌制”，即在保存電子文件的同時，把電子文件以硬拷貝輸出形成紙質文件來保存。同時，還要注意兩種不同載體檔案的一致性，特別是在電子檔案編號、更改、更新時更應注意電子檔案與紙質檔案的對應相符。

五、財務電子檔案管理的優勢

財務信息的隨時更新。現代網絡系統為實現電子檔案管理提供了快捷的管理手段、共享的信息平臺，開辟了信息利用的快速途徑，將過去的集中建檔，改為平時隨時整理建檔。集中的工作量，變為分散的工作量，提高了財務信息管理水平，財務電子檔案及時得到更新，便于檢索利用。

靈活便利地檢索。在電子文件轉化為電子檔案后，由于計算機可以按需求隨時將電子檔案的單份文件從任何角度進行分類、組合，可以任意組成各種信息體系。因此，“文件”作為基本保管單位，使信息分類方式得以根據需要進行自主編輯。

充實的業務平臺。財務電子檔案庫中匯集了反映公司各項財務政策沿革、內控制度體系的完善、經濟業務依據等財務管理資料，為財務人員提供了豐富的業務知識和規范，為專業部室提供了遵循原則、為領導層提供了決策依據。

第3篇

1 在會計檔案的存放管理上，做到會計檔案專庫、專人管理

會計檔案不與其他門類檔案混放在一個庫房中，會計檔案用會計專柜存放，定制會計崗以專人來管理會計檔案，其他人不得隨意進入會計檔案庫房。查閱會計檔案時安排在專用的閱覽室，并由會計檔案管理人員監護，查閱人不得翻閱與查檔無關的其他內容。

2 前端控制——檔案利用的審批印簽備案制度

2.1 在油田所屬各單位實行會計檔案利用的審批印簽備案制度。各單位根據油田《檔案借閱制度》的要求，同所在區域檔案室協商確定實行利用審批制度的檔案門類、審批部門和審批負責人(參見檔案利用審批印簽備案表)，然后，交到檔案室備案。一般每類檔案的審批負責人應確定2人，以便第一審批負責人出差不能履行審批責任時，不影響正常的借閱審批。附表“利用審批負責人簽名”一欄，應由利用審批負責人本人親筆簽名，不能使用個人印章代替。

2.2 油田外部單位人員借閱會計檔案審批備案制度。為了加強油田會計檔案的借閱管理，保護商業秘密，維護油田的合法權益，現將油田外部單位(人員)查閱油田會計檔案的審批、簽字備案規定如下：

2.2.1 油田外部紀委、檢察院等單位(人員)查閱油田會計檔案，由局紀委監察處審批備案并通告局法律事務處，同時，通告局財務資產處或分公司財務資產部。

2.2.2 工商、稅務等部門及油田外部財務部門查閱油田會計檔案，分別由局財務資產處或分公司財務資產部審批備案，并通告局法律事務處。

2.2.3 地方法院、公安等單位及律師查閱油田會計檔案時，由局法律事務處審批備案，并通告局紀委監察處，同時，通告局財務資產處或分公司財務資產部。

3 嚴把會計檔案借閱關

3.1 會計檔案為本單位提供利用，原則上不得借出，有特殊需要須經上級主管單位或單位領導、會計主管人員審核批準。借閱檔案必須持有所在單位介紹信，介紹信要注明借閱人姓名、用途、利用范圍、是否復制及借出時間等。檔案借閱歸口審批單位可在原介紹信上簽署意見并蓋章，也可換介紹信。經過審批簽字后方可到檔案室進行借閱或者復制，并做好登記。

3.2 借閱人憑審批權限規定的介紹信借閱會計檔案資料，檔案工作人員要嚴格審查介紹信內容，不得任意擴大借閱范圍。借閱或復制會計檔案的人員，嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封等，要保證檔案資料的清潔、完整。查閱人需復印時，由檔案管理員陪同復印。對需要出具檔案證明的，要認真核對摘抄或復制內容。

3.3 嚴把入庫前檢查關。歸還會計檔案資料時，檔案管理人員要逐件、逐頁清點，檢查無誤后，在借閱登記本上注銷并簽名。

4 建立健全會計檔案保密制度

建立《會計檔案工作人員職責》、《會計檔案保密制度》和《會計檔案查閱制度》，使會計檔案管理工作有章可循。會計檔案利用保密制度要細化，應具有可操作性，能指導會計檔案管理人員的具體工作。

5 加強會計檔案管理人員的職業道德建設