醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)格局范文
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第1篇
“多、小、散、亂”是我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的顯著特征，企業(yè)數(shù)量眾多但規(guī)模化企業(yè)數(shù)量少，市場(chǎng)集中度低。從產(chǎn)業(yè)鏈布局來(lái)看，我們認(rèn)為，大致可分為四個(gè)環(huán)節(jié)：原料(包括化學(xué)原料、中藥材)、醫(yī)藥成品(化學(xué)藥、中藥、生化類(lèi))、商業(yè)流通和以醫(yī)療服務(wù)為中心的衍生產(chǎn)業(yè)(醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療器械等)。
顯然，醫(yī)療體制改革作為一種社會(huì)制度安排，對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的影響是全方位的，從藥品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售，到流通環(huán)節(jié)，以及最后的終端消費(fèi)需求，都會(huì)進(jìn)行制度性的重新安排，從而造成產(chǎn)業(yè)格局的重新調(diào)整。
從相關(guān)政策變動(dòng)情況來(lái)看，2006年的醫(yī)藥行業(yè)整頓主要集中在流通領(lǐng)域的打擊商業(yè)賄賂和藥品價(jià)格持續(xù)整頓上，2007年的政策調(diào)整主要集中在研發(fā)、生產(chǎn)以及終端需求的體制安排。我們認(rèn)為，在多次治理整頓的綜合作用下，醫(yī)藥行業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從“亂”到“治”的轉(zhuǎn)變。
但是，醫(yī)療體制改革的變化帶來(lái)的利益，各環(huán)節(jié)、各細(xì)分行業(yè)是冷熱不均的，對(duì)于某些環(huán)節(jié)而言可能會(huì)是顛覆性的變化。展望未來(lái)，我們認(rèn)為，整體上市場(chǎng)是在不斷從分散走向集中，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，優(yōu)勢(shì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位會(huì)不斷強(qiáng)化，并不斷受益于這種行業(yè)政策的變化。
醫(yī)改，依然是2008年的關(guān)鍵詞1
2007行業(yè)在調(diào)整中改善
一、數(shù)據(jù)顯示醫(yī)藥行業(yè)轉(zhuǎn)暖趨勢(shì)已經(jīng)確立
由于醫(yī)藥商業(yè)流通領(lǐng)域嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂以及國(guó)家發(fā)改委對(duì)產(chǎn)品降價(jià)，2006年，醫(yī)藥行業(yè)在走過(guò)了行業(yè)低潮后，于2007年進(jìn)入了行業(yè)復(fù)蘇。
從中經(jīng)網(wǎng)的行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，截止2007年8月份，醫(yī)藥行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了銷(xiāo)售收入和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)雙雙走高的局面，并且增速在逐步提升，其中中藥飲片和生物制品行業(yè)增長(zhǎng)明顯高于行業(yè)平均增長(zhǎng)。這種雙高的增長(zhǎng)特征為行業(yè)全年的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。
醫(yī)藥行業(yè)銷(xiāo)售收入的增長(zhǎng)似乎主要來(lái)自?xún)煞矫娴男枨笸苿?dòng)：內(nèi)需和出口。2007年1－8月份中西藥類(lèi)批發(fā)零售商品總額1369.2億，同比增長(zhǎng)25.5％，海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1－10月份醫(yī)藥商品出口總額48億美元，同比增長(zhǎng)33.4％。
受益于醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改善，醫(yī)藥行業(yè)的銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用都有明顯的降低，進(jìn)一步提升了行業(yè)盈利狀況的改善。
二、2007年：行業(yè)在調(diào)整，洗牌在延續(xù)。市場(chǎng)在向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中
作為一個(gè)承前啟后的年份，2007年相關(guān)政府部門(mén)出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，這些政策調(diào)整對(duì)醫(yī)藥行業(yè)帶來(lái)的是根本性的影響，是一次制度的重新安排，是對(duì)整個(gè)行業(yè)的重新洗牌。
近期醫(yī)藥行業(yè)重大政策變動(dòng)主要集中在以下幾個(gè)方面：
1、新的《藥品注冊(cè)管理辦法》開(kāi)始執(zhí)行。新的《藥品注冊(cè)管理辦法》嚴(yán)格了新藥的界定標(biāo)準(zhǔn)，以前更改劑型、更改包裝、更改規(guī)格的方法將不被認(rèn)定為新藥，將真正具有技術(shù)含量的新藥與沒(méi)有創(chuàng)新的藥品分離開(kāi)來(lái)。并且對(duì)抗腫瘤、艾滋病等四類(lèi)藥物實(shí)施特別審批程序。我們認(rèn)為新辦法的實(shí)施將極大的激勵(lì)企業(yè)從事原創(chuàng)藥物研究的熱情，那些真正具有技術(shù)研發(fā)實(shí)力的制藥企業(yè)會(huì)從中受益。
2、新的《藥品GMP認(rèn)證檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》開(kāi)始執(zhí)行。與老標(biāo)準(zhǔn)不同，新《標(biāo)準(zhǔn)》提高了GMP認(rèn)證檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了軟件管理，加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管。新標(biāo)準(zhǔn)將使藥品生產(chǎn)的過(guò)程受到更加嚴(yán)格的監(jiān)督，一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的中小制藥企業(yè)將會(huì)被淘汰，預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)的集中度將會(huì)進(jìn)一步的提高。
值得關(guān)注的是，自2005年起，中藥飲片企業(yè)的GMP認(rèn)證工作全面啟動(dòng)，中藥飲片生產(chǎn)行業(yè)面臨2008年1月1日的GMP認(rèn)證大限。據(jù)目前的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已注冊(cè)的1100多家中藥飲片企業(yè)中，已經(jīng)通過(guò)GMP的只有200多家。而按既定的認(rèn)證時(shí)間表，大限到來(lái)，必定會(huì)淘汰掉一批不合格的中藥飲片企業(yè)，但對(duì)規(guī)范中藥飲片產(chǎn)業(yè)而言，這才只是一個(gè)開(kāi)始。
3、集中整治藥品、保健食品、醫(yī)療廣告。此次廣告整治的重點(diǎn)和目標(biāo)是：嚴(yán)厲查處虛假藥品、保健食品、醫(yī)療廣告的行為；嚴(yán)厲查處藥品廣告夸大功能、保證療效和保健食品廣告宣傳療效以及醫(yī)療廣告保證治愈的行為。通過(guò)集中整治，藥品、保健食品、醫(yī)療廣告，促使藥品、保健食品、醫(yī)療廣告秩序明顯好轉(zhuǎn)。
4、“一品兩規(guī)”的招標(biāo)采購(gòu)。同一通用名稱(chēng)藥品的品種，注射劑型和口服劑型各不得超過(guò)2種，處方組成類(lèi)同的復(fù)方制劑1～2種。醫(yī)院因?yàn)椴少?gòu)數(shù)量上的限制，基本只能從新藥和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的產(chǎn)品里面采購(gòu)，減少了仿制藥的醫(yī)院生存空間。此辦法對(duì)于一些以仿制藥為主。沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)產(chǎn)品的小型藥企是重大的打擊，將會(huì)逐漸退出市場(chǎng)，讓出巨大的市場(chǎng)份額，使得行業(yè)將趨向集中。
整體上來(lái)看，這些政策的調(diào)整都存在根本性的影響，整個(gè)行業(yè)從研發(fā)，到生產(chǎn)、流通，各個(gè)環(huán)節(jié)都在進(jìn)行調(diào)整，但歸結(jié)到一個(gè)共同表現(xiàn)，就是整個(gè)市場(chǎng)在趨向集中，那些具備產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將獲得更多的市場(chǎng)。
2008年：行業(yè)持續(xù)景氣，需求結(jié)構(gòu)變化
正如前文分析，作為供給端，行業(yè)在調(diào)整中不斷洗牌，市場(chǎng)在向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，供給結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化。
但醫(yī)藥行業(yè)作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，終端市場(chǎng)卻依然保持了旺盛的需求，這種旺盛趨勢(shì)可能會(huì)在2008年進(jìn)一步強(qiáng)化。我們預(yù)計(jì)，2008年的醫(yī)藥消費(fèi)需求不僅繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，而且這種需求結(jié)構(gòu)也會(huì)隨著醫(yī)療制度的改革而出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化。
2008年醫(yī)藥行業(yè)需求終端格局存在幾個(gè)方面變化趨勢(shì)：
一、高漲的藥品需求拉動(dòng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)
其中，居民可支配收入增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化、老齡化的改變是拉動(dòng)藥品需求的三大重要因素。
首先，居民收入增長(zhǎng)帶動(dòng)醫(yī)藥消費(fèi)需求。醫(yī)療保健作為人類(lèi)一種基本需求，具有一定的剛性特征，醫(yī)療保健支出往往隨著收入的增長(zhǎng)較先得到滿(mǎn)足。我們相信，隨著收入的增加，人民生活水平相應(yīng)提高，會(huì)直接引致居民保健意識(shí)提升，醫(yī)療保健需求上升，從而拉動(dòng)藥品支出。
相比較而言，農(nóng)村人均醫(yī)療支出的絕對(duì)數(shù)較低，存在更大的增長(zhǎng)空間。隨著“三農(nóng)問(wèn)題”改革的深入、農(nóng)村醫(yī)療保障制度的完善，農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療消費(fèi)需求必將逐步釋放出來(lái)，將帶動(dòng)占中國(guó)人口56％的農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。
其次，城鎮(zhèn)化會(huì)帶來(lái)用藥需求的高漲。根據(jù)歷史數(shù)據(jù)來(lái)看，城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生費(fèi)用支出是農(nóng)村居民的3－4倍，城鎮(zhèn)化進(jìn)程有助于擴(kuò)大城鎮(zhèn)人口衛(wèi)生需求規(guī)模。預(yù)計(jì)在“十一五”時(shí)期，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程基本呈快速發(fā)展趨勢(shì)，年均增幅有望達(dá)到1到1.2個(gè)百分點(diǎn)左右。到2010年我國(guó)城鎮(zhèn)化水平可能達(dá)到47.5％，將達(dá)到1998年世界城鎮(zhèn)
化47％的平均水平。
最后，人口老齡化是衛(wèi)生消費(fèi)支出高速增長(zhǎng)主要原因之一。衛(wèi)生部調(diào)查表明，老年人慢性病患病率高于平均水平的3.2倍，而且老年病多為腫瘤、心腦血管病、糖尿病、老年抑郁癥和精神病等慢性病，花費(fèi)大，消耗衛(wèi)生資源多。隨著老齡人口的增多，必將會(huì)刺激醫(yī)藥支出的增長(zhǎng)。我國(guó)老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重，已經(jīng)于1999年進(jìn)入老齡社會(huì)。據(jù)測(cè)算，到2020年，老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平將達(dá)到17.17％。
IMS預(yù)測(cè)，2015年中國(guó)醫(yī)藥總費(fèi)用達(dá)到38000億元，其中藥品消費(fèi)達(dá)到11000億元，2020年中國(guó)將成為全球第二大醫(yī)藥消費(fèi)大國(guó)。
二、新醫(yī)療體制改革進(jìn)一步擴(kuò)大受益面
雖然具體醫(yī)保方案尚在討論中，但基本可以判斷，國(guó)家會(huì)圍繞“廣覆蓋、低水平”的原則繼續(xù)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，加速建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村合作醫(yī)療體系，醫(yī)療制度的變化將引起醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)極其深遠(yuǎn)的變革。
1、新醫(yī)改不斷擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面。新的醫(yī)改制度覆蓋主要來(lái)自城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度建設(shè)和新農(nóng)村醫(yī)療合作制度建設(shè)，這樣醫(yī)保覆蓋從原有的僅就業(yè)職工范圍，擴(kuò)大到了一般城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村人口，從而實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保。
目前全國(guó)有80多家城市從今年下半年開(kāi)始試點(diǎn)，2008年開(kāi)始全面推廣，將要覆蓋80％的城鎮(zhèn)居民，預(yù)計(jì)2010年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，這意味著將新增大約3.5億人能夠享受到城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。根據(jù)現(xiàn)有的財(cái)政補(bǔ)貼方案，我們估計(jì)至少每年能新增2000億的醫(yī)療費(fèi)用供給。
2、新醫(yī)保制度建設(shè)帶動(dòng)相關(guān)配套服務(wù)行業(yè)。首先，醫(yī)療體系的建設(shè)必定要增加大量醫(yī)療診斷設(shè)備，在《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》中已經(jīng)明確對(duì)各類(lèi)型醫(yī)院的設(shè)備配備有了明確要求；而這必將對(duì)相關(guān)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。其次，作為醫(yī)改的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在“醫(yī)藥分家”原則下，醫(yī)藥商業(yè)流通企業(yè)作為醫(yī)院用藥藥物配送職能將進(jìn)一步強(qiáng)化，至少南京醫(yī)藥的“藥房托管”這種模式在實(shí)踐中已經(jīng)得到有益的嘗試。
三、新醫(yī)療改革改變醫(yī)療需求結(jié)構(gòu)
從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，醫(yī)療資源的分布和醫(yī)療費(fèi)用支出結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)倒金字塔結(jié)構(gòu)，20％的三級(jí)醫(yī)院占據(jù)了80％的醫(yī)療資源。我們預(yù)計(jì)未來(lái)幾年這種畸形結(jié)構(gòu)將逐步被糾正。
總體來(lái)看，有三種變化趨勢(shì)：
基層醫(yī)院進(jìn)入快速發(fā)展期，市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含鄉(xiāng)村衛(wèi)生室等)等公立基層醫(yī)療服務(wù)單位是建設(shè)全民醫(yī)保后的最大受益者，主要定位在普通病、常見(jiàn)病。
中檔醫(yī)院將加速分化。原二甲等中檔醫(yī)院目前地位尷尬，預(yù)計(jì)將出現(xiàn)分化：一部分條件較好的將會(huì)轉(zhuǎn)化為三甲醫(yī)院。部分效益差、規(guī)模小的醫(yī)院，可能會(huì)被轉(zhuǎn)化為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，或者是其他服務(wù)機(jī)構(gòu)。
高端醫(yī)院門(mén)診占有率逐步下降。今后三甲醫(yī)院的主要職能將是診療疑難雜癥、大病重病和教學(xué)研究上，隨著基層醫(yī)療單位的職能得到恢復(fù)和強(qiáng)化，雙向轉(zhuǎn)診實(shí)施后，三甲醫(yī)院50％以上的門(mén)診患者將被分流。
總體來(lái)看，我們預(yù)測(cè)，隨著各級(jí)醫(yī)院職能的轉(zhuǎn)換，未來(lái)高端醫(yī)院門(mén)診占有率逐步下降，但大病、重病患者更加集中，總用藥規(guī)模不會(huì)下降，并且將進(jìn)一步向?qū)？扑?主要專(zhuān)利藥、品牌藥)集中；而在基層普通病癥治療和預(yù)防的職能強(qiáng)化后，第三終端市場(chǎng)需求將迅速增長(zhǎng)，普藥、常用藥規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。
2008年上市公司投資主線分析
正如前面的分析，2008年，醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)景氣可以預(yù)期，隨著需求供給結(jié)構(gòu)的變化，各子行業(yè)冷熱不均。我們認(rèn)為，在整體看好醫(yī)藥行業(yè)的同時(shí)，可以從結(jié)構(gòu)性變化中去尋找體制改革的最大受益者。
2008年從以下五個(gè)角度去尋找投資主線：
1、關(guān)注具有極強(qiáng)的新藥開(kāi)發(fā)能力的企業(yè)。在第一終端中，尤其三甲高端醫(yī)院當(dāng)中，由于用藥需求結(jié)構(gòu)的變化，預(yù)計(jì)專(zhuān)利藥、特效藥類(lèi)企業(yè)將充分受益，重點(diǎn)關(guān)注恒瑞醫(yī)藥、康緣藥業(yè)、雙鷺?biāo)帢I(yè)等；
2、關(guān)注普藥類(lèi)公司。“低水平、廣覆蓋”是我國(guó)醫(yī)療改革的方向，今年國(guó)家發(fā)改委公布的第一批限價(jià)定點(diǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)，已經(jīng)明確了這類(lèi)普藥企業(yè)將在未來(lái)醫(yī)改中受益，在第三終端將大有可為，重點(diǎn)關(guān)注雙鶴藥業(yè)、西南藥業(yè)等；
3、關(guān)注中藥品牌企業(yè)。“醫(yī)藥分家”使得OTC銷(xiāo)售顯得尤其重要，而在OTC第二終端，品牌依然是決定公司的重要因素，中藥品種尤其適合OTC銷(xiāo)售模式，關(guān)注云南白藥、太極集團(tuán)等；
第2篇
關(guān)鍵詞：醫(yī)藥行業(yè)；產(chǎn)業(yè)組織特征；產(chǎn)業(yè)政策效果
中圖分類(lèi)號(hào)：F402.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-2848-2007（02）-0115-04
目前，我國(guó)已經(jīng)成為僅次于美國(guó)的世界第二制藥大國(guó)，可生產(chǎn)化學(xué)原料藥1300多種，總產(chǎn)量58萬(wàn)余噸，其中有60多個(gè)重要品種具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；化學(xué)藥品制劑有30多種劑型、4500余個(gè)品種；在全球已經(jīng)研制成功的40余種生物工程藥品中，我國(guó)已能生產(chǎn)20種，其中部分產(chǎn)品已形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模；中成藥產(chǎn)量?jī)H60萬(wàn)噸，中成藥品種、規(guī)格達(dá)8000多種；可生產(chǎn)醫(yī)療器械近50個(gè)門(mén)類(lèi)、3000多個(gè)品種、11000余個(gè)規(guī)格［1］。本文擬運(yùn)用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織理論的SCP范式，對(duì)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織特征及產(chǎn)業(yè)政策影響進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上，提出了提高我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的思路與對(duì)策。
一、 我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織特征
（一）市場(chǎng)集中度
有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)高寡占型行業(yè)的市場(chǎng)集中度CR8一般應(yīng)大于40% ,寡占型行業(yè)的CR8一般應(yīng)在30 %-40 %之間,低競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的CR8則應(yīng)該大于20%［2］。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與煙草加工業(yè)、化纖工業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)等, 都屬于具有偏高進(jìn)入壁壘和低競(jìng)爭(zhēng)性的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè), 是一個(gè)高集中度的行業(yè)。早在1996年,日本醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的CR8就已達(dá)44 %;1993 年, 英國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的CR4為35%;1991年,德國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的CR4為28%。另?yè)?jù)資料表明, 世界上前25 家制藥企業(yè)的市場(chǎng)份額, 已從10 年前的不足40 %提高到了現(xiàn)在的60 %以上。這是近10 年來(lái)制藥企業(yè)并購(gòu)的結(jié)果, 而且這種集中化趨勢(shì)仍在發(fā)展之中。至2000 年, 世界上前10 家領(lǐng)先制藥企業(yè)的市場(chǎng)集中度為40%,前20 家領(lǐng)先制藥企業(yè)的市場(chǎng)集中度為60%。
我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度一直不高。從表1可以看出,1991 年-2001 年間, 排名首位的企業(yè)的市場(chǎng)集中度一直不足5%,前4位企業(yè)的市場(chǎng)集中度(CR4) 一直不足10 % (除1993 年外),前8位企業(yè)的市場(chǎng)集中度(CR8) 則一直不足15 % (除1993 年、2001年外)。而且,自1998 年以來(lái), 我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的CR4 和CR8 雖有小幅增長(zhǎng),但是其增長(zhǎng)幅度仍不是很明顯。我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度不僅在與我國(guó)各產(chǎn)業(yè)的橫向比較中處于中下水平, 而且與國(guó)際上其他國(guó)家的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度水平相比顯得非常低。
根據(jù)2004年的銷(xiāo)售收入數(shù)據(jù)，我們計(jì)算出了2004年醫(yī)藥各個(gè)子行業(yè)中的前八名企業(yè)的市場(chǎng)集中度（見(jiàn)表2）。
從表1和表2可以看出，在2002-2004年間，醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)加劇，許多大公司通過(guò)兼并重組或新建項(xiàng)目，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力，提高了市場(chǎng)集中度；另外，化學(xué)原料業(yè)、生物制藥市場(chǎng)集中度最高；醫(yī)療器械、中藥飲品工業(yè)市場(chǎng)集中度次之；化學(xué)制劑和中成藥市場(chǎng)集中度較低。
（二）進(jìn)入壁壘
醫(yī)藥行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的產(chǎn)業(yè)。一般情況下，藥品從研究開(kāi)發(fā)、臨床研究、試生產(chǎn)、科研成果產(chǎn)業(yè)化到最終產(chǎn)品的銷(xiāo)售，技術(shù)要求高，資金投入大，并且其間的審批、臨床研究環(huán)節(jié)復(fù)雜、周期時(shí)間長(zhǎng)，醫(yī)藥行業(yè)新藥產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)需要投入大量的資金、人才、設(shè)備等。所以，進(jìn)入醫(yī)藥行業(yè)對(duì)資金、技術(shù)都有較高的要求。醫(yī)藥行業(yè)的行業(yè)壁壘主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）技術(shù)壁壘。自主研發(fā)能力是醫(yī)藥制造最重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展起著決定性的影響。醫(yī)藥制造行業(yè)涵蓋了實(shí)驗(yàn)室、中試和生產(chǎn)過(guò)程，同時(shí)具有跨專(zhuān)業(yè)應(yīng)用、多技術(shù)融會(huì)、技術(shù)更新快等特點(diǎn)。因此，對(duì)相關(guān)企業(yè)的全面技術(shù)開(kāi)發(fā)能力要求非常高。
（2）法規(guī)壁壘。除一般性法律、法規(guī)以外，醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)還要具備《中華人民共和國(guó)藥品管理法》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件，主要包括：具有依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員及相應(yīng)的技術(shù)工人；具有與其藥品生產(chǎn)相適應(yīng)的廠房、設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境；具有能對(duì)所生產(chǎn)藥品進(jìn)行質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)、人員以及必要的儀器設(shè)備；具有保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度；需要取得《藥品生產(chǎn)許可證》；通過(guò)GMP 認(rèn)證。另外，國(guó)家還規(guī)定申請(qǐng)開(kāi)辦藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)必須具有國(guó)內(nèi)未生產(chǎn)的二類(lèi)以上新藥證書(shū)等。由于我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)普遍存在生產(chǎn)企業(yè)多、規(guī)模小和抗風(fēng)險(xiǎn)能力低的特點(diǎn)，所以國(guó)家正在通過(guò)GMP、GSP 認(rèn)證以及推行兼并重組等政策，逐步淘汰弱小企業(yè)，以提高行業(yè)的市場(chǎng)集中度。
（4）資金壁壘。醫(yī)藥制造行業(yè)是高投入、高產(chǎn)出行業(yè)，其新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)投入高，周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)大。重要生產(chǎn)設(shè)備多數(shù)需要進(jìn)口，且價(jià)格昂貴。產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道復(fù)雜，環(huán)節(jié)多，資金周轉(zhuǎn)偏慢，銷(xiāo)售費(fèi)用所占比例較高。因此，新進(jìn)入者通常需要很長(zhǎng)的啟動(dòng)時(shí)間，資金壓力較大。
（5）市場(chǎng)壁壘。我國(guó)國(guó)內(nèi)生物制藥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局基本形成。數(shù)家優(yōu)勢(shì)企業(yè)正逐步形成各自的技術(shù)特色。與行業(yè)后來(lái)者相比，它們具有一定的品牌優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)和品種優(yōu)勢(shì)等。這無(wú)疑加大了后來(lái)者進(jìn)入市場(chǎng)的難度。
（三）市場(chǎng)績(jī)效
醫(yī)藥制造業(yè)有較好的經(jīng)濟(jì)效益。從2003年的按行業(yè)計(jì)算的工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)來(lái)看，醫(yī)藥制造業(yè)的工業(yè)增加值率高于工業(yè)平均水平5.94個(gè)百分點(diǎn)，高于輕工業(yè)平均水平7.04個(gè)百分點(diǎn)；成本費(fèi)用利潤(rùn)率高于工業(yè)平均水平4.13個(gè)百分點(diǎn)，高于輕工業(yè)平均水平5.15個(gè)百分點(diǎn);全員勞動(dòng)生產(chǎn)率高于工業(yè)平均水平21.57%，高于輕工業(yè)49.67%；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率高于工業(yè)平均水平0.94個(gè)百分點(diǎn)，低于輕工業(yè)平均0.17個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)藥制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較好可能是吸引外部大量經(jīng)濟(jì)資源涌入醫(yī)藥制造業(yè)的重要原因之一。
但是醫(yī)藥產(chǎn)品銷(xiāo)售率在各行業(yè)中處于最低水平，比全國(guó)平均水平低3.38個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)的生產(chǎn)能力過(guò)剩，藥品總體供過(guò)于求。這很可能是由于醫(yī)藥制造業(yè)較高的利潤(rùn)率吸引了過(guò)多的外部經(jīng)濟(jì)資源，短期內(nèi)行業(yè)需求無(wú)法消化如此巨大的供給量所致。
醫(yī)藥行業(yè)中的各個(gè)子行業(yè)的績(jī)效也各不相同。從2003、2004年的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，化學(xué)原料藥、中藥飲品銷(xiāo)售利潤(rùn)率持續(xù)低于醫(yī)藥行業(yè)整體水平，化學(xué)制劑、中成藥、生物制藥銷(xiāo)售利潤(rùn)率持續(xù)高于行業(yè)平均水準(zhǔn)。2004年，醫(yī)療器械的利潤(rùn)率增幅較大，提高幅度達(dá)22.39%。在醫(yī)藥領(lǐng)域內(nèi)，中成藥、生物科技、化學(xué)制劑、醫(yī)療器械均有較好的盈利能力，而醫(yī)藥商業(yè)基本處于微利狀態(tài)。
（四）增長(zhǎng)特性
醫(yī)藥行業(yè)的增長(zhǎng)與人口基數(shù)、人口增長(zhǎng)率、人口年齡結(jié)構(gòu)以及人均收入水平、疾病譜變化和發(fā)病率等因素關(guān)聯(lián)度較大，與宏觀經(jīng)濟(jì)的景氣周期相關(guān)性較小。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)特性明顯，具有新興市場(chǎng)中的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的高成長(zhǎng)特征。過(guò)去10年來(lái)，世界醫(yī)藥總產(chǎn)值的年均增長(zhǎng)率基本在7-8%之間，而我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)的年均增長(zhǎng)率高于世界平均水平一倍多。另外，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)的年均增長(zhǎng)率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率。1998-2003年，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值按不變價(jià)以年均17.1 %的速度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)的GDP增長(zhǎng)速度及工業(yè)平均增長(zhǎng)速度（見(jiàn)圖1）。
二、我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策效果
（一）新醫(yī)保目錄的頒布促使醫(yī)院用藥增長(zhǎng)，藥價(jià)水平進(jìn)一步下調(diào)，為制劑藥的擴(kuò)張帶來(lái)了機(jī)遇
2004年9月16日的《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》中，中成藥品種由過(guò)去的415個(gè)增加到823個(gè)，增加了98%；西藥品種則由725個(gè)增加至1031個(gè)，增幅達(dá)42%。醫(yī)保目錄的變化以及覆蓋面的擴(kuò)大帶來(lái)的直接影響是拉動(dòng)需求，促使醫(yī)院用藥增長(zhǎng)；醫(yī)院用藥水平提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整；藥價(jià)水平進(jìn)一步下調(diào)。
新目錄為那些首次入圍的品種提供了良好的擴(kuò)張機(jī)遇，具體實(shí)效有望在以后年份逐步顯現(xiàn)。雖然在擴(kuò)大臨床用藥的同時(shí)，這些產(chǎn)品也可能面臨價(jià)格管制的壓力，但總體上機(jī)遇大于風(fēng)險(xiǎn)，因此相應(yīng)企業(yè)也有望借此實(shí)現(xiàn)較快的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。
（二）獲得GMP認(rèn)證后的影響
新《藥品管理法》明確要求藥品生產(chǎn)企業(yè)必須符合GMP 要求，并按GMP 組織生產(chǎn)。如果藥品生產(chǎn)企業(yè)在最后期限2004年12月達(dá)不到GMP 的要求則只能退出藥品生產(chǎn)。GMP認(rèn)證后停產(chǎn)的大部分為中小企業(yè)，對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的整體產(chǎn)能影響不大，原有的產(chǎn)銷(xiāo)矛盾并沒(méi)有得到緩解。而已通過(guò)GMP認(rèn)證的企業(yè)在改造過(guò)程中都進(jìn)行了不同程度的產(chǎn)能擴(kuò)大，擴(kuò)充后的產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出現(xiàn)有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，供大于求的局面難以改觀。
（三）藥品分類(lèi)管理：零售藥店雪上加霜
目前，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局加大了推行實(shí)施藥品分類(lèi)管理的力度，正逐步取消處方藥銷(xiāo)售“雙軌制”。根據(jù)推進(jìn)進(jìn)度的后續(xù)時(shí)間表，必須憑處方購(gòu)買(mǎi)的藥品范圍將在2005年逐步擴(kuò)大。2005年12月3日以后，將實(shí)現(xiàn)全部處方藥必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師處方銷(xiāo)售。由于處方藥目前占到零售藥店銷(xiāo)售額的40－50%，而醫(yī)藥分家短期內(nèi)還難以推行，醫(yī)師處方大多滯留在醫(yī)院藥房而難以流向零售藥店。因此，處方藥銷(xiāo)售“雙軌制”在2005年的逐步取消將對(duì)藥品零售行業(yè)產(chǎn)生極大的震動(dòng)，不少藥店可能因此倒閉，零售業(yè)格局將會(huì)發(fā)生重大改變。
（四）城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療
醫(yī)藥是一個(gè)非周期性的、經(jīng)營(yíng)分散的行業(yè)，盡管一些區(qū)間因素會(huì)使其發(fā)展有所波動(dòng)，但真正對(duì)行業(yè)具有整體性、趨勢(shì)性影響的要素卻是長(zhǎng)期存在和相對(duì)穩(wěn)定的，其效應(yīng)也是表現(xiàn)為潛移默化而非短期爆發(fā)［4］。在這些要素當(dāng)中，推動(dòng)行業(yè)長(zhǎng)期向好的包括政府和個(gè)人醫(yī)療消費(fèi)支出增加、城鎮(zhèn)化、人口老齡化、全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等，限制行業(yè)增長(zhǎng)速度的則有藥價(jià)控制等。
政府和個(gè)人醫(yī)療消費(fèi)增加是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，其中，政府參與的醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療在未來(lái)5年的作用不容忽視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)參保人數(shù)從1998 年的1969 萬(wàn)人迅速提升至2004 年8月的11847萬(wàn)人；醫(yī)保支出從1999年至2003年，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到65%；醫(yī)保支出占全國(guó)藥品銷(xiāo)售收入的比重，從1998年的7%上升至2003年的44%。另?yè)?jù)報(bào)道，目前已有6899萬(wàn)農(nóng)村人口參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。預(yù)計(jì)未來(lái)隨著覆蓋面的進(jìn)一步擴(kuò)大，全國(guó)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的人均醫(yī)療支出將繼續(xù)增加，從而長(zhǎng)期促進(jìn)醫(yī)藥消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
（五）藥品價(jià)格管制
由于醫(yī)療消費(fèi)涉及國(guó)家財(cái)政支出，為控制開(kāi)支，醫(yī)保目錄的藥品長(zhǎng)期面臨行政降價(jià)的壓力。從1999年起，國(guó)家計(jì)委（現(xiàn)在的發(fā)改委）先后出臺(tái)了一系列藥價(jià)改革政策，使得2000年之后社會(huì)藥品零售價(jià)格持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。發(fā)改委、藥監(jiān)局出臺(tái)的降價(jià)令、限價(jià)令并未達(dá)到解決藥品價(jià)格虛高、減少抗生素濫用的問(wèn)題，使矛頭指向“以藥養(yǎng)醫(yī)”的體制，將對(duì)衛(wèi)生部推動(dòng)醫(yī)院體制改革起到促進(jìn)作用。國(guó)家通過(guò)對(duì)仿制藥的不斷降價(jià)，除了減少醫(yī)保用藥的財(cái)政負(fù)擔(dān)和降低患者的醫(yī)藥費(fèi)用之外，也想促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新專(zhuān)利藥品。
三、提高我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議
我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)具有良好的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Αａt(yī)藥行業(yè)的增長(zhǎng)潛力主要來(lái)自以下幾個(gè)方面：（1）人口的增加將導(dǎo)致醫(yī)療需求增加。（2）人口老齡化使藥品需求增加。（3）人民生活日益富裕，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境良好，將會(huì)使藥品消費(fèi)逐步提高。
我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，積極提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。具體的對(duì)策是：加大技術(shù)和工藝改進(jìn)，開(kāi)發(fā)附加值相對(duì)較高的深加工產(chǎn)品；進(jìn)一步挖潛降耗，節(jié)約水、電、糧等基礎(chǔ)資源，節(jié)約化工原料，消化成本上漲因素；加大農(nóng)村這一潛在醫(yī)藥市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度，拓展內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)，解決農(nóng)村用藥難的問(wèn)題；醫(yī)藥企業(yè)要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開(kāi)拓海外市場(chǎng)，加快我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐；另外，醫(yī)院改制的具體進(jìn)度及方案對(duì)醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)、流通行業(yè)有較大的影響，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，為了真正解決以藥養(yǎng)醫(yī)問(wèn)題，把虛高的藥品價(jià)格降下來(lái)，必須打破國(guó)有醫(yī)院銷(xiāo)售藥品的壟斷地位，形成多種所有制醫(yī)院并存的局面，進(jìn)行醫(yī)、藥分業(yè)經(jīng)營(yíng)，并將醫(yī)療服務(wù)價(jià)格適度上提。
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第3篇
［關(guān)鍵詞］產(chǎn)業(yè)集群；醫(yī)藥行業(yè)；北京
［中圖分類(lèi)號(hào)］F062.9［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1002-2880(2011)02-0085-02
一、問(wèn)題的提出
2004年北京市開(kāi)始呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展趨勢(shì)，形成了以中關(guān)村生命科學(xué)院為創(chuàng)新中心、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和北京生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地為兩翼的三大生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，生物醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初步形成。2005年北京市發(fā)改委明確表示：北京市今后將集中培育信息、汽車(chē)、醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)集群，使其發(fā)展成為在全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的產(chǎn)業(yè)集群。而北京市前兩大集群已經(jīng)發(fā)揮了很大的作用，但醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群還需要進(jìn)一步發(fā)展。
二、產(chǎn)業(yè)集群的含義及發(fā)展現(xiàn)狀
(一)產(chǎn)業(yè)集群的含義
產(chǎn)業(yè)集群是指同一產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)在同一地理位置上的集中。縱向延伸到銷(xiāo)售渠道和顧客，橫向延伸到包括提供互補(bǔ)產(chǎn)品的生產(chǎn)商和通過(guò)技能、技術(shù)而相互聯(lián)系的企業(yè)，當(dāng)然也包括地方政府部門(mén)和其他機(jī)構(gòu)，比如大學(xué)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、娛樂(lè)設(shè)施和貿(mào)易機(jī)構(gòu)。他們提供專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)、教育、服務(wù)、信息、研究和技術(shù)支持。也就是說(shuō)產(chǎn)業(yè)集群包括三類(lèi)相互聯(lián)系、持續(xù)互動(dòng)的組織：某類(lèi)相似或相關(guān)的企業(yè)、地方政府有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)以及其他中介機(jī)構(gòu)及高水平的研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)。
第一個(gè)研究產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是馬歇爾，而我國(guó)20世紀(jì)90年代才開(kāi)始對(duì)中小企業(yè)集群的形成和發(fā)展進(jìn)行研究。產(chǎn)業(yè)集群對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。具體表現(xiàn)在：
1.外部經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)方面，由于共同使用多種基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公共信息資源和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，這樣就會(huì)形成強(qiáng)大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。2.專(zhuān)業(yè)化加強(qiáng)，彼此集中于擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，可以提高自身的專(zhuān)業(yè)水平。3.有利于成本降低，效率提高。4.有利于創(chuàng)新。由于企業(yè)地理位置接近，企業(yè)間密切合作，新工藝、新技術(shù)迅速傳播，新思想、新觀念更易于被接受、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。5.產(chǎn)業(yè)集群實(shí)際上是某產(chǎn)業(yè)以網(wǎng)絡(luò)的形式落戶(hù)于某地，形成了產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的有機(jī)結(jié)合。
(二)國(guó)外醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀
國(guó)外醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展最為迅速的為美國(guó)和英國(guó)，醫(yī)藥行業(yè)在兩國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)非常重要的地位。在空間分布上，高度集聚的產(chǎn)業(yè)集群是美國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征，波士頓的“基因城”、舊金山灣的“生物技術(shù)灣”等產(chǎn)業(yè)集群都是全球生物醫(yī)藥創(chuàng)新最為活躍、產(chǎn)業(yè)化程度最高的區(qū)域。英國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展得益于研發(fā)投入。英國(guó)人口占世界人口的1%，但是科技投入占世界的4.5%，制藥業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了技術(shù)的發(fā)展，逐漸形成科研與實(shí)踐的良性循環(huán)。英國(guó)已經(jīng)獲得了20多個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)，有著DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)、抗體工程、單克隆抗體構(gòu)造等成果，這些都為醫(yī)藥行業(yè)集群的形成和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通過(guò)對(duì)兩國(guó)的醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的研究發(fā)現(xiàn)，有以下共性特點(diǎn)：
1.堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)研究。2.完善的創(chuàng)新體系。3.投資體系完善，金融市場(chǎng)活躍。4.醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較為完備。5.中介機(jī)構(gòu)的積極參與。6.政府政策扶持。
醫(yī)藥行業(yè)主要包括4個(gè)支柱性產(chǎn)業(yè)：化學(xué)制藥工業(yè)、中藥制藥工業(yè)、生物生化制品工業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械。其中前兩個(gè)產(chǎn)業(yè)占據(jù)了醫(yī)藥行業(yè)的80%。在2005年，全球制藥行業(yè)有幾個(gè)顯著態(tài)勢(shì)：區(qū)域中心從歐洲向美國(guó)轉(zhuǎn)移，并購(gòu)頻繁，市場(chǎng)集中化程度提高，研發(fā)創(chuàng)新對(duì)生物技術(shù)的依賴(lài)越來(lái)越強(qiáng)，外包市場(chǎng)繼續(xù)擴(kuò)大，重構(gòu)全球制藥行業(yè)，而且非專(zhuān)利藥市場(chǎng)的發(fā)育給產(chǎn)業(yè)造成的深遠(yuǎn)影響繼續(xù)擴(kuò)大。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)五年全球醫(yī)藥市場(chǎng)將以5%～8%的速度復(fù)合年增長(zhǎng)。
(三)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的研究現(xiàn)狀
近年來(lái)我國(guó)珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)已經(jīng)成為全國(guó)三大醫(yī)療儀器產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。江蘇省集聚了一批跨國(guó)企業(yè)的中國(guó)生產(chǎn)基地，浙江省化學(xué)原料藥和中間體出口基地初具規(guī)模。上海市具有較強(qiáng)的研發(fā)能力，形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、臨床試驗(yàn)、生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈，以浦東為核心的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)基本形成。長(zhǎng)江三角洲也已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套較好的產(chǎn)業(yè)集群。
而北京醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群還相對(duì)薄弱，北京醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出化學(xué)制藥、中藥制藥、醫(yī)療器械三足鼎立，生物制藥行業(yè)快速發(fā)展的格局。為了更好地對(duì)其進(jìn)行管理和引導(dǎo)，促進(jìn)北京市醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展，發(fā)揮醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，2006年北京六家醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)共同發(fā)起成立北京醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)商業(yè)分會(huì)。北京生物工程和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，是振興首都現(xiàn)代制造業(yè)的四大基地之一，目前已經(jīng)有超過(guò)50家生物醫(yī)藥企業(yè)及其配套企業(yè)之間達(dá)成入?yún)^(qū)意向，越來(lái)越多的北京生物工程和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地簽約入?yún)^(qū)的醫(yī)藥投資項(xiàng)目，吸引的外商投資越來(lái)越多。但是北京的醫(yī)藥行業(yè)仍然處于起步階段，還需借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，才能不斷地得到發(fā)展。
與完善的產(chǎn)業(yè)集群相比，北京市最明顯的劣勢(shì)在于未形成發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)區(qū)域體系。在大力發(fā)展制造業(yè)的同時(shí)，未能充分帶動(dòng)周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以至于生產(chǎn)制造、協(xié)作配套環(huán)節(jié)相對(duì)較為薄弱。與長(zhǎng)江三角洲區(qū)域的上海、無(wú)錫、蘇州等地所形成的成熟的產(chǎn)業(yè)集群帶相比，北京市所處的環(huán)渤海區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群程度不足，未能充分體現(xiàn)北京的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。
趙艷紅:產(chǎn)業(yè)集群是北京市醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然選擇
三、北京市醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對(duì)策建議
(一)建立健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最突出的特點(diǎn)就是研發(fā)比重很大。美國(guó)生物產(chǎn)業(yè)集群成功的一個(gè)關(guān)鍵因素是他們與世界一流學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)毗鄰。目前，我國(guó)高等院校與生物醫(yī)藥企業(yè)尚未建立真正的合作互動(dòng)機(jī)制。我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚地整體上與各種中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)系不密切，集聚地內(nèi)的企業(yè)和大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)之間幾乎沒(méi)有合作，企業(yè)僅僅依靠自行研制，大學(xué)、科研所的創(chuàng)新成果也并未成為企業(yè)創(chuàng)新的技術(shù)源泉。
(二)爭(zhēng)取政府的大力支持
政府的大力支持是我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)集群發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。國(guó)家和地方政府在設(shè)施配套、資金信貸、稅收減免、人才引進(jìn)等方面的優(yōu)惠政策，使得重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及教育、科研、醫(yī)療等優(yōu)勢(shì)資源可以?xún)?yōu)先集聚。利用北京市先天的資源優(yōu)勢(shì)，確定重點(diǎn)扶植的部分行業(yè)，在政策上給予充分支持，鼓勵(lì)其充分發(fā)展，同時(shí)在規(guī)劃布局上給予一定的指導(dǎo)，形成優(yōu)勢(shì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的格局，充分培育其競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈
醫(yī)藥行業(yè)是一個(gè)比較特殊的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng)，包括基礎(chǔ)研究、開(kāi)發(fā)研究、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等。只要形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈，使得每個(gè)環(huán)節(jié)的研究和資金的注入都到位，就會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的不斷優(yōu)化，使得從原料到中間體和最終產(chǎn)品都具有競(jìng)爭(zhēng)力，就會(huì)極大地促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)域的分工和合作
努力建立高效的區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制，努力消除區(qū)域內(nèi)各種壁壘，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。北京市應(yīng)該利用自身的發(fā)展，與天津市一起充分帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)區(qū)域孤點(diǎn)的輻射作用建立經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略實(shí)施打好基礎(chǔ)。
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