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一、市餐廚垃圾無害化處理和資源化利用的現狀和取得的成效
近年來，隨著經濟建設的快速發展和人民生活水平的不斷提高，城市餐飲業日益繁榮，餐廚垃圾產生量也不斷增加。據統計，市區內現有餐飲單位3000余家，日產餐廚垃圾150噸左右。過去，由于缺乏對餐廚垃圾的規范管理，產生的餐廚垃圾大部分被私自運往城郊農村直接用來喂飼牲畜，一部分混入其他生活垃圾被填埋處理，還有一部分被排入城市下水管網。更有一些不法商販利用回收的餐廚廢棄油脂和從城市管網中清掏的“地溝油”提煉再生油脂，通過各種途徑又流入食用油市場，對人民群眾的身心健康造成了極大危害。此外，在餐廚垃圾自行收運、處置過程中造成的撒漏、傾倒等問題，也給城市環境帶來了極大的影響。餐廚垃圾的無序管理和由此帶來的一系列問題，曾一度成為社會關注、群眾反映強烈的熱點問題。為了加強對餐廚垃圾的規范管理，凈化城市環境，保障人民群眾飲食安全和身體健康，提高餐廚垃圾無害化處理、資源化利用和產業化發展的能力和水平，年，市委、市政府把餐廚垃圾處理項目作為為民辦實事項目之一，納入城市重點項目建設的“總盤子”，按照“政府主導、企業參與、市場運作、產業發展”的思路，采取市場化運作，由潔神環境能源產業有限公司投資5100萬元，建成了日處理能力200噸的餐廚垃圾處理中心。該項目由收運系統、蛋白飼料生成系統、生物柴油生產系統、污水處理系統、廢氣處理系統以及計算機自動控制系統組成，可以將餐廚垃圾進行自動分類分離，經無害化處理后，生產出高蛋白飼料母料和高潔凈的再生能源—生物柴油，并獲得了七項國家專利。目前，該公司與本市3000多家餐飲單位簽訂了餐廚垃圾收運、處置協議，日均收運處置餐廚垃圾120噸左右，累計收運處置餐廚垃圾11萬噸，生產蛋白飼料6788噸、生物柴油173噸，基本實現了全市餐廚垃圾的無害化處理，餐廚垃圾資源化利用率達到99%左右。
餐廚垃圾處理項目的建成運營，填補了我市餐廚垃圾無害化處理的空白，使我市的餐廚垃圾收運、處置工作從無序狀態逐步走上了規范化的軌道，在餐廚垃圾資源化開發、循環式利用方面邁出了可喜的一步，也在解決社會關注、群眾反映的“地溝油”、“泔水豬”等問題上取得成效。該項目作為市委、市政府為民辦實事項目，對于保障人民飲食安全和身體健康、改善城市環境衛生面貌、保護城市生態環境、提升城市整體形象等方面發揮了重要作用，社會效益和環境效益十分顯著。這幾年，先后有全國300多個市（縣）政府、大中院校和相關企業專程來我市考察學習餐廚垃圾無害化處理和資源化利用項目的成功經驗。
二、市加強餐廚垃圾管理的主要做法
城市餐廚垃圾管理涉及到千家萬戶的切身利益，做好餐廚垃圾收運、處置工作是關乎人民群眾身體健康、保護城市環境的大事。近年來，市政府在加快餐廚垃圾處理項目建設的同時，堅持“建管并舉”的原則，采取積極有效措施，多管齊下，建立了社會化、法治化、長效化的工作運行機制，全力為餐廚垃圾處理項目做好保障工作，不斷推進餐廚垃圾處理的無害化、資源化、產業化發展。
（一）建立健全了餐廚垃圾管理法規保障體系
為了確保我市餐廚垃圾處理項目能夠順利、有效的實施，年10月，市政府根據國家相關法律法規，結合實際，制定出臺了《市餐廚垃圾管理辦法》，使我市餐廚垃圾管理從無序狀態步入規范化軌道。年11月，在省、市人大的高度重視和大力支持下，頒布實施了《市餐廚垃圾管理條例》，作為國內首部餐廚垃圾管理方面的地方性法規，從根本上解決了我市餐廚垃圾管理的法律瓶頸問題，使餐廚垃圾管理工作“有法可依”。
（二）加強了對餐廚垃圾處理項目的宣傳工作
餐廚垃圾處理項目建成后，市利用各級各類媒體，對餐廚垃圾處理項目進行了大力的宣傳，努力提高我市餐廚垃圾處理項目的影響力和知名度。并采取《通告》、設置宣傳欄、發放宣傳資料、入戶宣傳等形式，向廣大市民特別是餐飲從業人員廣泛宣傳了餐廚垃圾流失的危害性，實施餐廚垃圾集中處置的重要性和必要性，以及我市餐廚垃圾管理的法規規章等，不斷提高市民群眾的參與意識和從業人員的守法意識。另外還專門開展了對城郊農村養殖戶的宣傳教育工作，鼓勵養殖戶采取集約、科學的養殖方式，摒棄用餐廚垃圾、泔水飼養牲畜的傳統養殖陋習，從而杜絕“垃圾豬”、“泔水豬”等問題。同時，積極暢通對餐廚垃圾管理的監督渠道，通過新聞媒體、政府網站和公告欄等載體，向社會公布了餐廚垃圾收運監督舉報電話和處置企業的信息，鼓勵市民積極舉報非法收運處置、隨意傾倒餐廚垃圾等違法行為。通過廣泛深入的宣傳，我市餐廚垃圾處置工作基本形成了“人人知曉、單位自律、社會共管、全面監督”的良好氛圍。
（三）實行了餐廚垃圾處理特許經營制度
根據《建設部市政公用事業特許經營管理辦法》、《省市政公用事業特許經營管理條例》和《市餐廚垃圾管理條例》的有關規定，市政府通過公開招標，由符合特許經營條件的潔神環境能源產業有限公司對市轄區內餐廚垃圾收運處置實行獨占性經營，并要求該企業配套先進的餐廚垃圾收運設備，建立專業化的收集運輸隊伍和規范化的管理體系，確保我市餐廚垃圾收運處置工作的規范統一。
（四）全面推行了餐廚垃圾管理責任制
為了落實監管責任，市政府成立了以分管副市長為組長的餐廚垃圾管理工作領導小組，明確了各級政府和城管、環保、食品藥品、質監、衛生、工商、農牧等13個部門以及餐廚垃圾處置企業的職責任務，實行了餐廚垃圾管理責任制。并對城區內食品加工、飲食服務、單位供餐等情況進行了拉網式調查，建立了詳實的餐飲單位狀況、餐廚垃圾產出量等信息資料庫，為做好餐廚垃圾管理工作提供了第一手資料。城區政府、餐廚垃圾處置企業分別與各餐飲單位簽訂了管理責任書和收運合同書，對餐廚垃圾監管單位、收運處置單位、產生單位的責任義務和相關處罰標準以及餐廚垃圾收運處置的具體時間、方法、要求等都進行了詳細的規定，保證了餐廚垃圾集中收運、處置工作的有效實施。
（五）全力做好餐廚垃圾收運處置工作
餐廚垃圾處理企業免費向餐飲單位配備了4000余個餐廚垃圾專用收集容器，購置了20臺專用收集車，采用定點、定時和巡回流動相結合的方法，進行全天候、全覆蓋的收運。在收運過程中實行了餐廚垃圾產生、收運、處置五聯單制度（產生單位、收運單位、處置單位以及市、區行政主管部門各一聯），有效加強了各環節間的相互銜接和監督，保證了餐廚垃圾及時收集和妥善處置。市政府相關部門加強了對餐廚垃圾處置企業的監管，定期檢查收運處置臺賬，對餐廚垃圾收運處置數量、終端產品質量和廢渣廢水環保標準等實行嚴格監控，防止了餐廚垃圾收運處置企業違規作業。
（六）大力開展了餐廚垃圾集中整治活動
為確保餐廚垃圾集中處置工作的順利開展，餐廚垃圾處理項目運行后，政府各責任部門建立了聯動機制，抽調專人組建了聯合執法組，對全市餐廚垃圾產生單位實行全天候監控和檢查，嚴厲打擊非法買賣、收運餐廚垃圾，非法加工提煉動物飼料和“地溝油”以及隨意傾倒餐廚垃圾等違法行為。共查處非法運輸餐廚垃圾車輛800多輛（次），查處隨意傾倒和不按規定處理餐廚垃圾的餐飲企業400余家，取締了市區內及近郊大部分非法收運、加工餐廚垃圾的窩點，基本堵塞了餐廚垃圾外流的通道。年7月，國務院辦公廳《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》下發后，市政府高度重視，統一部署，由城管、工商、衛生、農牧等8個部門組成聯合整治組，集中開展了為期6個月的非法回收利用廢棄油脂和經營使用“地溝油”專項整治活動，共查處違法處理餐廚垃圾的餐飲單位79家，非法收運餐廚垃圾114起。查處“泔水豬”養殖戶40家，城區周邊“泔水豬”養殖戶基本取締。取締煉制“地溝油”窩點10個，收繳“地溝油”39噸，并依法對2家未取得特許經營權而從事廢棄油脂收集、收購的企業由潔神環能公司兼并管理，杜絕了“地溝油”的非法加工和銷售行為。年，市政府又結合國務院食品安全委員會、公安部開展的嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪專項行動，了《進一步加強餐廚垃圾管理工作的通告》，進一步加大了餐廚垃圾收運處置專項整治力度，查處私自處置餐廚垃圾的餐飲門店40家、非法收運餐廚垃圾10起，查扣餐廚垃圾4.5噸。取締“地溝油”窩點3個，收繳廢棄油脂66噸，從源頭上做好打擊“地溝油”的工作。
為深入貫徹落實科學發展觀，促進本市經濟社會、人口和資源環境全面、協調、可持續發展，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《**市市容環境衛生管理條例》等法律、法規的規定，現就進一步加強本市生活垃圾管理提出若干意見如下：
一、充分認識加強生活垃圾管理的重要意義
生活垃圾管理是維護城市正常運行的基礎工作。生活垃圾處理是一項重要的公共服務，是一項關系民生的基礎性公益事業。不斷提升生活垃圾管理水平，是推進節能減排、發展低碳經濟的重要途徑，是實現本市經濟、社會科學發展的重要保障，也是改善人民群眾生活環境的基本要求。
近年來，本市生活垃圾管理取得了明顯成效。但隨著本市人口的快速增長，生活垃圾無害化處置能力已不能滿足處理需求。生活垃圾處置設施布局不合理、部分處置設施長期超負荷運行、資源化利用總體水平不高、無害化處置技術應用不廣等問題日益凸顯，生活垃圾管理工作面臨嚴峻形勢。
各級政府、各有關部門要從可持續發展的戰略高度，深刻認識加強生活垃圾管理的重要性和緊迫性，切實履行職責，增強服務能力，提升管理能級，進一步提高本市生活垃圾減量化、資源化和無害化水平。
二、明確加強生活垃圾管理的基本原則、工作目標
(一)基本原則
1.堅持城鄉統籌、科學規劃。按照“一主、多點”的要求，優化生活垃圾處理設施規劃，完善科學合理的區域處置布局，著力形成市中心城區和郊區生活垃圾物流既相對獨立又資源共享的格局。
2.堅持環境優先、資源利用。著眼于環境友好、節能減排，積極倡導低碳生活方式，大力推進生活垃圾分類，促進垃圾源頭減量，優化資源利用結構，切實提高各類垃圾再生利用水平。
3.堅持政府主導、社會參與。積極構建政府引導下的社會參與機制，按照市場化運營管理模式，形成職責清晰、技術先進、能力充足的生活垃圾末端處置體系，不斷提高生活垃圾處理效率。
4.堅持分級負責、屬地管理。完善市、區縣、街(鎮)三級垃圾管理體制，形成市級統籌全市生活垃圾管理技術、標準、政策及物流。區縣負責所轄區域生活垃圾收集、運輸、處置工作，承擔相應費用；街(鎮)組織發動市民群眾、社會單位積極參與生活垃圾管理的工作格局。
5.堅持技術創新、安全運行。以適用、先進、安全為方向，推進生活垃圾資源化、無害化處理技術的創新與產業化應用。加強處置設施運營監管，規范處置運營行為，嚴格控制收集、運輸、處置過程對環境的污染。
(二)工作目標
1.切實控制生活垃圾年增長幅度。大力推廣居民區生活垃圾分類投放，綜合運用多種手段，促進生活垃圾源頭減量，力爭將全市生活垃圾年增長率控制在3％左右。
2.積極推進生活垃圾資源化利用。到2012年，基本實現建筑垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾與日常生活垃圾分類收集、運輸、處置。到2015年，基本實現建筑裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾等資源利用。
3.著力提升生活垃圾無害化處理能力。到2012年，全市生活垃圾無害化處理能力達到約2萬噸／日。到2015年，全市生活垃圾無害化處理能力達到約2.7萬噸／日，基本滿足全市生活垃圾處理需求。
三、落實加強生活垃圾管理的主要任務
(一)加強源頭管理，實現生活垃圾減量化
1.促進社會源頭減量。加大政府引導推進力度，努力發展循環經濟、低碳經濟，鼓勵社會、市民積極參與源頭減量工作。研究制定相關政策，不斷促進清潔生產。限制產品過度包裝，鼓勵包裝物回收利用，發展綠色包裝，強化生產者責任。推進新建住宅全裝修，提倡適度裝修，減少房屋裝修垃圾。倡導節儉型餐飲文化，積極引導綠色消費、適度消費；繼續推進凈菜上市，減少餐廚垃圾。
2.推進生活垃圾全過程分類。繼續加強宣傳引導，大力推行低碳生活方式。推進居住區、企事業單位、公共場所日常生活垃圾分類投放，強化垃圾分類在文明小區、文明社區、文明單位、文明行業以及市容環境責任區等各類創建活動中的作用，促進生活垃圾的循環利用。加大生活垃圾分類運輸專用設備的投入力度，加快建設日常生活垃圾、建筑裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾分流處理系統，逐步形成居民生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的全過程分類。
(二)推進資源利用，提升生活垃圾資源化水平
1.完善廢品回收利用體系。鼓勵社會參與廢舊物品回收利用工作，健全社區廢品回收利用系統，進一步完善廢舊物資回收利用網絡。加大政策引導和支持力度，推進廢品回收企業規模化、規范化發展。研究制定相關政策，建立健全電子垃圾回收處理系統，積極推進現有回收體系與相關末端處理企業的對接，鼓勵有條件的企業參與回收渠道建設。
2.拓展建筑裝修垃圾利用途徑。建立健全建筑裝修垃圾集中收集、規范運輸、定點處置機制，促進建筑裝修垃圾有序消納。推進建筑裝修垃圾水運中轉碼頭和浦東、閔行、寶山等裝修垃圾、拆建廢料資源化利用設施建設，設立區域分揀處置場，逐步實現建筑裝修垃圾就地消納和再生利用。依托生活垃圾集裝化運輸中轉碼頭，在老港固體廢棄物綜合利用基地建設裝修垃圾集中處理設施。加快研究裝修垃圾資源利用技術，推進示范項目建設。積極扶持建筑裝修垃圾資源化利用企業，支持建筑裝修垃圾資源化利用行業健康發展。
3.推動餐廚垃圾資源利用。規范餐廚垃圾產生、收集、運輸、處置行為，實現餐廚垃圾產生單位全覆蓋管理。引導社會力量積極探索餐廚垃圾處理新技術和新方式，開發餐廚垃圾資源化利用產品，推廣餐廚垃圾源頭脫水技術。鼓勵郊區采取資源規范利用等方式處理餐廚垃圾。
4.加大綠化垃圾回收利用力度。完善各區縣綠化枯枝、落葉收集系統，鼓勵有條件的郊區接納中心城區已粉碎的預處理綠化垃圾。推廣應用綠化垃圾回收利用技術成果，采取粉碎發酵、腐熟堆肥等多種方式，實現綠化垃圾綜合利用。
5.提高日常生活垃圾資源利用程度。加大生活垃圾分類工作力度，鼓勵具備條件的企業推進生活垃圾分揀，促進廢紙、廢塑料、廢玻璃等垃圾資源的再利用。大力支持生活垃圾填埋場沼氣利用、生活垃圾焚燒發電等項目建設。深化相關鼓勵扶持政策，著力提高生物氣發電和焚燒發電產業利用水平。
(三)加速推進設施建設，提高生活垃圾無害化處理能力
1.加快生活垃圾處置設施建設。推進老港生活垃圾處置設施和配套環保設施建設，不斷適應中心城區生活垃圾量持續增長的需要。按照“就近消納”的原則，著力推進郊區生活垃圾處理設施建設，完善農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮運輸、區處置”的處理系統，以適應郊區城市化進程加快所帶來的生活垃圾處置需求。2012年，完成老港生活垃圾綜合利用基地一期建設；2015年，完成老港生活垃圾綜合利用基地二期和金山、奉賢、嘉定、浦東、閔行和長興島等地區生活垃圾無害化處理設施建設。
2.提升餐廚垃圾處理設施能級。以改進餐廚垃圾處理工藝為重點，通過改建、擴建現有處理設施，提升餐廚垃圾處理綜合能力。新建賓館、飯店、餐飲街、度假村、高校校區、職工食堂等應按照標準，配套建設餐廚垃圾處理設施，不斷規范餐廚垃圾處置行為。
3.改善垃圾處置設施周邊環境。加快原老港一、二、三期垃圾填埋場生態修復工程。關閉金山、青浦、松江等區域內鎮級生活垃圾簡易堆場，實施環境改善工程。對已投入運營和在建、規劃建設的生活垃圾處理設施周邊，實施規劃控制，嚴格控制人流聚集性項目開發，并結合實際情況實施防污染隔離林帶建設。
4.規范滲瀝液減排。加強生活垃圾清運過程管理，繼續推進生活垃圾收運車輛技術更新，規范滲瀝液收集、排放行為，消除收運過程滴漏現象。改造、更新生活垃圾小型壓縮式收集設施，推廣生活垃圾中轉站、轉運碼頭滲瀝液的就近規范排放，減少生活垃圾末端處置量。加快推進生活垃圾中轉、集裝化運輸系統建設，努力減少二次污染，不斷提高環境質量。
四、確保生活垃圾管理有序進行
(一)落實設施建設責任
積極探索政府主導、市場化運作、國有控股企業參與的生活垃圾處理設施建設和運營管理新機制。加大政府投入力度，市級生活垃圾處理設施以市級政府性投資建設為主；郊區政府負責本區域生活垃圾處理，包括裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾等資源化利用設施的建設。對郊區政府投資建設的生活垃圾末端處置設施，市政府給予一定的經費補貼。
(二)強化價格調控機制
根據“按量收費、按類收費”的原則，規范單位生活垃圾處理收費，深化居民生活垃圾處理收費制度及實施機制研究。完善市級生活垃圾處理設施處理價格機制，健全各區生活垃圾總量控制和計量收費制度，繼續實施“超量加價、減量獎勵”政策，鼓勵源頭減量。進一步完善生活垃圾處理環境補償辦法。對社會企業參與生活垃圾處理設施運行，按照“保本微利，公開透明”的原則，建立合理的價格體系。
(三)健全法規政策和技術標準
按照法定程序，推進生活垃圾管理立法研究，加快生活垃圾管理地方性法規的立法工作，開展餐廚垃圾、建筑垃圾管理等政府規章、技術標準的制訂、修訂。研究并落實生活垃圾資源化利用企業的相關扶持政策，支持相關項目實施主體和配套單位的有關工作。研究制訂各類資源化利用產品推廣應用政策和資金補貼機制。研究制訂適度包裝和綠色包裝標準，制訂生活垃圾分類收運車輛技術標準和作業規范，制定生活垃圾處理設施運營技術規范和監管辦法。
(四)加大科技支撐力度
加大政策引導、扶持力度，積極開展生活垃圾分類收集、運輸、處理及垃圾綜合管理的基礎性、關鍵性技術的研究，特別是突破制約生活垃圾處置行業發展瓶頸的新技術研究。大力推動生活垃圾處理中滲瀝(濾)液處理、臭氣控制、資源化利用、生態修復等方面新技術的研究與產業化應用。加快生活垃圾管理信息化系統建設，逐步實現生活垃圾處理全過程信息化管理。
(五)健全監督管理體系
加強生活垃圾收運、處置過程監管，建立健全垃圾收運、處置多元化監管體系，防止垃圾混裝、混運，防止收集、運輸、處置中對環境的再污染。建立并完善各類生活垃圾處理設施運營質量標準、監管標準和綜合考評辦法，強化監管手段，加強運營質量監督和環境監測，切實提高垃圾處理設施運營效率和監管水平。
(六)增強公眾責任意識
廣泛、深入、持久地開展生活垃圾減量、資源利用、無害化處理的宣傳活動，不斷提高社會公眾節能減排、低碳生活的環境責任意識、行為規范意識。采用多種方式、利用多種渠道開展生活垃圾處理科普宣傳，創造客觀、公正、友善的輿論環境。積極引導公眾參與環境改善活動，廣泛聽取群眾意見和建議，集中公眾智慧，解決生活垃圾分類、減量和處置中的難題。完善公眾監督機制，創新公眾參與途徑，加強社會公眾對生活垃圾管理的監督。
[關鍵詞]餐廚垃圾； 處理技術； 資源化；
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）06-0263-01
一、前言
隨著生活水平的不斷發展，人們的飲食水平的迅速提高，同時這也對餐廚垃圾處理提出了更高的要求。雖然目前國內部分城市已經開始試點餐廚垃圾的資源化利用，但其還未被處理企業充分利用。
二、餐廚垃圾處理的重要性
隨著人民生活水平的不斷提高，日常生活垃圾中餐廚垃圾所占比例越來越大，成分越復雜，它的處理是解決生活垃圾問題的重要環節。本文通過對目前國內餐廚垃圾產生情況及處理現狀、處理方式、存在問題及處理技術進行綜述分析，對我國餐廚垃圾的處理提出對策和建議，為餐廚垃圾處理及管理提供借鑒。
餐廚垃圾是指日常家庭、學校、單位、公共食堂以及飯店餐飲行業的食物廢料、餐飲剩余物、食品加工廢料及不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物，是城市生活垃圾的一部分。隨著我國經濟的快速增長、城市化進程的加快和人民生活水平的普遍提高，城市生活垃圾的產生量也在快速增加。
餐廚垃圾較之其他垃圾，具有水分、有機物、油脂及鹽分含量高，易腐爛、營養元素豐富等特點。由于含水率高，餐廚垃圾不能滿足垃圾焚燒的發熱量要求（不低于5000kJ），也不宜直接填埋，而焚燒和填埋又會造成有機物的大量浪費。同時由于餐廚垃圾所派生的“垃圾豬”、“潲水油”等除小部分混入生活垃圾填埋外，大量餐廚垃圾進入二級市場，對人體健康構成極大的潛在威脅，因此，餐廚垃圾的處理處置越來越引起全社會的關注。
三、餐廚垃圾的特點及現狀
餐廚垃圾，俗稱泔腳。是指居民在食品加工和消費過程中形成的廢料和剩余廢棄物，是一種城市有機廢物。餐廚垃圾主要成分包括米和面粉類食物殘余、蔬菜、動植物油、肉骨等；其化學成分有淀粉、纖維素、蛋白質、脂類和無機鹽；此外還包括少量的調料劑、廢餐具、餐巾紙及牙簽等。盡管餐廚垃圾的組成、性質和產量會隨區域和季節變化的不同而有所差異，但所有餐廚垃圾都具備如下特點：含水率高，含固率一般小于20%；易腐爛發臭，易滋生病菌，會造成疾病的傳播；營養豐富，開發利用價值較大。
餐廚垃圾是城市生活垃圾的重要組成部分，在我國某些城市，餐廚垃圾所占生活垃圾比例已達50%以上。隨著社會經濟的迅速發展，餐飲業迅猛發展，餐廚垃圾產量與日俱增。如此大量的餐廚垃圾不能得到妥善的處理，給城市環境造成了巨大的壓力，嚴重威脅人們的正常生活和身體健康。眾所周知，我國絕大部分地區餐廚垃圾的主要去向是喂豬。而餐廚垃圾在儲存、運輸過程中極易發生酸化、發霉、腐敗變質等現象，腐敗變質的餐廚垃圾中含有各種毒素和病原微生物，以食物鏈的形態進入人體后，容易造成人體感染病毒。另外一些不法商販則從餐廚垃圾中提煉地溝油以牟取暴利，地溝油中含有雜質、黃曲霉素、苯等致癌物質，長期食用會造成腫瘤等慢性疾病的發生。因此餐廚垃圾的處理正成為我國城市管理面臨的新難題。雖然部分城市已經采取措施加以治理，但從技術、管理等層面分析，餐廚垃圾處理在我國僅是起步，亟待高度重視。因為餐廚垃圾具有典型的廢物和資源雙重特性，所以合理處理餐廚垃圾極為重要。
四、餐廚垃圾處理的分析
1、填埋處理技術
由于餐廚垃圾的高含水率、高有機物等特點，決定了餐廚垃圾直接用于填埋的可行性較低。餐廚垃圾填埋處理技術在國內尚無應用的實例，其主要優缺點如下：其優點是處理量大，運行費用低；工藝相對較簡單。其缺點是占用大量土地，耗用大量征地等費用；填埋場占地面積大，處理能力有限，服務期滿后仍需新建填埋場，進一步占用土地資源；餐廚垃圾的滲瀝液會污染地下水及土壤，垃圾堆放產生的臭氣嚴重影響空氣質量，形成不可逆的對周圍大范圍的大氣及水土的二次污染；沒有對垃圾進行資源化處理。
在當前土地資源緊缺、人們對環境影響的關注度越來越高的大前提下，填埋處理技術明顯不適合我國餐廚垃圾的實際情況，因此不做詳細介紹。但作為餐廚垃圾分選處理后不適宜生化處理的物料一種最終處理手段，是餐廚垃圾處理的一個必要環節。
2、焚燒處理技術
焚燒是垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進行烯燒過程，焚燒處理量大，減容性好，焚燒過程產生的熱量用來發電可以實現垃圾的能源化。但由于餐廚垃圾70%以上為液體部分，熱值較低，不適合用來焚燒處理。
與填埋技術一樣，餐廚垃圾焚燒處理技術在國內也沒有應用的先例，其主要優缺點如下：優點是焚燒處理量大，減容性好；熱量用來發電可以實現垃圾的能源化。缺點是對垃圾低位熱值有一定要求；餐廚垃圾水分含量高會增加焚燒助燃齊的消耗，增加處理成本。
由于生活習慣不同及餐廚垃圾收集分類程度的不同，我國餐廚垃圾與國外餐廚垃圾差異較大，其特點是熱值低、含水量高，很難進行焚燒處理，另外焚燒處理投資過高，國內外利用餐廚垃圾焚燒的應用經驗極少，不是餐廚垃圾處理的主流技術。
3、厭氧發酵處理技術
厭氧發酵是無氧環境下有機質的自然降解過程。在此過程中微生物分解有機物，最后產生甲烷和二氧化碳。影響反應的環境因素主要有溫度、PH值、厭氧條件、C/N、微量元素以及有毒物質的允許濃度等。厭氧發酵是在厭氧微生物作用下的一個復雜的生物學過程，在自然界內廣泛存在。厭氧微生物是一個統稱，包括厭氧有機物分解菌（或稱不產甲烷厭氧微生物）和產甲烷菌。在一個厭氧反應器內，有各種厭氧微生物存在，形成一個與環境條件、營養條件相對應的微生物群體。這些微生物通過其生命活動完成有機物厭氧代謝過程。
4、飼料和肥料化技術
干燥制肥料或飼料技術，是經過預處理后，首先進行脫水，得到液體和固體兩部分，液體是高油脂廢水，宜先進行油水分離獲得高附加值的油脂，然后對污水進行處理，其固體部可以采用高溫堆肥的方式制成肥料，也可以烘干制成飼料。其優點是工藝簡單；資源化程度較高、產品有農用價值，占地面積小。其缺點是對有害有機物及重金屬等的污染無法很好解決、無害化不徹底，不能從根本上解決餐廚垃圾同源性的問題，對其用作飼料存在一定的顧慮；處理過程不封閉，容易造成二次污染；有機肥料質量受餐廚垃圾成分制約很大，銷路往往不早；堆肥處理品周期較長，占地面積大，衛生條件相對較差。
5、生化處理技術
微生物生化處理技術是選取自然界生命活力和增殖能力強的高溫復合微生物菌種，在生化處理設備中，對過期食品、餐廚垃圾等有機廢棄物進行高溫高速發酵，使各種有機物得到降解和轉化。優點是占地面積小；處理時間短，無需繁雜分揀；資源利用率高；產品有市場銷路較好，產品質量較高，產品附加值較高。缺點是一次性投資略高，設備處理能力較低，更重要的是設備耗能大，而且該技術減量化效果差，在餐廚垃圾中大量摻其他有機物，后端農業生產資料應用產業鏈較長。
五、結束語
綜上所述，加強對餐廚垃圾處理的剖析，能夠對餐廚垃圾進行把握，進而能夠提出一些好的處理對策，如此方可對餐廚垃圾的問題進行掌控，提高處理的效果。
參考文獻