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施工現場的安全管理
項目施工過程中要以“安全第一,預防為主”為宗旨進行施工管理,把安全生產放到第一位,以事前預防為工作重點,以安全教育制度為基礎,安全技術措施為保障指導項目施工,統一安全操作規程,保證安全保護設施設計及設置符合國家安全標準。項目施工過程中,要針對安全保護設施進行統一檢查并監督使用,出現安全事故時,要及時進行處理分析,采取安全值班制度,全面進行安全管理。項目施工安全管理主要以基礎施工及高空作業進行重點管理,確保施工順利進行。高空作業前,需要進行劃分,根據區域劃分設置圍欄,掛牌示警,確保施工安全。同時高空作業外沿需要在行人處搭建防護棚,針對電梯井口、樓梯口、陽臺口等危險區域要設置危險標示及防護圍欄。根據施工需要,腳手架搭建前,需要進行嚴格設計計算,技術負責人審批后方可進行搭建,并按照相關施工規定進行,根據腳手架的高度及氣候,以15米為標準,增設避雷設施,不能鋪設照明電線。高層建筑施工時,要求在工作面外側設置寬度至少為3米的安全網,施工層與首層間要求搭建安全網,間距為3至4個樓層,存在安全隱患的安全網禁止使用,直至高空作業整體結束,安全網方可拆除。
安全帽也是高空作業中必要的安全防護措施,要求具備耐燒、耐低溫、耐沖擊、耐穿透、耐側壓及具備絕緣性能等特點,使用前應檢查是否符合使用標準,有無合格證,使用過程中不能隨意取下帽襯,存在安全隱患的安全帽必須停止使用,以確保施工及人身安全。
施工過程中的質量管理
項目施工管理中質量控制主要包含施工人員控制、施工材料控制及施工機械設備的控制,從項目各方面進行管理,從而確保項目質量。首先,對于人員的管理,要選拔優秀的工作人員,以提高工作效率及施工質量,充分調動施工人員積極性,在施工過程中充分發揮個人技能特長,確保高效、高品質施工。績效考核是調動員工積極性的有效手段,應確保公平公正的進行,但實施過程中也要根據不同情況而定,部分項目施工技術難度較高,要合理評價。
其次,施工材料的控制,是整體控制的過程,包含了項目整體施工過程,其中包含材料采購、運輸、存儲及使用過程中的控制,其目的在于降低成本,確保項目質量,應根據施工合同規定,符合經濟合理原則,但要確保項目整體質量。最后,施工機械設備的使用主要以提高施工效率為主要目的,其管理主要針對項目施工使用的機械設備如何管理,判斷項目設備是否需要購買,也可以通過租賃或沿用原有設備,根據經濟情況進行合理評估,選擇合理方案進行。
同時機械設備的保養也是施工質量管理的關鍵,良好的保養能夠有效的延長機械使用壽命,降低項目施工成本。此外,整個施工過程應嚴格執行技術交底、質量驗收、現場簽證等業務程序,倘若某一施工工序、結構部位出現質量問題,嚴禁繼續施工,只有確認其實際質量充分符合設計要求后,才允許進入下一道工序或批準下一個班組上崗。
房屋建筑施工的進度控制
項目施工管理需要針對施工進度及計劃執行進行嚴格控制,以確保施工質量及施工按計劃順利進行。項目施工是由各個分項工程構成,為有效的控制施工進度,按規定進行施工并有效縮短工期,首先應對項目圖紙進行全面了解熟悉,對工程結構及施工方案進行深入分析研究,根據施工順序及時間,逐一進行整理,避免出現重復施工情況,減少施工遺漏。針對部分交叉進行的分部項目,存在時間及順序上的不一致,為簡化施工進度,應計算全部工程量,分部工程可由專業施工隊進行施工,以突出施工重點,縮短整體項目工期。
施工順序主要按照技術規范及施工組織進行劃分,合理安排施工時間,安排施工先后順序并銜接過渡,在保證質量及安全的前提下,在相對較快的時間內完成施工任務,以壓縮整體施工成本。在合理制定施工計劃的前提下,施工計劃執行過程也是施工管理的重要環節,能否有效落實施工計劃是施工執行管理的重點,以周為時間節點,總結施工進度,有效監督控制項目施工,如與施工計劃存在一定偏差,要及時進行調整,并制定短期施工方案。制定月、季度、年度計劃,并有效總結,確保施工順利進行,防止短期施工計劃不能有效完成而影響項目整體計劃,造成成本的浪費。同時制定施工計劃時,應考慮施工單位及施工條件等各項因素,不能盲目制定施工目標,施工計劃不合理或施工計劃不能有效完成,都直接導致企業利益受損,造成成本增加,影響項目收益。
房建質量與安全管理中存在的問題
(1)管理機構設置不全。筆者總結出現問題的施工項目時發現,這些項目的施工單位通常沒有重視質量控制和安全管理的工作,也就缺乏管理質量和安全的機構,或者是雖然有這樣一些機構但是對于質量控制及安全的管理卻非常薄弱。管理機構設置中普遍缺乏具有豐富管理經驗的專業管理人員。一定數量的專業的管理人員是房建施工管理的前提條件。如果按照《建設工程安全生產管理條例》的要求,那么想當一部分的施工單位是不符合要求的。因此,房建項目的管理人員滿足不了工程建設的要求導致無法覆蓋到施工的各個方面,也就為以后埋下安全隱患。還有就是安全管理人員很多是由管理技術的人員或者是其他的管理人員擔當的,他們的素質和能力較低,不能勝任工作。因此,管理工作的質量就很難得到保障。同時,在施工單位的管理機構設置中,沒有對具體項目進行明確的職責劃分,導致在建筑工程項目出現質量問題或者安全問題時,無法找到具體的責任人,導致事故的處理沒有真正地實現獎罰分明,很大程度上降低了施工單位的管理效率和質量。此外,很多施工單位的質量與安全管控嚴重地依賴監理單位、政府及各級建筑主管部門。上級管理檢查的嚴了就暫時地重視質量和安全管理,做出假象蒙混過關;上級一旦放松監管,就會恢復到以前的狀況。施工單位為了節省開支,而大量縮減質量與安全管理機構的人員編制,導致施工過程中的內部質檢、安全監督等工作處于相對混亂的狀態。(2)施工人員綜合素質較低。由于我國的建筑行業發展極為迅速,需要越來越多的施工人員進行操作,而參與施工的人員通常是來自農村的農民工,他們并沒有接受專業的培訓和教育就直接上崗,由于本身的專業素質較低,經常會出現操作不規范的現象,導致施工的質量出現問題,或者因為操作的失誤導致安全事故的發生,很可能造成大規模的人員傷亡和經濟損失。(3)管理績效考核制度不科學。安全管理中的一個很重要的部分就是安全管理績效考核。有效的考核制度能夠有效的實現管理監督。但是目前很多單位的管理績效考核通常只是形式上的考核,無法真正起到保障和規范的作用。通常的表現是考核制度只針對單位,而不是個人,導致責任的推諉,無法實現對何人管理工作的監督。此外,還存在賞罰不均、罰大于獎,獎勵制度拘于模式化,效率很低,起不到監督和鼓勵的作用。
采取的措施
1.1管理層成本管理意識薄弱在過去的計劃經濟條件下,建筑業利潤比較高,施工企業只需要完成指令性任務,很少考慮和核算施工項目的節超問題,管理層對施工成本也沒有太多的重視,為了完成施工項目,只干不算。但是目前行業逐漸成熟,競爭日趨激烈,企業管理層開始注重加強對成本的控制。然而這種觀念的轉變需要經歷較長一段時間,所以在具體的成本控制工作中仍然存在管理層成本管理意識薄弱的現象,以至于成本控制工作難以全面展開。
1.2成本控制組織不全從成本控制組織上看,成本控制組織主要存在以下兩個方面的不足。一方面,缺少擁有權力,能夠承擔責任的成本管理部門。另一方面,在成本控制上,缺少系統管理和對項目施工階段成本支出的系統控制。大部分企業只局限于對施工項目中一些資源消耗的控制,而對整個產業鏈沒有進行細致的研究,因此對全局缺乏把握,不能在整體的高度上對成本進行優化,對建筑成本管理效益的提升造成嚴重的制約。
1.3成本管理體制存在嚴重問題目前,很多房建工程對于成本管理的責任只是流于形式,雖然已制定了造價控制規劃,成本管理目標缺乏嚴實性。此外,建設單位普遍缺乏權、責、利相結合的科學的成本績效考核制度體系,基礎薄弱。責權相對混亂,管理機制僵死,以致無法正常核算工程建設,從而導致經濟成本管理實施無法到位,做好做壞一個樣。不利于加強房建工程經濟成本的管理。
2施工階段的造價控制
2.1建立建筑施工項目成本控制體系項目經理責任制是建筑施工項目管理的主要特征之一,這一體系主要就是要求建筑施工項目經理對于建筑施工的進度、成本、質量以及施工現場的安全管理進行全面的負責,特別是對建筑施工項目的成本控制放在首要地位。定期對各責任部門和負責人的成本控制工作進行檢查,從而確保建筑施工項目的成本控制工作的責、權、利落實到位。在管理模式方面,追求項目投資有效控制,按照監理規定和實施準則,完善職責分工和相關的制度,落實責任,在工程管理機制上建立健全投資控制系統。
2.2施工組織設計的優化和施工方案的技術經濟比選編制合理的施工組織設計并組織實施。施工組織設計是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經濟文件,其內容應針對工程的性質、規模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區的自然經濟條件等,一份好的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力,以最低投入滿足合同要求。施工組織設計的編制對工程造價的影響至關重要,在施工過程中針對工程實際情況編制相應的施工方案,反復斟酌,優化方案,更為重要的是在施工過程中應嚴格按所選擇的施工設計或施工方案組織實施施工。一個好的施工組織設計,往往能縮短工期,提高材料利用效率,控制造價。
2.3加強對限額領料單以及施工任務單的管理將施工預算與限額領料單以及施工任務單進行核實對比,計算出其中存在的差異,并對差異產生的原因進行核實分析,采取積極有效的糾偏措施。對月度成本的原始資料一定要做好收集整理工作,只有這樣才能對月度成本做出正確的計算,才可以更為準確直觀的進行實際成本與月度預算成本之間的比較分析。責任成本的核算工作要在月度成本核算的基礎之上進行。要想及時順利的保障施工過程中物資的提供就要對外經濟合同的履行情況進行及時準確的檢查核實。針對工程量的清單報價,施工單位采取“低價中標,索賠盈利”的方式承攬工程。作為業主方,造價專業人員要做到主動監控,嚴格審核工程變更,計算各個項目的變更對總投資的影響,在使用功能、經濟美觀角度確定是否有必要對工程進行變更,避免投資失控。對于施工單位和材料的供應商不履行約定義務應及時提出索賠,這樣有效地控制成本。
2.4施工材料成本控制和管理的強化房建工程企業應在采購材料之前對預購材料進行合理的規劃,因為從成本分析的角度來看,在整個房建工程運行的過程中,工程材料的成本往往都占據總成本的55%以上,而房建工程施工又是一項耗費大量的建材的工程,因此加強施工材料的成本管理對提升房建工程項目的經濟成本控制而言,意義不言而喻。而做好施工材料的成本控制的最主要的途徑就在于對材料采購的控制。工程項目在獲得競標后,企業和項目部的人員要嚴格根據工程的需求進行施工預算,并且項目工程部的技術人員還要進行反復的核算,使得施工材料在采購上不出現嚴重的問題。同時上報審批,通過審批后方能按照采購方案進行建材的投入。在宏觀上對建筑經濟成本進行調控。對于設備,應保證其效率最大化,并做好其保養維護工作。減少材料及設備方面不必要的支出。
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