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      自然災害及應對措施范文

      前言:我們精心挑選了數篇優質自然災害及應對措施文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。

      第1篇

      關鍵詞 小麥;自然災害應對措施;淮北地區

      中圖分類號 S42 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)08-0078-02

      淮北地區是安徽省小麥的主產區,近年來隨著小麥高產攻關和高產創建等活動的開展,小麥生產得到了快速發展,面積占全省播種面積的70%以上,產量占85%以上,為全省糧食生產的發展做出了積極貢獻。但在小麥生長期間常出現干旱、凍害、倒伏、干熱風等自然災害,影響小麥產量的進一步提高。

      1 干旱

      1.1 干旱類型

      (1)播種期干旱。淮北地區小麥一般在10月上中旬播種,如果這段時間發生干旱,一是影響播種,造成播期推遲;二是播后不及時補墑,就會造成出苗不齊,出現缺苗斷壟的現象[1];三是小麥出苗后,若出現干旱,對小麥的根系生長產生明顯影響,導致根系發育不良,使次生根少而短,嚴重影響冬前分蘗。

      (2)越冬期干旱。淮北地區小麥越冬期一般從12月20日開始,2月10日結束,約50 d,若此期發生干旱,易發生凍害,同時影響根系下扎,不利于小麥安全越冬。

      (3)拔節―抽穗期干旱。拔節―抽穗期是小麥生殖器官形成期,也是水分臨界期[2]。若出現干旱,影響小麥生長,降低有效分蘗數、單位面積穗數和穗粒數,嚴重影響產量。2013年3月中旬至4月中旬近1個月未降雨,導致小麥株高比常年矮10 cm左右。

      (4)灌漿成熟期干旱。灌漿成熟期小麥需要大量的水分進行養分的吸收、積累和輸送。此時若發生干旱,由于水分供應不夠,就會造成灌漿不足,千粒重下降。

      1.2 防御措施

      (1)加強農田水利設施建設。著力解決部分地區無水源和一部分農田水利工程年久失修、灌溉站、機井無法使用的問題,配套完善灌溉設備,增加有效灌溉面積。

      (2)耕作保墑。淮北地區秋季9月下旬一般都有一次降雨,可進行深耕深松,以保墑蓄水。也可采取前茬作物適當晚收,邊收邊整地邊播種,為小麥播種出苗提供良好的土壤墑情。

      (3)科學灌溉。克服靠天等雨的思想,根據土壤墑情及時灌溉,澆豐產水,不澆保命水。注意在以下3個時期灌水,一是入冬前灌水,可有效提高地溫,防止凍害發生[3];二是小麥拔節抽穗期灌水,時間一般在4月中旬;三是揚花期灌水,小麥抽穗后不能缺水,旱時應澆足揚花水。同時選用抗旱劑、保水劑減緩干旱的危害。

      2 凍害

      2.1 凍害類型

      (1)冬季凍害。冬季凍害是指小麥進入冬季后至越冬期間,可分為嚴重凍害和輕度凍害。嚴重凍害可造成主莖和大分蘗全部凍死,或者整株凍死。輕度凍害是指僅部分葉片或葉尖干枯,但主莖和大分蘗完好,對產量影響不大或很小。

      (2)倒春寒。倒春寒是指小麥立春后進入返青拔節時期,發生倒春寒的麥田,葉片似開水浸泡過,經天晴陽光照曬后便逐漸干枯。已進入雌雄蕊分化期的小麥易受凍,處于小花分化期或二棱期的幼穗,受凍后影響不大。

      (3)低溫冷害。低溫冷害是指小麥進入孕穗挑旗階段,該階段處于含水量高、組織柔嫩時期,抵御低溫的能力低,若遇最低氣溫5 ℃以下時,就可能受害[4]。低溫冷害小麥莖葉不受害,無異常表現,受害部位是穗的全部或部分小穗,造成結實率和穗粒數明顯降低,最終大幅度降低產量。

      2.2 預防措施

      (1)選用抗寒品種,適期播種。淮北中北部應選用弱冬性或半冬性品種,南部可選用半冬性和半冬偏春性品種。 在小麥品種推廣上,要有2~3個不同類型的主導品種,按當地前茬作物騰茬早遲,對小麥播種期進行合理安排。

      (2)提高整地播種質量,培育壯苗越冬。一是旋耕地塊播前或播后要鎮壓,遇旱一次灌足水,促使根系下扎。二是適量播種。播量過大,麥苗密集,竄高生長,易遭受凍害,應采用半精量播種技術,培育壯苗,提高抗寒力[5-6]。三是通過科學的肥水管理,提高小麥群體綜合素質。

      (3)灌水防霜凍,加強防護措施。霜凍前可對麥田進行灌水保溫,在有噴灌條件的地區,霜凍前可以對小麥苗進行噴水,調節麥田近地小氣候,可有效防御霜凍;對晚弱苗麥田撒施暖性土雜肥和泥炭等農家肥,保護分蘗節不受凍害。

      2.3 補救措施

      (1)凍害的補救措施。一是為促進小麥小分蘗迅速生長,生產中及時追施氮肥。小麥凍害較輕,葉片凍枯,分蘗沒有凍死,為增加土壤溫度,早春要及時劃鋤,為促進小麥返青,增加小麥分蘗成穗率,起身前進行澆水追肥。麥田大分蘗、主莖凍死的要分2次追肥,第2次在小麥拔節期,每次施尿素150 kg/hm2 [7]。二是為防止小麥早衰,中后期加強肥水管理。一般在春季第1次追肥的基礎上,根據小麥生長狀況,在挑旗期或拔節期進行追肥,以增加有效穗、千粒重。

      (2)倒春寒的補救措施。早春發生倒春寒,及時施用氮肥,進行澆水,以促進小麥多分蘗、大分蘗,提高成穗率,降低凍害對小麥的影響。

      (3)低溫冷害的補救措施。低溫冷害發生后,及時追施肥水,噴施葉面肥,保證小麥正常生長,提高粒重,降低損失。

      3 倒伏

      3.1 倒伏危害

      小麥倒伏后,莖稈的輸送組織受到創傷或曲折,養分、水分運輸不暢,同時莖葉重疊,通風透光不良,光合作用削弱,造成千粒重下降,穗粒數減少,產量降低,品質變劣。倒伏愈早,影響愈大。灌漿前早期倒伏主要影響粒數和粒重,一般減產20%~50%,灌漿后晚期倒伏的主要影響粒重,一般減產10%~20%。

      3.2 倒伏類型與原因

      (1)根倒伏。土壤耕作層淺,土壤結構不良,播種太淺或土壤水分過多,造成根系發育不良,扎根不深,次生根少而細弱,常常發生倒伏。

      (2)莖倒伏。在小麥生長過程中,增加氮肥用量,追肥、灌水不科學,或栽植密度過大,田間通風透光不良,造成基部第1、2節間過長,莖稈細軟而缺乏韌性,在出現大風雨時,莖下部極易彎曲或折斷而出現倒伏。

      3.3 防御措施

      (1)協調群體結構。為控制群體數量,形成良好的群體與個體,適量播種。淮北地區高產小麥半冬性品種基本苗以240萬~300萬株/hm2為宜。

      (2)合理運用肥水。有機、無機結合,氮、磷、鉀及微量元素配合施用。同時,嚴格控制基肥氮素比例,氮肥基追比例5∶5或6∶4,拔節肥時間掌握在第1節間定長時施用,盡量不施或少施返青肥,以防止群體過大和基部節間過長。

      (3)科學化控。對群體大、長勢旺的麥田或植株較高的品種,在小麥起身期前后用5%烯效唑600 g/hm2,或國光矮豐600~750 g/hm2對水450 kg/hm2進行葉面噴施,以控制植株旺長,縮短基部節間,降低植株高度,提高根系活力,增強抗倒伏能力。

      4 干熱風

      4.1 干熱風的危害

      小麥遭受干熱風危害后表現為莖葉灰青色,炸芒干枯,穗子也脫水青枯,迫使籽粒癟瘦而無光澤,導致千粒重下降,產量和品質降低。一般千粒重減輕2~4 g,嚴重時可減輕5~6 g,造成5%~10%以上的減產幅度。

      4.2 干熱風的指標

      在小麥乳熟期,氣溫在30 ℃以上、相對濕度在30%以下,且有2 m/s左右的微風,為輕度干熱風。氣溫在35 ℃以上、相對濕度在25%以下,風速大于3 m/s,為嚴重干熱風,對小麥危害較為嚴重。

      4.3 防御措施

      一是適時澆灌,在干熱風出現前3~5 d灌水,可以明顯改善田間小氣候條件,減輕干熱風危害,灌水時間最好在早晨或傍晚,不可在最熱時間灌水。二是用0.3%磷酸二氫鉀在小麥孕穗至揚花期進行噴灑,提高小麥植株磷、鉀含量,增強小麥抗干熱風的能力。三是結合后期病蟲害防治,肥藥混噴,一噴多防,達到殺蟲、防病、防干熱風、增加粒重、提高品質的目的。

      5 參考文獻

      [1] 胡圣發.自然災害對小麥生產的影響及防御措施[J].現代農業科技,2009(17):179.

      [2] 王朝亮,史素英.災害性天氣對小麥產量的影響[J].中國種業,2012(2):61-62.

      [3] 張婧霖.阜陽市小麥生長期間發生的主要氣象災害及預防辦法[J].安徽農學通報,2012,18(19):50-52.

      [4] 劉淑君,牛秋平,李明娟.災害性天氣對小麥產量的影響和預防對策[J].農業科技通訊,2003(10):8.

      [5] 申秀平,劉傻,周鑫.自然災害對小麥生產的主要危害及應對措施[J].中國農村小康科技,2006(2):19.

      第2篇

      關鍵詞:公路;極端自然災害;應對措施

      地球及其地球周圍環境(大氣圈、水圈、巖石圈)運動、變化的本質規律及其人類社會利用自然資源的活動后所產生的災害(人的生命及其技術和所創造的財富之不能承受的威脅),隨時威脅著人類局部地區的生命財產的安全,而不論人類的科學技術如何發達,人類在一些極端自然災害面前卻顯得無能為力(世界上因災害遭毀滅的城市有53座,因地震而毀滅的為27座,另一半為水災所致。地震造成死亡的人數占54%大多數是被震垮的房子壓死的),但人類的技術和綜合能力可以避免或減少極端自然災害給人類帶來的損失。

      一、自然災害的種類

      我國地域、海疆遼闊,江河湖泊水系發達,山高盆低,地質構造復雜,氣候變化異常,雨量不均,植被不勻,濕地減少,人口較多,各種復雜因素的構成和地球及其地球周圍環境運動、變化的本質規律,其自然災害的潛在與發生是客觀存在的。

      (一)原生自然災害的種類

      原生自然災害的種類大致有:地震(特別是地表15公里以內的6級以上的強震)、火山噴發(伴有地震)、海嘯(5米以上)、高海潮(5米以上)、大洪水、山洪暴發(強降水)、颶風、龍卷風、臺風(12級以上)、砂塵暴、雹雨、暴雪、雷暴、自然森林火災、沙漠化、泥石流、山體滑坡、大雪崩、連續的高溫干旱、連續的低溫凍雨等。

      以上自然災害的發生都將造成人的生命和財產損失。尤其是大地震,范圍大、波及面廣,對人的生命(動物)和財產損失最為嚴重。

      (二)次生自然災害的種類

      次生自然災害是原生自然災害發生后所產生的另類自然災害。同時也包括人類行為工程(采油、采礦、開山、圍湖、改河、建筑、化工、戰爭等)后所導致的自然災害。

      次生自然災害的種類大致有:地震時所造成的海嘯、火災、爆炸、堰塞湖;水災和地震過后的疫情;環境污染(空氣污染、水污染、金屬污染、放射性污染、固體污染、液體污染、聲污染、光污染、磁污染等);氣候異變(氣候變暖、冰雪消融、海平面升高)、懸河、懸湖、水庫決口(堤);地面變形(地陷、地裂);地下水位下降;水土流失;山體失穩等。

      二、自然災害對公路及交通運輸的危害

      各種自然災害都會對人的生命和財產造成損失。有的自然災害雖然不是直接對人的生命和財產造成損失,但是,它會惡化人類的生存條件,制約著人類社會的發展與進步。

      極端自然災害的發生,都將造成人的生命和財產的巨大損失,不但打亂了人們正常的生活工作秩序,制約了人們的衣食住行,而且給減災救災工作造成極大的困難。有的原生極端自然災害發生后所產生的次生自然災害,如不及時排除或處理不當,將會再次造成人的生命和財產的損失。比如說,發生原生自然災害是“致命打擊”,那么,次生自然災害則會“產草除根”。

      (一)地震自然災害發生時對公路及交通運輸的危害

      我國地域的地震大多屬于地質構造性質的地震。淺地表強震(大于6級以上)往往造成橋梁倒塌,隧道、路面、路基開裂,設施倒塌,路基路面坍塌,山體塌方堵塞路面,電源、通信、交通運輸中斷。地震發生時,嚴重威脅著公路工程建設和公路運輸過程中人員及其財產的安全。地震發生后,一段時間內還會存在震級不同的、彼此起伏的余震發生。

      (二)海嘯自然災害發生時對公路及交通運輸的危害

      海嘯是沿海地區或海洋區域發生強烈地震所引發的自然災害,海嘯形成的海浪高度可達30多米,海嘯能量推進可達數千海里,沖擊海岸線陸地,對海岸陸地的生命財產將造成重大損失。海嘯對沿海公路、橋梁及其設施將造成嚴重破壞。

      (三)臺風(颶風、龍卷風)自然災害發生時對公路及交通運輸的危害

      臺風影響范圍較大,臺風經過的區域將對公路設施造成破壞。臺風不但風力強勁,而且都伴帶大量的降水,臺風經過的局部區域將造成山洪暴發,引發山體滑坡、泥石流、塌(坍)方,損壞公路綠化,沖毀或掩埋公路、橋涵及其設施,造成公路交通運輸中斷。

      臺風的形成時段如遇天文某些因素的共同作用下,沿海區域將產生較大的風暴潮。颶風、龍卷風經過的區域,公路的設施及其橋梁的局部將遭受破壞,但對公路的影響面比較小。

      (四)砂塵暴自然災害發生時對公路及交通運輸的危害

      砂塵暴是內陸地區某些特定地理環境(山口、風區、戈壁)和大氣氣流共同作用下所產生的自然災害。發生砂塵暴時的風速可達14級,在風力作用下,刮起塵、砂、石。砂塵暴持續時間可長達28小時。發生砂塵暴時,大量的砂石會堆積公路局部路段,公路被砂石掩埋深度可達2.6米,交通運輸被迫停止,砂塵暴對公路標志及其附屬設施造成嚴重創傷。

      (五)洪水自然災害發生時對公路及交通運輸的危害

      大面積持續的強降水將導致洪水泛濫成災,一般情況下,洪水持續的時間在3~6天,1998年的長江特大洪水持續了28天。洪水會淹沒(沖毀)公路、橋涵及其設施;水面上的各類漂流物隨著水的流速會撞擊下游的各類橋梁,給橋梁的安全造成嚴重威脅;強降水還會引發山體滑坡、泥石流、塌(坍)方,沖毀或掩埋公路、橋涵及其設施,造成公路交通運輸中斷。

      地震時所造成的堰塞湖如不及時排除以及江河、水庫決口(堤),同樣會淹沒(沖毀)公路、橋涵及其設施。

      (六)高溫干旱、低溫凍雨自然災害發生時對公路及交通運輸的危害

      持續的高溫(38℃以上)干旱會造成砂石路面結構松散,塵土飛揚,水泥混凝土路面板塊拱起,瀝青混凝土路面結構層發軟,強度降低,產生擁包、波浪、車轍等病害。持續的低溫(-10℃以下)凍雨會造成公路路面嚴重結冰,路面打滑,車輛無法通行,還會造成電力設施倒塌,電源及通信信號中斷。持續的低溫天氣也會產生大暴雪,導致公路交通運輸中斷。

      (七)雪崩自然災害發生時對公路及交通運輸的危害

      雪崩是常年積雪的高原地區的一種自然災害。大雪崩所形成的“雪龍”速度可達97米/秒,對高原地區的公路作業安全帶來嚴重威脅。大雪崩產生的大量積雪將會掩埋公路局部路段及其公路設施,導致公路交通運輸中斷。

      三、公路安全應對自然災害的原則及措施

      極端自然災害發生所產生的危害(破壞)大,波及面廣,持續時間長,其抗災、救災的工作任務單靠一個行業、一個部門是無法完成的,而是需要全社會的力量、多方面的配合與協作才能完成。

      (一)應對自然災害的指導思想

      應對自然災害的指導思想:應從社會全局角度出發,綜合利用全社會的力量,建立與完善技術、監測、跟蹤、預報、預案、制度、規章、法律、行政和科普為一體的防災、避災、減災、救災、賑災工作體系。

      運用科學技術,把水土保持、固沙育林、保護濕地、增加植被、江河治理、節制汲取等工作做好,努力創造人與自然和諧的環境。

      加強調查研究,把地質、水文、氣象、天文等因素相互作用所產生自然災害的宏觀、微觀規律認識清楚,依靠現有技術與手段,認真做好自然災害及次生自然災害的監測、跟蹤、預報工作,依照相關法律及時災害信息,努力實施防災、避災、減災、救災的具體方案。

      大力開展科普,把先進的思想、科學的技術、防災的理念、救災的原理、減災的方法、成功的經驗進行宣傳與普及,努力提高民眾自身防災、避災、減災、救災的綜合素質和水平。

      (二)行業、部門(實體、部落)應對自然災害的思路

      認清與把握行業、部門(實體、部落)自身所在地理位置的特征、特點,發生極端自然災害對本行業、部門(實體、部落)所造成的破壞(危害)程度,以及自然災害或本行業、部門(實體、部落)遭遇自然災害所產生的次生自然災害對社會造成的危害程度。

      發生極端自然災害時,行業、部門(實體、部落)是遭遇自然災害的第一人,也是第一見證人。因此,行業、部門(實體、部落)一定要充分利用自身的一切資源和科技手段,建立靜態、動態預警機制和聯防機制,并認真做好應對各種自然災害的防范措施。對可預見性的自然災害,要做好相應的工作《預案》,對突發性(不可預見性)的自然災害(事件),要做好相應的《應急預案》,并用自身的規章制度和工作任務保證《預案》、《應急預案》的有效性,開展各種《預案》、《應急預案》演練,完善各類《預案》、《應急預案》,不斷提高應急響應能力和水平,以達到避災、減災、救災的目的。

      (三)公路應對自然災害的原則及措施

      公路安全與暢通是減災、救災工作中的生命線。因此,保證公路的安全與暢通是交通公路部門的天職。公路在遭遇極端自然災害時也將遭到嚴重破壞,為此,搶通公路就成為交通公路部門的首要任務。

      1.針對不同地區、自然災害的種類與特點,合理提高公路工程的技術設計標準,以增強公路工程抵御自然災害的能力;同時,公路工程的技術設計要嚴格遵循自然環境自身運動規律,設計與工程施工都要盡最大努力減少對自然環境自身運動規律的破壞。

      2.嚴格把好公路工程施工的質量關。同時,要努力保護公路沿線的地質、地貌、水流等自然環境;因公路工程建設需要而對公路沿線的地質、地貌、水流等自然環境所造成破壞的,要采取保護性技術措施,加以修復,確保地質、地貌、水流等自然環境的穩定。

      3.加強公路安全、暢通的全面養護、巡查與管理,開展公路隱患的排查與整治。同時,要對公路沿線的地質、地貌、水流等自然環境的穩定性進行技術檢測、監測,采取必要的技術措施,確保公路暢通和交通運輸的安全。

      4.必須堅持重新設計和提高技術標準的原則。公路及公路設施遭受自然災害破壞需要重新修復時,必須做好工程相關技術的調查分析,重新設計,以避免或減少同類自然災害對公路造成新的破壞

      5.根據行業、部門(實體、部落)應對自然災害的思路,要以應對公共突發事件的指揮組織系統、人員力量調動、機械設備調配、通信聯絡手段、生命線路保障、搶救醫療安排、心理調節安撫、食品調集分發、資金物品管理、次生災害處治、災情技術監控、新聞報道主線、發動賑災方法、恢復生產生活、災后重建思路等方面的工作任務為模式,建立起應對各種自然災害的《預案》和《應急預案》。

      如:《地震公路搶通應急預案》(最高層次的應急預案)、《公路、橋梁、隧道突發性應急預案》、《砂塵暴公路應急預案》、《山洪暴發公路應急預案》、《泥石流、山體滑坡公路搶通應急預案》、《公路防汛、防洪工作預案》、《公路防臺風(颶風、龍卷風)工作預案》、《公路防凍、防滑工作預案》、《公路防暴雪、防凍雨工作預案》、《公路春節運輸保暢通工作預案》、《公路設施防雷暴工作預案》等。

      6.開展各類《預案》的演練,驗證《預案》的有效性,充實和完善《預案》,保證《預案》的科學性和存在的應有價值。

      7.加強公路安全信息體系、應急技術儲備、應急物資儲備、應急搶險隊伍和應急指揮系統的綜合建設,不斷增強公路應急的總體水平。

      8.加強公路應對自然災害工作的立法和規章制度建設,把公路應對自然災害的任務列入工作日程。

      9.以人為本,加強公路應對自然災害工作的宣傳,大力普及自身防災、避災、減災、救災的科學技術和知識,不斷提高應對自然災害的能力和管理水平。

      (四)認真研究和判斷嚴重自然災害后果的潛在危險的防范

      極端自然災害發生后,需要緊急調集大量的人力和各種資源,即時應急救援,同時還要認真應對和消除極端自然災害發生后的各類次生災害。

      這里需要指出,極端自然災害發生后,同時也產生各類次生災害,當人們在一段時間內實施應急救援、消除各類次生災害取得階段性勝利的時候,我們還必須冷靜地認真思考、分析、研究、評估、判斷極端自然災害發生后在相當長的時間里、相對地域內存在的潛在危險。一是同類自然災害的繼續發生和各類次生災害的再次產生,需要認真防范和再次消除。二是極端自然災害發生后對原有地質構造的嚴重破壞,在嚴重破壞了的地質構造狀態下,再加上氣象環境各因素變化的作用下,將會發生另類極端自然災害并產生各類次生災害,同樣威脅著人們的生命財產的安全,公路橋梁同樣將會遭受再次破壞(2010年8月13日,四川遭受強降雨,汶川縣城、映秀鎮遭受特大山洪泥石流的襲擊,河道上形成了雍塞體、堰塞湖。8月19日,四川一天垮塌四座橋,寶成鐵路廣漢石亭鐵路大橋、安縣先林大橋、華陽通濟古橋、崇洲懷遠老定江大橋。此次降雨至22日)。

      極端自然災害發生后,搶險、搶修、搶通、臨時建設是必須的,但在改建、新建、重建決策時,則要做好全地域范圍內復雜多因素綜合性的科學考查與論證,并就改建、新建、重建的時間段給出一個合理起建的時間表。

      四、結語

      第3篇

      關鍵詞:自然災害;旅游影響;管理措施

      中圖分類號:U457+.5 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)06-0-01

      近年來世界上自然災害不斷,中國是世界上自然災害類型多,發生頻繁,災害損失最嚴重的少數國家之一,加強救災和防災意識、共同抵御自然災害是人類安全發展、和諧共存的必然要求。旅游業作為整個社會中的一個產業,其涉及的各個領域無疑也會受到自然災害的影響,尤其是旅游目的地發生自然災害時,旅游業遭受的打擊最為嚴重。因此,針對自然災害對旅游業的影響,本文從自然災害的特點和發生過程兩方面,探討了旅游業危機管理的原則和對策。

      一、自然災害對旅游業的影響

      自然災害是指在地球表層自然環境系統中,某一地區在某一時期,由于某一個或某幾個自然因素發生較大、較快變化,當其變化強度超過一定的閾值時,給人類生命財產帶來嚴重破壞或造成巨大損失的現象[1-2]。自然災害對旅游業的影響是指自然災害的存在和發生對旅游業的各個方面所具有的潛在和現實的危害或不利影響。主要有如下方面:

      1.直接破壞旅游目的地的旅游設施,造成直接的經濟損失和人員傷亡

      重大自然災害的破壞力是極大的,它直接會對旅游目的地本身如旅游吸引物、旅游基礎設施、旅游交通設施和接待設施等造成不可逆轉的大面積的物質損害。這使得受自然災害打擊的旅游業的恢復非常困難,目的地的旅游配套設施恢復正常運轉并非一日之功[3]。同時,自然災害也給目的地帶來直接的經濟損失和人員傷亡。如2004年印度洋地震和東南亞海嘯事件中就直接造成經濟損失上億美元,人員傷亡達到22萬人[4]。

      2.抑制旅游目的地游客數量增長,減少旅游收入

      一方面,可能由于災害在具體形式上截斷了游客出入目的地的通道[5]。另一方面,旅游產品的營銷存在異地性的特點,當自然災害發生時,游客或潛在游客便會感覺到自己的安全可能得不到保障,因而取消出行決策,降低游客對該目的地的信心和對目的地的忠誠度。

      3.影響旅游營銷的渠道,損害旅游目的地的形象與吸引力

      在旅游營銷渠道上,自然災害的發生常常致使許多旅行社中斷提供向該旅游目的地的服務,從而影響其營銷的渠道[5]。

      二、旅游業因自然災害發生過程而實施的管理措施

      任何自然災害都可以分為發生之前、發生之中和發生之后三個階段[1],在面向自然災害的旅游業危機管理中,由于自然災害的發生常常是不可預測的,所以在實際中更側重于危機管理計劃的制定以及危機后的恢復,而非危機發生前的規避[8]。

      1.發生之前階段的旅游業管理

      自然災害的發生具有突發性,管理者無法對其具體情況進行預測,只能通過嚴格遵守相關法律、法規,制定行業規范,成立專門管理組織等方式來積極預防。主要措施主要包括,一是遵守法律法規,制定行業規范。二是成立自然災害管理小組。三是制定危機管理計劃。四是培訓從業人員。

      2.自然災害中間階段的旅游業管理

      在自然災害發生的中間階段,進行旅游危機管理的主要目的是盡可能保證游客的人身及財產安全,降低自然災害所帶來的損失,因此,在這個階段管理措施主要有:第一,加強部門合作。通過危機管理小組的協調作用,在統一領導下加強相關部門之間的密切合作,通過信息共享、強化交流、共享救災資源等方式,來減少危機帶來的損失。第二,保證游客安全。保證游客安全是災害管理的主要任務之一。自然災害一旦發生,危機管理小組應當指定專人負責游客的疏散和安撫工作,盡可能保證游客人身安全和財產不受損失,同時,避免混亂情況下引發其它的連鎖危機。第三,核查損失。在對災害發生地現場清理的基礎上,對自然災害所帶來的損失應進行調查與核實,為以后災害評估和災后重建做好準備。

      3.自然災害之后階段的旅游業管理

      自然災害為旅游目的地帶來的損失,需要相當長的時間才能恢復,因此,在這一階段就應加強災害后恢復和重建工作。主要措施包括:第一,災害影響評估。開展自然災害對經濟和社會影響的評估,可以了解具體的損失,為后續恢復工作打下基礎。第二,災后重建。在自然災害結束之后,管理者應在安撫受災群眾、重建商家信心、制定新型投資計劃和修訂抗災策略的基礎上,制定規劃,重建被毀的基礎設施、復原環境受損的區域,對目的地實施重建工程。第三,市場營銷。在完成影響評估后和災后重建的基礎上,為了重新使目的地走向市場,管理者應當進行市場研究,根據游客消費狀況和市場需求特征,有針對性地進行營銷,重新恢復游客信心,以爭取客源,盡早擺脫自然災害的影響。

      參考文獻:

      [1]楊達源,閭國年.自然災害學[M].北京:測繪出版社,1993.

      [2]張金屯.應用生態學[M].北京:科學出版社,2003.

      [3]Durocher J. Recovery marketing: What to do after a natural disaster. Cornell Hotel and Restaurant Administration Quarterly, 1994, 35(2): 66-71.

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