財稅合規管理范文

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第1篇

【關鍵詞】財政職能；規范；非稅收；管理

隨著我國經濟建設的不斷加快，關于非稅收入所涉及的資金增加，尤其是基層非稅收入的管理，涉及資金大，管理比較混亂。于此，我國在非稅收入管理工作中，還存在明顯的不足，尤其是管理理念的不成熟，管理工作不規范等問題，嚴重制約著各項管理工作的落實。于此，強化財政職能，尤其是落實管理改革，對于規范非稅收入管理，具有重要的作用。

一、非稅收入的管理現狀分析

（一）關于非稅收入的認識不到位

非稅收入是財政收入的一部分，部分單位在對于該部分的資金認于非稅收入管理的需求，我國已設立了相關的政策與法規識上，認為非稅收入資金為單位所有，對于管理工作比較冷淡、不積極，以至于非稅收入資金不能及時的上繳。甚至部分單位在資金的上繳后，提出資金回撥的請求，影響著非稅收入管理的深入開展。

（二）非稅收入管理缺乏規范

非稅收入涉及面廣，管理工作量大。在實際的管理工作中，管理部門繁多，各部門的職能重疊，以至于管理力度不到位，缺乏規范的管理職責。在管理工作中，關于非財政部門的參與，很大程度上分散了管理的集中性，財政職能不明確。同時，相關法律和政策，在對管理職權上，并未形成統一，加劇了財政職能的不規范性。財政部門在非稅收入的征管環節上，缺乏管理的有效性，在工作中處于被動的狀態，不易于管理工作的全面開展。

（三）關于票據的管理不規范

在非稅票據管理工作中，一些單位領用手工非稅票的數量較多，資金滯留在銀行的時間較長，沒有及時做進非稅專戶。二是異地匯款款項較多，單位沒有及時開出非稅票，存在票款不同步的現象，這就造成財政部門對賬困難，未達賬項較多的現象。

二、基于財政職能，規范非稅收入管理

非稅收入是國家財政收入的重要部分，基于財政職能，規范非稅收入管理，是進一步強化管理力度，落實管理工作的重要手段?；谏鲜?，我們知道，當前的非稅收入管理還存在諸多的問題，尤其管理的不規范，嚴重制約管理工作的有效開展。于此，在非稅收入管理中，要強化好各項目的管理工作，以落實好各項政策。

（一）強化非稅收入的項目管理

非稅收入管理工作繁而細，項目管理的任務繁重。在落實財政職能中，要明確好項目管理的原則，基于項目的實際情況，實現管理的全面性。并且，非稅收入在政策上，受到多方面的支持，因而，管理工作要做到合理合法，杜絕亂收費的行為。同時，基于非稅收入項目清理，做好項目事務的審查工作，以建立相應的項目庫，這樣便于管理的規范化。對于各部門、單位，在管理的形式上進行統一，尤其是票據管理編碼的統一性，可以很好地規范票據管理。而且，強化相關信息的監督，尤其是接受社會公眾的監督，便于非稅收入管理的工作開展。

（二）非稅收入管理的標準化

非稅收入管理的任務繁重，在管理工作中缺乏標準化。關于非稅收入管理的標準化，可以優化政府的管理工作，強調了管理的重點。在管理的標準化中，需要基于決策的程序，明確好管理的職責與任務，以實現有效的管理。

1.關于標準的確定

關于非稅收入標準管理，在于標準的有效確定。在確定的過程中，需要基于公共決策程序，明確好標準的科學性。而且，標準的確定在于贏取群眾的支持，于是發揮有效的聽證制度，對標準進行有效的確定。群眾對于非稅收入的相關信息，具有知情權，在標準的確定中，可以表達自己的意見和建議。

2.關于管理權限的明確

非稅收入管理的工作繁而細，管理的權限不夠明確。于是明確好管理權限，對于管理效率的提高具有重要的作用。在管理的方式上，要轉變傳統的單一方式，標準的確定，需要物價部門的參入，以確保標準的合理化。非稅收入管理的政策性較強，各管理部門完善管理體制，以強化立法機關和政府機關的財政職能。

（三）嚴格執行政策，以強化監管力度

在多元化的市場環境下，非稅收入管理，需要依托于完善的法律體系，加強財政職能的執行和管理力度。各管理部門的規范化，在于監督辦法的實施，對各項管理工作進行監督管理，杜絕亂收費的不良現象。同時，相關的非稅收入政策，要及時落實與貫徹，做到管理工作的全面和及時。而且，建立完善的管理考核體系，對管理工作進行優化，尤其是良好的激勵體系，對于調動財政職能，具有實質性的作用。

（四）深化改革力度，提高財政職能的各項能力

非稅收入管理工作不夠完善，很大程上還需要深化改革。在深化改革的進程中，要落實好收支工作，規范好各項管理工作。而且，財政職能在于各項預算管理的提升，以完善預算支出的標準體系。相關的非稅收入資金，需要及時的上繳，避免相關部門、單位，出現挪用或截留的問題出現。同時，依法組織收入，對管理中的問題，進行合理的控制，尤其是關于公益事業的資金問題。

三、結語

在多元化的市場環境下，關于落實非稅收入管理工作，對于國家財政管理的完善，以及體制的改革，具有重要的意義。當前的非稅收入管理存在諸多的問題，尤其是管理工作的不規范，嚴重制約著管理的有效性。因而，強化非稅收管理，尤其是管理力度的執行，以及管理的深化改革，以落實財政職能，這對于管理工作的完善，起到重要的作用。

參考文獻：

[1]柯克.關于加強非稅收人管理的幾個問題[J].財稅廣場,2006(12).

[2]管永昊.政府非稅收收入失范現象與規范管理[J].北方經濟, 2007(01).

第2篇

行政機關是我國國家機構的構成部分，依法行使國家的行政職權，其中主要包括政府以及相應部門。行政機關基礎工作的質量如何直接決定著國家整個政治經濟管理活動的效果，其中財務管理工作作為行政機關經濟管理的核心內容，在整個行政機關工作中占據著十分重要的地位，它是指行政機關按照國家相關政策、法規以及財務制度的規定，通過對資金進行有計劃地籌集、分配和運用以及對單位經濟活動進行核算、監督與控制的一系列活動的集合。它包括內部控制、資產管理、財務監督等內容以及預算編制、預算執行、預算評價三個主要階段。在新的財政體制下，行政機關的財務管理活動也發生了一系列變化，財務工作的內容、形式等變得多樣化和復雜化，需要相關部門和人員積極采取有效的措施予以改進，積極應對變化的社會發展形勢，促進行政機關穩定健康發展，更好的為國家建設和社會發展服務。

一、行政機關財務管理存在的問題

（一）缺乏完善的財務監管機制

我國的行政機關是由政府組建的，財務的運營狀況如何應該受到相關部門的監督和控制，但實際上由于各種原因，目前我國很多行政機關還面臨著財務監管落實不到位、內外部監管協調性不高等問題，導致財務運行中存在的問題和風險不能被及時發現，非常容易給行政機關的資金運行安全造成威脅，一旦處理不當甚至危害行政機關的形象和信譽度，進而降低政府的公信力。因此，行政機關有必要完善財務管理模式，加強財務監管，進而提升財務管理的規范化水平。

（二）預算編制、執行規范性不足

行政機關在進行財務管理過程中存在的另一個缺乏規范性的問題是預算編制科學性不足，預算執行落實不到位。主要表現在：行政機關在預算編制基本支出制定方面，還缺乏一定的科學性，為一些人員挪用資金、鋪張浪費留下隱患。第二，在資金使用過程中缺乏計劃，從原則上來說，機關的各項財務收支應嚴格按照預算來執行，但在實際工作中預算編制往往較粗、項目不細化或規范性不足，容易造成部門預算內容不全面，重點不明確，導致機關單位和人員在開展財務管理工作以及使用資金時缺乏科學的依據，非常不利于預算的執行。第三，由前面一系列原因造成行政機關預算內容不實，容易導致機關預算約束力和執行力不強，比如在進行項目支出資金管理使用過程中，如果基本支出和項目支出界定不清，就很可能出現用項目支出來彌補基本支出經費的不足，沒有真正落實?？顚Ｓ?，造成資金浪費。

（三）政府采購優勢不足

行政機關財政支出的一個主要方向就是實行政府采購，機關實行政府采購，其根本目標就是要實現商品的“質優價廉”。但是從目前的情況來看，行政機關在實行政府采購的過程中并沒有很大的優勢，政府采購周期相對較長，程序繁雜，嚴重影響了工作效率。同時在機關實行政府采購過程中，很多商品的價格都超出了其市場價格，同樣弱化了政府采購的優勢。面對這一現狀，就需要行政機關采取有效措施予以應對，完善政府采購制度，提高政府采購質量。

二、提升行政機關財務管理規范化水平的意義

隨著改革開放的不斷深入，我國已經進入了市場經濟體制轉型的關鍵時期，利益主體也呈現多元化，經濟管理活動變得越來越復雜和多樣化。行政機關作為國家和政府的重要行政組織機構，必須站在政治的高度，深刻認識到加強機關財務管理的重要性，嚴格按照國家倡導的建立節約型機關的原則開展財務管理工作，堅決反對鋪張浪費，發揚艱苦奮斗的優良傳統，深刻落實可持續發展觀，通過提高機關財務管理的規范化水平，有助于節約財政支出，同時有效緩解我國財政資金供求矛盾，滿足國家和社會可持續發展的要求。另外，提升行政機關財務管理的規范化水平，是建設節約型機關、推進依法行政、依法理財的必然要求。不僅能夠規范行政機關部門及人員的日常行為，還有助于提高機關資金的使用效率，從源頭上打擊腐敗，堅決遏制鋪張浪費，使反腐倡廉工作落到實處，為社會其他企業、組織等樹立榜樣，進而共同促進國家和社會的健康和諧發展。

三、提升行政機關財務管理規范化水平的對策

（一）優化機關財務監督模式

行政機關資金的使用要接受相關部門以及社會各界的監督，針對目前監管機制不完善的問題，國家財政、審計及相關主管部門要按照《會計基礎工作規范》、《行政單位財務管理規定》等基本制度規范對行政機關的財務管理工作進行嚴格的檢查和審計。對于內部監督而言，主管部門要對行政機關的財務、會計人員進行定期或不定期的考核，以督促其不斷提高業務素質，提高自身工作的規范化水平，明確責任制，一旦出現有違規定的行為一定要采取必要的懲處措施。其次，在“互聯網+”背景下，相關部門要善于利用先進的網絡技術手段來對行政機關的財務監管模式進行優化，比如利用互聯網特殊的監督優勢進一步公開機關資金的運作管理，強化外部監督，同時通過網絡環境輔以媒體和群眾監督，促進行政機關在公開、公正的環境下提高財務管理工作的規范化水平。

（二）強化預算管理，規范機關收支行為

首先，行政機關要根據實際的業務范圍和工作內容科學合理地編制部門預算，要力爭將單位的全部財務收支事項均納入部門預算的實施范圍，嚴格按照財經法規對單位資金的使用計劃和收支項目進行完善，并對相關的收支標準進行細化。其次，行政機關要加強財政專項資金的管理，根據實際情況制定必要的專項資金管理辦法和實施細則，保障?？顚Ｓ寐涞綄嵦帲苊赓Y源浪費。

（三）規范和落實物資集中采購制度

針對目前行政機關在政府采購過程中存在的問題，需要機關采取有效的措施加以改進，其中最關鍵的一點就是要加大力度規范和落實物資集中采購制度，推行招標采購政策以達到提升行政機關資金使用效率的目的。對于行政機關來說，大宗貨物采購及各項工程項目招投標是其經費支出的重點，具有管理難度大、風險大的特點，為了有效壓縮成本，提高采購質量，相關部門有必要完善適用于行政機關的集中采購和招投標制度，使機關在進行集中采購時有據可依，用制度和規范約束政府采購和招投標的整個過程，并加強全面監督，真正做到貨比三家，物美價廉。在招投標采購結束之后，有關部門和工作人員要將相關文件進行整理歸檔，確保資料的完整性，從而為財務管理工作的規范化開展提供依據。

第3篇

一、職業技術學院加強財務檔案管理的作用

職業院校的財務檔案管理包括了院校財務開支的全部活動資料，是整個財務工作的具體反映和寫照。因此，高校的財務檔案保存可以作為日后研究院校財務狀況的重要憑證，對日后工作人員找尋資料也提供了方便的途徑，大大促進了高校的經濟管理。對于有些財務管理中的問題分析，院校財務檔案中的資料可以作為重要的參考，為事件處理提供可靠地數據資料，節省工作時間，提高效率。還有一些財務分析的工作，需要使用之前的財務檔案，此時數據保存完善的檔案就會發揮重要作用。

對于職業技術學院的財務開支，難以避免會有些問題的出現，挪用公款、支出不合理都是很可能出現的，為了避免這種情況的發生，加強職業技術學院的財務管理也是一種有效的途徑。對財務開支情況進行記錄，能有效的減少不正常財務開支情況的發生，從而加強職業院校的經濟管理。

通過分析職業高校的財務檔案還可以為工作人員工作質量的評定提供參考，在分析過程中，院校財務支出的具體情況都會體現出來，對于各項支出和領導者的決策是否合理，都能夠很明顯的體現出來。而且，職業技術學院通過建立完善的財務檔案管理體系，對于管理過程中的不足和缺陷都能及時發現，并且得到解決，促進財務管理的科學化、完善化。

在職業技術學院教學過程中，一些與經濟管理相關的專業，都需要大量的實踐和案例，與理論教學相結合，促進教學工作的提高。而本職業院校的財務檔案剛好可以作為教學的參考和依據，將實際引用到教學過程中，既為教學提供了大量的真實案例，又促進學生的能力提高，一舉兩得。

二、目前職業院校財務檔案管理中存在的問題

（一）對財務檔案管理重要性意識不夠

通過之前簡述，可知對職業技術學校來說，財務檔案管理有著重要的地位和作用。但是在大多數職業院校中，對財務檔案管理的重視性都不高，一般只重視財務工作的開展，對于具體的證明、數據并不重視，只要求有簡單的證明就可以了，并沒有將檔案管理工作落實到位。在之后的數據、資料整理過程中，大都只使用了財務工作中的簡單數據，并沒有將整個過程的數據收集完整，導致即使檔案管理工作開展落實后，整個資料檔案都并不完整，達不到預期的效果。

對檔案管理工作的重視不夠，從根本上來說，是由于領導者的重視不夠，在職業技術學院中，主要原因就是由于學校管理者對于檔案管理工作的重視不夠。由于管理者不重視該工作的開展落實，所以具體的工作人員更難以將管理工作很好的落實到位。在初期的財務開支證明時就缺乏統一的規范要求，在之后收集資料時，數據也就難以完善。

（二）財務檔案管理工作不夠規范

相關工作人員缺乏專業的知識技能是造成檔案管理工作不規范的主要原因之一。對于財務檔案管理工作，沒有統一的要求，不同的工作人員有不同的處理方法，造成檔案管理工作的秩序混亂，影響檔案管理工作的質量。其次，職業技術學院中沒有設置專門的檔案管理機構，很少有專門負責財務檔案管理的工作人員，大都是由其他職能的工作人員，更容易造成管理工作中的不完善問題。而有些職業院校中，雖然有專門的管理機構，但是由于各部分之間的權責劃分不明確，并且缺乏專業的知識技能培訓，難以對管理工作統一約束。除此之外，資源配置情況也是影響職業技術學院財務管理工作的重要原因，沒有具體的檔案存放地點，信息數據沒有具體的收集、保存途徑，即使工作人員有較好的職業素養，也難以將工作規范完善。

（三）缺乏統一的要求和標準

我國高校的財務管理工作發展較晚，目前還沒有統一的規范標準，所以職業技術學院在財務檔案管理工作中更是難以達到預期要求，將財務檔案管理的有益作用完全發揮出來。有部分職業技術院校雖然對財務檔案管理制定有一定的要求，但是都只在小范圍或者自己學校里實行，并沒有擴展到整個行業，沒有形成有規范的行業標準。

三、規范職業技術學院財務檔案管理

（一）加強職業技術學院財務檔案管理的意識

出于財務檔案管理的重要性，和目前職業技術學院財務檔案管理的意識不強，要重點落實增強職業技術學院對此管理的意識。職業院校要在充分意識到財務檔案管理的重要性的前提下，改變之前對財務支出證明和資料收集的不重視情況，致力于完善院校財務檔案管理體系。先從領導者抓起，引導院系領導者認識財務檔案管理對學校財務支出和日后工作的重要性，建立注重學校財務檔案管理的意識。在學校領導者的帶領下，增強管理工作人員的重視，從而保證學校財務檔案管理工作的重視程度提高和工作的落實，促進職業技術學院的財務開支科學化，促進職業技術學院的經濟管理水平提高。

（二）提高管理人員的專業素養

專業的管理人員不僅能提高財務檔案管理的效率，而且還能保證工作開展的有序和質量，因此，提高職業技術學院的管理人員具有重要意義。財務檔案管理不是單純的一項管理工作，對于工作者還有一定的專業要求，才能保證工作的高效率和高質量。對于從事財務檔案管理的人員應定期的進行技能培訓，保證管理人員的專業能力，同時將要求和標準及時傳授給工作人員及時落實到工作中。對于提出要求的落實情況對管理人員進行考核，保證財務檔案管理的工作人員的專業素養達到標準，保證財務檔案管理能隨著發展不斷進步。

（三）健全院校檔案管理制度

每個職業技術學院，要設立專門的財務檔案管理機制，促進財務檔案管理體系的完善。對于財務檔案管理的支出證明，規定要有詳細的數據說明，既是為了之后檔案收集的便利，也是為了保證職業技術學院的財務支出合理，避免財務問題的出現。在之后的數據收集階段，要將各種資料收集完善，保證數據的真實性。職業學院在建立管理機制的前提下，對于各部門的分工，也要劃分明確，將各個階段的具體工作劃分到部門或者人員，保證每項工作都有專業的負責人。除此之外，對于財務檔案管理過程中需要的資源也要配置到位，檔案存放需要的空間、信息處理需要的計算機等其他資源，都要滿足工作人員的需要。將各部分都要落實完善，保證整個職業技術學院的財務檔案管理制度完善，促進財務檔案管理工作的正常運行。

（四）提高財務檔案管理的信息化

隨著科學技術的發展，目前我國的網絡信息化技術逐漸完善，人們的工作和生活都離不開網絡信息，對于職業技術學院的財務檔案管理工作，也要與時俱進，將計算機網絡技術運用到檔案管理工作中來。相比傳統的財務檔案管理的各種紙質資料，使用網絡技術之后，各種財務檔案管理工作將更加簡便快捷。特別是在進行數據整理保存的階段，信息化的手段將大大提高工作效率。因此，在新時期，職業技術學院財務檔案管理的信息化是發展的必然趨勢。