經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向范文

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第1篇

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向；方向預(yù)測(cè)與思考

《美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫破滅對(duì)中國(guó)的借鑒意義》中，闡述了1998～2006年美國(guó)房?jī)r(jià)的波動(dòng)，住房按揭貸款增長(zhǎng)150%，比國(guó)民收入、GDP高出很多，房?jī)r(jià)的上漲超過基本面是非常糟糕的泡沫狀態(tài)。相比而言，中國(guó)在過去十年里快速上漲的房?jī)r(jià)，與過去的美國(guó)房地產(chǎn)很是相近。為了避免我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)惡性循環(huán)的情況，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)家金融帶來嚴(yán)重危害，科學(xué)、合理的預(yù)測(cè)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，有針對(duì)性的調(diào)整房地產(chǎn)，可以促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展[1]。所以，科學(xué)、合理的預(yù)測(cè)與思考我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向是非常必要的。

1影響房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的因素分析

房地產(chǎn)是一個(gè)涉及方面較廣的行業(yè)，其不僅會(huì)受到外界因素的影響，還會(huì)受到內(nèi)部因素的影響。在雙重因素影響的情況下，我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展是比較困難的。

1.1外部因素的影響

在全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境頻頻變化的背景下，我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)越加劇烈。其中本國(guó)社會(huì)發(fā)展、城市發(fā)展，加之一些政策變動(dòng)，都會(huì)造成房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

1.2內(nèi)部因素影響

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部因素影響包括房地產(chǎn)市場(chǎng)供需之間矛盾、房?jī)r(jià)變動(dòng)、房地產(chǎn)投資的波動(dòng)等。（1）房地產(chǎn)市場(chǎng)供給與需求存在矛盾。房地產(chǎn)市場(chǎng)供需是最直接的調(diào)整模式，同時(shí)也是造成房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的原因之一。從目前我國(guó)房地長(zhǎng)市場(chǎng)供需情況來看，房地產(chǎn)投入增長(zhǎng)較快，而廣大消費(fèi)者住房需求遲緩，這極有可能造成房地產(chǎn)行業(yè)下行，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)減少。（2）房?jī)r(jià)波動(dòng)。房?jī)r(jià)波動(dòng)是影響房地產(chǎn)市場(chǎng)中出現(xiàn)盲目房產(chǎn)投資的主要因素。從我國(guó)過去十年房地產(chǎn)價(jià)格瘋狂上漲情況來看，諸多投資者為了在房地產(chǎn)行業(yè)謀取高收益、高回報(bào)，積極參與到房地產(chǎn)開發(fā)中，房地產(chǎn)市場(chǎng)將受此影響而不斷擴(kuò)大金融發(fā)展上升空間。但不斷攀高的房?jī)r(jià)讓很多人望而卻步，國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控，降低房?jī)r(jià)，而大量投入開發(fā)的建筑將難以得到高回報(bào)，這必然會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)下降。（3）房地產(chǎn)投資波動(dòng)。投資變動(dòng)是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的主要因素。房地產(chǎn)投資加大，必然會(huì)刺激房地產(chǎn)行業(yè)擴(kuò)張，反之房地產(chǎn)行業(yè)就會(huì)蕭條。由此可以看出，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的變化周期與投資變化周期是一致的。在目前房地產(chǎn)行業(yè)存在較大風(fēng)險(xiǎn)的情況下，諸多房地產(chǎn)投資者以觀望態(tài)度來對(duì)待，如此房地產(chǎn)投資周期縮短，容易造成房地經(jīng)濟(jì)變動(dòng)[2]。

2房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

基于內(nèi)外部因素影響下，目前我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為：

2.1宏觀調(diào)控給房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)帶來的影響

從房地產(chǎn)開發(fā)投資情況來看，房地產(chǎn)投資熱已經(jīng)在全國(guó)蔓延，如此越來越多的投資者將目光轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)開發(fā)上，這必然會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)過度開發(fā)，而其他行業(yè)發(fā)展遲緩，打破我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡的態(tài)勢(shì)。為了避免此種情況發(fā)生，我國(guó)政府對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了宏觀調(diào)控，控制消費(fèi)者持房數(shù)量、土地開發(fā)等。通過一系列的宏觀調(diào)控，房地產(chǎn)投資熱有所減緩，房地產(chǎn)投資周期縮短，相應(yīng)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)受到很大影響。另外，房地產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，必然會(huì)導(dǎo)致大量資金涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)，這其中就包括銀行信貸為房地產(chǎn)開發(fā)提供的資金，如此國(guó)內(nèi)銀行信貸規(guī)模將會(huì)快速增長(zhǎng)，加劇銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。為了降低銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)，避免金融危機(jī)發(fā)生，我國(guó)政府對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了宏觀調(diào)控，緩解了銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)，但卻給房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)帶來很大影響[3]。

2.2與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合的金融基礎(chǔ)系統(tǒng)不完善

目前我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式較好，且形成一套基本具有一定規(guī)模的建設(shè)制度，但依舊存在金融基礎(chǔ)系統(tǒng)不完善的情況，給房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定影響。金融基礎(chǔ)系統(tǒng)不完善，主要體現(xiàn)在以下幾方面。其一，房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu)不合理。長(zhǎng)期以來，我國(guó)房地產(chǎn)信貸都是以開發(fā)貸款為主，而消費(fèi)者信貸不佳，導(dǎo)致銀行需要面臨較大的信貸風(fēng)險(xiǎn)，這可能造成金融市場(chǎng)缺失。其二，住房公積金繳納比例的擴(kuò)大受到環(huán)境因素的制約。擴(kuò)大住房公積金繳納比例，可以刺激消費(fèi)者購(gòu)買房屋建筑。但目前住房公積繳納比例受環(huán)境因素制約無法上調(diào)，相應(yīng)的消費(fèi)者在沒有較高住房公積金支持下，會(huì)慎重考慮是否購(gòu)房[4]。

3房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的預(yù)測(cè)與思考

3.1房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展方向預(yù)測(cè)

綜合分析我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及國(guó)內(nèi)大環(huán)境，對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)，確定發(fā)展趨勢(shì)將表現(xiàn)為：（1）國(guó)家政策的出臺(tái)，合理調(diào)控房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。考慮到房地產(chǎn)價(jià)格上漲速度過快已經(jīng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了一定的影響，同時(shí)也影響了居民的購(gòu)買熱情，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)是不利的。我國(guó)政府和職能部門將結(jié)合本國(guó)國(guó)情，出臺(tái)一系列政策來有效調(diào)控房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，使房地產(chǎn)價(jià)格處于理性區(qū)間，避免房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)處于惡劣發(fā)展?fàn)顟B(tài)，危及國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)家金融。所以，我國(guó)政府有望出臺(tái)政策來合理調(diào)控房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，使其良好發(fā)展。（2）房?jī)r(jià)將逐漸趨于平穩(wěn)。在我國(guó)過去的十年間，房?jī)r(jià)的持續(xù)攀升，的確促進(jìn)了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是卻給廣大國(guó)民帶來了嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān)。高房?jī)r(jià)讓廣大人民群眾對(duì)購(gòu)房望而卻步。在未來的幾年中，我國(guó)房?jī)r(jià)受多種因素的影響，必然會(huì)有所下調(diào)，最終達(dá)到居民能夠接受的程度，并逐步趨于穩(wěn)定，使房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。（3）房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展將逐漸成熟。從我國(guó)房?jī)r(jià)開始攀升到今天，房地產(chǎn)市場(chǎng)一直處于發(fā)展?fàn)顟B(tài)，整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)還未成熟，因此房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)受到多種因素的影響而頻頻波動(dòng)。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的有利刺激與促進(jìn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展將逐漸成熟，相應(yīng)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)也會(huì)平穩(wěn)的發(fā)展[5]。

3.2房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思考

制定長(zhǎng)期的發(fā)展計(jì)劃，合理發(fā)展房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不成熟的情況下，結(jié)合我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展需要，制定健全的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，充分利用空間資源，有序的、有計(jì)劃的進(jìn)行房地產(chǎn)精細(xì)化發(fā)展。如此可以逐步改變我國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，使房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)趨于成熟，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。所以，制定長(zhǎng)期的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，有目的、有序的落實(shí)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，可以逐步實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)管理，保障房屋建筑質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，需要有廣大消費(fèi)者的支持。而獲得廣大消費(fèi)者支持的關(guān)鍵就是為其提供安全、堅(jiān)固、耐用、舒適的房屋建筑。因此，我國(guó)政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注意完善、健全房地產(chǎn)方面的法律法規(guī)，并要求相關(guān)監(jiān)督管理部門對(duì)房屋建筑建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保房屋建筑質(zhì)量達(dá)標(biāo)，為廣大消費(fèi)者提供安全住房[6]。

4結(jié)束語(yǔ)

對(duì)當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，可以確定宏觀調(diào)控給房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)帶來很大影響、與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合的金融基礎(chǔ)系統(tǒng)不完善同樣給房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)帶來很大影響。基于此，對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)與思考，國(guó)家出臺(tái)政策有效調(diào)控房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，加之房?jī)r(jià)逐漸平穩(wěn)、房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸成熟，會(huì)使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。而要想真正實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，還需要通過制定長(zhǎng)期的發(fā)展計(jì)劃、加強(qiáng)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)管理等一系列措施的實(shí)施，才能逐步實(shí)現(xiàn)。所以，積極調(diào)整我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)，可以使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

作者:高洪祥 單位:浙江中安建設(shè)有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]曹志明.淺析房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向[J].中國(guó)房地產(chǎn)業(yè),2012,(2):29.

[2]武增元.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向分析淺談[J].現(xiàn)代商業(yè),2013,(35):105.

[3]韋芳.基于宏觀調(diào)控下的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理探析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(9):16-17.

[4]周琳.淺議新常態(tài)下房地產(chǎn)業(yè)研究和發(fā)展方向[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì),2015(17):1632-1632.

第2篇

關(guān)鍵詞：煤炭經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；資源整合

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。長(zhǎng)期以來，煤炭一直在我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占70％左右。盡管新能源的開發(fā)有了新的發(fā)展，然而煤炭在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將是我國(guó)的主要能源，這一戰(zhàn)略格局短期內(nèi)難以改變。但是不容忽視的是：各種發(fā)展中所伴生的問題與現(xiàn)象也層出不窮，引起了社會(huì)各界的關(guān)注與重視。目前，國(guó)家已經(jīng)著力對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題來抓。

一、我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題

長(zhǎng)期以來，煤炭工業(yè)“多、小、散、亂”的發(fā)展格局沒有得到徹底改變，其帶來的生態(tài)環(huán)境破壞、資源浪費(fèi)、安全隱患增多等問題，使產(chǎn)煤地經(jīng)濟(jì)陷入了“因煤而興，因煤而衰”的資源詛咒之中。一是資源浪費(fèi)驚人、綜合利用程度低。二是生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重。三是煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻且礦難不斷。

1.資源浪費(fèi)驚人、綜合利用程度低

我國(guó)大多數(shù)地區(qū)對(duì)于煤炭資源的開發(fā)、煤炭產(chǎn)品的加工等綜合利用程度不高。不少地區(qū)并不具備煤炭綜合利用技術(shù)，對(duì)資源的利用主要集中于洗選、煉焦、發(fā)電等；而對(duì)于一些具備較高的科技含量，且順應(yīng)清潔能源產(chǎn)品和技術(shù)理念的開發(fā)模式，如工業(yè)型煤以及煤焦油深加工等，不具備雄厚的技術(shù)實(shí)力，難以達(dá)到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重

煤炭的生產(chǎn)具有一定的特殊性，往往涉及到很嚴(yán)重的環(huán)境問題與生態(tài)問題。由于煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而滋生的環(huán)境問題與生態(tài)問題屢屢涌現(xiàn)。2002年以來，我國(guó)煤炭消費(fèi)和生產(chǎn)強(qiáng)度持續(xù)增加，煤炭資源和環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來越大。我國(guó)煤炭有效供給主要靠晉陜蒙地區(qū)，晉陜蒙地區(qū)的煤炭產(chǎn)量增量占全國(guó)煤炭總增量的80％左右，給礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來巨大壓力。以產(chǎn)煤大省山西省為例，該地區(qū)已經(jīng)成為中國(guó)生態(tài)環(huán)境最差的地區(qū)之一。不少地區(qū)地表大面積塌陷，大氣煙塵污染嚴(yán)重。

3.煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻且礦難不斷。

由于煤礦分布點(diǎn)多面廣，布局不合理，礦井基礎(chǔ)差。不少企業(yè)為了壓低成本，難以做到及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新維修，造成礦井隱患增加。煤礦往往缺乏安全管理人員，人才素質(zhì)低，不具備應(yīng)有的安全意識(shí)，不能接受正常的安全教育培訓(xùn)，這些狀況均引發(fā)了煤礦安全隱患增加。

二、我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向

1.對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條

從國(guó)家層面看，“十二五”發(fā)展以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，并將進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，因此，煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)速度減緩是大勢(shì)所趨。“十二五”期間的煤炭供給，由于晉陜蒙地區(qū)的煤炭鐵路運(yùn)輸“瓶頸”逐步得到緩解，積蓄的煤炭產(chǎn)能將逐步釋放出來，西煤東調(diào)能力將大幅度上升，全國(guó)煤炭供給能力呈現(xiàn)出逐步增強(qiáng)走勢(shì)，煤炭市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)向供給過剩。同時(shí)，在煤炭產(chǎn)品成本中，人力資源成本所占比重較大。“十一五”期間，雖然煤炭企業(yè)職工薪酬有所增長(zhǎng)，但是大多數(shù)企業(yè)職工薪酬仍然偏低，“十二五”期間煤炭企業(yè)職工薪酬的增長(zhǎng)速度將會(huì)超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。“十二五”期間，國(guó)家將陸續(xù)出臺(tái)資源稅改革措施，提高資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)；研究出臺(tái)環(huán)境稅和碳稅，加大煤炭開采損壞生態(tài)環(huán)境的治理和恢復(fù)力度。煤炭產(chǎn)品制造成本、期間費(fèi)用和稅收負(fù)擔(dān)的增長(zhǎng)速度會(huì)超過煤炭?jī)r(jià)格的增長(zhǎng)速度，若不推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造煤炭產(chǎn)業(yè)，實(shí)施煤炭深加工，提高煤炭的附加值，將打破我國(guó)煤炭市場(chǎng)供需基本平衡走勢(shì)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)滑坡。

2.加快資源整合，壯大煤礦企業(yè)規(guī)模，提高單產(chǎn)能力

煤炭資源整合對(duì)于提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，加快煤炭企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義，是實(shí)現(xiàn)煤炭安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)的必由之路，是煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是提高煤炭利用率，保障國(guó)家能源安全的必由之路。

3.夯實(shí)基礎(chǔ)，上標(biāo)準(zhǔn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全保證

通過多年來的煤礦整頓與關(guān)閉，我國(guó)煤礦安全基礎(chǔ)得以整體提升，但威脅煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的方面非常之多，這就要求煤炭企業(yè)強(qiáng)化服務(wù)，夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)，結(jié)合我國(guó)煤礦的實(shí)際情況，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井進(jìn)檔升級(jí)，嚴(yán)把安全關(guān)，安全是永恒的主題，堅(jiān)持不懈地嚴(yán)抓隱患排查治理，確保煤礦企業(yè)合法生產(chǎn)，確保制度到位，措施到位，責(zé)任到位，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全保證。

第3篇

對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展持肯定態(tài)度的專家，強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府的積極作用，該專家認(rèn)為，我國(guó)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的大國(guó)，需要根據(jù)國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，制定和實(shí)施切實(shí)可行的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)高水平的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。良好的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“劑”和“加速器”。為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，需要政府這一“有形的手”通過宏觀調(diào)控加以有效解決。政府在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面具有舉足輕重的作用，有效的政府干預(yù)即宏觀調(diào)控是縮小區(qū)域發(fā)展差距的重要手段。市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)資源高效配置的有效手段，如果一味采取強(qiáng)制性手段對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)控，就會(huì)違背客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使有限的資源得不到最優(yōu)利用。但是，一味強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，就會(huì)使得“循環(huán)積累因果效應(yīng)”和“馬太效應(yīng)”十分明顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距越來越大。改革開放之初就是利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)的“聚集效應(yīng)”，結(jié)果使得國(guó)家資金、人才等生產(chǎn)要素流入東部地區(qū)，區(qū)域差距拉大。因此，在發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)作用的同時(shí)，國(guó)家必須進(jìn)行宏觀調(diào)控，消除區(qū)域差距過大造成的“市場(chǎng)失靈”。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵是要在區(qū)域之間建立公平競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)會(huì)均等的宏觀調(diào)控體機(jī)制。這一調(diào)控機(jī)制的實(shí)質(zhì)是政府基于社會(huì)的整體利益，為各區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境。

具體而言，國(guó)家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)范恒山指出，這幾年，推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，總體上是循著如下基本思路進(jìn)行的：第一，緊緊扣住促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這條主線。在現(xiàn)階段，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)是優(yōu)化資源要素配置，充分發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)；加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，縮小地區(qū)發(fā)展差距，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；促進(jìn)區(qū)際良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展；改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)人與自然和諧協(xié)調(diào)。第二，堅(jiān)持把抓重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展作為基本路徑。著眼于縮小兩極差距，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，我們一方面抓條件較好地區(qū)的進(jìn)一步開發(fā)開放，對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等改革開放以來一直率先發(fā)展的地區(qū)，使其繼續(xù)發(fā)揮輻射、帶動(dòng)、示范作用；與此同時(shí)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，突破行政區(qū)界限，以城市和城市群為依托，在全國(guó)特別是中西部推動(dòng)形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶，著力培育新的增長(zhǎng)極。另一方面，抓欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是老少邊窮地區(qū)的發(fā)展。第三，立足解決深層矛盾和突出問題。我們著眼于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加快縮小區(qū)域差距，著力推動(dòng)解決那些關(guān)系到國(guó)家全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)和體制問題，通過制定相關(guān)文件，做出前瞻性謀劃，提出解決深層矛盾的方向、思路和主要措施；通過開展相關(guān)專項(xiàng)試點(diǎn)和綜合試驗(yàn)，在一些風(fēng)險(xiǎn)較大、涉及面較寬的重大問題上先行先試，摸索路徑，積累經(jīng)驗(yàn)。