鄉村振興產業發展現狀范文
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第1篇
受多方面原因的影響，在農村經濟形態的發展和形成過程當中，鄉村振興會在很大程度上受金融發展限制。所以，分析農村地區的金融領域發展現狀，結合其存在的不足和困境對應的提升措施，為后續鄉村振興道路的完善起到一定的參考作用，也可以為提升我國農村經濟環境起到推動作用。
1農村金融支持鄉村振興的必要性
對鄉村地區經濟振興所起到的推動作用，是農村金融發展的關鍵，也是農村地區經濟產業發展及生態文明建設的重要途徑。首先，農村金融支持鄉村振興是農業產業發展的必然要求，想要實現我國從農業大國向農業強國的變化，就要實現農業產業體系的現代化發展，提高實現產業創新和整體競爭力。目前雖然我國農業產業發展有了較大進步，但整體生產技術相對落后，資源的利用率相對較低，種植投入和回報不成正比。與城鎮相比，農村的整體經濟水平相對滯后，收入較低，不管是在農業科研設備補充還是產業融合等方面都缺少外來資金支持，在一定程度上限制了農村的經濟發展[1]。其次，農村金融支持也是實現鄉村地區生態文明建設的堅實基礎，和諧健康的農村生態環境是實現農村地區長遠發展的關鍵保障。在農業發展環境下，農業種植過程當中使用化肥、農藥以及其他污染環境的原材料會影響土壤質量，降低作物產量，嚴重時會導致水土和耕地面積流失，阻礙農業可持續發展。肆意排放農村生活垃圾、焚燒秸稈等產生的污染，都需要大量資金支持來科學處理污染源[2]。再次，農村金融支持鄉村振興是地區文化建設的重要基礎，淳樸的鄉風是實現農村地區發展的重中之重。但現在農村地區依然有盲目攀比、大肆操辦紅白喜事的現象，同時文化建設水平落后于城市地區，有限的文娛設施難以滿足群眾的基本需求。留守老人的贍養問題、兒童的教育問題都需要大量資金投入。另外保護傳統文化、修復歷史遺產以及宣傳和引導道德風貌都需要引入資金，保證工作順利實施[3]。
2農村金融支持鄉村振興戰略的內涵
農村金融發展對鄉村振興的重要性不言而喻，在具體的實施過程中主要從以下幾方面展現。首先，農村金融是支持產業興旺、助力農業發展的基礎。金融對于鄉村振興的促進作用要以重視培育新型農業主體為基礎，以引入社會資本先進技術和完善管理經驗為目標，以此來調整現有的農產品結構，創新農村地區的產業布局，實現糧食、農林、牧業的統籌結合以及種植養殖和銷售的一體化發展[4]。其次，要強化涉農金融機構通過信貸手段來培育創新型農業主體的作用，實現農村產業的多角度融合以及農村地區全產業鏈的一體化發展，確保多個產業結構可以實現互動補充，以此來促進農業產業的興旺發展。再次，農村金融要以扶持綠色農業來促進農村經濟發展。隨著我國經濟水平的不斷提高，農業產業從傳統的追求高產轉變為追求綠色可持續發展，對應的金融導向也呈現出新的變化。涉農金融機構要在支持鄉村振興發展的進程當中引入綠色導向，以綠色信貸業務來支持農業綠色循環的低碳生產，實現農業產業的可持續發展。農村經濟發展的重點是要改變傳統的種植養殖產業，使依靠自然資源消耗為主導的粗放型經營模式轉變成現代化的可持續綠色發展模式，重視在農業生產技術發展過程中引入節本增效的創新技術，強調推廣畜禽養殖新型農業發展模式。農村金融支持可以依托農村地區現有的綠色資源，發展并扶持休閑、旅游以及健康產業，推動農林牧漁等產業和教育、文化、養老等實現有效融合[5]。最后，農村金融支持要重視發展普惠金融，提高農村地區經濟發展水平。在過去一段時間我國農村地區金融市場發展較為失衡，地區金融配比難以滿足實際需求，想要實現鄉村地區的可持續振興發展就要解決農村金融服務的缺陷。將有限的金融資源投入到鄉村振興的重點產業當中，通過拓展和延伸農村地區的服務鏈，形成一體化的普惠金融服務體系。以強化鄉村地區發展的前提開展豐富多樣的金融普惠活動，幫助農村居民提高金融服務的運用能力，實現農村地區共同富裕[6]。
3農村金融支持鄉村振興面臨的困境
農村地區金融發展是以推動農村地區經營主體多元化發展以及完善基礎設施建設為基礎。資金融通可以確保各項基礎工作順利進行，但受外界環境和基礎設施建設的影響，主要表現在缺乏資金對農村各項事業的融通支持以及對不同經營主體的政策性支持，同時具體的對象和外部環境的差別會導致相關工作受阻。
3.1農村金融市場不完善
首先，農村金融市場的供給環境相對較弱，難以與城市地區相匹配。大部分農村金融行業的發展相對較慢，金融供給的主體相對單一，市場發展空間較小，商業和國有銀行等金融機構的運營工作會過度關注個體利益，不能根據農村市場的實際情況完善工作細節。一些農村地區的金融機構數量少，有的地區只有農村信用合作社，會因為結構單一而影響融資功能，直接限制鄉村振興的整體發展。其次，現有的農村金融市場結構不合理。受市場主體的供給和需求不對應問題的影響，金融監管體系對市場的約束性和管理性相對較低，直接影響農村金融體系的細化和完善，失去對地區經營結構的約束。
3.2農村金融服務不到位，金融產品單一
農村地區的金融產品能充分展現出農村金融體系的發展情況。通過對農村金融市場的運行情況展開分析可知，豐富的金融產品能從多個角度滿足農村地區金融主體的不同資金需求，以此來為農村經濟主體的項目建設提供基本支撐。分析目前的建設成果可知，農村金融產品的類別和形式還不夠全面，難以滿足鄉村振興的整體要求，也不能實現外界環境和內部政策對經營的促進作用，直接影響農村地區的金融供給，導致資金的運營和使用受到較大的約束。
3.3貸款額度有限，貸款困難
目前農村金融機構所發展的業務當中，大部分為小額貸款，款項相對分散，存在一定的回收風險，會影響農村金融機構對地方經濟水平的促進作用，甚至會阻礙農村的基礎設施建設。在農村地區，農民對小額貸款的需求量較大，一般會以相應的擔保抵押為條件申請貸款，但因為農村地區的抵押物資較少，且大部分農民的個體條件不能滿足貸款要求，所以農村金融發展會受到一定約束，制約了農村經營主體的經濟發展水平[7]。
3.4農村金融保險不完善
農村金融保險對于鄉村振興產業的穩定和發展以及后續的風險防控都有積極的促進作用，農村金融保險在地區經濟發展進程中有不可替代的地位和作用。但農村金融保險存在發展滯后以及缺乏擔保的情況，在當前社會環境當中，商業保險不斷發展，而農村金融保險相對落后，影響了農民的經濟收入，限制了對保險的可承擔風險。另外農村金融機構的現有網點數量較少，在開展涉農業務時需投入大量資金，降低了貸款的收益率，導致資金流入到非農產業中。假如農村金融保險不能降低農業融資風險，就會影響鄉村振興戰略實施[8]。
4農村金融支持鄉村振興的建議
4.1構建合理的金融服務政策和體系
首先，分析目前農村金融環境的發展情況可知，其在鄉村振興工作中存在較大不足，要從農村金融的不同發展階段來制定并落實對應的金融服務政策，實現農村地區經濟的可持續發展，實現多元化農村經營主體的現代化發展，進而實現鄉村振興。其次，在鄉村振興戰略實施過程中，需要結合現狀科學規劃銀行和非銀行機構，以多樣化的途徑引導多種類型的農村金融機構，確保該類金融機構促進農村區域實現經濟和文化水平雙重發展，滿足農村地區在各個領域建設工作的資金需求，另外政府要充分發揮自身的調節效應，合理布局農村金融的業務網點，為完善和發展后續經濟體系打下基礎。再次，要細化現有的監管機制，規避各類風險，構建完整、科學、優良的農村金融服務體系，確保相應的金融服務制度滿足鄉村振興發展的需求[9]。
4.2創新服務模式和產品
首先，要引入新型技術手段完善金融服務。在過去銀行業的發展進程當中，信息不對稱對農業金融發展的阻礙較大，引入大數據技術可以有效解決這一問題，促進銀行服務業在農村地區的發展。涉農金融機構要根據新型農業主體的個體需求，結合現代化的智能手段創新并整合業務模式，提高服務的技術和數據處理能力，完善業務審批過程，簡化辦事環節，提高農村金融的服務質量。其次，涉農信貸增信途徑和方法有待豐富，農村金融機構應結合國家的政策方針來提高涉農信貸期限的時間和額度。例如，在黨的報告中提出了第二輪土地承包到期后繼續延長30年，在一定程度上促進了新型農業主體出現。農業金融應以此為契機發放農村土地經營和農房抵押貸款，在農業設施設備抵押和生產訂單等方面加強融資，以此來提高貸款的額度并延長相應期限，針對農戶、地方產業、農村合作社以及電商產業鏈等渠道增加貸款，并豐富融資模式，以此來滿足在土地流轉和服務過程當中涌現出的新經營模式。再次，要結合農村地區現有的產業鏈，加大資金支持力度。隨著社會經濟水平和農村地區現代化農業規模的共同發展，農村產業鏈經營主體的基本資金需求從小額化向規模化轉變，從單一化向多元化轉變，農業金融機構要以解決農業生產經營過程中出現的各類問題及后續流通和營銷渠道當中的融資需求為切入點，打造出符合農業金融產業差別的新金融服務體系，根據不同的客戶需求完善定價細則，確定合理的利率水平，根據農業生產的季節性特點滿足不同農戶的基本需求。
4.3保證農村金融服務質量全面提高
站在整體的角度分析，想要實現農村金融對“三農”工作的良好服務，就要完善和優化金融服務體系，明確其在鄉村振興工作當中的具體職能。要改變現有的工作思維，強化金融服務模式，依照農村地區特有的經濟、社會發展現狀和農民的實際需求，通過面對面、點對點的服務模式實現金融服務和農業種植生產等活動的有效融合。結合這些方面的具體情況來確定對應的金融服務方案，進一步細化以多元化農村經濟為主體的金融服務，確保現代農業生產活動得到更科學有效的提升，從根本上解決鄉村振興工作當中的資金難題[10]。
4.4大力發展農村綠色金融服務
首先，要重視農村金融對綠色產業的引導、約束和杠桿作用。農業金融機構要依照農業發展基礎強調其實現綠色低碳化的轉型方向，結合有效的金融服務促進農業產業呈現更高效、高質量的生產模式，從傳統的粗放型生產經營轉變為重視生態節約環保的綠色經營，在此過程中要加大綠色信貸的投放力度，重視對農業種植養殖以及深加工產業的金融支持。其次，要細化綠色農業信貸投放制度，通過制定差異化信貸策略，創新現有的綠色金融產品結構。結合農村地區的實際生產和經營特點，探索農產品商標質押貸款的新型貸款模式，結合分類化的客戶管理渠道，對現有的信貸項目庫當中所涉及的農業循環經濟項目分級授信，提高其授信額度。構建以現代化農業科學技術為支撐的農業示范基地，開拓綠色貸款通道，實現農村綠色金融服務的可持續性發展[11]。再次，要強化綠色金融發展的政策性支持，結合現有的政策標準和金融發展制度，落實農村綠色金融的相關要求和政策體系，構建并完善能和其相對應的、以服務于農村地區金融需求為主體的中介服務機構，投入充足的資金，調動涉農機構發展綠色金融的積極性和主動性，重視以綠色金融服務為基礎的綠色小微企業和項目的信貸投放。
4.5加大對農村農業貸款的管理力度
想要實現農村地區金融結構的穩定發展，就要完善利率定價機制，高利率會增加農民的貸款負擔，阻礙地方經濟發展。政府要以規范市場運營模式為主，合理調控農村金融市場，確保各項業務有序進行。農村信用合作社要結合科學的利率機制優化現有利率，確保農民主體得到金融優惠，積極參與地區經濟建設。要以小額信貸為主導，結合農村地區的實際信貸需求構建與實際利率相符合的金融制度，在強化融資效率的同時實現對金融機構運營工作的科學引導，確保金融服務能滿足農村金融市場的發展要求。
4.6拓寬信貸渠道，提高農村農業貸款額度
發展農村信貸領域要拓寬農村信貸渠道，提高農村信貸的利用效率，強化監管水平。通過機構擔保以及補貼政策，推進農村金融的創新和發展，拓展信貸渠道，發展不同的資金渠道，實現多個渠道資金抵押，保證農村地區經營主體拓展融資渠道。另外要加大農村金融對金融貸款的投入力度，從地方經濟的發展角度入手確定金融活動的發展方向，依照民間借貸的實際情況規范并引導市場環境有序發展。
4.7防范農村金融支持鄉村振興風險
首先，要由財政部門設立專門的農業風險補償基金來補貼農村金融，支持鄉村振興信貸投入，并適當補償不良貸款造成的損失，完善并推廣農業保險制度。要豐富并完善農村信貸的擔保體系，優化現有的金融環境，確保各類金融機構能夠更多地參與到農村金融服務當中，有序推動城鄉文化和經濟建設工作，進一步完善金融保險制度，構建農業金融信貸的對應風險。其次，要擴大政策性保險費用的補貼范圍，吸引更多創新型農業主體，結合政策性保險對策預防風險。可以通過政府補貼、稅收減免等方式引導并鼓勵商業性保險機構開展農業保險相關業務，確保對應的保險服務能滿足農業市場的實際需求，為新型的農業主體提供更可靠有效的保險基礎。再次，可以推出盈利涉農保險產品，確保農業經營主體在遭遇自然災害時能得到啟動資金補償。最后，通過引入風險共擔及補償制度來構建政府機構、農戶和經濟組織等多位一體的聯保模式，充分落實集中擔保、分散使用的靈活模式，采用綜合化的保險措施來防范農村金融支持鄉村振興過程當中可能出現的各類金融風險，確保農業生產過程中所需要的資金可以完全應用到農村地區建設當中，促進農村地區各個領域的整體發展[12]。
5結束語
農村金融工作的發展和完善直接推動解決了“三農”問題，目前在鄉村振興工作過程中支持農村金融發展起到重要作用。農村金融發展受環境及制度的影響存在諸多困難，對應的保障制度也不能確保金融體系穩定發展，從而影響了鄉村振興戰略的實施，影響了鄉村的發展。因此要以推進鄉村振興發展為基礎，完善農村金融服務制度，進一步促進中國農村經濟向高質量方向發展，并實現了農村金融對鄉村振興戰略發展的推動作用。
參考文獻：
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第2篇
一、我省二三產業發展現狀
我省農村二、三產業發展較好，整體經濟實力實現了提升。縣域二、三產業增加值占縣域生產總值的比重不斷提高。區域特色產業加快發展，對縣域經濟發展的支撐作用不斷增強，安平絲網、辛集皮革、河間電纜、清河羊絨、白溝箱包等一大批特色產業集群市場競爭力不斷提升。農村第三產業快速發展，市場活力持續增強。“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”深入推進，建設標準化農家店39354個、大型農產品批發市場和大型農產品流通企業13個。新型服務業態不斷涌現，連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式不斷發展壯大。
二、我省二三產業發展目標
全省農村經濟快速發展，到2015年，縣域生產總值達到21630億元以上，年均增長9%，二、三產業增加值達到18900億元以上，年均增長10%以上。產業集群加快發展，營業收入超100億元的縣域產業集群達到50個，產業集群經濟總量占全省縣域經濟總量的50%以上。縣域龍頭企業規模進一步擴大，營業收入超50億元的企業達到20家、超100億元的企業達到10家，培育省級以上知名品牌100個，馳名商標20個。農村服務業加快發展，城鄉一體化流通網絡格局基本形成，農家連鎖店覆蓋80%以上的行政村，商品統一配送率提高到60%以上。村鎮銀行、小額貸款公司、資金互助社等新型農村金融機構不斷增加，每縣建立1個農業小額貸款公司。
三、努力發展農村第二產業
(一)培育壯大縣域骨干企業
結合重點產業調整振興規劃的實施，支持縣域食品加工、裝備制造、生物醫藥、信息產業、紡織服裝等重點行業的龍頭企業通過收購、兼并、重組等多種形式，實現規模擴張，形成一批擁有自主知識產權、主業突出、核心競爭力強的大公司和企業集團，提高企業產品層次和市場競爭力，帶動縣域產業結構調整和升級。引導縣域中小企業開展與大企業對接配套活動，推進專業化分工協作，延伸產業鏈條，提升產業發展水平，盡快形成一批支撐帶動作用強的縣域骨干企業。
(二)推動產業集群發展
圍繞產業結構、產品結構和組織結構的優化升級，集中培育發展一批規劃科學、主業突出、特色明顯、規模大、鏈條長、競爭力強的產業集群。到2015年，全省培育縣域年營業收入超100億元的產業集群50個，年營業收入超50億元的產業集群120個，年營業收入超10億元的產業集群300個，50%規模以上企業進入各類產業集群，產業集群經濟總量占全省縣域經濟總量的比重達到50%以上。
(三)加快縣城經濟建設
提高縣城的綜合承載能力和吸納帶動能力，把縣城打造成縣域特色產業聚集中心、商貿物流中心、人口轉移居住中心。充分發揮縣城中工業聚集區和特色產業園區的重要載體和平臺作用，加大政策扶持力度，推動縣域企業向園區集中，重點項目向園區投放，創新要素向園區匯集。“十二五”期間，每個縣在縣城周邊規劃建設1個以上行業之間關聯配套、上下游之間有機鏈接、吸納就業充分、聚集效應明顯、產業和城鎮融合發展的工業聚集區，促進產業集聚、人口集中、基礎設施共建共享，加快構筑產業發展與城市發展互促雙贏的新格局。
(四)強化招商引資
依托現有產業、骨干企業基礎，抓好重大項目建設，引進具有引領性、帶動性、競爭性強的國內外戰略投資者，以紡織服裝、食品加工、新型建材等傳統優勢產業和生物醫藥、新能源、新材料等新興產業為重點，開展“園區招商”、“產業鏈招商”、“以商招商”等，制定和完善產業扶持政策，優化發展環境，吸引外來企業投資興業，鼓勵現有企業自主引進項目、資金和技術。
四、努力發展農村第三產業
(一)積極發展農村商貿流通業
大力發展現代流通方式，支持城市商貿流通企業將服務范圍向農村拓展，構建以城市大型流通企業為龍頭，縣級重點流通企業為骨干，農家店為基礎的農村商品流通網絡。繼續實施“萬村千鄉市場工程”和“雙百市場工程”，抓好“新農村現代流通網絡工程”和農村社區綜合服務中心建設。改造提升農產品市場，加快推廣連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式，構建新型、高效的農產品營銷網絡，重點改造升級200個大型農產品市場，推動200家超市或流通企業與農產品生產基地實現產銷對接。
(二)加快發展縣域現代物流業
大力發展果蔬、肉類、水產品等冷鏈物流，完善糧食現代物流，引導支持供銷社、郵政和大型城市商業企業完善農村物流連鎖配送網絡，擴大物流規模和品種，加快形成城鄉一體化商貿流通網絡。打造環首都物流產業帶，在涿州、三河、香河、豐寧等環首都一線地區建設一批城市配送型、農產品供給型、空港服務型現代物流園區，使之成為承接北京物流外置的載體，滿足北京市場供應的基地。
(三)大力發展農村金融業
鼓勵城市商業銀行增設分支機構，爭取在全省各縣(市)的覆蓋率達到50%。鼓勵縣級和市級農村信用社聯社加快股份制改造，爭取40%的縣級聯社改建成農村商業銀行或農村合作銀行。加快建設村鎮銀行、貸款公司、資金互助社等新型農村金融機構，爭取50%以上的縣(市)各建成1家以上新型農村金融機構，小額貸款公司發展到300家。積極推動“三農”保險，加快養老、醫療和責任保險發展，擴大覆蓋范圍，降低農村居民生產和生活風險。
(四)積極發展農村文化旅游產業
加快農村特色文化資源挖掘整理，做大做強一批農村文化品牌和縣級文化產業園區，發展壯大農村鄉土藝術表演團體。依托特色農業園區和旅游資源，大力發展鄉村旅游、森林生態旅游、濱海觀光旅游、休閑旅游，支持農家樂、采摘園、莊園經濟發展。
五、結語
綜上所述，我們需要按照“城鄉統籌、‘三化’同步、富民強縣”的要求，組織實施縣域經濟騰飛計劃，鼓勵各縣發揮特色優勢，抓好立縣產業和立縣項目，加快發展民營經濟，從政策、資金、技術等方面加大支持力度，推動縣域經濟跨越式發展。
第3篇
關鍵詞：市區經濟；發展模式；資源稟賦；發展路徑
一、導言
（一）市區經濟的界定市區是人口、資本、人才、技術和資訊等生產要素的集聚地，公共設施和公共服務較為完善，是加速城鎮化進程和轉移農村富余勞動力的主要力量，承擔著引領、示范和帶動全市經濟社會發展的重要責任。市區經濟又稱為城區經濟，是綜合性、系統性的概念。地市級之間的競爭很大程度上取決于各自城區經濟之間的競爭優勢。市區經濟具有方向性和向導性，是拉動全市經濟發展的引擎動力。市區經濟具有高收益型，其經濟生產效率遠遠高于其他地區。市區經濟產業鏈條長，產業關聯度高，有體制創新的活躍性，是改革的試驗區。
（二）市區經濟研究述評作為城市經濟學研究的熱點和前沿問題，現有對市區經濟的研究主要包括市區經濟發展的定性研究和市區經濟發展過程中的投入——產出關系以及發展效率評價的定量研究。市區經濟的發展是三明市全市發展的重中之重，是全市發展的龍頭，只有市區經濟發展起來才能發揮輻射帶動作用。本文在對三明市經濟發展現狀進行描述性分析的基礎上，提出市區經濟發展效率提升的策略，為增強發展三明市市區經濟提供理論依據和實踐指導。
二、三明市市區經濟發展現狀
（一）市區經濟的發展持續受到關注2007年，三明市人民政府印發了《三明市人民政府關于加快市區經濟發展的若干意見（試行）》，從拓展市區經濟發展空間、促進市區工業提速增效、扶持建筑業做大做強、支持商貿物流與旅游業加快發展、推動市區經濟和社會事業協調發展、積極創造市區經濟發展條件等方面，加快區域中心城市發展，增強市區經濟的實力與帶動力，推動市縣一體化和城市聯盟，促進三明市的加快崛起和更大跨越。2019年，三明市委經濟工作會議再次提出要實施區域協同發展戰略，主動融入閩西南協同發展區建設，進一步加快市區發展，大力實施鄉村振興戰略，做好內外協同“兩篇文章”。市區經濟社會的發展進步是實現這些目標的重要基礎和保證。三明市區經濟發展質量如何，對三明市經濟發展影響大小需要評估與反思。
（二）市區經濟發展質量不樂觀通過對2013年-2019年三明市統計年鑒的梳理（表1），三明市區經濟總量占全市（共含12個縣市區）經濟總量一直保持在20%多一點，在2019年下降到20.1%。
（三）產業機構優勢不明顯通過對一二三產業市區占比分析，第一產業和第三產業占比較為平穩，其中第三產業占比最高，約為全市第三產業總量的四分之一。第二產業占比有增長，但增長并不明顯（表2）。
（四）市區尚未形成要素集聚通過對人口數據的梳理，三明市以及市區常駐人口總量均逐年遞增，市區人口增速略高于全市人口增速，但增速不明顯，說明市區未形成人口集聚優勢（表3）。
三、三明市市區經濟發展緩慢的原因
（一）財政體制改革市區經濟發展研究中最為關注的問題是財政體制改革。按照稅種的不同，市政府與區政府將財政收入劃分為市級收入、區級收入以及市區共享收入。區所轄范圍內的較大比例財政收入上繳市財政，使得市區財力明顯偏弱。省直管縣財政的好處是減少行政層級，激活了縣域經濟的發展，但缺點是直接減弱了地級市政府對全市經濟的管理能力，使得各地級市的中心城市發展緩慢。
（二）制約發展因素較多三元與梅列兩區面臨發展空間受限、工業企業外遷、產業結構不優等制約因素。通過大力發展集約低碳型、集聚效益型、消費驅動型、科技文化融合型和城市治理服務型經濟，實現經濟發展從粗放型向集約型轉變，經濟增長從要素驅動型向創新驅動型轉變，發展目標從單純追求量的增長向結構效益并重轉變，走出城區經濟轉型發展的新路子。
（三）城市規劃落后城市規劃是一個城市建設和發展的總綱，它明確了一個城市的功能和發展目標，決定城市未來的發展方向。目前三明市區在城市規劃領域存在的問題主要有：規劃落后，特別是城郊規劃落后；規劃發展不均衡，市區發展重點項目多落地梅列區；規劃特色不鮮明，與其他地級市城區規劃趨同。綜上所述，市區經濟實力不斷地下降，其帶動性無法有效體現，對全市的調控能力也會減弱，整個區域經濟的協調性可持續就會受到影響。因此，市級經濟的發展必須引起各方重視。關注市區經濟發展現狀不僅要分析經濟發展水平的高低，還要考察經濟發展活力的強弱及經濟發展潛力的大小。市區經濟發展與行政管理體制沒有決定性的關系。加快發展市區經濟的突破點在中心城市自身的發展，以及市與區之間的工作機制。
四、三明市市區經濟發展建議
（一）三明市市區經濟發展模式梅列區和三元區作為一個地方中心城市所在地，具有對周邊的帶動引領作用，如果經濟實力不斷下降，其帶動性就不能有效體現。目前，兩區擁有獨特的區位優勢，土地成本高，要素資源相對集中，需要承擔價值鏈分工體系中的高附加值環節，與兩區的企業、居民共同創造市區獨有競爭優勢，構建城市優先機制，要將梅列區與三元區作為全市的經濟高地。因此，梅列區和三元區經濟的發展亟待引起三明市各方面的重視。探討三明市區經濟的發展，就是基于市區發展的價值取向，尋求市區內資源的最優配置，這些資源包括財政收入、土地、人口等。如何形成上述資源的集聚是市區經濟發展的核心任務。
