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【關鍵詞】快速檢測;食品安全;監督管理;建議
【中圖分類號】R426 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484(2014)07-4834-01
隨著食品安全監督管理工作的深入開展,食品安全問題逐漸成為了全民關注的焦點,快速檢測技術作為構建食品安全監督防控體系的重要因素,對提升食品安全系數、強化食品安全意識、健全食品安全管理法規、完善食品安全檢測方法具有重要意義。因此,只有全面、系統的掌握了快速檢測技術,才能充分發揮快速檢測技術的監督作用,才能提升食品安全檢測的有效性,才能實現食品安全監督管理工作的全球化。
1 快速檢測技術概述
1.1快速檢測的含義
所謂快速檢測是指能夠在最短的時間內完成從樣本制作到確定檢測結果這一系列檢測活動的過程。所謂“短時間”,根據業內人士的實踐經驗可以總結為:理化檢測的時間
1.2食品安全監督管理中使用快速檢測技術的必要性
第一,食品安全快速檢測技術具有操作簡單、成本低、時耗短的特點,因此在進行食品安全監測的過程中能夠極大地提高檢測效率。
第二,快速檢測技術反應靈敏,能夠快速、有效的處理現場檢測突發事件,因此在食品安全保障工作的實施中能夠最大程度的降低食品安全事故。
第三,利用快速檢測技術對樣品進行甄別,能夠幫助食品安全檢測人員快速選擇恰當、有效的檢測方法,從而降低人力、物力和財力的耗費。
2 快速檢測技術的研究現狀和發展趨勢
2.1快速檢測技術的研究現狀
快速檢測理念的普及和推廣為快速檢測技術的發展奠定了基礎。由于食品種類具有多樣性,因此探究不同食品安全檢測方法和技術具有重要意義。當前,我國食品安全檢測技術主要包括:
2.1.1 化學比色檢測技術
化學比色檢測技術的依據是化學試劑與食品內有機成分發生化學作用而引起的變色反應。化學比色檢測技術多用于檢測菌落、霉菌的數量,另外有機磷的檢測通常也采用化學檢測技術,其原理是通過使用金屬催化劑將含有機磷物質的水解物與檢測液進行融合,然后比照標準比色卡識別和鑒定有機磷。
2.1.2 免疫技術
免疫分析法是檢測小分子化學物質的重要方法之一,具有操作簡單、靈敏度高、成本低、特異性強、耗時短的特點,廣泛適用于現場篩選。免疫技術、氣相色譜技術、液相色譜技術是食品農藥殘留檢測與分析的重要方法,隨著免疫技術的不斷推廣,測評標準逐漸趨于合理化和現代化,從而為小分子化學物質的檢測提供了一套切實可行的方法。
2.1.3 酶抑制技術
采用酶抑制技術進行食品安全的檢測適用范圍有限,多用于蔬菜、水果中有機磷農藥殘留檢驗,由于酶抑制技術存在假陽性率不穩定、定量結果測定不突出等問題,因此常將酶抑制技術與免疫技術相結合,稱為酶聯免疫法,這種方法通過對酶進行標記,當酶標抗原出現后,利用監測儀器分辨酶起作用的能發出顏色的底物。酶聯免疫法多采用過氧化物酶作為標記物,將四甲基聯苯胺作為底物。
2.1.4 生物傳感器技術
隨著現代科技水平的不斷發展,越來越多的傳感器技術不斷應用于各個領域,生物傳感器技術在進行有機磷、氨基甲酸酯等農藥殘留物檢測的過程中,不僅具有良好的靈敏性,而且選擇能力較好。當前,我國現有的生物傳感技術主要包括:電導型生物傳感器、電位型傳感器等,這些傳感器的高精確性推動了食品安全檢測技術的發展,但是由于該技術尚處于研究階段,因此還未深入推廣使用
2.1.5 蛋白質芯片技術
蛋白質芯片技術充分利用了抗原的特異性來制作抗體芯片,當抗體芯片與待測液體中的抗原充分結合后,用熒光標記的抗體會對捕獲的抗原進行定量檢測,但是由于蛋白質芯片技術存在成本高、捕獲抗原分子難度較大等問題,因此應用性較差。
2.2快速檢測技術的發展趨勢
快速檢測技術的發展逐漸呈現出多元化、系列化和集成化的特點,其主要發展趨勢表現為:
第一,快速檢測技術對速度的要求不斷提高,因此快速檢測技術在確保精確性的前提下,要不斷優化和縮短檢測時間,提升檢測效率。
第二,快速檢測技術不斷向系統化、系列化發展,為了提高檢測技術的靈敏度,有效控制檢測時間,加強配套處理手段的一體化整合逐漸成為研究方向。
第三,快速檢測技術與現代科技水平的相互滲透使得檢測技術不斷趨于集成化、智能化,探究一次檢測多種化學成分日漸成為研究熱點。
3 關于加強食品安全監督管理中快速檢測技術應用水平的幾點建議
3.1加大食品安全快速檢測設備的資金投入
快速檢測設備是進行食品安全快速檢測的重要支撐,為了提高檢測精度,加大檢測設備的資金投入、更新換代和維修檢測是十分必要的。
3.2提升快速檢測技術人員的專業素質
檢測技術人員是食品安全檢測工作的執行主體,為了確保檢測工作的時效性,要嚴格強化和提升檢測技術人員的專業技能和素質,定期對檢測人員進行技能考核、專業知識考核和職業精神考核,從而優化監測隊伍。
3.3建立食品安全檢測標準體系
食品安全檢測要依據不同的行業特點制定出匹配性強的檢測標準體系。食品安全檢測標準體系的制定要在多次試驗的基礎上,由業界權威人士綜合制定,從而提高檢測標準體系的有效性。
3.4加強食品安全快速檢測技術創新
技術創新是推動食品安全檢測工作的重要動力源泉,為了提高檢測精度、降低成本,保證檢測技術的與時俱進,加強新型科技與檢測技術的融合是提高食品安全時代性的重要前提。
4 結束語
食品安全快速檢測技術的實施是以人為本理念的重要體現,是推進全民健康的有力武器,是構建和諧社會的關鍵因素,因此加強食品安全檢測是一項具有長遠意義和價值的重要舉措。
參考文獻
[1] 曹文妹,張帆,田建新.全國衛生監督機構中食品安全監督崗位人員結構分析.《中國衛生監督雜志》.2012年3期
關鍵詞:食品安全;多元治理模式;主體功能
一、食品安全多元治理的重要性
食品安全問題不僅給人民的生命健康帶來了嚴重的威脅,而且在社會范圍內造成了恐慌,引發了人們對政府或相關食品企業的信任危機,因此需要建立多元治理模式,發揮全社會的監督力量,對于食品安全問題的解決具有重要的推動作用。食品安全多元化主體共同協調治理的目的不僅僅是為了維護正常的食品交易程序,保證食品供應的安全,維護消費者的合法權益,更是為了更好維護社會穩定。政府單方面對食品安全治理雖然具有強制力、威懾力等優點,但是存在的弊端也是不可忽視的。發動企業、消費者和非政府組織積極有序地參與到食品安全規制中來已經成為食品安全治理的必然趨勢。多元主體共同協調治理的模式是以我國的各級政府為主導,在發揮政府監管的力度之外提倡多元規制主體之間的相互監督和相互促進,分享公共權力,共同管理公共事務的過程,是一種調和不同利益主體之間矛盾、沖突,促成聯合行動的持續過程。由政府監管轉向構建多元主體治理新體系,從而達到全方位的監管和治理過程。轉變傳統的政府單方面監管模式,實現我國食品安全多元主體協同治理模式的創新。
二、多元主體治理面臨的挑戰
1.食品安全多元主體間發展不平衡
盡管實現多元主體的協同治理是化解目前食品安全治理問題的關鍵所在,但是在現有的體制框架內實現各主體的協同與合作仍然存在著諸多挑戰。首先就是與食品安全問題相關的多元主體之間發展不平衡問題。雖然政府在食品安全治理的眾多責任主體中居于主導地位,但是僅僅依靠政府的單方面努力是無法解決當前問題的。需要政府、企業、市場和社會多方面多個主體在共同的價值目標導向下共享社會資源、共同協作才能實現。我國傳統的體制造成了政府強、社會弱的格局,致使政府在力量不斷擴張的同時,市場和社會等參與主體受到了極大的制約。政府利用多種手段嚴格控制其管理體制和資金來源,同時又削減和控制其他主體的財政支出,嚴重限制了非政府主體的發展,使其功能萎縮,無法實現治理主體功能。
2.多元主體間權責界定不清
我國食品安全治理中各個主體的權力界定不清、責任分配不夠到位,相互之間不能很好的制約,無法將每個主體具有的功能全方面發揮出來。對企業而言,權責界定不清,企業治理行為的動力不足,在其追求自身利潤最大化的心理作用之下,企業的社會責任就會面臨嚴重的確實狀態。對于行業協會、消費者協會和新聞媒體等社會主體而言,在權責不明的情況下都會出現對市場食品安全監管無力的現象。這給食品安全多元主體協同治理帶來了嚴峻的挑戰。
3.多元主體治理缺乏社會基礎和組織基礎
傳統模式下,強有力的垂直控制、命令式的統治和管理是其主要特點,相對于傳統治理模式而言,現代的公共治理理論更多依靠的是存在于公民社會中的社會資本力量和政府、公民、企業以及社會組織之間的相互信任與積極合作的態度,從而讓理論走向實踐。然而在治理過程中,這些要素也成為了資源共享、組織協調、有效溝通和伙伴關系形成的內在社會基礎。但是目前我國的政府與公民之間的信任、合作程度均有待提高,同樣也致使多元主體協同治理的實現過程存在重重的障礙。
社會網絡組織體系是治理理論的重要組織基礎,能夠很好地將分散的力量匯聚到一起,從而使其發揮更大的效用。面對食品安全問題時,社會網絡組織體系能夠促使政府、市場和公民自治組織等治理主體圍繞著食品安全這一公共問題,通過協商、談判和妥協等集體選擇和集體行動來實現信息的互通和功能的協調。但是在目前,我國在食品安全治理中由于長期受到來自政府單方面監督管理模式的影響,未能建立起網絡合作組織體系,從而沒有辦法將分散的力量更好匯聚起來,使得組織之間能夠實現有效結合而發揮其最大的作用。
食品安全多元治理主體之間存在較大的協調難度,雖然在一些食品安全事件中,各類非營利組織、新聞媒體、企業以及公民都參與到了治理之中,但是各自的行為方式存在不同,其發揮的功能也不盡相同,甚至在價值追求上也存在著差異,致使治理過程中非常缺乏協調性,各自為政,甚至相互之間還有可能存在矛盾和沖突,這樣就更加為食品安全治理留下了空白和縫隙。
食品安全多元主體協調治理的重點就是研究透徹各主體的功能,并使其分別發揮好相應的效用,達到最終的協調治理目標。構建一個企業自律、政府高效、第三方力量合作、社會大眾共同監督的良好食品安全治理環境。
三、食品安全治理中的多元主體功能
食品安全治理的主體包括政府、消費者、企業、非政府的社會組織以及新聞媒體。
1.生產者應是首先負責食品安全的主體
食品安全法中明文規定:食品安全生產者應當具有社會責任感和道德感,依法和依照標準從事生產銷售等經營活動,保證食品安全并主動接受社會的監督。同時國家也確立了相應的制度從而保證食品安全生產者履行法定義務。
2.消費者是對食品安全具有天然需求的主體
是使用生產者生產出的產品并對其進行消耗進行生活消費的人。食物的消費又是消費者的最基本的消費。從法律上講,消費者是為了個人的目的購買或者使用和接受社會服務的社會成員。消費者是安全食品的直接受益者也是非安全食品的直接受害者。為了對消費者的利益進行保護,國家制定了《消費者權益保護法》對消費者的權益做出了明確的規定,規定消費者享有安全權、消費者享有知情權、消費者享有自主選擇權、消費者享受求償權、消費者享有結社權、消費者享有獲得有關知識權等。消費者是食品安全的直接受影響者,具有維護食品安全的根本動力。但是由于缺乏有效的利益表達機制和投訴回應機制,使得對檢舉不法生產者的積極性不高,如果根據舉報內容和事故的嚴重程度給予民眾一定的獎勵。將會極大地提高消費者參與監督治理的積極性。作為食品安全問題的利益相關者和參與者,法律賦予這部分群體的權力使得在食品安全治理中,消費者聚集起來的能量是不可小視的。
3.政府是食品安全的掌舵手
廣義上的政府是指國家立法機關、行政機關和司法機關等公共機關的總和,代表著社會的公共權力,狹義上是指國家權力機關的執行機關。其實在生活中政府往往被看做一種為了實現有序統治,制定和實施公共決策的機關。政府的特點是以公共利益行為目標,以公共領域為行為領域,機構具有整體性,宗旨是為人民服務。我國的政府主要有四大經濟職能:經濟調節、公共服務、市場監管和社會管理;社會公共服務職能,國家提供基礎公共五福,對社會管理職能加以完善,這類事務一般是指靠市場自身的自我調節無法完全解決的具有社會公共性事物。這些特點和性質體現了政府在食品安全治理過程中的重要性和關鍵性,決定了政府在食品安全治理中的必要性。
4.非政府組織是對食品安全治理的具有巨大推動力的主體
非政府組織是獨立于政府之外,不以盈利為目的,由志愿者自愿組成的公益性社會團體。自主服務社會,為社會提供公共產品與服務。非政府組織的活動是團體性活動,它不是個人行為,相較于個人力量而言團體性活動更具有影響力,這種特點為其組織自身的發展以及為社會公眾做一些有益的活動奠定了基礎。非政府組織具有公益性、自治性的特點,在市場經濟體制下,行業協會是同行企業的自律性和公益性組織,介于政府和企業之間,具有不可替代的作用,引導行業協會推進企業的誠信建設,從而協助行業協會組織和開展對企業進行食品法律法規培訓的各項活動。不斷深入完善食品安全的相關工作,通過對相關數據進行分析和匯總,幫助政府在食品安全監管工作中做出科學、合理的決策。能夠向政府反映和申訴意見,同時政府也需要一個組織能將自己的聲音傳達到企業中去。
我國目前的檢測機構主要是隸屬于政府的技術服務、鑒別和驗證機構,我國目前具有將近7000家食品相關檢驗檢測機構,其中大部分都是隸屬于政府的衛生、質檢、農業、食品藥品監管和環保部門。這些機構大都各自建設、資源分散、利用率低且區域差距比較明顯,存在基層技術力量薄弱和東西部地區差距較大等問題。民間的檢測機構主要有不以盈利為目的的非政府組織和以盈利為目的的專業檢驗機構,都在順利傳遞著有效的信息,降低監管制度的均衡成本,而且減少了制度需求和制度供給平衡的周期和品徐,降低了制度均衡成本。隨著社會的不斷發展,第三方組織必將成為食品安全監管與治理的重要組成部分。我國的社會第三方檢驗檢測機構有一定的數量,但是沒有完全獨立的法律地位。應充分發揮社會第三方檢驗檢測機構的監管作用要求切實提高第三方組織的法律地位,通過政策扶持第三方組織的發展,并且通過各項規定認可他們組織的成立,從而保證第三方組織檢驗檢測結果的權威性。
5.新聞媒體是對食品安全快速掃描的主體
關鍵詞 食品安全;食品檢測;檢測技術
中圖分類號TS2 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)95-0081-02
0引言
食品檢測與分析所涵蓋的范圍非常大,既包括各種食品原材料和半成品的檢測與分析,也包括各種食品添加劑、食品佐料、輔料的檢測和分析,食品所具有的特點是種類繁多、成分復雜,因此對不同食品進行檢測的目的與要求也不完全一樣,本文將對目前的食品安全檢測技術做綜合性論述,希望對讀者會有所幫助。
1 食品安全檢測技術的分類
目前,應用于食品安全檢測的技術大體有以下幾種:
1)儀器檢測法;
2)化學分析檢測法;
3)免疫分析檢測法;
4)定性、定量、在線監測檢測法。
本文主要對儀器檢測與免疫分析檢測法做簡單介紹。
2 儀器法檢測流程及細則
下圖1為儀器方法的檢測流程:
儀器檢測法中,最為核心的步驟就是樣品的采集,所謂樣品采集就是在大量的需要檢測的食品中,有針對性的選取特定量的具有代表意義的食品作為分析檢測的樣品,進行檢測。
在進行樣品采集時,要保證樣品具有代表性、典型性、實時性, 同時,樣品采集應遵守以下幾點細則:
1)采集的樣品要均勻、有代表性,能反映全部被檢食品的組成、質量和衛生狀況;
2)采樣方法要與分析目的一致;
3)采樣過程必須要保證樣品自身具有的理化指標,防止樣品水分、氣味等組成成分的消散;
4)防止帶入雜質或污染;
5)采樣方法要盡量簡單,處理裝置尺寸適當。
3儀器檢測技術類別
1)色譜檢測技術;包括氣相色譜和液相色譜;
2)色譜—質譜聯用檢測技術;包括氣相色譜—質譜、氣相色譜—串聯質譜、高效液相色譜—質譜、高效液相色譜—串聯質譜、毛細管電泳—質譜;
3)痕量無機物定量檢測技術;包括原子發射光譜、原子吸收光譜、電感耦合等離子體質譜;
4)無機元素形態分析檢測技術;包括氣相色譜或液相色譜—電感耦合等離子體質譜聯用。
3.1氣相色譜在食品安全檢測中的應用
目前氣相色譜檢測技術被主要應用于:
1)反式脂肪酸的檢測;
2)苯,氯苯,氯酚類的檢測;
3)有機氯農藥的檢測;
4)有機磷農藥的檢測;
5)食品添加劑的檢測;
6)食品包裝物中揮發物的檢測;
7)食品中香精、香料的檢測。
3.2氣相色譜與質譜的聯用分析
氣相色譜分離與質譜定性定量結合可進行如下分析:
1)對食品中殘留物尤其是農藥殘余進行分析;
2)對未知物分析;準確測定未知組分的相對分子質量。
3.3高效液相色譜儀在食品安全檢測中的應用
高效液相色譜儀可分離熱不穩定和非揮發性的、離解的和非離解的以及各種分子量范圍的物質,其可檢測食品中是否含有蘇丹紅、三聚氰胺、合成色素、生物毒素、敵敵畏、雙酚A 等物質及其所含量。
3.4高效液相色譜與質譜的聯用分析
1)適用于高沸點、大分子、強極性和熱穩定性差的化合物分析檢測;
2)適用于復雜基質樣品,特別是食品、生物樣品中的農獸藥殘留的定性定量分析檢測;
3)適用于多組分分析檢測。
3.5高效毛細管電泳色譜檢測技術
電泳技術和現代微柱分離相結合的分析技術具有以下優點:
1)高分辨率,高速度,樣品用量少,成本低;
2)非常適合水溶性或醇溶性成分的多組分分離分析。
高效毛細管電泳色譜檢測技術目前在食品功能成分的分析和添加劑的檢測上有廣泛的應用。
3.6電感耦合等離子體質譜檢測技術
電感耦合等離子體質譜起源于上世紀八十年代,在當時建立了第一臺將等離子體與四級質譜儀相連接的分析檢測儀器,電感耦合等離子體質譜所具有的主要特點有:
1)靈敏度高,一般檢出限可達ppb級;2)線性范圍寬,一般濃度范圍跨越五個數量級;3)選擇性高,元素之間測定相互干擾少;4)操作快速,并能進行多元素分析;5)有同位素信息;6)在一定質量數范圍內, 儀器能提供穩定均勻的響應。
3.7快速檢測技術
快速檢測技術也是食品安全檢測技術體系中的一種,免疫檢測是快速檢測技術中最主要的方式,目前免疫檢測已經是食品安全監管中主要應用的技術,在未來,便攜式、高集成度的快速檢測裝備是食品安全快速檢測技術研發的重中之重,以芯片技術為代表的新型高通量快速檢測技術并將會引領食品安全檢測技術體系。
3.8免疫分析檢測技術
免疫分析檢測技術的特點是:
1)特異性強、靈敏度高;2)方便快捷、分析容量大、檢測成本低;3)可提供系列化的產品以及技術,產品可以商業化;4)選擇性及抗干擾能力強、響應快;5)實時監測到表面的抗原、抗體反應。
疫分析檢測技術主要應用于:
1)食品中真菌毒素的檢測;2)食品中抗生素殘留的檢測;3)食品中農藥殘留的檢測;4)食品中病原微生物的檢測。
4食品安全檢測技術的未來發展趨勢
隨著食品質量問題的逐漸突出,人們越來越關心食品的安全問題,社會相關檢測與管理部門也日漸重視食品安全問題,各種安全檢測設備與技術在這樣的背景下應運而生,食品安全檢測技術在不斷的發展與更新,先進,精確的儀器設備也極大的提高了食品安全檢測的效率,是人們百姓受益匪淺,至少可以放心的食用通過檢測的安全的食品。目前,大部分食品農藥殘留的檢測都是通過選擇性的檢測器,如電子俘獲檢測器、氮磷檢測器、火焰光度檢測器、熒光檢測器等,在未來,基因芯片檢測技術、免疫學技術、蛋白質技術、農藥殘存檢測技術等各種技術將會得到越來越深入的發展與運用。
5結論
食品安全關系到民計民生,牽涉著黎民百姓的身心健康,因此我國政府已把食品安全問題的地位等同于國家安全的地位,食品安全檢測技術肩負著保衛國家安全的重任,必須要給予大力的研究與發展,以確保國家與人們的安全。
參考文獻
[1]董亞萍.快速檢測技術在食品安全檢測中的應用[J].科技致富向導,2011(5).
[2]張素霞.我國食品安全快速檢測技術研究[J].農產品加工:創新版,2009(5).