鄉鎮環境衛生范文
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第1篇
黨工委、管委會：
一、基本情況
環境衛生整治工作是“創建全國文明城市”的重要組成部分，是助推“鄉村振興戰略”的有力抓手，是事關村民福祉的實在民生。小壩鎮占地面積40.8平方公里，轄9個村（社區）、107個村民小組，戶籍人口 2.8 萬余人。近年來，較大的人口生產生活壓力和較快的經濟發展，一度對該鎮環境衛生狀況帶來不小沖擊，特別是老集鎮所在地及其周邊村居的臟亂差現象尤為突出。為此，小壩鎮鎮將村鎮環境衛生整治列為重要工作，深入發動、全民動員、以建促治，整體環境得到較大改善。
二、主要做法
（一）抓責任落實 把好“方向標”
一是根據《金海湖新區鄉村環境衛生整治暨推進移風易俗培育文明鄉風實施方案》，落實好“三個一元”“十戶（護）聯動” “暗訪推動和掛牌督辦”等相關工作的要求，小壩鎮結合自身實際，制定了《小壩鎮環境衛生整治工作實施方案》，成立了以鎮黨委書記為第一組長、鎮長為組長、整臟治亂分管領導與五城同創各創建辦公室主要負責人為副組長和村（社區）干部為成員的工作領導小組。二是全面壓實責任。鎮職能部門、村（社區）以及“十大員”、垃圾清運外包公司等各自明確責任，分段分片包保環境衛生，建立整治保潔信息臺賬。明確村委跟蹤監督，鎮督查問責。
（二）抓目標落實 點亮“探照燈”
扎實、有效的工作推進是做好農村環境衛生整治工作的根本。為此，小壩鎮努力在工作推進上求突破。一是以基礎設施建設為突破口，推進農村環境衛生整治，改變農村面貌。清理河道、堰渠白色垃圾 公里，硬化鄉村公路 公里、人行便道 公里，為9個村安裝路燈 盞。二是采取外包和內聘的方式，建立環衛專抓隊伍，充分發揮好“十大員”的作用。在集鎮聘請垃圾清運、“十大員”386名，各村民組落實1-2名環衛人員。先后投入 余萬元，采購灑水車 輛、垃圾轉運清運車 輛，安裝果皮箱 個、垃圾箱134個，修建垃圾池 個。大力推進農村環境綜合整治和管理，村居容貌煥然一新，臟、亂、差現象根本改觀。
（三）抓督查落實 舞動“指揮棒”
按照每月三督查、一上報的方式，小壩鎮每月對各村（社區）進行三次督查（明查暗訪），督查時間分別是每月上旬、中旬和下旬。督查力度依次遞增。第一次督查后采用和村（社區）口頭交流督查存在問題整治的方式；第二次督查后采用下達書面提示整改通知方式；第三次督查后結合督查情況向黨政聯席會提交研究，下發督辦、限期整改通知，并于當月月底進行復查，對整改不力的或未整改落實的將上報新區五創辦并在鎮內通報批評。
（四）抓清運落實 用好“傳家寶”
小壩鎮通過“戶打掃、村收集、鎮清運”的模式，對農村和集鎮垃圾進行統一處理。
戶打掃 各村民組包組負責人和村民組長利用院壩會、板凳會等形式，對環境衛生整治工作進行集中宣傳，調動群眾積極性，力爭每一戶、每一人都參與到環境衛生整治中來，形成“各人自掃門前雪”的良好局面。
村收集 將垃圾收集工作明確由村包組負責人和村民組長負責，各村民生監督委員會將垃圾集中收集工作作為民生監督的重要內容，逐步形成了垃圾收集以組為主的長效機制。目前，小壩鎮每天大約產生垃圾15噸，做到對每個垃圾箱日產日清。
鎮清運 一是小壩鎮通過公開招標，將全鎮垃圾清運承包給公司，對全鎮范圍內收集的垃圾，統一集中清運，每年清運費用約40.4萬元。公司清運情況直接由鎮黨委、政府考核，視完成任務情況進行獎懲。二是組建環境衛生和垃圾收集勸導隊，每月拿出3000元工作經費，對小壩人口比較集中、管理難度較大的小壩集鎮、居二路街道進行勸導整治管理。由各村（社區）有較高威望、公益心強的老同志組建收集勸導隊，每天定期巡邏和勸導，通過較長時間的工作，逐步糾正了亂堆亂放的行為。
三、存在問題
小壩鎮在農村環境衛生整治上取得了一定成績，但不斷地探索中，也發現并面臨著一些問題。
（一）基礎設施滯后。據估算，全鎮每日新產生垃圾15噸，垃圾中轉站日均轉運垃圾7.5噸，意味著全鎮約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進行處理，極易造成二次污染。
（二）群眾意識薄弱。多數村（社區）群眾對環境衛生整治工作缺乏主體意識，存在被動參與現象，導致工作開展不深入、不徹底，整體環境衛生達不到預期效果。
（二）缺乏長效機制。鄉鎮主要街道車輛亂停、廣告殘標、野廣告、建筑材料亂堆等現象得不到徹底根治。小壩鎮各村（社區）不同程度存在投入、獎懲、督查、保障等機制不完善，普遍存在缺乏責任感、緊迫感，大局意識不夠強，對環境衛生整治工作重視力度有待加強，存在突擊式處理現象。
四、下一步工作建議
通過實地調研，提出以下幾點建議：
（一）以點帶面，加速“增量崛起”。 以小壩鎮環境衛生治理的做法為示范，各鎮（鄉、街道）因地制宜，突出重點，加快樹立一批優秀典型，集中建設一批示范路、示范渠、示范小組、示范村，形成“樣板效應”，在全區范圍內營造比學趕超、爭創先進的風氣和氛圍，并通過長久持續地宣傳、教育、引導和管理逐步改變村民長期形成的不良習慣，著力培養良好的衛生習慣和文明健康的生活方式。
第2篇
今天召開全鎮環境衛生綜合整治工作推進會，主要任務是回顧總結全鎮今年以來環境衛生整治工作開展情況，分析查找不足，統一思想認識，再掀整治熱潮，爭取更大成效。等下，宏武鎮長、艷芳書記就這項工作還會作重要講話，請大家認真領會、貫徹落實，下面，我講三點意見。
一、統一思想，提高認識，充分認識環境衛生整治工作的重要意義
環境衛生狀況是一個區域經濟發展和社會文明進步的集中反映，是地區精神面貌的綜合展示，是衡量一個地方現代化程度的重要標志。扎實開展環境衛生綜合整治工作，增強全民衛生意識，樹立良好的衛生習慣，徹底改善城鄉環境衛生面貌，是實踐“三個代表”重要思想、樹立科學發展觀、構建和諧社會的基本要求，是建設社會主義新農村的基本方針，也是保護人民健康、提高群眾生活水平的重要措施，更是全鎮人民群眾的迫切愿望。
第一，做好農村環境衛生綜合整治工作是推進社會主義新農村建設的內在需要。新農村建設總的要求是按照"生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整治、管理民主"這20字方針。而在當前，我鎮社會主義新農村建設就是要以村莊整治為切入點，全面開展農村環境衛生綜合整治，搞好垃圾革命，消滅垃圾死角，改善環境質量，創造潔美的村容村貌。
第二，做好農村環境衛生綜合整治工作是提升東城整體形象的現實需要。環境衛生是一個地區的“臉面”，是展示社會文明程度的“窗口”，也是招商引資的“名片”?，F在投資商投資不僅僅看資源，也看環境，一個連環境衛生都搞不好的地方，經濟發展也不會好，可以說，環境出競爭力、出生產力、是經濟社會發展的基礎條件。實踐證明，一個環境優美，衛生整潔，設施齊全，功能完備的地區，就能夠吸引更多的客商投資興業，進而轉化為經濟社會發展的強大動力。我們的環境衛生如何，將直接關系到我們在招商引資上能否有所作為。因此，要營造“整潔、有序、生態”的硬環境和“風清、氣正、人和”的軟環境，吸引更多的資本、人才、技術，搶得發展的先機，擴大招商引資，加快經濟發展。各村，各單位要充分認識搞好城鄉環境衛生整治工作的重要性，積極宣傳動員，強化工作措施，加大整治力度，建立健全長效管理機制，通過扎實有效、堅持不懈的工作，不斷提高管理水平和服務質量，努力塑造一個干凈、整潔、文明、有序的東城新形象。
第三，做好農村環境衛生綜合整治是改善農村發展條件、提高農民生活質量的迫切需要。農村也是經濟建設的主戰場，生態高效農業和農村二三產業的發展，愈來愈有賴于發展條件和環境的改善。隨著農村經濟社會的發展，農村居民在物質生活得到逐步改善的同時，富而思潔、富而思美，成為農民群眾的基本要求。搞好農村環境衛生，改善生活質量，不僅可以充分調動廣大農民群眾搞好生產、加快發展的積極性，而且也是營造良好生產和投資環境，加快農村
二、三產業發展的重要條件。每一個人都希望自己生活在一個好的環境里。誰愿意自己的村子里、常走的巷道邊、自己的家門口破磚爛瓦亂堆、塑料袋子亂飛、污水亂潑、亂流？在我們日常生活中有許多疾病，正是由這些垃圾、廢棄物衍生、傳播的。衛生工作做好了，有許多疾病是完全可以避免的。它直接關系到廣大群眾的生活質量、關系到廣大群眾的身體健康，因此，推進農村環境衛生綜合整治工作是一項實實在在為民辦實事的德政工程、民心工程。
今天，我們開展農村環境衛生綜合整治，不是心血來潮，不是一陣風，更不是可搞可不搞，這是為全鎮廣大群眾辦的一件好事，一件實事，也是全鎮廣大人民群眾自己的一件大事，各村（社區）、各有關部門必須在思想上高度重視，認識上高度統一，真正把這項工作抓緊抓好，抓出效果。這對加快我鎮社會主義新農村建設步伐，推動全鎮社會經濟發展具有重要的意義。
二、肯定成績，正視問題，充分認清環境衛生整治面臨的形勢
全鎮城鄉環境衛生綜合整治開展以來，在鎮村兩級各有關部門和全鎮人民的共同努力下，取得明顯成效。具體表現在四個方面：
一是宣傳聲勢大。全鎮動員大會后，絕大部分村（社區）高度重視，利用公開信、宣傳車、橫幅標語、制定村規民約等多種形式大張旗鼓地宣傳環境衛生整治，收到良好效果。據不完全統計，全鎮各單位共懸掛宣傳橫幅200余條，發放倡議書1萬余份，發放調查問卷5000余份，張貼宣傳標語3000余張，在鎮域主要交通要道口和縣鄉主干道建立長久性標志牌20余處，使環境衛生整治宣傳工作達到了鎮域范圍全覆蓋。另外，各村（社區）還召開了動員會、推進會、觀摩會、現場會等，大龍村、慎家橋社區等將動員會議開到村組的群眾代表、全體黨員、集鎮市民代表和全體個體工商戶；蘇蓼村、東閘村組織專門的宣傳隊伍，逐戶宣傳；楊家坪村、靜慎村在主要交通要道設立永久性宣傳牌；教育系統開展家校聯動、告家長書以及“小手拉大手”活動，這些宣傳都較好地推動了整治工作。
二是推進力度大。在整治工作中，大部分村（社區）領導高度重視，投入大量人力、物力、財力，全民參與，組織有力，措施實在，無論是鎮村面貌還是衛生狀況，都在短時間內有了較大的變化。打造了一批亮點。楊家坪村、泉豐村、慎家橋社區、靜慎村、蘇蓼村對鎮村道路主干道兩廂雜草進行全面清理，對綠化樹進行統一剪枝并將樹干刷白，打造了一條靚麗的風景線；東閘村、金鉤寺村、泉豐村等支村兩委成員采取分片包干、責任落實到位；大龍村粟坡組、金鉤寺村大屋組等不僅環境整治到位，而且加強管理，做到長效保潔，為全鎮整治工作樹立榜樣，探索了一些經驗。在整治過程中，各地都能立足實際開展工作。靜慎村、楊家坪村、蘇蓼村、金鉤寺村等充分發揮黨員骨干和村民組長的示范帶頭作用，開展義務清掃活動；大龍村、慎家橋社區、東閘村、泉豐村等認真開展文明衛生戶評比，以評促改；鎮集鎮辦頂住壓力、克服困難，大力整治集鎮亂搭亂建和占道經營；東城籍在外各界人士及湖航冶金設備廠致富不忘家鄉，為全鎮環境衛生整治出資出力；鎮政府全體機關干部責任上肩、晝夜奮戰在一線，這些舉措為下一步工作開展積累了經驗。
三是新增投入大。截至目前，全鎮各單位已累計完成各類投入200余萬元，全鎮新添置垃圾桶*00余只，新建垃圾池1200個，新建垃圾中轉站1個，新增或租賃垃圾運輸工具20輛，聘用保潔人員42人。真正實現了鎮有垃圾中轉站、村有垃圾收集池、戶有垃圾收集桶的“三有”目標；對全鎮主干道進行綠化，栽種或補種樹木5萬余株。全鎮共完成改廁400戶、新修下水道1000米，安裝路燈80盞。
四是取得成效大。截止目前，全鎮各單位共發動1萬余人參與環境整治，調用挖機、鏟車、運輸車500余輛次，清運積存垃圾數千噸，清除衛生死角130余處，整治道路及街道不規范廣告牌100多塊，拆除街道亂搭亂建1000余平方米，全面整治攤外攤、店外店和占道經營現象?？h鄉干道、河溝整治中，五湘線、東城聯絡線及延長線、楊西線等路段面貌出新，中直渠、南粉渠等渠道清澈見底，效果很好。通過大家的共同努力，我鎮在今年全市鄉村環境衛生評比中以全市第五名的好成績榮獲“長沙市鄉村環境衛生十佳鄉鎮”稱號，大龍村以全市第一的成績榮獲“長沙市鄉村環境衛生十佳村”稱號，作為隨機抽查代表東城鎮接受檢查的泉豐村，也獲得了全市第12名的好成績。這些成績的取得，得益于鎮黨委、政府的正確領導、得益于在座各位的大力支持、更離不開全鎮人民的辛勤勞動，在此，一并表示感謝！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到不足與問題。目前，存在的問題突出表現在三個方面：一是進展不平衡。各村（社區）之間不平衡，有的村（社區）仍然不推不動，甚至推而不動，個別村衛生狀況出現強勢反彈。重點部位不平衡。普遍存在縣鄉骨干道路整治好于村莊整治，村莊整治好于集鎮整治，臨街、臨路整治好于后街背巷整治的現象。二是存在一陣風現象。一些地方宣傳造勢氣氛很濃，但進入實質性整治之后，迅速冷卻下來，沒有真正行動；部分村（社區）只滿足于局部工作一陣風，缺少連續性，沒有緊鑼密鼓和持續作戰。部分村（社區）對督查組的日常督促和問題交辦，置之不理；有些村（社區）負責人牢騷滿腹，甚至指桑罵槐。三是形勢不容樂觀。從近期督查的有關情況來看，全鎮環境衛生整治總體形勢不容樂觀，工作量依然很大，一方面整治的點深度還不夠，反彈現象嚴重，長效機制沒有運行，對與群眾生產生活息息相關的臟、亂、差問題沒有動真碰硬；另一方面整治的面范圍還不廣，環境衛生整治還沒有真正在全鎮每個角落鋪開。
當前，全鎮城鄉環境衛生綜合整治存在的問題，有客觀原因，但主觀原因更多，究其根源，主要有四個方面：一是認識不統一。個別單位對環境整治工作重要性認識不足，缺乏大局意識，一方面想完成任務，但又不想投入，存在投入后沒有直接經濟效益的錯誤思想；另一方面沒有集中精力組織人力、物力、財力，沒有把這項工作擺到重要位置。二是浮躁心理重。一些地方存在著急于求成、急功近利思想，面對戰線長、任務重、千頭萬緒的環境衛生整治，心理浮躁，重點不清，眉毛胡子一把抓。三是畏難情緒大。一些地方面對整治任務，怕苦畏難，怕挑擔子，怕做重事難事，怕得罪人，表面應付，沒有實質性推進。四是觀望思想濃。個別地方目前仍然存在等待觀望思想，看周邊地區動靜，看縣里督查動靜，看域區內群眾號召過后的動靜，甚至有“面上突擊性工作拖一拖也就過去”的錯誤思想。這些問題反映出我們干部的思維方式還比較傳統，工作中怕麻煩不敢去做更深更細的思想工作；怕得罪人不敢實打實，硬碰硬，怕失權不敢真正發動群眾，開展村民自治；結果造成農村環境衛生綜合整治工作中存在支差應付、一陣風的現象，存在標準低、不徹底的現象和不拿制度、不找辦法的等、靠、要現象。
三、明確責任，突出重點，全面落實環境衛生綜合整治的各項任務
本月26日上午，縣愛衛會將對我鎮環境衛生綜合整治工作進行一次全面檢查。這次檢查，既是縣委、政府對我鎮環境衛生整治工作的一次全面檢閱，更直接關系到我們今年下半年能否繼續成為“市十佳鄉鎮”的候選鄉鎮，意義重大。因此，本次迎檢工作的總體要求是，從最薄弱的環節入手，從最關鍵的問題突破，從群眾最關注的地方抓起，按照“綠化、美化、凈化”的具體要求，以機關單位和集鎮、公路沿線、河道、學校、企業、農戶房前屋后等重點地段、重點區域、重點部位的整治為重點，以局部治理帶動綜合整治，以集中整治促進長效管理，徹底改變環境衛生“臟、亂、差”現象，全面鞏固“市鄉村環境衛生十佳鄉鎮”創建成果，努力構建和諧文明新東城?，F在，距離考評工作還有3天的時間，為全面迎接、全力沖刺考評工作，我們定于6月25日開展自評工作，對全鎮各村（社區）衛生整治進行查漏補缺。
一是必須建立機構，加強領導。每次開會、每一項工作，我們都會反復強調要加強領導責任，在座的各位領導都是最基層的領導，是各項工作的統籌者、落實者，只有當我們村組的責任落實了，鎮上的工作才會真正到位，才有可能順利推進、取得成效。各村（社區）要切實把農村環境衛生綜合整治工作擺上重要議事日程，成立村、（社區）環境衛生綜合整治辦公室，組織有關人員經常對整治工作進行專項檢查，督促落實。要切實加強組織領導，進一步整合力量，做到責任、經費、人員“三落實”。各村（社區）主要領導牽頭，每天都要逐片檢查，對存在的問題，要求相關村民組限期整改。連點領導、連村干部要深入群眾、靠前指揮，發現問題，督促工作，從而形成鎮、村、組、戶上下聯動的組織體系，為農村環境衛生綜合整治工作提供強有力的領導和組織保證。
二是必須依靠群眾，發動群眾。鎮村環境衛生綜合整治能不能搞好，關鍵要看我們能不能把群眾發動好，把群眾組織好，把群眾的積極性調動起來，把群眾的熱情激發出來。群眾工作越深入，我們的工作推進就會越順利。群眾發動越充分，衛生整治的效果就會越明顯。農村環境衛生整治不是臨時動員幾個干部、找幾個人突擊一下就能搞好，需要調動方方面面的積極力量，長期堅持才能把村里的衛生清理好、維持好。各村（社區）要采取多種方式，把群眾召集起來，把群眾大會開起來，把群眾的事項統一起來，加大宣傳，長期治理。通過表揚好的典型戶、典型事，讓群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里、體現在行動上。要發揮黨員、干部、群眾代表的模范帶頭作用，組織黨員、干部包片、包組、包戶，發送任務、整改通知單，督促搞好清潔衛生，真正做到家喻戶曉，人人都來關注、參與環境衛生整治，有人出人，有錢出錢，有力出力，共同參與，齊抓共管，我們的生活環境就一定能有一個大的改善。
三是必須明確標準，落實責任?？偟膩砜?，我鎮環境衛生綜合整治的目標和任務是“六有”、“四無”。“六有”：有一套完善的管理規章制度，有一支精干過硬的保潔隊伍，有一套完善而嚴肅的督查和獎罰制度，有一套必備的環境管理基礎設施，有一套提高居民文明素質的教育辦法，有一套一以貫之、成熟實用的整治方法，以鞏固治理的成效，確保長治久潔。“四無”：村內和村莊四周無垃圾亂堆亂扔和衛生死角；無糞堆、土堆、柴堆和長期亂堆的建筑材料；無亂搭亂建的畜、禽圈和廁所等；溝塘渠壩內無水草和漂浮物。整治工作的重點是：各村的主次干道、公共場所、行政村及背街小巷的衛生問題。突出抓好農村的道路保潔、垃圾清運、公共衛生、食品衛生、集貿市場、環境保護、交通秩序等衛生容貌的治理。教育引導農民養成良好的衛生習慣。
所有的整治工作都按屬地管理實施。具體標準是：道路要定期清掃；垃圾要日產日清；道路兩廂、溝塘渠壩、房前屋后在可視范圍之內見不到各類垃圾。
要達到以上標準，需重點解決以下三個問題：一是要解決垃圾搬家、隨意堆放的問題。必須落實村邊溝渠和村內沿路兩邊的垃圾管理，解決建筑材料規范管理問題。決不允許在村邊河道和村內沿路兩旁傾倒垃圾，造成二次污染。二是要解決保潔人員的報酬、經費問題。搞好環境綜合整治，必須有專門的保潔隊伍，必須落實人員、落實經費，確保正常工作。沒有相應的工作報酬、沒有置于群眾監督的具體責任標準，農村的衛生就不能長期保持。因此，各村（社區）要對保潔人員和清運人員相對固定，同時引入競爭機制獎勤罰懶；要積極拓寬籌資渠道，采取“上級爭一點、集體出一點、老板捐一點、群眾籌一點”的辦法，確保環境衛生整治各項工作正常運行。三是要解決垃圾分類減量的問題。
第3篇
一、監管對象
保潔企業
二、 監管方式與記分方法。
鎮、村兩級聯動考核。鎮環衛所與村根據各自職責對保潔公司進行考核，考核實行百分制，基礎分為100分，其中，鎮環衛所采取日常檢查與月集中檢查相結合的辦法，每次檢查考核得分納入當月累計得分，以累積總分除以考核次數所得平均分為當月最終得分。鎮環衛所負責對轄區內的所有村居進行檢查、考核和督導，對發現的問題采取電話通知、現場整改、派發督辦單等形式，通知保潔公司予以整改和落實，每月要對轄區衛生保潔質量進行不少于三次抽查并計分；村監督員每天都要有檢查、考核記錄，每月匯總計分后及時報送鎮環衛所。
三、監管項目和內容
（一）環境衛生保潔質量標準（40分）
1.保潔人員在崗情況（5分）
保潔人員按照規定要求配備，配備不足扣2分。工作時間內所有保潔員須在崗，每脫崗一人次扣0.2分。保潔人員上崗時須著工作服，勞動工具齊全，不符合要求的的每人次扣0.2分。在崗聚堆、聊天玩耍每人次扣0.2分。
2.保潔范圍內每天普掃和巡回保潔情況（10分）
保潔人員要及時清掃路面，及時清除臨時垃圾和保潔區域墻面、電線桿、垃圾桶等亂貼的廣告，及時清除雜草、及時規勸村民不在保潔區域存放雜物（不聽規勸的要及時上報）。每項不達標扣0.5分。
3.普掃“五凈五無”達標情況（15分）
“五凈”即路面凈、邊溝凈、綠化帶凈、路邊至墻凈、水面凈；“五無”即無垃圾、無雜草、無人畜糞便、無碎磚瓦泥土、無衛生死角。每發現1項不達標扣0.5分。
4.季節性作業（5分）
秋冬季節樹木落葉，當天清理完畢，不得出現成堆落葉；夏季降雨要及時疏通下水道，避免路面積水；冬季降雪要及時清除主路面積雪，避免造成路面結冰。每項不達標扣0.5分。
5.清掃收集的垃圾及時倒入垃圾桶，嚴禁焚燒（5分）
每項不達標扣1分。
（二）生活垃圾收集與運輸（30分）
1.垃圾桶布局合理，村民投放垃圾方便，垃圾桶排放整齊，垃圾桶不得外溢垃圾、垃圾桶不缺蓋、及時蓋好（10分）。垃圾桶布局不合理每項扣0.2分；垃圾桶擺放不整齊、不按規定擺放，每發現一次扣0.2分；垃圾桶有垃圾外溢，每發現一次扣0.2分；垃圾桶缺蓋、沒及時蓋好，每發現一次扣0.2分。
2.垃圾清運及時、不漲桶、不外溢，做到日產日清，清運后垃圾桶歸位，做到車走地凈，蓋好垃圾桶并擺放整齊，垃圾桶周邊無垃圾、污水（5分）。發現垃圾清運不及時一處扣0.5分，周邊產生垃圾一處扣0.5分，地面不干凈、垃圾桶未清洗每處扣0.5分。
3.清運車輛車況良好，車容整潔，車體外無污物、灰垢，標識清晰，并按有關規定辦理保險，規范安全操作駕駛（5分）。每項未到達扣0.5分。
4.生活垃圾實現密閉運輸，安全運輸，文明作業，必須按規定運輸至中轉站或就近入生活垃圾處理場，嚴禁亂倒、亂卸、亂拋垃圾（5分）。亂倒、亂卸、亂拋垃圾每項扣0.5分。
5.垃圾裝運量應以車輛的額定荷載和有效容積為限，嚴禁超重、超高運輸和拋、撒、滴、漏現象（5分）。每項扣0.2分。
（三）應急工作的考核（20分）
應急工作包括突發事件、重大活動、重要檢查及各級業務主管部門安排的臨時性工作。保潔公司主要負責人要保持通訊暢通、聽從安排，確保應急工作的順利完成。各項應急工作結束后，由區城管局、鄉鎮（街道）根據工作完成情況進行考核。
（四）各級通報、媒體曝光與投訴(10分)
1.區以上通報（2分）；
2.新聞媒體曝光（2分）；
3.群眾來信、來電、來訪投訴（0.2分）。
以上每項分值為單次檢查最高扣分標準，10分扣完為止（非乙方原因不扣分）。
泰安市岱岳區城鄉環衛一體化聯席會議辦公室文件
泰岱城鄉環衛聯辦[2015]3號
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全區城鄉環衛一體化作業標準及保潔員管理制度
根據區委、政府《關于實行城鄉環衛一體化市場化委托管理的實施意見》（泰岱發[2015]8號）精神，為實現全區城鄉環衛一體化管理工作規范化、精細化，特制定以下工作標準和保潔員管理制度。
城鄉環衛一體化作業標準
鄉鎮（街道）、托管村莊要持續做好“垃圾堆、柴草堆、土石堆、糞料堆”清理，確?！八亩选辈环磸棧蛔龊美占暗木S護和更新，確保不損壞、不燒毀、不丟失。
一、人員要求
1.原則上要求：作業時間為夏季上午7:00--11:00,下午14:30--18:00；冬季上午7:30--11:00，下午13:00—17:00。
2.作業時間內保潔人員統一著保潔員標志服，保潔工具齊全、干凈整潔。
3.保潔員按時到崗清掃，不得無故遲到、早退、曠工，不做與工作無關的事情，有事必須請假，保潔企業要及時安排替崗人員。
4.車輛司機要實行專人專車規范、安全駕駛，嚴禁酒后駕駛，要愛惜車輛，做到勤檢查、定期維修保養。
二、保潔標準
村莊道路（包括背街小巷）和進出口，路面及道路兩側（包括綠化帶內、排水溝)無垃圾及“四大堆”；路沿石、樹穴、下水道口、溝眼、排水溝干凈；村莊周邊道路、50米可視范圍內區域干凈整潔，無生活垃圾；進出村道路兩側無白色垃圾、生活垃圾；河道、水塘、排水溝的垃圾要隨時清理。
三、垃圾桶保潔標準
定時對垃圾桶進行擦洗，垃圾桶周圍無散落垃圾。尤其是5-10月份期間，要對垃圾容器進行藥物消殺。
四、垃圾清運標準
做到日產日清，車走地凈；車容整潔，車體外無污物、灰垢，標識清晰，密閉運輸，無灑、漏、拋現象；垃圾必須按規定運輸至中轉站，不得隨意傾倒。
五、垃圾中轉站管理標準
垃圾中轉站收集垃圾隨壓隨運，不得有積存生活垃圾，中轉站場所整潔有序，按時消殺蚊蠅，設施干凈衛生。
城鄉環衛一體化保潔員管理制度
一、保潔人員的招聘條件
（一）身體健康，年齡在35-65歲的公民，垃圾清運司機年齡在30-55歲的男性公民。
（二）堅持原則、愛崗敬業、盡職盡責、不怕臟累、服從管理。
（三）提供本人身份證復印件1張、照片3張、所在村證明（證明無違法亂紀行為1份、縣級以上醫院體檢證明1份。
二、保潔人員的招聘程序
（一）原則上按照每100戶配備1名保潔人員的標準，確定各鄉鎮（街道)保潔人員數量。
（二）由村民向村（社區）提出申請。
（三）村（社區）對村民申請提出審核推薦意見報鄉鎮（街道）。
（四）鄉鎮（街道）審核相關證明材料屬實后，依據優先聘用家庭困難、下崗職工的原則，按所需保潔人員數量確定保潔人員，并公示三天。無異議后，將擬錄用保潔人員資料加蓋公章后上報區城管局（環衛局）。
（五）區城管局（環衛局）匯總各鄉鎮（街道）保潔人員資料移交保潔企業，保潔企業進行審查篩選后確定擬錄用人員并進行培訓、上崗。
三、保潔人員工作職責
(一)保潔人員標準要求
作業時間原則上要求：鄉鎮，夏季上午7:00--11:00，下午14:30--18:00；冬季上午7:30--11:00，下午13:00—17:00。城區，夏季早4:30-6:00,上午8:00-11:00，下午14:30—17:30；冬季早5:30-6:30，上午9:00-11:00，下午13:00—17:00。
作業時間內保潔人員統一著標志服，保潔工具齊全、干凈整潔。
（二）保潔質量標準
村莊保潔按照農村保潔標準執行，村內道路（包括背街小巷）和進出村道路，路面及道路兩側（包括綠化帶內、排水溝）無垃圾；路沿石、樹穴、下水道口、溝眼、排水溝干凈；村周邊道路、區域干凈整潔，無垃圾和污染物；進出村道路兩側無白色垃圾、成堆生活垃圾；河道、水塘、排水溝周邊的垃圾。及時管理和規勸居民不亂扔亂倒，不在保潔區域存放雜物，保持保潔區域整潔衛生。
（三）垃圾桶保潔標準。定時對垃圾桶進行擦洗，垃圾桶周圍無散落垃圾。5-10月份期間，要對垃圾容器進行藥物消殺。
（四）垃圾處理標準。做到日產日清，車走地凈；車容整潔，車體外無污物、灰垢，標識清晰，密閉運輸，無灑、漏、拋現象；垃圾必須按規定運輸至中轉站或就近入生活垃圾處理場，不得隨意傾倒。
（五）熱情服務標準。文明作業，方便村民，不與人爭吵，積極發現、舉報、勸阻亂搭亂建（違法違規建設）、亂倒垃圾、亂潑污水、亂扔雜物、亂堆亂放、亂涂亂畫等不文明行為,對不聽勸阻的居民要立即上報保潔企業和鄉鎮（街道）環衛所，鄉鎮（街道）環衛所要及時處理，涉及違法違規問題要主動與地方城管監察中隊溝通并上報區城管局。
四、保潔人員作業要求
（一）保潔人員實行日工資制，即當月滿勤、工作表現良好，所負責區域保潔質量良好的，月工資全部兌現。
（二）保潔人員有事必須請假，保潔企業要及時安排替崗人員。
（三）保潔人員要嚴格遵守作業時間，按時上下崗，嚴禁酗酒、脫崗、坐崗、聊天，不做與工作無關的事情。
（四）保潔人員作業時間必須穿戴環衛標志服，以確保人身安全，要求著裝整潔衛生，勤洗勤換，保持個人衛生，自覺維護環衛工人新形象。
（五）愛護作業工具，勤維修保養，不得外借、丟失損壞作業工具。
（六）清運司機要愛護環衛設施，保持車況良好、車容整潔，車輛停放有序，不得影響交通安全和市容村貌。
（七）嚴禁保潔員將垃圾污物清掃傾倒至村頭、坑塘、溝渠和排水溝內。
（八）嚴禁私自請人代崗、替崗，否則一切后果自負。
五、獎勵處罰
保潔企業按照保潔員考核細則進行考核獎罰。
保潔人員有下列行為之一者予以解聘。
1、參加任何違法違紀活動的；
2、擅自找人替崗、代崗的；
3、連續曠工1周的；
4、一年內事假1月以上，病假2月以上，經書面通知上崗未到崗的；
5、清運司機工作期間飲酒駕駛的。
六、其它事項
保潔企業為所有從業人員加入人身意外傷害保險，負責安全教育、技能培訓，并協調處理解決承擔作業過程中一切安全事故責任。
鎮、村環衛作業監管辦法
一、監管對象
保潔企業
二、監管原則
堅持公開、公平、公正的原則，圍繞環境衛生管理的工作重點，統一考核標準和工作辦法，采取日常抽查、每月匯總相結合的檢查制度，使考核常態化、規范化、制度化。
三、監管項目和內容
（一）環境衛生保潔質量標準（40分）
1.保潔人員在崗情況（5分）
保潔人員按照規定要求配備，配備不足扣2分。工作時間內所有保潔員須在崗，每脫崗一人次扣0.2分。保潔人員上崗時須著工作服，勞動工具齊全，不符合要求的的每人次扣0.2分。在崗聚堆、聊天玩耍每人次扣0.2分。
2.保潔范圍內每天普掃和巡回保潔情況（10分）
保潔人員要及時清掃路面，及時清除臨時垃圾和保潔區域墻面、電線桿、垃圾桶等亂貼的廣告，及時清除雜草、及時規勸村民不在保潔區域存放雜物（不聽規勸的要及時上報）。每項不達標扣0.5分。
3.普掃“五凈五無”達標情況（15分）
“五凈”即路面凈、邊溝凈、綠化帶凈、路邊至墻凈、水面凈；“五無”即無垃圾、無雜草、無人畜糞便、無碎磚瓦泥土、無衛生死角。每發現1項不達標扣0.5分。
4.季節性作業（5分）
秋冬季節樹木落葉，當天清理完畢，不得出現成堆落葉；夏季降雨要及時疏通下水道，避免路面積水；冬季降雪要及時清除主路面積雪，避免造成路面結冰。每項不達標扣0.5分。
5.清掃收集的垃圾及時倒入垃圾桶，嚴禁焚燒（5分）
每項不達標扣1分。
（二）生活垃圾收集與運輸（30分）
1.垃圾桶布局合理，村民投放垃圾方便，垃圾桶排放整齊，垃圾桶不得外溢垃圾、垃圾桶不缺蓋、及時蓋好（10分）
垃圾桶布局不合理每項扣0.2分；垃圾桶擺放不整齊、不按規定擺放，每發現一次扣0.2分；垃圾桶有垃圾外溢，每發現一次扣0.2分；垃圾桶缺蓋、沒及時蓋好，每發現一次扣0.2分。
2.垃圾清運及時、不漲桶、不外溢，做到日產日清，清運后垃圾桶歸位，做到車走地凈，蓋好垃圾桶并擺放整齊，垃圾桶周邊無垃圾、污水（5分）
發現垃圾清運不及時一處扣0.5分，周邊產生垃圾一處扣0.5分，地面不干凈、垃圾桶未清洗每處扣0.5分。
3.清運車輛車況良好，車容整潔，車體外無污物、灰垢，標識清晰，并按有關規定辦理保險，規范安全操作駕駛（5分）
每項未到達扣0.5分。
4.生活垃圾實現密閉運輸，安全運輸，文明作業，必須按規定運輸至中轉站或就近入生活垃圾處理場，嚴禁亂倒、亂卸、亂拋垃圾（5分）
亂倒、亂卸、亂拋垃圾每項扣0.5分。
5.垃圾裝運量應以車輛的額定荷載和有效容積為限，嚴禁超重、超高運輸和拋、撒、滴、漏現象（5分）
每項扣0.2分。
（三）應急工作的考核（20分）
應急工作包括突發事件、重大活動、重要檢查及各級業務主管部門安排的臨時性工作。保潔公司主要負責人要保持通訊暢通、聽從安排，確保應急工作的順利完成。
各項應急工作結束后，由區城管局、鄉鎮（街道）根據工作完成情況進行考核。
（四）各級通報、媒體曝光與投訴(10分)
1.區以上通報（2分）；
2.新聞媒體曝光（2分）；
3.群眾來信、來電、來訪投訴（0.2分）。
以上每項分值為單次檢查最高扣分標準，10分扣完為止（非乙方原因不扣分）。
四、監管方式與計分方法
區城管局、鄉鎮、村居三級聯動考核。區城管局、鄉鎮、村根據各自職責對保潔公司進行考核，考核權重為4:4:2。其中，區城管局每月隨機抽取各鄉鎮不少于10%的村居進行抽檢考核計分；各鄉鎮負責對轄區內的所有村居進行檢查、考核和督導，對發現的問題采取電話通知、現場整改、派發督辦單等形式，通知保潔公司予以整改和落實，每月要對轄區衛生保潔質量進行不少于三次抽查并計分；村居監督員每天都要有檢查、考核記錄，每月匯總計分后及時報送鄉鎮街道。鄉鎮負責鄉鎮、村居兩級的考核成績匯總，每月月底將考核成績報送區城管局（環衛局）。區城管局（環衛局）每月將保潔公司的考核成績、存在問題及整改情況等進行書面通報。
五、經費撥付
每月考核成績作為撥付當月環衛保潔費用的依據。
1.分數在90分以上（含90分），核撥當月全部經費；
2.分數在80—90分（含90分），每降低1分（以90分為基數）扣除當月經費的0.2%；
3.分數在70—80分（含80分），在扣除當月經費2%的基礎上，每降低1分（以80分為基數）扣除當月經費的0.2%；
4.分數在70分（不含70分）以下，扣除當月經費的5%,并限期整改，整改仍未達標的，扣除整改期間當月全部經費；
