淺談職業(yè)衛(wèi)生管理范文
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第1篇
職業(yè)衛(wèi)生管理工作是保障職工健康安全的重要保障，本文就職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題以及職業(yè)衛(wèi)生管理方法進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】
職業(yè)衛(wèi)生；衛(wèi)生檔案管理；警示標(biāo)識(shí)
1引言
做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作，是企業(yè)管理中的重要內(nèi)容，是保障職工健康、安全的重要保障通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國(guó)企的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置明顯好于合資和民營(yíng)企業(yè)，專兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員的設(shè)置和素質(zhì)也較好。但職業(yè)體檢間期完全按照規(guī)定執(zhí)行的卻很少，個(gè)別企業(yè)的職業(yè)體檢周期已經(jīng)超過正常周期的23倍；不少企業(yè)新、改、擴(kuò)建工程未進(jìn)行預(yù)防性職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)，致使生產(chǎn)場(chǎng)所不符合工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生防護(hù)措施不齊全。職業(yè)病危害因素引起的職業(yè)病和職業(yè)性疾患仍然是影響勞動(dòng)者健康、造成勞動(dòng)者過早失去勞動(dòng)能力的主要因素。本文將就職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題進(jìn)行探討，并提出解決的建議。
2企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理存在的問題
2.1用人單位缺乏認(rèn)識(shí)
部分企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視職業(yè)危害，認(rèn)為只要有了企業(yè)效益，一切問題會(huì)迎刃而解，職業(yè)衛(wèi)生抓與不抓，無(wú)礙大局。有的甚至把職業(yè)病防治與企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為辦企業(yè)就產(chǎn)生職業(yè)危害，過多強(qiáng)調(diào)職業(yè)危害，招工難、管理難，上設(shè)備處理和控制職業(yè)危害，浪費(fèi)資源、時(shí)間和精力，影響經(jīng)濟(jì)效益。
2.2用人單位刻意回避職業(yè)危害
如在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同方面，沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不能如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等，更有甚者不愿與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，導(dǎo)致職工不知其危害、后果以及防范要求和應(yīng)急處理措施。同時(shí)，也沒有對(duì)職工尤其是對(duì)進(jìn)入企業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，不能使其充分掌握預(yù)防職業(yè)危害的有關(guān)常識(shí)以及注意職業(yè)危害預(yù)防以及自我防護(hù)。少數(shù)企業(yè)已知職業(yè)危害因素超標(biāo)嚴(yán)重，而采取崗位輪換、短時(shí)間辭退職工的辦法，隱瞞職業(yè)危害，逃避職業(yè)病防治責(zé)任。對(duì)于受職業(yè)危害而發(fā)病的職工，用人單位不愿提供發(fā)病人員的職業(yè)史、危害因素接觸史以及職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等相關(guān)資料，給職業(yè)病的診斷、鑒定設(shè)置重重障礙，職工的合法權(quán)益得不到保障。
2.3企業(yè)職工自我保護(hù)意識(shí)淡漠
部分從事有毒有害作業(yè)的職，明知工作場(chǎng)所有毒、有害，但置自己的身體健康和生命安全于不顧，企業(yè)配套的防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品不使用，甚至有的將防護(hù)設(shè)施拆毀，自愿在有毒有害環(huán)境中拼命加班加點(diǎn)，以犧牲個(gè)人健康甚至生命為代價(jià)，追求工效與工資，一旦發(fā)病后悔莫及。
2.4職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制有待完善
受諸多因素如工作人員嚴(yán)重不足，經(jīng)費(fèi)匱乏、監(jiān)管任務(wù)繁重等的制約，衛(wèi)生行政部門履行監(jiān)管職責(zé)力不從心。部分企業(yè)雖然設(shè)立了相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，但沒有認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)管理，把各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生工作落到實(shí)處。有的制定了規(guī)章制度，但沒有嚴(yán)格執(zhí)行，部分企業(yè)內(nèi)部的職業(yè)衛(wèi)生管理基本上流于形式。
3企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理對(duì)策
3.1完善職業(yè)衛(wèi)生檔案管理
（1）職業(yè)衛(wèi)生檔案
職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)包括企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基本情況、生產(chǎn)工藝流程、所使用的原輔材料名稱及用量、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、產(chǎn)量、職業(yè)性有害因素動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果及其匯總、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)檔案等內(nèi)容。
（2）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案
職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案：應(yīng)包含職業(yè)健康檢查表、職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況、職業(yè)病診療相關(guān)資料。放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案還應(yīng)包含個(gè)人劑量常規(guī)監(jiān)測(cè)的方法、監(jiān)測(cè)結(jié)果、應(yīng)急或事故中受到照射的計(jì)量和調(diào)查報(bào)告等相關(guān)資料、職業(yè)照射接觸史、歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及評(píng)價(jià)處理意見、職業(yè)性放射性疾病診療、醫(yī)學(xué)隨訪觀察等資料。
（3）職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)檔案
教育培訓(xùn)檔案包括教育培訓(xùn)計(jì)劃、教育培訓(xùn)組織部門、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、授課教師、試卷、考核成績(jī)、學(xué)員簽字等。
（4）個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放登記檔案
個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放登記檔案應(yīng)包括個(gè)體防護(hù)用品年度配備計(jì)劃、發(fā)放的個(gè)體防護(hù)用品名稱、規(guī)格、型號(hào)、有效期、領(lǐng)用人簽字等。
3.2做好職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理
（1）對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)。作業(yè)場(chǎng)所有害因素的監(jiān)測(cè)是職業(yè)病診斷、作業(yè)場(chǎng)所有害因素治理和勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)的依據(jù)。企業(yè)應(yīng)配備專職人員負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)，每年至少一次。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果需存入單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。
（2）監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)公布。企業(yè)應(yīng)在作業(yè)地點(diǎn)設(shè)置職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)點(diǎn)公告牌，噪聲作業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果注明最長(zhǎng)停留時(shí)間。各單位應(yīng)在收到正式監(jiān)測(cè)結(jié)果或評(píng)價(jià)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)將監(jiān)測(cè)結(jié)果在監(jiān)測(cè)結(jié)果公告牌上向職工公布。
3.3警示標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理
（1）有毒、有害工作場(chǎng)所應(yīng)按要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)
有毒、有害工作場(chǎng)所警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)志》（GBZ158）和《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》（GBZ/T 203）設(shè)定。警示標(biāo)識(shí)可分為以下四類：1.禁止標(biāo)識(shí)：禁止不安全行為的圖形；2.警告標(biāo)識(shí)：提醒對(duì)周圍環(huán)境需要注意，以避免可能發(fā)生危險(xiǎn)的圖形；3.指令標(biāo)識(shí)：強(qiáng)制做出某種動(dòng)作或采用防范措施的圖形；4.提示標(biāo)識(shí)：提供相關(guān)的安全信息的圖形。
（2）有毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知卡
設(shè)置在使用高毒物品作業(yè)崗位的醒目位置上，提醒操作者注意安全，避免發(fā)生危險(xiǎn)。
3.4健康監(jiān)護(hù)的監(jiān)督管理
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，依法落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。對(duì)在崗期間的職業(yè)健康檢查，用人單位應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188）等國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求，確定接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者的檢查項(xiàng)目和檢查周期。結(jié)合實(shí)際及時(shí)、妥善處理體檢中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)安排疑似職業(yè)病人診斷，做好職業(yè)病人的治療康復(fù)、定期檢查和妥善安置，確保職業(yè)病人的權(quán)益。
第2篇
[關(guān)鍵詞] 實(shí)驗(yàn)室管理 實(shí)訓(xùn)教學(xué) 實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師
中等衛(wèi)生職業(yè)教育主要培養(yǎng)護(hù)理、醫(yī)技與藥學(xué)類應(yīng)用型人才,重在培養(yǎng)學(xué)生的操作技能。因此,實(shí)驗(yàn)教學(xué)成為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的主體教學(xué)。實(shí)驗(yàn)室是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)和科研的重要基地,是培養(yǎng)中職學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的重要場(chǎng)所。實(shí)驗(yàn)室的管理是學(xué)校管理工作的主要組成部分,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與管理,為實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供良好的教學(xué)環(huán)境是辦好學(xué)校的基本條件之一。管理工作是實(shí)驗(yàn)室工作的關(guān)鍵,也是實(shí)驗(yàn)室工作的中心內(nèi)容,更是實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要前提與根本保證。實(shí)驗(yàn)室管理的好壞直接影響到教學(xué)質(zhì)量,如何搞好實(shí)驗(yàn)室管理,使其科學(xué)化、制度化、規(guī)范化是我們值得探討的問題。實(shí)驗(yàn)室的工作人員的首要任務(wù)是管好、用好實(shí)驗(yàn)室,充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的整體效益。實(shí)驗(yàn)室管理的好壞,在一定程度上反映出一所學(xué)校管理水平的高低,也反映出實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)老師的責(zé)任感與事業(yè)心以及業(yè)務(wù)水平、組織才能的高低。
一、建立健全規(guī)章制度,提高工作效率
要做到實(shí)驗(yàn)室管理工作制度化,規(guī)范化,科學(xué)化,首先應(yīng)該制定一系列規(guī)章制度,真正做到各項(xiàng)工作有章可循,我校各個(gè)實(shí)訓(xùn)室、實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)制定了《實(shí)驗(yàn)室規(guī)則》、《實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)則》、《教學(xué)儀器設(shè)備管理制度》、《學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則》等,并已經(jīng)上墻。有了這些制度,在進(jìn)行工作時(shí),能嚴(yán)格執(zhí)行,避免了工作的盲目性,也保證了學(xué)生在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室操作練習(xí)時(shí),能規(guī)范自覺地遵守實(shí)驗(yàn)室規(guī)則,大大提高了老師的工作效率和學(xué)生的練習(xí)自覺性。
二、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)素質(zhì)
充分認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)教師的價(jià)值和重要性。在中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)工作中,普遍存在重理論輕實(shí)踐、重視理論教師輕視實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的嚴(yán)重現(xiàn)象。傳統(tǒng)的觀念一直認(rèn)為實(shí)驗(yàn)教師是理論教師的附屬者,普通教育中所形成的重理論、輕實(shí)踐的傳統(tǒng)觀念使實(shí)驗(yàn)教學(xué)處于從屬地位,但職業(yè)教育培養(yǎng)的是社會(huì)實(shí)用型人才和熟練的勞動(dòng)者,因此實(shí)驗(yàn)教學(xué)成為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的主體教學(xué)。將學(xué)生動(dòng)手能力、崗位實(shí)踐能力的培養(yǎng)放在突出地位,是職業(yè)教育有別于普通教育的特征之一。實(shí)驗(yàn)教學(xué)對(duì)于職業(yè)教育的重要作用未能得到充分發(fā)揮,實(shí)驗(yàn)教師的重要性和工作積極性也未得到充分發(fā)揮,這些都嚴(yán)重影響了職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)作為職業(yè)教育主體教學(xué)的地位決定了實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍在職業(yè)教育中的重要性。因此,建設(shè)一支高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍,是體現(xiàn)以能力為本位、以發(fā)展技能為核心的最基本要求。實(shí)踐證明,要管理好實(shí)驗(yàn)室,開展實(shí)訓(xùn)教學(xué),沒有一支良好素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍是不行的,因此,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍建設(shè),提高實(shí)驗(yàn)教師素質(zhì),是管理的主要目標(biāo)和任務(wù)。如何做好這項(xiàng)工作,首先,是每個(gè)實(shí)驗(yàn)教師要通過自身努力,不斷提高自身素質(zhì)和學(xué)歷層次。中青年實(shí)驗(yàn)教師要形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,在學(xué)歷層次上逐步提高。在學(xué)歷上,最好達(dá)到本專業(yè)專科以上,有能力的要達(dá)到大學(xué)本科及以上學(xué)歷,如我校的兩名護(hù)理專業(yè)的實(shí)驗(yàn)教師已經(jīng)取得了相應(yīng)專業(yè)的研究生學(xué)歷。另外,實(shí)驗(yàn)教師還要學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)知識(shí)和進(jìn)行普通話的學(xué)習(xí),考取教師資格證書或是實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格證書。以我校為例,共有十名實(shí)驗(yàn)教師,其中兩名有中等職業(yè)學(xué)校教師資格證書和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格證書,四名有實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格證書,其余四名有相應(yīng)的專業(yè)資格證(如醫(yī)師資格證或護(hù)士資格證)。在這其中有三名實(shí)驗(yàn)教師同時(shí)擁有教師資格證書和專業(yè)資格證書如護(hù)士執(zhí)業(yè)資格證書,屬于“雙師型”教師。其次,是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視實(shí)驗(yàn)教師的發(fā)展,轉(zhuǎn)變對(duì)實(shí)驗(yàn)教師的認(rèn)識(shí),制定穩(wěn)定的政策,使實(shí)驗(yàn)教師在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱晉升、獎(jiǎng)勵(lì)薪酬等方面有充分的保障。采取有效的措施,使他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平迅速提高。比如,對(duì)新來(lái)的實(shí)驗(yàn)老師進(jìn)行集中崗前培訓(xùn)和嚴(yán)格的試講制度,要求新實(shí)驗(yàn)教師的理論水平和動(dòng)手操作能力都要過關(guān)。還有以老帶新制度,老教師的經(jīng)驗(yàn)豐富,通過言傳身教和自身的不懈努力,新教師的業(yè)務(wù)水平得到很大提高。學(xué)校還組織實(shí)驗(yàn)教師不定期外出參觀學(xué)習(xí),短期進(jìn)修培訓(xùn)等,使實(shí)驗(yàn)教師了解了現(xiàn)代管理知識(shí),掌握并學(xué)會(huì)應(yīng)用現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備,通過這些措施,實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)老師們開闊了眼界,提高了業(yè)務(wù)水平,并應(yīng)用于實(shí)踐教學(xué)之中,收到了良好的效果。
三、加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)器材和儀器的管理
隨著我校不斷加大實(shí)驗(yàn)室投入力度,投入大量的經(jīng)費(fèi),購(gòu)置了各種先進(jìn)的教學(xué)器材和精密儀器設(shè)備,極大的改善了原有的實(shí)驗(yàn)條件,同時(shí)對(duì)更新的儀器設(shè)備的管理也提出了更高的要求,要做好這項(xiàng)工作應(yīng)從兩方面著手。一方面,要教育學(xué)生養(yǎng)成良好的使用習(xí)慣,要求老師在進(jìn)行帶教練習(xí)時(shí)鄭重宣講實(shí)驗(yàn)紀(jì)律,演示儀器設(shè)備的使用方法,認(rèn)真講解清楚。另一方面,是實(shí)驗(yàn)老師對(duì)設(shè)備的日常保養(yǎng)和維修管理工作,這方面要求實(shí)驗(yàn)教師必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心,而且是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的做好。比如顯微鏡鏡頭的保養(yǎng),大家知道顯微鏡的鏡頭是非常貴的,進(jìn)行顯微鏡觀察時(shí)鏡頭須浸泡在油中,而這樣長(zhǎng)時(shí)間浸泡在油中對(duì)鏡頭的損傷很大,這就要求實(shí)驗(yàn)教師及時(shí)擦拭鏡頭,延長(zhǎng)其使用壽命,但擦拭鏡頭的工作量是非常大的,給老師帶來(lái)很多困難,所以也需要老師有強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心。及時(shí)做好儀器的清查工作,發(fā)現(xiàn)有損壞的儀器要及時(shí)報(bào)修。只有這樣,才能保證教學(xué)儀器設(shè)備的良好運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮其最大的使用效益。
四、安全管理
第3篇
[關(guān)鍵詞]職業(yè)衛(wèi)生管理 難點(diǎn) 解決辦法
中圖分類號(hào)：R13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）23-0340-01
1、引語(yǔ)
職業(yè)衛(wèi)生管理是化工企業(yè)安全管理工作的重要組成部分之一，與企業(yè)員工的身體健康和生命安全息息相關(guān)。自2002年5月1日《職業(yè)病防治法》頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作有法可依。新職業(yè)病防治法修訂后，對(duì)于進(jìn)一步解決由于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，職業(yè)危害問題顯得日益復(fù)雜等實(shí)際問題，提供了更加有力的武器，但同時(shí)，我們也必須認(rèn)識(shí)到，隨著職業(yè)衛(wèi)生管理模式的轉(zhuǎn)變，職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治面臨著新的挑戰(zhàn)。
2、企業(yè)在職業(yè)衛(wèi)生管理方面問題
2.1 用人單位缺乏認(rèn)識(shí)
對(duì)職業(yè)衛(wèi)生缺乏認(rèn)識(shí)，在勞務(wù)輸出型企業(yè)表現(xiàn)較為突出。許多人認(rèn)為，職業(yè)衛(wèi)生抓與不抓，與企業(yè)發(fā)展大局無(wú)關(guān)。有的甚至把職業(yè)病防治與企業(yè)發(fā)展列為對(duì)立的地位，認(rèn)為過多強(qiáng)調(diào)職業(yè)危害，既直接導(dǎo)致招工難、管理難，也會(huì)造成不斷投入，既浪費(fèi)資源，更會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 用人單位刻意回避職業(yè)危害
刻意回避職業(yè)危害在勞務(wù)輸出型企業(yè)比較明顯。有的企業(yè)，甚至于無(wú)視勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)，逃避與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。這種現(xiàn)象導(dǎo)致的結(jié)果是，使得企業(yè)職工不但不知道在工作崗位上能受到什么危害，不知這種危害帶來(lái)的嚴(yán)重后果;同時(shí)，對(duì)于在工作中，如何進(jìn)行防范，如何遇到特殊情況進(jìn)行應(yīng)急處理，完全不知。另外，用人單位沒有對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)也是較為突出的問題。對(duì)勞務(wù)輸出型企業(yè)來(lái)說，由于多數(shù)農(nóng)民工知識(shí)水平不高，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，就業(yè)機(jī)會(huì)少，造成即使培訓(xùn)也難以取得應(yīng)用效果，不能使其充分掌握預(yù)防職業(yè)危害的有關(guān)常識(shí)以及注意職業(yè)危害預(yù)防以及自我防護(hù)。
而且，由于勞務(wù)輸出型企業(yè)員工多在合作企業(yè)承擔(dān)著艱苦崗位工作。這些企業(yè)常采取崗位輪換、短時(shí)間用工的辦法，隱瞞職業(yè)危害，逃避職業(yè)病防治責(zé)任。對(duì)于受職業(yè)危害而發(fā)病的職工，用人單位在發(fā)病人員的職業(yè)史、危害因素接觸史以及職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等相關(guān)資料保管方面存在大量欠缺之處，給職業(yè)病的診斷、鑒定設(shè)置重重障礙，職工的合法權(quán)益得不到保障。
2.3 部分職工自我保護(hù)意識(shí)不足
部分從事有毒有害作業(yè)的職工，由于各方面原因，在了解工作場(chǎng)所有毒、有害的情況下，由于未能養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，對(duì)自己的身體健康和生命重視不夠。其主要表現(xiàn)有以下方面：一是不使用企業(yè)配套的防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品;二是私自拆毀防護(hù)設(shè)施，自愿在有毒有害環(huán)境中加班加點(diǎn)，追求工效與工資;三是對(duì)相關(guān)培訓(xùn)不重視，不聽從安全管理人員管理。
2.4 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制完善乏力
受諸多因素如工作人員嚴(yán)重不足，經(jīng)費(fèi)匱乏、監(jiān)管任務(wù)繁重等的制約，衛(wèi)生行政部門履行監(jiān)管職責(zé)力不從心。有的企業(yè)雖然設(shè)立了相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，但履行職責(zé)不夠，管理流于形式，沒有把各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生工作落到實(shí)處;而且，由于人員數(shù)量少，素質(zhì)不高等原因，監(jiān)督力量不足。有的企業(yè)，雖然制定了規(guī)章制度，但基本上是停留在紙上，在實(shí)際落實(shí)中不足，形同虛設(shè)。
3、問題解決對(duì)策
3.1 強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核
在職業(yè)衛(wèi)生工作方面，政府及企業(yè)應(yīng)承擔(dān)各自職責(zé)。在政府層面，應(yīng)該把職業(yè)衛(wèi)生工作納入對(duì)各級(jí)政府、各有關(guān)各部門考核指標(biāo)體系，定期考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。對(duì)于具體承擔(dān)管理職責(zé)的政府部門，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)所轄用人單位職業(yè)衛(wèi)生的管理，從基層抓起，抓薄弱環(huán)節(jié)，整體推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生管理水平的提高。從企業(yè)層面，要加強(qiáng)企業(yè)管理者的問責(zé)，責(zé)成其進(jìn)一步完善防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，最大限度地減少職業(yè)危害，保障職工合法權(quán)益。在企業(yè)建設(shè)方面，要健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備得力人員具體實(shí)施監(jiān)管。要實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制和問責(zé)制，確保職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作落到實(shí)處。
3.2 強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生工作宣傳
城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，給減少和控制職業(yè)危害提出更高的要求。為此，加大職業(yè)衛(wèi)生工作宣傳是當(dāng)務(wù)之急。
首先要擴(kuò)大宣傳層面。要向全社會(huì)，采取多種形式宣傳職業(yè)衛(wèi)生工作，除了廣播、電視等傳統(tǒng)媒體外，還要發(fā)揮新媒體作用，如微信QQ等，讓社會(huì)各界了解職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，了解以及做好該項(xiàng)工作的重要性。二是加大對(duì)《職業(yè)病防治法》的宣傳，要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)用人單位、企業(yè)職工，尤其是農(nóng)民工的宣傳。要通過喜聞樂見易于接受的形式，宣傳掌握相關(guān)法律規(guī)范及每個(gè)單位及個(gè)人的權(quán)利義務(wù)，做到依法控制，依法防治職業(yè)病，依法保障職工的合法權(quán)益。四是抓好正反兩個(gè)方面宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，宣傳職業(yè)病防治先進(jìn)典型，樹立樣板。對(duì)典型違法案例，要毫不手軟，進(jìn)行曝光、跟蹤報(bào)道，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作深入開展。
3.3 從源頭預(yù)防職業(yè)病
在招商引資、企業(yè)審批過程中，政府、企業(yè)要把好入口關(guān)。把職業(yè)危害問題作為重點(diǎn)問題，嚴(yán)格把關(guān)，做到嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涉及職業(yè)危害較大、較多，不符合要求的一律不予審批。已通過審查批準(zhǔn)企業(yè)，要嚴(yán)格管理，重點(diǎn)做好嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)，全面檢查所用設(shè)備和生產(chǎn)材料，嚴(yán)禁使用不明毒性化學(xué)品;沒有明確名稱，以代號(hào)來(lái)代替的不明毒性的化學(xué)品，供應(yīng)商需提供相關(guān)成分資料，方可采購(gòu)。使用單位還應(yīng)制訂注意事項(xiàng)、衛(wèi)生應(yīng)急措施，使職業(yè)危害降到最低。
3.4 明確分工落實(shí)責(zé)任
實(shí)踐證明：職業(yè)衛(wèi)生管理落實(shí)效果好壞，在相當(dāng)程度上取決于部門監(jiān)管。強(qiáng)化監(jiān)管之職，是解決企業(yè)在職業(yè)衛(wèi)生方面問題，保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益前提和基礎(chǔ)。因此，要重點(diǎn)解決好部門職責(zé)不清，分工不明問題，同時(shí)，還要解決多頭執(zhí)法，交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以維護(hù)職業(yè)衛(wèi)生法律的嚴(yán)肅性，確保職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管到位。
3.5 形成職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)合力
職業(yè)危害監(jiān)測(cè)主要是技術(shù)性強(qiáng)，涉及面廣。要做到以下幾點(diǎn)：一是應(yīng)建立健全相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備懂專業(yè)、熟練掌握監(jiān)測(cè)技術(shù)人員;二是配置必要的儀器設(shè)備，對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素、職工健康等，按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，對(duì)職工定期體檢，及時(shí)提交體檢報(bào)告;三是不斷完善檢測(cè)監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)測(cè)水平，為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。
參考文獻(xiàn)：