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關(guān)鍵詞:醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施;設(shè)置標(biāo)準(zhǔn);布局規(guī)劃
醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)水映出一個(gè)城市乃至國家的民生質(zhì)量與社會(huì)穩(wěn)定狀態(tài),在人類歷史的各個(gè)時(shí)期都受到普遍關(guān)注。近年來珠海市社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,人民生活水平明顯提高;同時(shí)隨著“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)合作的不斷加強(qiáng),粵港澳合作的不斷深入,珠江口西岸核心城市定位的確定,港珠澳大橋等一批大型基礎(chǔ)設(shè)施的加緊推進(jìn),珠海的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)特區(qū)功能優(yōu)勢不斷增強(qiáng),為新一輪跨越式發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),也對珠海市衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展提出了更高的要求。
1現(xiàn)狀特征與問題解析
珠海市目前形成了涵蓋醫(yī)療救治、疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督和教育培訓(xùn)四類設(shè)施的醫(yī)療衛(wèi)生體系,基本能滿足全市居民需求,但也存在如下問題:
(1)醫(yī)療體系配置不完善
除香洲區(qū)和斗門區(qū)外,其余行政區(qū)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置不足。
(2)機(jī)構(gòu)配置不合理,資源不足與浪費(fèi)并存
①供給總量不足
珠海市醫(yī)療床位供需比0.8(>1為過剩),醫(yī)療資源總量不足,東部地區(qū)床位缺口較小,西部地區(qū)床位缺口較大。
②空間布局不合理
多數(shù)醫(yī)療資源集中分布在東部地區(qū),而廣大西部地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū),醫(yī)療資源相對不足;尤其是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源大多集中在香洲區(qū),其他各區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足。
③結(jié)構(gòu)配置不合理
市級(jí)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)缺乏大型專科醫(yī)院;金灣區(qū)缺乏區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院,鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院偏多;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置偏少;采供血機(jī)構(gòu)缺少固定獻(xiàn)血點(diǎn);衛(wèi)生監(jiān)督體系和疾病控制體系有待進(jìn)一步完善。
④資源利用效率低
醫(yī)療服務(wù)相對集中在高層次、高成本的醫(yī)療機(jī)構(gòu),大型綜合醫(yī)院承擔(dān)了大量基層醫(yī)院診治的常見病治療工作,造成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生資源閑置,利用效率低。
(3)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)用地和業(yè)務(wù)用房不足
部分醫(yī)療設(shè)施的床均占地面積和建筑面積偏低,用地規(guī)模和建設(shè)規(guī)模不能滿足要求。
2設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
(1)床位數(shù)配置標(biāo)準(zhǔn)
珠海市毗鄰港澳,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)既面向珠海市民,又面向港澳居民,是醫(yī)療服務(wù)內(nèi)向型與外向型兼有的地區(qū)。考慮這一因素,參照國內(nèi)外其他地區(qū)的千人指標(biāo)情況(表1),并根據(jù)珠海市各個(gè)城市單元的發(fā)展定位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及城市化水平,采用需求預(yù)測法和目標(biāo)導(dǎo)向法綜合確定珠海市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施床位配置標(biāo)準(zhǔn)(表2)。
(2)用地配置標(biāo)準(zhǔn)
醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地包括四大部分。①醫(yī)療救治設(shè)施用地包括各類醫(yī)院用地、緊急救援機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)等,計(jì)算公式為醫(yī)院床位數(shù)×床均用地面積。醫(yī)院床均用地采用《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)定新建醫(yī)院床均用地面積不得小于109m2。緊急救援機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)不需設(shè)置床位數(shù),用地參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。②疾病防治設(shè)施用地包括專科疾病防治機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)用地,分別參照《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》確定用地。③衛(wèi)生監(jiān)督設(shè)施用地根據(jù)《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》,確定珠海市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展日常工作所需各類用房。④教育培訓(xùn)設(shè)施用地結(jié)合珠海市醫(yī)療教育培訓(xùn)設(shè)施的需求進(jìn)行設(shè)置。
3規(guī)劃理念
以城市發(fā)展定位、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向,以城市空間格局劃分和人口規(guī)模為支撐,以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、不斷提高人民健康水平和生命質(zhì)量為宗旨,以促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展為主題,以強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合為主線,以基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生為重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃和合理配置衛(wèi)生資源;在保障人民群眾基本醫(yī)療的基礎(chǔ)上,在城區(qū)完善以大型綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院為依托,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),分工合理、雙向轉(zhuǎn)診的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;農(nóng)村地區(qū)則進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)施布局立足珠海,兼顧周邊城市,注重設(shè)施的公平性、效率性、可及性、可行性。
4規(guī)劃布局
(1)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)
綜合醫(yī)院
綜合醫(yī)院的建設(shè)符合珠海市總體規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的要求,并充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源,避免重復(fù)或過于集中建設(shè)。院址選擇在患者就醫(yī)方便、環(huán)境安靜、地形比較規(guī)整、工程水文地質(zhì)條件較好的位置,并盡可能充分利用城市基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)避開污染源和易燃易爆物的生產(chǎn)、貯存場所;除此之外,還應(yīng)充分考慮醫(yī)療工作的特殊性質(zhì),按照公共衛(wèi)生方面的有關(guān)要求,協(xié)調(diào)好與周邊環(huán)境的關(guān)系。
專科醫(yī)院
專科醫(yī)院原則上不受區(qū)域限制。優(yōu)先發(fā)展嚴(yán)重危害居民健康的惡性腫瘤、精神病、傳染病及口腔等專科醫(yī)院,在用地配置上給予重點(diǎn)保證。引導(dǎo)布局不合理、重復(fù)設(shè)置、醫(yī)療服務(wù)量長期不足的中小型綜合醫(yī)院向?qū)?漆t(yī)院發(fā)展。鼓勵(lì)二級(jí)醫(yī)院通過內(nèi)部優(yōu)化、資源重組,上升為綜合醫(yī)院或者有特色的專科醫(yī)院。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
結(jié)合珠海市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,珠海市每一個(gè)鎮(zhèn)(街道辦)設(shè)置一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,根據(jù)需要可設(shè)置若干社區(qū)服務(wù)站。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要通過對現(xiàn)有一級(jí)綜合醫(yī)院、國有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)等進(jìn)行轉(zhuǎn)型、改造設(shè)立或由綜合性醫(yī)院舉辦。
其他醫(yī)療救治設(shè)施
每個(gè)鎮(zhèn)規(guī)劃布局一所二級(jí)以上綜合性醫(yī)院;全市有農(nóng)村建制的鎮(zhèn)各規(guī)劃一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;行政村原則上按一村一站的要求設(shè)置衛(wèi)生站。
合理布局急救網(wǎng)絡(luò),完善三級(jí)急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的建設(shè),形成以急救醫(yī)療指揮中心調(diào)度為核心,各急救分站聯(lián)合的救護(hù)體系。
采供血機(jī)構(gòu)按照《血站基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求,根據(jù)全市用血需求,采用血站-采血屋兩級(jí)布局模式布局。
(2)疾病防治機(jī)構(gòu)
專科疾病防治機(jī)構(gòu)按市、區(qū)兩級(jí)配置。依托結(jié)核病防治所、慢性病防治站等專科防治機(jī)構(gòu),建立起慢性非傳染性疾病的防治體系。
疾病控制機(jī)構(gòu)按市、區(qū)兩級(jí)配置。疾病預(yù)防控制中心宜充分利用城市基礎(chǔ)設(shè)施,選擇在地形規(guī)整,交通方便的區(qū)域;避讓飲用水源保護(hù)區(qū);避開化學(xué)、生物、噪聲、振動(dòng)、強(qiáng)電磁場等污染源及易燃易爆場所。
(3)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)按市、區(qū)兩級(jí)配置,原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道設(shè)立一個(gè)區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所的派出機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)的設(shè)置要方便衛(wèi)生監(jiān)督車輛的進(jìn)出并及時(shí)到達(dá)監(jiān)督目的地。
(4)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
結(jié)合現(xiàn)有的市衛(wèi)生學(xué)校、中山大學(xué)第五附屬醫(yī)院、人民醫(yī)院等形成5處教育培訓(xùn)設(shè)施。
結(jié)語
總之,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃是落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展設(shè)想、調(diào)控城市公共資源、維護(hù)社會(huì)公平、保障公眾利益的綜合體現(xiàn)。通過規(guī)劃優(yōu)化衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局,提高衛(wèi)生資源的利用效率,形成布局合理、健全和完善的城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,滿足人民群眾人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)需求;對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn):
[1] 林偉鵬,閆整.醫(yī)療衛(wèi)生體系改革與城市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃[J].
[2]《珠海市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》
關(guān)鍵詞:醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 用地布局 規(guī)模預(yù)測 彈性
中圖分類號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2013)01(a)-0-01
醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的一部分,是為了更好地在空間上落實(shí)總體規(guī)劃而編制的一項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃必須在城市總體規(guī)劃框架內(nèi),結(jié)合城市發(fā)展、舊城改造、新區(qū)開發(fā)等情況統(tǒng)籌規(guī)劃。
1 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地布局
醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)模、床位、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)分為不同的級(jí)別,不同規(guī)模級(jí)別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有其不同的服務(wù)半徑,因而規(guī)劃醫(yī)院建設(shè)應(yīng)考慮其分級(jí)性,并選擇交通便利、環(huán)境安靜、位置適中的地方;同時(shí)應(yīng)避開污染和危險(xiǎn)等不利因素,并與學(xué)校、食品生產(chǎn)加工企業(yè)保持一定距離。其他醫(yī)療設(shè)施用地,如醫(yī)療廢物處置及管理機(jī)構(gòu)等,應(yīng)根據(jù)醫(yī)療用地的使用特點(diǎn)安排。
2 規(guī)劃實(shí)踐―以《大連市城市總體規(guī)劃修編(2008-2020)》醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃為例
2.1 大連市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀概況
大連市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地總面積287 hm2,占城市建設(shè)用地的0.8%,人均0.8 m2。全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1732個(gè),形成了一個(gè)較為完整的城市醫(yī)療衛(wèi)生體系。現(xiàn)狀平均每千人擁有醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施床位數(shù)6.50張,執(zhí)業(yè)醫(yī)師3.43人。衛(wèi)生工作人員醫(yī)護(hù)比全市為0.96∶1,平均醫(yī)院床位利用率為84.24%。2007年人均預(yù)期壽命達(dá)到78.03歲。
2.2 存在的問題
現(xiàn)狀衛(wèi)生用地占總用地的比例不足,且空間分布不夠合理,各區(qū)存在很大差異。衛(wèi)生資源配置失衡,影響了衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性。衛(wèi)生設(shè)施相對集中在城市,農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施匱乏。
各類醫(yī)療服務(wù)設(shè)施存在供求結(jié)構(gòu)矛盾,資源超載利用和資源閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。主要醫(yī)療設(shè)施過分集中于城市中心區(qū),不便于其他各區(qū)市民就醫(yī),也加重了城市中心區(qū)醫(yī)療設(shè)施的負(fù)擔(dān)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及服務(wù)站設(shè)置結(jié)構(gòu)比例不夠合理,現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施的作用還十分有限。特別是金州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施較為缺乏,社區(qū)內(nèi)部的基本醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和醫(yī)護(hù)人員嚴(yán)重不足,致使二級(jí)醫(yī)療體系難以形成,居民初等醫(yī)療服務(wù)需求不能得到充分保證。專科疾病防治院相對較少。缺少服務(wù)于老年人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。城市已步入老齡化階段,但是尚無專門服務(wù)于老年人的醫(yī)療護(hù)理醫(yī)院。
2.3 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃
根據(jù)大連市城市總體規(guī)劃及有關(guān)人口預(yù)測,規(guī)劃至2020年,中心城區(qū)規(guī)劃人口480萬,每千人7.0床配置,共需3.36萬床,床均用地按上限117 m2計(jì)算,需要醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地393 hm2。以占規(guī)劃總用的的比例下限1.0%計(jì)算,為520 hm2。以人均醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地上限1.1 m2,2020年規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地為528 hm2。根據(jù)全國百萬人口以上城市醫(yī)療設(shè)施用地比較,以及大連的自身發(fā)展特點(diǎn),用三種計(jì)算方式校核,規(guī)劃最終確定用地指標(biāo)為520 hm2,占城市建設(shè)總用地的1.0%,人均1.1 m2。規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施床位數(shù)按7床/千人、用地面積按117 m2/床計(jì)算。新建三級(jí)綜合醫(yī)院規(guī)模為500~800床,每床占地111 m2;新建二級(jí)綜合醫(yī)院規(guī)模為300~499床,每床占地117 m2。核心區(qū)醫(yī)療設(shè)施比較充足,規(guī)劃按醫(yī)院等級(jí)、類別按供求情況進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,并通過區(qū)內(nèi)醫(yī)療設(shè)施用地的平衡調(diào)配解決部分醫(yī)院床均用地不達(dá)標(biāo)的狀況。利用現(xiàn)有三級(jí)醫(yī)院人力、技術(shù)資源,在其他區(qū)新建分院,以達(dá)到衛(wèi)生資源的公平性。在金州城區(qū)、大窯灣城區(qū)新增醫(yī)療設(shè)施用地,充分利用和擴(kuò)大現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,新建二級(jí)以上醫(yī)院,并在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)超前。旅順城區(qū)根據(jù)規(guī)劃人口規(guī)模及分布情況,整合現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源,進(jìn)行調(diào)整改造,使之充分發(fā)揮作用。在各居住區(qū)、居住小區(qū)設(shè)立相應(yīng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、門診所、保健站等,形成完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。不斷優(yōu)化整合專科醫(yī)院體系。在核心區(qū)以外各區(qū)新建兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)科醫(yī)院、皮膚科醫(yī)院、精神病醫(yī)院、老年病專科醫(yī)院,作為核心區(qū)的有效補(bǔ)充。并在核心區(qū)北部預(yù)留應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)用地。到2020年大連市將形成以三級(jí)醫(yī)院為龍頭,二級(jí)醫(yī)院為骨干,專科醫(yī)院為特色,門類齊全、立足本市、輻射城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過規(guī)劃使現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局、規(guī)模、功能進(jìn)行合理的調(diào)整,提高衛(wèi)生資源的利用效率,形成布局合理、健全和完善的城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
2.4 規(guī)劃的彈性
總體規(guī)劃階段的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃剛性不宜太強(qiáng),主要醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地的布局要明確,便于下一級(jí)規(guī)劃操作、執(zhí)行。用地總量的控制要科學(xué)、合理。可以指導(dǎo)醫(yī)療設(shè)施用地的規(guī)模和級(jí)別,專科醫(yī)院和其他醫(yī)療設(shè)施用地應(yīng)結(jié)合各自特點(diǎn)和醫(yī)療衛(wèi)生部門的實(shí)際要求在下一步規(guī)劃中進(jìn)一步明確。
3 結(jié)語
加強(qiáng)城市規(guī)劃,特別是近期建設(shè)規(guī)劃與區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的溝通和銜接,落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的承載空間,實(shí)現(xiàn)對城市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和控制。加快制定城市級(jí)、社區(qū)級(jí)二級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)城市公共衛(wèi)生體系改革的要求,促進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施健康有序地建設(shè)。建立新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分類,適應(yīng)二級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系的轉(zhuǎn)變,滿足衛(wèi)生事業(yè)管理和城市規(guī)劃管理的需要。
參考文獻(xiàn)
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一、20*年建設(shè)任務(wù)
1、區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生籌建項(xiàng)目:啟動(dòng)區(qū)公共衛(wèi)生綜合大樓建設(shè)選址論證工作,對*區(qū)人民醫(yī)院設(shè)置調(diào)整進(jìn)行可行性論證。
2、新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(3個(gè)):丁橋鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心第一分中心(丁橋東單元)、九堡鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心第一分中心(九堡中心單元)、筧橋鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
3、續(xù)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(1個(gè)):四季青街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
4、新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(8個(gè)):天杭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、紅五月社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、彭埠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、云峰社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、六堡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、凱西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、丁橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和四季青服裝交易中心社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
5、遷建、改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(9個(gè)):其中遷建章家壩社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、機(jī)神社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、宣家埠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、九堡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和水墩村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,改建健風(fēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、觀音塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、萬家花園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和黃家村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。來源于:
二、總體工作目標(biāo)
根據(jù)《*區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃》,我區(qū)到2020年將設(shè)置18家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和83個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,著力形成“一軸、兩心、三級(jí)”的衛(wèi)生資源布局,為在2010年前初步形成衛(wèi)生資源布局的框架,現(xiàn)提出三年總體工作目標(biāo)。
(一)三年總體目標(biāo)
1、新建區(qū)公共衛(wèi)生綜合大樓。
2、續(xù)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)。
3、新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個(gè)。
4、遷建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)。
5、遷建、改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站27個(gè)。
6、新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站20個(gè)。
(二)分年度目標(biāo)
1、20*年目標(biāo):新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個(gè),續(xù)建1個(gè);新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站8個(gè);遷建、改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9個(gè)。啟動(dòng)區(qū)公共衛(wèi)生綜合大樓建設(shè)選址論證工作,對*區(qū)人民醫(yī)院設(shè)置調(diào)整進(jìn)行可行性論證。
2、20*年目標(biāo):啟動(dòng)區(qū)公共衛(wèi)生綜合大樓建設(shè)的前期工作;新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2個(gè);遷建、改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站13個(gè)。
3、2010年目標(biāo):區(qū)公共衛(wèi)生綜合大樓開工建設(shè);新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè),遷建1個(gè);新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站10個(gè);遷建、改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站5個(gè)。
20*-2010年的個(gè)別項(xiàng)目將根據(jù)大項(xiàng)目推進(jìn)情況及城市化推進(jìn)速度適當(dāng)調(diào)整。來源于:
三、工作要求
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對“三年行動(dòng)計(jì)劃”工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管副區(qū)長為副組長,區(qū)相關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人為成員的“三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會(huì)議,由分管區(qū)長牽頭,各部門和各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人參加,分析研究解決建設(shè)計(jì)劃中的政策性問題和牽涉多部門的問題。
2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。一是嚴(yán)守工作標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施中,必須嚴(yán)格按照“三年行動(dòng)計(jì)劃”規(guī)定的規(guī)模、時(shí)序、進(jìn)度高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的抓好落實(shí),為推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)打好基礎(chǔ)。二是嚴(yán)守建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積不少于1200平方米,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站房屋建筑面積不少于150平方米。三是嚴(yán)守配置標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站要按照國家配置標(biāo)準(zhǔn)配(補(bǔ))齊基本設(shè)備。