工程項目勘察設計管理范文

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第1篇

項目成本管理是指在規定的時間內，制定相關的目標保證項目的實現，并對項目實際發生的費用進行一定的監督。項目成本管理包括資源計劃的制訂、成本風險的預估、成本預算的控制、成本風險的計劃。加強項目的成本管理可以對項目進行一定的監督，達到成本效益的最優化管理。我國在項目勘察設計行業實行項目成本管理經歷了較長時間，大部分的企業也建立了自身的管理辦法和管理系統，但是因為行業的特殊性，在企業項目成本管理方面還是存在一定問題。

1勘察企業的特征

11管理模式較為落后

勘察設計單位大多數是事業單位改制形成的，在進行管理的過程中還存在著事業單位時期的一些習慣，面對市場競爭中的一些問題，難免會出現應對能力不足的現象，市場競爭力較弱。同時企業為了更快地發展，往往采取項目承包的方式，在短期內這樣的方式能夠刺激承包人的積極性，但是長久來看，在項目質量和項目成本控制方面還是給企業帶來了較大的負擔，不利于管理。

12工程項目過于分散

勘察企業的工程項目過于分散，經常出現多個項目同時開工的情況，企業為了自身的發展不斷地將工程進行累積，以此來獲得更大的利益，但是這樣“遍地開花”的發展局面給企業和個人的發展帶來非常嚴重的管理問題和較為復雜的資金成本管理局面。長期發展下去不僅會給企業的發展帶來阻礙，還會對企業整體資金使用帶來困難。

13收益成本分布不均

與傳統的工業相比，工程項目的收益差距過大，從幾千元到幾千萬元不等，給企業的發展帶來較大的風險。同時在工程項目的建設過程中，物耗和能耗在勘察設計項目中占據的比例較少，但是較多卻花費在工人成本上面，這樣的變動費用過高，給項目的預算和成本控制帶來一定的不確定性。

2勘查設計企業工程項目成本管理中存在的問題

21成本控制意識缺失

因為勘察設計企業本身屬于技術性和專業性較強的企業，在日常的企業管理中，通常較多的將精力放在企業的技術管理方面，對成本管理方面的意識較為缺乏。而從事項目工程的人員，首先面臨的是技術性的建筑問題和項目建造中出現的設計勘察問題，自然而然地將自身的精力放在技術的設計和使用方面，對成本的控制較為忽視，對工程造價以及勘測設計的成本控制程度不夠，造成項目成本過高的現象。雖然現階段一些企業意識到成本控制的重要作用，也花費一些精力在工程造價方面，但是和技術重視程度項目相比還是存在一定的差距，不能很好地將成本控制在合理的范圍內，和成本的管理存在一定的問題。

22缺乏系統體系指導

項目成本管理在實際的運用中缺乏系統的理論作為指導。我國現階段的大環境對項目成本管理的重視程度不夠，造成在進行成本管理的過程中步驟過于簡單，項目的管理缺乏系統的、精細化的內容作為指導，而相關的規章制度過于寬松，執行能力不足，在實際的運用中就會造成成本管理過于簡單敷衍，企業對其重視程度嚴重不足。

23責、權、利聯系程度不夠

勘察設計企業在進行成本管理的過程中，沒有將責、權、利進行結合，使得企業在進行成本控制的過程中獎懲力度過于寬松，長此以往就會造成企業員工對成本控制的忽視，成本控制的執行效果較差，不能很好地將成本控制在合理的范圍內，成本的花費過高，從而導致在項目中一些費用的浪費、成本的重復花費，造成企業自身在進行項目建設中耗費大量的資金，對項目的整體效益造成一定的影響。

24與預算的集合度不高

預算是進行成本控制的重要參考數據，但是在實際的工作中項目的成本控制沒有明確的與預算結合起來，這樣就使得成本的控制缺乏參考的價值和對比性，成本控制不夠精確。[1]預算主要是為了防止企業在進行運作的過程中財務方面出現較大的偏差而制定相關的企業目標，包括對每一個項目的收益成本都進行一定的約束，使企業的發展不至于偏離既定的規劃，對企業的經營狀況進行監督。與預算進行結合可以將項目內的成本進行有效的控制，保證成本控制在合理的范圍內。

25全能型管理人才缺乏

對于勘察設計企業來講，技術方面的員工較多，但是在成本管理方面卻缺乏相關的專業知識和技巧，成本管理人才的缺乏是勘察設計單位成本管理效率低下的又一重要原因。在現階段的企業中，技術能力較強同時具備扎實的成本管理能力的人才相對較少，使得技術方面和成本管理方面溝通上的脫節，技術人員不理解成本管理人員的基本理論，在進行工作對接的過程中存在較多的問題，造成成本的管理不能達到預期的效果。

3完善勘察設計企業項目成本管理的具體措施

31強化員工成本管理意識

對于員工自身來講，樹立較強的成本控制意識是進行成本管理的重要措施。樹立員工的成本控制意識主要通過下面的途徑：在企業中各個部門的負責人要充分地認識到企業項目成本管理的重要性，在對項目進行跟蹤監督的過程中堅持生產管理并重的原則，不僅要重視生產的進度，還要重視成本的控制，配合成本管理部門的工作。[2]同時在對項目進行可行性分析和項目規劃的過程中，都要求將成本管理貫穿其中，每一個階段要制定詳細的成本管理方案，保證項目中成本管理受到應有的重視。

32重視預算的重要性

預算是保證企業平穩運營的重要參考數據，也是對企業進行監督的有效憑證。預算管理應該和成本管理進行結合，將項目的成本控制在合理的范圍內。預算的制定不是盲目的進行，需要對企業的發展進行充分的了解，對企業的戰略布局和相關的發展規劃進行了解，這樣才能制定更加嚴密的預算方案，既能夠保證企業的活力，又能夠將企業的發展進行合理的規劃和監督，使預算發揮應有的價值。而在預算體系下成本的控制會更加的精確，能夠保證項目的各項工作處在計劃之中。

33明確責任，重視法律

強化責任的作用是進行權責利控制的重要途徑。在工作中明確崗位的成本控制責任，成本的控制和職工自身的收益進行結合，這樣不僅可以提升員工的成本控制觀念，同時可以將員工的積極性調動起來，使員工自動自發的對成本進行控制，將成本的觀念貫穿到工作的各個方面。同時在進行成本控制的過程中要重視合同的重要作用，運用相關的法律措施減少不必要的損失，盡量避免不必要的成本支出。

34重視人才的培養

強化人才的培養戰略，在實際的工作中對專業的技術人員進行一定的成本知識培養，降低在設計的過程中出現重復的設計導致成本過高的現象，合理的控制成本，讓技術人員認識到成本控制的重要作用。[3]同時在企業的內部，要對管理階層的整體管理水平進行提升，不僅僅要關注專業技能，對成本控制、財務、預算等方面的知識也要進行提升，實現對公司宏觀調控。最后財務人員在監察的過程中，對一些技術人員不熟悉的財務知識要進行普及，增強全體員工的財務知識，增加其對成本控制的重視程度。

第2篇

關鍵詞:勘察設計;項目成本管理;不足;措施

項目成本管理是指在規定的時間內,為保證實現項目的既定目標,對項目實際發生的費用采取的各種措施。項目成本管理包括在批準的預算內完成項目所需要的每一個過程,即資源計劃、成本估算、風險分析、成本計劃和成本控制。加強項目成本管理可以實現對整個項目的管理和監督,最終達到減少成本提高效益的作用。

我國勘察設計行業實施項目成本管理已有多年,多數企業已摸索和建立起自己的成本管理辦法,但由于勘察設計企業有一些特殊性,需要管理者采取一些有針對性的行之有效的管理辦法,才能保證工程項目取得應有的經濟效益。筆者就長期在勘察設計企業財務管理工作中積累的經驗,通過分析勘察設計企業特點,歸納出一些勘察項目成本管理容易疏漏的地方,提出一些切實可行的處理辦法,與大家共同探討。

一、我國勘察設計企業的特點

1.經營模式特點。勘察設計單位多由事業單位轉制而來, 管理基礎薄弱、市場競爭能力較弱。在這種轉換的過程中,勘察設計企業為了盡快進入市場,拿到定單,普遍采取了“項目承包制的模式來刺激項目承包人的積極性。2.工程項目分布特點。勘察企業工程項目分布點多面廣,遍地開花,常有同一時間多個項目同時開工的局面。

3.工程項目產值特點。勘察項目與其他施工項目相比而言,具有工程產值大小間雜的特點,項目從幾千元到幾千萬元以上不等。

4.項目成本構成特點。與傳統施工行業相比,物耗和能耗在勘察設計項目成本中所占比重相對較小,人工成本所占比例較大,其中包括技術人員提成費和鉆探人員勞務費用。

二、勘察企業項目成本管理存在的一些問題

1.責、權、利失衡。工程項目承包機制已越來越不適應企業發展的需要。主要表現在:一是承包制權力過于集中,對承包人失去控制;二是利益分配失衡,導致人心浮躁;三是項目經理負盈不負虧。

2.成本管理制度不完善。缺乏系統的成本管理制度,許多單位都是在經營中發現哪個環節出現了問題,就針對哪個環節出臺一些管理辦法,沒有環環相扣成體系的成本管理制度,導致一些制度前后不統一,不連貫,在執行中容易出現問題。

3.項目中產值小量多。產值小的項目還占了相當大的比例,小項目作業時間短,對于成本的劃分與歸集有相當大的難度,勘察項目不適于全部推行單項工程核算。

4.成本管理專業人才少。具有理論知識、實踐經驗及成本管理經驗的復合型人才不多,成本控制人員監督不利,成本信息失真等情況也較為普遍。

5.成本核算流于形式。在施工過程中沒有將成本預算和成本核算結合起來,沒有階段成本分析,沒有分部分項成本分析,沒有實際成本與預算成本的比較,因此對項目施工成本控制指導意義不大。加上獎勵機制不健全,獎罰辦法不落實,成本超支與大多數人的個人收入無直接掛鉤,因此管理人員對成本控制情況并不十分關心。

6.人工成本方面,對項目經理的過度激勵,忽略對關鍵技術人員和其他員工的激勵,導致人才流失率高,造成人工培養成本的增加。

三、加強勘察設計項目成本管理的建議

項目成本管理是全員、全過程的管理。要貫徹“全員參與,責任落實的成本管理指導方針。成本控制建立在先進的企業經營模式基礎之上,從項目源頭開始,隨著項目進展的各個階段連續進行,使項目成本自始至終處于有效的控制之下。

1.調整經營模式。首先從改變項目承包制經營模式入手,改項目承包“以包代管的模式為 “全成本核算,績效考核分配的項目負責制模式,從源頭上改變“責、權、利 失衡的局面。

2.點面結合的項目負責制。項目部不搞一刀切,大型勘察項目以單項目設置項目部,單獨簽訂目標責任書進行成本核算與績效考核,按項目預算指標進行成本控制;針對勘察設計項目額小量多的特點,成立綜合項目部,按年度考核指標進行考核,按綜合定額進行成本管控。

3.通過與項目部簽訂書面授權書來明確授權事項,授權管理的原則是對在授權范圍內的行為給予充分信任,但對授權之外的行為不予認可;同時簽訂項目責任書明確責任范圍,明確項目部及項目部各崗位各成員經濟責任,防止成本控制人人有責、人人不管的現象。

4.建立健全成本管理制度。制定一套完整的成本管理制度,明確各環節責任與權限,加強項目實施過程中各項成本費用的控制,使成本發生的各環節都有章可循。

5.從項目源頭管理開始控制成本。成立專家投標辦共同參與投標項目的成本測算,合理估算成本費用,盡量準確測算該投標項目的盈、虧保本點,以高于保本點的期望價作為投標價。同時要不斷提高投標人員的素質和責任心,不能有標就投,而是要進行認真的分析研究,有一定把握的才能投,不浪費人力和財力。

6.中標后的責任分解工作。由工程技術、經營核算、物資、財務等部門對工程項目進行聯合調查,以現場實際調查并經確認的工作量和實際單價及相關規費等資料為基礎,綜合考慮當地資源價格和施工組織總體安排,編制出責任成本預算。大項目與項目部簽訂項目經濟責任書,明確單項目責任成本考核指標;小項目由院直接交付綜合項目部施工,并按內部定額成本作為成本控制目標。

7.成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動,所以必須堅持動態控制的原則,所謂動態控制就是將工、料、機投入到施工過程中,收集成本發生的實際值,將其與目標值相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續進行,否則要找出具體原因,采取相應措施。

在項目實施過程中項目現場成本員,對材料、人工進出場做好原始記錄,并對庫存材料定期進行盤點與核查。

2在管理層面專設成本核算部,配備專業成本核算員,以項目責任成本預算數為控制線,對項目部責任成本執行情況進行全程監控,發現異常及時預警。

3加強項目實施過程中各項成本費用的控制,特別是人工成本的控制。由于勘察設計企業產品的科技含量較高,人工費在項目成本中占有相當大的比重,因此,控制人工費是項目成本管理的重點。直接人工費成本的控制主要通過合理調配工程技術人員,實行合理的獎罰制度,提高勘察工作和質量;加強技術教育和培訓工作;壓縮非生產用工和輔助用工,嚴格控制非生產人員比例等手段來實現。

4 在項目實施過程中應建立責任成本管理定期分析報告制度,項目執行層根據各成本控制崗反饋的信息及時查找原因進行調整。

8.對項目進行事后分析與考核。項目結束,內部審計部進行項目審計形成項目審計報告,反饋項目經營層、院經理層。財務部對項目成本進行分類歸集和匯總,分析項目成本的構成情況并與目標成本進行對比,形成企業項目成本管理數據庫,為提高企業的項目管理水平提供參數。

9.加大人才培養與考核力度。勘察企業人才是關鍵,應重視對人才的培養,特別是專業性的技術人才與成本核算人才,提高專業素質。同時建立行之有效的考核激勵制度,對人才的使用與激勵進行約束,切實落實獎罰。

10.加大科技投入,積極推進科技創新,不斷優化設計方案,尋求較為經濟可靠的方案,從而降低勘察設計成本。勘察設計項目成本管理應該貫穿于整個項目活動,通過一個完整閉合絲絲相扣的流程,使得項目責任落實,成本管控有度,激勵措施得當,實現全員參與,人人配合的局面,充分調動大家的積極性和主動性。通過科學的成本項目管理體系,做好企業定額、材料管理和原始記錄制度等勘察施工成本控制的基礎工作,處理好責任落實與員工激勵間的關系,企業的項目管理水平就會不斷提高。隨著我國勘察設計市場的開放程度越來越高,市場競爭也日趨激烈,強化項目管理,加強成本管理成為勘察設計企業適應市場競爭,保持旺盛生命力和競爭力的重要手段之一。

參考文獻:

[1] 龔維麗:《工程造價的確定與控制》,中國計劃出版社,2008年第版.

[2] 酈偉、孟婕:《淺析勘測設計單位如何進行項目成本管理》,,2008年

第3篇

【關鍵詞】 通信工程 勘察 設計 項目 質量管理

一、通信工程勘察設計項目質量管理的目前現狀

目前管理質量不斷發展，使得當今通信工程勘察設計領域對承擔項目的管理運作要求也隨之不斷變高。再加上如今世界經濟發展的全球化和一體化，正在發生重組的國內電信運營商面臨的挑戰越發巨大。因此，通信工程勘察設計項目質量管理已成為該項目運作中的熱點問題。

1.1通信工程勘察設計項目的概念

所謂通信工程勘察設計項目就是指，在通信網絡布局的基礎上，綜合地運用經濟方法和工程技術，按目前的通信網絡發展目標以及相關的技術規程和標準，開展對工程項目和技術經濟研究的分析，從而制成工程過程中所需要的文件，以此達到配合建設工程的效果。

與此同時，通信工程勘察設計項目還有著許多特點：

比如，以完成客戶委托為主，以客戶為中心進行工程活動的特點；其次，由于其本身時間地點等諸多方面的差異，通信工程勘察設計還有著一次性、獨立性的特點；再來就是，其是以腦力活動為主的設計，因此對于該項目的設計人員要求較高，需要設計人員有一定的工作經驗、過硬的技術水平以及自主創新能力和精神等；最后，科學性與客觀公正性是通信工程勘察設計項目不可缺少的兩大因素，正是因為這兩點，通信工程勘察設計項目的價值才如此之高。

1.2通信工程勘察設計項目質量管理

在“質量管理和質量保證術語”即ISO8402中，質量管理被定義為：在質量方針、目標及職責確定的情況下，利用質量策劃、質量控制和質量改進等方式，對行使管理職能進行保證。

全世界興起全面質量管理思想最早是在五十年代，全面質量管理思想在質量管理中已經變得不可缺少。所謂全面質量管理，就是指在全體員工參加的情況下，以質量為中心的項目達到使顧客和企業全體員工獲益的管理方法。對于項目質量管理的方法種類繁多：如控制圖法、帕累托圖法、樣本統計法、分析趨勢法檢驗質量法和流程圖法等等。對于工程項目建設的前期來說，包括項目決策和項目準備的通信勘察設計至關重要，甚至起著決定性的作用。其中的項目決策包含可行性研究、項目評估和決策等。項目準備則由通信工程項目的初步設計、施工圖設計和定制通信項目工程的計劃等組成。

1.3項目質量管理的當前現狀

雖然目前通信勘察設計蓬勃發展且被廣泛應用于各種工程建設中，但是在勘察設計項目中還是有很多問題存在。如安全方面、工程項目技術水平的效益方面，都存在著大大小小的問題。通信工程勘察設計是工程項目前期的重中之重，通信工程勘察設計的質量在相當大的程度上直接決定著整個工程項目的質量。在我國基礎設施和重大工程項目的勘察設計中，質量一般都有著很大程度的保證。可是，未經勘察設計、勘察報告有誤、計算不準確、無視以及違反標準規范等一連串的質量管理問題依舊大量地存在，而本文將對以下幾個問題做初步探討。

首先，沒有細分通信工程勘察設計項目質量管理職能。勘察設計階段的質量管理的質量和效率相當低下便是由此造成。質量管理職能的不清晰也使得質量控制實施能力微弱，口頭支票偏多，從而導致最后質量管理結果大幅低于預期。

其次，基本上買方壟斷了通信工程領域，因此，競爭強度大使絕大多數工程勘察項目設計為滿足客戶需要，而將價格不斷壓低，由此縮短了工程勘察設計的周期。時間段的縮短自然就導致了勘察設計的質量隨之降低，也從而導致了整個工程項目的健康運作受到影響。

再來，由于相關的法律法規不健全以及執法環境的不完善，致使通信工程勘察設計項目質量管理十分不規范。通信勘察設計項目質量管理的健康發展需要國家以及相關部門對有關法律法規和相關執法環境進行健全和改善，只有這樣，才會使整個監管過程更加有效，使通信勘察設計項目的質量管理更規范，從而保證工程項目的質量。

最后，在執行過程中，常常會出現勘察設計質量的結果相當優質，可是實際控制質量的檢測結果卻無法帶動整體項目質量管理優化的情況。這都是由于通信勘察設計項目質量管理流于片面形式所造成的，最終會使得整個工程項目的優化和發展受到限制。

二、通信工程勘察設計項目質量管理的意義

2.1質量管理保證工程順利進行

全面質量管理現已是項目管理中的必須部分，如今想要保證某工程的建設順利進行，就必須在工程的前期部分下足功夫，確保所有的后續工作都能有條不紊的進行，同時在前期也必須考慮到工程建成后的質量問題。這也就使得質量管理在各個工程項目中都變得必不可少，通信工程勘察設計項目也不例外。

2.2保證后期工程建設環節的項目質量

勘察設計在工程建設前期至關重要，對于重要的項目進行質量管理自然也是至關重要的，當保證了通信工程勘察設計項目的質量，也就在很大程度上保證了后期工程建設環節的項目質量。

2.3管理的益處

工程建設的質量和效率、工程項目中大大小小方面的工作力度等都可以通過管理提高和加強，對于通信工程勘察設計項目的質量更是需要管理，執行了通信工程勘察設計質量管理，便可在很大程度上提升工程大大小小的各個方面。

三、通信勘察設計項目質量管理的實施

針對影響工程勘察設計質量的因素在勘察設計中采取相應措施是按照項目質量體系進行的質量管理的主要內容。而按照項目質量管理體系進行的質量管理就是通信工程勘察設計項目的質量管理，其以對PDCA循環原理、“三階段”控制原理、“三全”控制原理的遵循，對正確運行工程項目質量的控制系統進行建造，對質量控制目標進行適當的設置，同時編制出科學客觀的質量計劃以及設置正確的質量控制點，從而嚴格把控工程驗收關，使勘察設計過程中的生產要素得到進一步的控制，最終達到使通信勘察設計項目質量得以保證的目的。

3.1編制項目質量計劃

對項目質量計劃的編制，需注意不同設計項目的特點，以此為依據進行編制。主要需要注意的有以下幾點：

1.工程本身性質、重要性、控制質量計劃的范圍以及設計項目概況；

2.項目的目的和結構；

3.合同評審中的相應內容；

4.最終質量目標；

5.優化設計的操作；

6.各種新型資源的利用，如設備、工藝等；

7.職工的培訓，對資源的分配；

8.該階段的監管；

9.設計項目歷史記錄保管；

10.最終計劃的編制與修訂。

3.2控制項目質量

控制項目質量的內容為：項目指揮者對質量計劃進行編制，且帶領相關人員以設計項目為中心，進行影響質量原因的分析、質量的控制等一切相關的質量管理活動，并要求質量管理部門對其進行監控。

對于那些會影響質量的因素，有關單位和人員需視情況對其進行及時控制，質量控制的施行可以不斷提升有關工作人員的自身工作素質以及處事經驗，以最終達到改進質量管理工作的一個良性循環。

為確保設通信工程勘察計項目的質量，可以確保監控項目成果文件不違反國家及行業有關法律法規的情況下，識別和深入探尋那些可以提高整體質量的途徑。

由于消除產生質量問題的因素是質量控制的核心，因此，為找到產生質量問題的根本原因，可運用帕累托分析在通信工程勘察設計項目的質量控制中尋找影響質量的各個因素，再使用因果分析圖進行分析，最終達到確保設計項目質量的目的。

參 考 文 獻