工程造價管理論文范文

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第1篇

①定額管理問題；

②索賠管理問題；

③信息化管理問題。本文針對這些問題進行論述，以供參考。

關鍵詞：工程 造價 定額 索賠

1.工程定額管理

1.1問題分析

工程施工時，需要以足夠的人工資源，并在耗費大量材料和使用各種機械設備的基礎上，才有可能完成既定的施工任務。其中涉及到的人工費、材料費、機械設備費等各種費用，均為定額管理時的重磅性內容，另外工程的招投標工作，也將以此作為依據。在這里以某工程為例，該工程在進行人工費用定額管理時，以120元/工日作為標準定額，但工程所在城市的平均人工費用，為150元/工日左右，可見標準定額的人工費用，與實際人工費用，相差30元/工日左右。而這種低于現實標準的費用估算，承包商自然不可能接受造成的定額虧損。在施工時，承包商可能會以其他方式，想辦法彌補人工費用方面的虧損，最為常見的手法，是應用價格偏低的材料，即我們常說的“偷工減料”行為。

1.2解決措施

在實際施工時，定額與價格問題，以上的人工費用定額管理，僅為所有問題的冰山一角。人工費用定額管理方法相對簡單，并需按照工程所在地的平均人工費用，并結合工程整體成本費用預算情況，在不影響其他方面造價管理工作的情況下，盡可能保證定額人工費用標準，不低于城市平均人工費用。

至于其他費用的定額管理，認為工序基價的確定，值得我們一提。

按照以上斷面形式，進行管槽的人工開挖。工程的定額管理，以整體工程任務綜合基價的確定為依據，而基價的確定，需要計算出地槽放坡干土1-30區域和濕土1-30/區域的地槽放坡工程量。按照以下公式計算：

公式中， 表示槽底寬度； 表示放坡系數，取值0.5； 表示溝槽深度，即地下水與地面的距離； 表示溝槽長度。

1）干土1-30區域

工程量：

基價：

綜合基價：

2）濕土1-30/區域

工程量：

基價：

綜合基價：

最終確定整體工程綜合基價為：

在確定整體工程綜合基價的基礎上，同時需要兼顧新工藝和新技術應用時產生的影響，確保估價、定額等的統一化，這是工程定額管理的重要前提之一，建議，在施工之前，各方主體需要通過共同的協商，就估算價格形成共識，以減少造價管理部門的工作量，同時控制“高估冒算”等情況的發生。對于需要審批新工藝和新技術等的價格，也要進行統一，方可保證各方主體的公平和公正，避免施工期間互相推諉情況的出現。

2.工程索賠管理

2.1問題分析

工程施工時，索賠糾紛現象可謂屢見不鮮，而正是索賠管理癥結點的存在，使得工程造價管理工作的質量大打折扣。索賠情況發展時，必然牽連工程的進度管理、質量管理和成本管理，使得造價管理的目標無法如期企及，甚至可能造成成本投資額的不必要疊加。縱觀近幾年常見的索賠糾紛問題，其中最為突出的有“土地征收”、“民擾”、“地下障礙物”、“地面拆遷”等，對此，業主未能在施工前做到“未雨綢繆”，必然會產生不必要的工程損失。

2.2解決措施

索賠糾紛的防范，工程量清單質量控制是主要關鍵點。針對工程量清單不準確的情況，建議將其列為造價管理的重點內容之一，提出合理化的控制方法。下面以某地基工程作為案例：工程選用鋼筋混凝土板樁，樁基截面規格450×200mm，共布置40根，樁長8m。

一般情況下，預制樁的制作，需根據樁基截面面積、樁長標準、構件損耗率等，確定具體的預制工程量。并且在預制期間，應考慮石子粒徑、水泥強度等級等的影響。本工程規模不大，其定額依據，為人工費用、機械設備費用與取值1.25系數的相乘結果，經計算，可確定工程量小于50m?。按照這個工程量，以及考慮鋼筋設計用量、鋼筋構件損耗率、鋼筋制作損耗率等的影響，進行鋼筋部署的靈活調整，確定預算鋼筋用量；另外以鋼筋定額用量與鋼筋構件制作工程量的相乘結果，可確定鋼筋的定額用量。最后，將預算鋼筋用量與鋼筋定額用量進行相減，就能夠確定具體的工程調整量。

從案例工程中，可以看出工程量確定的難度之高，但正是工程量的復雜之處，成為造價索賠管理的癥結點。對此，在造價管理時，索賠管理工作的部署，要按照以上的方式，明確工程的全部工程量，作為估價和價格控制的準備工作，譬如招投標階段，進行工程量清單的計算，并確定標底；再如合同簽訂時，確定工程量清單所有事項的合理性與否，進而檢查相應的合同金額。在出現索賠事件后，則要深入剖析索賠事項，理順索賠的原因，以此判斷相應索賠要求的合理性。

3.工程造價信息管理

3.2問題分析

對應建筑工程造價管理工作，目前已開發出相應的管理系統，并作為造價管理工作的信息樞紐點，廣泛應用于各大工程中。然而，造價管理信息系統的投入，并沒有太大改善預造價信息管理困境，經調查了解了諸多實際工程，發現很多工程的造價管理，倚重于市場價格和定額編制兩個方面，但管理效率的高低，將其置于次要位置，從而使得包括建設單位、設計單位、承包單位、監理單位等在內的工程主體，缺乏暢通無阻的溝通渠道，譬如建設單位，未能第一時間向承包單位，反饋價格定位和工程量等信息，再如工程設計方案調整時，建設單位無法及時將工程量的增減情況，通知承包單位，可能需要因此承受相關的工程量變更損失。

3.2解決措施

工程施工所需的材料、設備、人工、技術、工藝等，產生的工程成本費用額度最高，尤其是新材料、新技術、新設備的引入，使得造價管理工作難度更大。另外，工程主體之間的信息溝通，也是造價信息管理方面亟待解決的問題。某工程的信息管理系統，操作主體僅限于承包商和分包商，建議將該系統進行深度開發，其使用主體范圍，改變單一的主體地位，其他主體單位，也可以通過平臺向承包單位和分包單位傳達相關信息，以減少信息傳遞期間的時空差。至于內部系統的開發，首先是針對新材料、新技術、新設備的使用，為避免出現多次審批的情況，除了分配好造價管理中心各人員的職責，同時還需要將批價的公布方式，改為定期模式；其次是保證信息平臺資料的真實可靠，保持工程造價管理的透明，這是根絕腐敗現象的重點，建議在錄入相關信息資料后，單位人員可以通過平臺自由討論，就材料、設備、技術、工藝等方面的造價管理情況，各抒其見，提出自己的疑問、意見和建議，為預造價管理工作營造“公平”和“民主”的氛圍；再次是造價管理工作開展期間，不定時檢查信息平臺資料的充實、詳實情況，將各項造價管理工作的成果，及時對外公布，讓造價管理工作更具可信性和透明性。

4.結束語

文章所提到的定額管理、索賠管理和信息化管理，在大多數工程中，都是普遍存在的問題，而文章研究提煉出來的相關管理經驗，在結合相關工程實際施工情況的前提下，可將總結的理論和經驗，直接應用于這些工程當中，同時根據這些工程的實際需求，進行靈活地調整、補充和完善，使得這些研究成果更為臻善臻美。

參考文獻

第2篇

關鍵詞：工程造價造價管理

香港的工務工程(不包括公共房屋工程)是由特區政府的工務局及其屬下的7個工務部門(建筑署、土木工程署、渠務署、機電工程署、路政署、拓展署及水務署)負責策劃及監管。由于涉及的工程費用龐大、特區政府的庫務局、工務局及其7個工務部門都備有一套完善的工務工程造價管理機制。

一、工務工程造價預算的審批程序

1.業主政策局(例如教育及人力統籌局)提出“工程計劃說明書”。(例如在那地點興建一所學校)。

2.有關工務部門(例如建筑署)便負責草擬“工程計劃初步可行性研究”報告，并經工務局提交庫務局審批。

3.報告一經庫務局批準，有關工程便成為政府“工務工程計劃”的丙類工程。

4.有關業主政策局每年經庫務局向政府高層資源會議申請該工程財政撥付。若申請獲批準，該工程便會被提升為乙類工程。

(注：若一項目停留在丙類工程三年仍未能成功提升為乙類工程，則該工程便會被剔除出“工務工程計劃”)

5.工程一經提升為乙類工程，設計工作及制訂招標文件工作便可展開。

6.有關業主政策局會向立法會財務委員會申請將工程提升為甲類工程，并提交詳細工程造價預算。若財務委員會同意將該工程提升成為甲類工程，招標工作才能展開，否則不能招標。(注“立法會并不是政府機構，是經直選及間選組成的議會，作用是監察政府運作)

7.若最合適的投標者的標價高于財務委員會所批核的工程造價預算金額，則工程不能批出。有關業主政策局須向財務委員會申請額外撥款，并詳細解釋為何會超出原先造價預算。若財務委員會不同意額外撥款，工程便不能進行。

8.若在工程進行期間，發現工程最終造價會超出財務委員會原先批出的工程造價預算金額，有關業主政策局須向財務委員會提出額外撥款申請，否則工程只能在原先批出的造價預算金額內完成。

二、對承建商的分類及監管

香港工務局根據承建商的工程經驗和財務狀況，訂立了以下兩個認可承建商名冊。除特別情況下，各認可承建商只可承投他所隸屬的名冊范圍內的工務工程：

1.認可公共工程承建商名冊

此名冊分建筑、海港、路渠、工地平整及水務五大類別，而每類亦分以下三組別：

甲組：可承建工程額不超過二千萬港元的工務工程

乙級：可承建工程額不超過五千萬港元的工務工程

丙組：可承建工程額不少于五千萬港元的工務工程及不設工程額上限

2.認可公共工程物料供貨商及專門承建商名冊

此名冊包括各項樓房設備如空調、消防、電氣、升降機等。而各類別亦分不同組別，以規定不同組別的供貨商或承建商只可承投該組別的工程。

對認可承建商實施有效的監管，可確保只有合格資質及高素質的承建商才可承擔政府的工務工程。這對工程造價的有效管理幫助很大。

工務局及其工務部門對認可承建商采用了以下的監管措施：

1.每一類別及組別的承建商分別由最熟悉該類別及組別工程部門負責評核他們的以往相關工程經驗及工作表現(例如建筑署負責評核建筑類別)以便工務局決定是否應對某承建商采取適當的行動(例如表現好的、財政狀況符合要求等，可接納他的提升組別申請)：

2.承建商須向工務局提出申請并說明想成為某一類別及組別的認可承建商，在將某一承建商納入認可名冊之前，工務局會評核他的財政狀況，而有關的工務部門則會評核他的工程專業技術及管理能力。一般來說，承建商在開始時只可成為試用認可承建商，在經過一段時間的優越表現后，才可正式成為認可承建商。

3.所有試用認可承建商及認可承建商須于每年向工務局提交經會計師審核的公司賬目，而丙組認可承建商(不論試用或正式)更需每半年向工務局提交公司賬目報告。

4.如工務局發覺某認可承建商(不論試用或正式)有下列情況出現，工務局會考慮不準該承建商承投工務工程一段時間，或將認可資格降為試用資格，或降到低一級的組別，甚至從名冊上除名。但在采取行動前，工務局會給予該承建商自辯機會。

(1)不理想的工作表現。

(2)在連續3年未有遞交一份具競爭性的投標書。

(3)在限定時間內，未提交公司帳目、提供所需資料或改善財務狀況。

(4)嚴重的行為不當或受懷疑的行為不當。

(5)公司破產或者其它財務上問題。

(6)不良工地安全紀錄。

(7)不能或拒絕履行一項已批出的工程。

(8)不良環保表現。

(9)被法庭定罪，例如觸犯了工地安全法例，雇用非法勞工等。

(10)沒有雇用規定的最少數目的全職管理及技術人員。

(11)不守法律。

三、采用風險分析方法制訂工程造價預算

準確的工程造價預算，不但可避免工程費用的超支或過多的工程費用撥付，亦可使工程施工期間的造價管理更為有效。

以往在制訂工程造價預算時，對一些不確定的事項(風險)，有可能忽略了或只粗略地在已估算的工程造價上加上筆額外金額(如5％或10%)為風險項目準備。現在工務部門采用了風險分析方法去制訂工務工程造價預算，務求使預算更為準確。風險分析是一個將工程項目的不確定的事項全列出來，并把這些項目以金額量化的風險估算方法。

估算出來的風險金額會加進工程造價預算內。

工程項目較常見的風險包括業主更改其對工程的量或質的要求、工地地質變化、市場價格的變動、宏觀經濟狀況及投標氣氛、工程設計變更等。

風險分析的程序包括：

1.確定：重大的風險項目(如市場價格的重大轉變)。

2.評估此等風險出現的可能性及其程度。

3.估計每一風險出現后對工程費用的影響并用金額將其顯示。

4.將估算出來的各項風險金額加進工程造價預算內。

風險項目對工程造價的影響程度因工程而異。例如市場價格的變動對工期短及工程金額少的工程影響不大，反之對工期長及工程金額大的工程便會有較大的影響。又風險分析發揮其最大效用的時間是工程籌劃期間，因為在此時很多因素及事項都未明確。

隨著工程的進行，風險亦相應減低。故此風險分析要不時進行檢討，以減少前期預留風險備用的金額或將該金額撥給其它項目。

四、投標者資格預審

聘用富有經驗及管理良好的承建商負責工程的建造對工程造價的管理有很大幫助，特別是大型或復雜的工作。當正常的招標程序不適用于某項工程時(如下列情況)，工務部門會采用投標者資格預審方法去挑選一些適合的承建商承投該項工程：

1.工程的規模龐大或性質復雜。

2.工程費用非常龐大。

3.工期非常緊迫。

4.須要緊密的工序協調，或特別的建造技術。

5.采用特別的合約條款。

6.須要特別的財務安排。

投標者獨立核算預算預審的目的是揀選不少于5位的財政上及技術上都合資格的承建商承投某一項工程。在采用此方法之前，有關工務部門需要先取得庫務局的同意。

投標者資格預審的具體方法如下：

1.有關工務部門制訂預審文件、并邀請有意參加預審的承建商在指定日期前遞交預審文件內所要求的預審申請書。此等承建商必須是工務局認可的承建商。但如因工程性質特殊或其它因素以至在認可承建商名冊內可能沒有足夠數目的符合資格的承建商參加預審，那么其它本地或海外的承建商亦可申請參加預審。

2.預審的程序分兩階段：

(1)第一階段是將一些不能符臺基本要求的申請者(如沒有相關的工作經驗)剔除出預審程序，以省卻審核他們遞交的其它技術性資料的時間。

(2)第二階段是詳細審核已通過第一階段的申請者的各項技術資料(如以往五年在承建工務工程的表現、已往五年在類似有關工程項目的工作經驗、所擁有的管理及專業員上的資歷及經驗、建造有關工程的技術方法及預計進度表、已往索賠紀錄等)。

3.所有審核準則須經庫務局預先批準及須在預審文件內列明。

而預審文件亦將有關工程的特殊情況如工地使用限制等詳細列出。如有需要，亦可要求申請人提供對該工程的各項意見，給有關工務部門參考，以助后期的策劃及監督工作。

4.在經過第二階段的預審后，有關部門會將審閱報告呈交庫務局批核。

5.當庫務局通過報告內所推薦的申請人后，有關工務部門便會通知每一申請人他的申請結果，及通知成功申請人有關工程的招標日期。

五、招標文件

一份清楚列明合約雙方的權責以及風險分配的招標文件可減少施工期間的合約糾紛，對工程造價管理有很大的幫助。

各工務部門制訂的招標文件在格式上都十分相似，而在內容方面(除了有關工程的資料外)亦大致相同。例如建筑工程合約都會采用同一版本的標準建筑合約條款，而土木工程合約則會采用同一版本的標準土木工程合約條款等。此等標準格式、內容及合約條款是經過多年累積的工程管理經驗而制訂及更新的。

每個工務部門都設有一合約顧問單位，為工程管理人員提供合約上的指引。

若工程造價預算超過—億港元的話，有關招標文件的重要部分(即對合約約責有影響的，如特殊合約條款等)要先經工務局法津咨詢部審閱，才可招標。若在招標期間招標文件內的重要部分有重大修改，則此等修改連同與投標者的相關書信來往須經工務局法律咨詢部審閱后才可批出工程合約。

六、標書審核及定標程序

工務部門處理及審核標書的程序非常嚴謹。在未有定案之前，所有關于投標事宜或標書的口頭上或書面上的溝通都作機密文件處理，而有關文件上亦蓋有此等字樣。

若發現投標者漏交了需要提交的資料或提交了含糊的資料時，有關工務部門會要求投標者在指定日期前補交有關資料或澄清含糊的資料。但在任何情況下，投標者都不能更改已提交的投標價。有些時候審標人員需要當面與投標者了解所提交的資料，因而會與投標者開會。此等會議必須有會議紀錄，列明與會人，曾討論的事情及結論。記錄必須經各與會人同意。

當發現標中有某些工程小項的單價不合理地高或低時，而此等工程小項在數量上如有大增減時會導致最終工程價有大變動時，審標人員小心考慮應否將該工程判給該投標者。若投標者的標價不合理地低而審核人員仍然認為應該將工程批與該投標者，他們須在審核標書報告中列明原因。

在發現標中有計算錯誤或有過低或過高的單價時，有關部門會去信該投標者詢問他是否仍然愿意持該投標價抑或收回投標書。

若在考慮之列的標書中的標價是十分接近時，有關部門會將各標書在工程期間將會收到的分期工程費用轉化為現值總價格以作比較。

除標價外，審標人員亦會考慮投標者的過往工作表現，技術及財政狀況，工地安全記錄，觸犯法律情況(如環保及雇傭條例等)，與及若工程額超過—億港元時，投標者以往的索賠記錄等。

在完成審標工作后，有關工務部門會提交審核標書報告予以下委員會考慮及批準：

工程額超過二千萬港元的由中央投標委員會(成員包括庫務局局長，工務局局長，律政署代表，廉政公署代表等)；

工程額少于三千萬港元的由工務工程投標委員會(成員包括工務部門代表)。

七、施工期間的造價管理

為確保最終工程價不超過合約總額及所有的設計更改都符合成本效益的原則，工務部門采取了以下措施：

1.每月在發出工程量單給承建商的同時，亦檢討及評估在工程完成時的合同最終價(即計算所有設計更改及其它加減項目在內)。

2.在發出更改設計指令予承建商前，先行預計該更改的金額值。并按金額的大小交予適當職級的官員批核。例如建筑師或工程師可以發出個別不超過港幣十五萬元的設計更改指令。若指令超過港幣十五萬元但少于港幣三十萬元，則須高級建筑師或高級工程師先行批核才可發出。如此類推，部門首長可批核金額不設上限的更改指令。

3.工程管理人員盡快計算并與承建商達成對加減項目金額的協議。以免日后因人動，或資料遺失等因素拖慢工程結算工作。

八、及早解決工程糾紛

工程糾紛往往跟造價有關。處理工程糾紛的方法須依照合同條款規定。一般來說，工務工程的糾紛會先經有關總建筑師或工程師審核及作出決定。通常合約會規定若承建商不同意該決定，糾紛會通過調解方式解決。若任何—方不想用調解方式或調解不能成功，則會采用仲裁方法解決糾紛。

任何調解或仲裁個案，有關工務部門都會咨詢律政署的法律意見。律政署亦給予有關官員所需的技術支持。

在一些特殊的工程項目，例如復雜的或有很大機會在設計上有大更改的，有關工務部門會在合約文件內指明計算設計更改指令的金額的工作需要在該指令發出后28天內完成，并交予承建商參考及盡快達成協議。此舉可防止設計更改指令的大量累積而導致不能及早知道最終合約總額，或因人動等因素而令協議不易達成。

九、價值管理

在一些大型的工務工程項目，工務部門為了確保資源的合理利用，會采用價值管理去確保所投入的資源是物有所值。

為了取得最高效益，價值管理應該于工程策劃的早期展開。對一些看來不易解決的技術問題或不易達成協議的專業意見分岐，價值管理可發揮最大效用。

第3篇

1.造價管理部門政出多門。由于我國長期的計劃經濟體制的影響，現存在多部門、多層次的工程造價管理機構，所以也就造成造價管理政策政出多門。諸如目前的造價咨詢中介機構就面臨著一種無所適從的境地。建設、計劃、財政、審計等部門均有關于造價咨詢中介機構的業務或資質的管理規定。不取得以上各部門的資質證書，造價咨詢機構均無法正常開展工作。

2.所謂的“無標底”招標及招標工程人為壓級壓價，導致工程造價失真。招投標工程成本價的難以界定及其操作的困難，使工程招投標管理部門較難在中標價是否低于成本價這一關鍵問題上實施有效監控，致使部門業主為減少建設投資，利用建筑市場“僧多粥少”的現象，人為壓級壓價，致使“不合理”低價中標，同時也埋下了工程質量事故的隱患。

3.工程設計標準難以控制，浪費嚴重。部分設計人員缺乏責任心，人為提高安全系數造成巨大浪費。應中標施工單位的要求，人為變更設計，抬高標準，配合施工單位賺取超額“利潤”。

4.部分新型材料價格失真，導致工程造價虛增。新型建筑材料日新月異，特別是裝飾材料。由于信息不暢其價格異地差別極大。承包商利用部分業主的不知情，導致造價失控。

5.“三超現象”普遍存在。部分業主單位為了爭取項目能順利通過，采取“化整為零”，盡管壓低概算造價，預留投資缺口，在建過程中通過追加投資，提高建設標準，結果導致概算超估算，預算超概算，決算時又超過預算。

6.有的審計機關存在“以審代結”現象，擾亂了工程造價管理的正常秩序。《建筑法》第十四條規定，從事建筑活動的專業技術人員，應當依法取得相應的執業資格證書，并在執業資格證書許可范圍內從事建筑活動；根據《工程造價咨詢單位管理辦法》的規定，一切工程造價咨詢中介機構（含各級審計事務所），均須向各級建設行政主管部門申辦并經批準取得工程造價咨詢單位資質證書，方能根據批準的資質等級在規定的從業范圍內從事工程造價咨詢和工程結算審核。但有的審計機關認為審計部門根據《審計法》對建設項目的工程預決算實行審計，而工程結算是竣工決算的組成部分，他們不須持證，只須憑審計職能就可直接對工程結算進行審計。審計部門的這種借行政手段干預正常的造價咨詢中介機構承攬業務的做法嚴重擾亂了造價咨詢市場秩序。

二、加強工程造價管理的若干對策

要使山區丘陵公路建設工程造價得到合理確定，有所控制，就必須在基本建設領域全方位加強工程造價管理。

1.加強工程建設全過程的造價管理。通過對竣工工程經濟指標的測算，確定合理的工程投資估算指標和設計概算依據。通過加強投資估算管理和推行限額設計，合理確定工程的靜態投資，充分預測動態投資，保證建設項目決策打足資金，不留缺口。加強設計階段對造價的控制工作。在項目建設過程中和竣工驗收時，應注意同設計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設計變更，須經原項目批準機關認可，未經批準同意，擅自追加投資、改變設計、提高標準、擴大建筑面積的，審查造價時不予承認，有關部門還應追究責任。

2.加強工程招投標管理，合理確定工程造價。在市場經濟條件下，工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標制，利用市場競爭達到優勝劣汰、合理確定工程造價的目的。

一是堅持公開、公平、公正、誠實信用原則，加強對投標的監督；二是工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息機制，提高評標專家的業務素質，對合理確定標底價及成本價等相關造價指標加強監控；三是在批準項目招標申請時應認真審查招標項目的資金落實情況，施工企業也應加強自我保護，不要盲目投標，謹慎擇標；四是各級建設主管部門必須加強對標底和合同價的審查把關，一方面不干預交易各方的市場競爭，一方面保證價格競爭的合法性和合理性，依法維護建筑市場主體各方的合法權益。

3.加強工程預結（決）算環節的監督管理。針對工程預結（決）算環節較混亂的情況，除加強對編審從業人員的工作管理外，還應將此作為建設工程項目執法監察的重點，組織一次工程預結（決）算的檢查。

4.加強工程造價咨詢業管理。一方面要加大管理力度。理順管理體制，通過有效的監督管理，保證咨詢工作的科學性、技術性和公正性。另一方面要認真做好工程造價咨詢執業人員的培訓和資質管理工作，提高行業整體素質，充分發揮其在咨詢服務和市場中介方面的不可替代的作用。

5.加強工程類別劃分和收費許可管理。要制定有關的規章制度，防止工程類別劃分的隨意性。對違反規定隨意壓級壓價的行為要嚴肅查處，決不姑息遷就。

總之，加強山區丘陵公路工程造價管理是一項涉及面廣，難度大的復雜工作，只有在政府的大力支持下，相關部門全力配合，共同組織，形成合力，有效的控制工程造價，解決當前工程建設中隨意壓價，高估冒算及投資失控等問題，節約國家建設資金，維護咨詢市場正常秩序，促進國民經濟的健康發展。