前言:我們精心挑選了數篇優質水庫工程論文文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。
1.1 員工素質低下
在施工管理的過程中,由于受到傳統的管理體制的制約,員工缺乏綜合管理素質,表現在對公司的過度依賴,或者在工作中存在著較強的惰性。有些員工素質相對較高,但是對施工的成本沒有充分重視或者對工程的進度沒有明確的要求。還存在一些員工沒有專業的操作技術,在真正的實踐中表現出經驗不足。因此,員工素質是影響工程管理的一項重要因素。
1.2目標管理缺乏科學性
這種現象主要表現在以下幾個方面:對于施工成本管理不到位。沒有將價值工程引入到水庫工程中;對于工程質量也有一定的要求,往往對結果非常重視,單純的追求工程質量,對施工的過程重視程度較低;在施工中也抓安全管理,但是卻沒有安全的管理體制,只是憑借施工經驗,經驗固然重要,但是管理體制是保證安全問題的有效保障;在施工的過程中不按施工合同進行,隨意性較大;最大限度滿足業主的要求而忽略了科學性。
1.3 監理市場不規范
一是監理隊伍少,人員素質良莠不齊,部分人員無證上崗,工作責任心不強;二是監理市場不規范,監理單位存在“一條龍”、“同體監理”“、自行監理”現象,監理成“兼理”;三是監理工作不到位,工作深度和廣度不夠,質量能力不強,缺乏有效的方法和手段。
1.4 質量監督缺乏力度
一是法律、法規不健全、不完善,執法不力,質量監督處罰可操作性不強;二是無檢測手段,質量評定缺乏權威性;三是質監機構為事業或企業編制,收費標準低,財力、人力所限,工作難以深入到位;四是質監員專業知識水平有限,監督起來力不從心;五是質量管理職能交叉,責任不明,質量問題難整改,質量監督機構作用難發揮。
2 加強水庫施工管理的措施
2.1 健全質量管理體系
在水庫的施工管理中,要加強法制建設的力度,對施工人員和管理人員強化法律意識,將相關的法律法規進行深入地貫徹落實,提高員工的工作積極性和自覺性。同時,要加強水庫施工質量管理體系的建設,這樣才能在一定程度上保證工程施工的總體質量。施工企業要嚴格控制工程質量,避免進行多次承包。對于工程中出現的質量問題要進行及時控制,將其扼殺在萌芽狀態。各個施工部門要明確職責,用嚴格的標準來自我約束。建立健全施工質量管理體系是保證水庫管理工作正常進行的有力保障。
2.2 任何一個工程建設都應該受到領導的重視
要對工程的施工工作加強領導,建立健全較為合理的責任制度。水利管理部門要本著以人為本的理念,提高責任意識,將工程質量管理工作落到實處。同時,要加強對各級部門的責任落實工作,實行賞罰分明的制度。質量監督人員如果發現質量隱患,要及時的采取措施進行有效地控制,也要對相關的責任人采取一定的懲處措施,這樣才能有效地提高質量管理工作的效率,也能在一定程度上提高施工人員和技術人員的工作積極性。
2.3 加強進場材料及設備的質量控制
凡運到施工現場的原材料,進場前應向項目監理機構提交《建筑材料報驗單》,同時附有產品出廠合格證及技術說明書,由施工承包單位按規定要求的檢驗或試驗報告,經監理工程師審查并確認其質量合格后,方準進場。原材料存放條件的控制,尤其是受自然環境和氣候影響比較大的材料等,更應嚴格控制。對于某些當地材料及現場配制的制品,要求承包單位事先進行試驗,達到要求方準施工。為了使施工機械設備性能良好和保持最佳的工作狀態,監理工程師應做好現場控制工作,包括施工機械設備的進場檢查、機械設備工作狀態的檢查、特殊設備安全運行的審核以及大型臨時設備的檢查等。
2.4 嚴格技術管理
技術管理包括技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料檢驗、技術檔案、工程驗收等制度。
2.4.1 技術責任制
要求每個工程技術人員明確自己的職責和權限,分工明確,各司其職,便于做好各自分工的技術工作。
2.4.2 施工日記
在施工過程中,施工技術負責人必須認真做好施工日記,把施工中每天每項工作情況、出現的問題及處理方法與結果詳細記錄、完好保存,作為竣工驗收和質量評定的依據。
2.4.3 圖紙會審
做好此項工作,對于減少施工中的差錯、保證和提前完成施工任務、確保施工質量至關重要,一旦發現問題,就可及時糾正,并詳細記錄、存入技術檔案,達到消除差錯的目的。
2.4.4 技術交底
使參與施工任務的專業技術人員和工人全面的了解所負擔工程任務的特點、技術要求、施工工藝等,做到心中有數;
2.4.5 技術復核
在施工全過程中,對每項技術工作的實施,要有專人進行復核,防止偏差,糾正錯誤,避免人為工程質量事故。
2.5 加強成本控制
企業應該加強對施工成本的控制工作,對于本企業的施工成本的預算要根據國家的預算定額為標準。對成本的預算進行初步的評估,在此基礎上,還要考慮到其他的因素來明確利潤指標、考核標準等。同時,施工生產環節也要根據一定的可控性,進行細致的劃分,將成本中心和費用中心依次作為成本考核的對象。加強成本控制是對水庫工程質量管理和控制的重要方面。
3 結論
小城水庫屬于中型水庫。現有職工41人,退休9人,水管改革分離22人,公益性崗位定編19人。水管改革后公益性崗位持證上崗率100%,上崗人員對工作高度負責。人員培訓按照省、市舉辦培訓學習要求參加培訓。
2水庫工程運行管理、確權劃界、安全鑒定情況
2.1小城水庫1970年10月竣工投入運行,1971年12月在土壩樁號0+435m處發現壩后漏水,當時庫水位為312.00m。1972年4月在該處壩下游坡高程306.7m處,出現塌坑,漏渾水,滲水量為0.00126m3/s。大壩出現險情。經處理后壩后仍漏水。迫使水庫于1974年放空處理。這次處理將壩上游坡全部翻修,上游鋪蓋進行了修補,壩頂加寬至6.5m,并于1975年秋全部完成。1978年5月,水庫再次出現險情,在土壩樁號0+435m處,庫水位314.32m時,測得滲水量為0.00209m/s,滲水全部為渾水。險情再次出現。此次處理辦法是在樁號0+400~0+560m段做壩后壓滲蓋處理。水庫管理部門又于1980年至1982年對土壩樁號0+282m~0+617m段作了帷幕灌漿處理。雖經以上處理,壩后仍滲水。1988年6月,在土壩樁號0+345m處又出現三個塌坑。1991年4月,在壩樁號0+500m處出現新的滲水點。同時在壩樁號0+380~0+560m之間壩后還有多處滲水。1989年7月22日水庫降特大暴雨,日雨量達167mm,超百年洪水,這場大雨入庫洪水2966萬立米,最大入流216.7m3/s,最大泄量120m3/s。這場洪水給工程造成了土壩0+230~254m壩后大面積滑坡,消力池邊墻倒塌,及右壩頭沖坑災害。1990年工程恢復,并在樁號0+400~440m段壩后坡做壓重補強,1991~1995年在0+440~0+617m壩后及壩腳做了1萬立米砂卵石壓重補強。1994年冬季在0+540~580m段壩后腳處從已壓的砂礫石中冒氣,冬季不凍,1995年春化后,0+540~617m段滲流加劇達到0.782升/秒并帶土,致使壩后坡大面積下陷,經實測在0+565m段,斷面最大下陷深度為29cm,壩下0+540m段由于漏水帶沙1996年做了5000m3大面積壓滲;1997年處理0+320~0+440m段壩下天然泡塘漏水,完成砂礫石量6000m3,按設計仍有3000m3沒完成,遵照吉水技(1998)120號吉林省水利廳關于舒蘭市小城子水庫除險加固工程初步設計批復精神,由舒蘭市水利局組織施工隊完成了土壩前坡305.0~310.24m,施工壩長477m,綜合工程量66925m2的干砌護坡石翻修任務。1999年5月吉林省水利廳對水庫除險加固設計進行批復,2001年5月開工,到今年止,壩體防滲墻工程;壩后填筑及碎石護坡工程;壩下游壓重工程;壩下游排滲、棱體及暗溝工程;左右岸輸水建筑工程;至水庫防汛路;壩前干砌石護坡;防浪墻;溢洪道工程的消力池、扭曲面、陡坡段、海漫段等工程已完成。現加固未完工程有閘室未建、閘門及啟閉設備還沒有進行維修更換;壩頂填筑;機電設備;綠化工程;觀測設備。金屬結構設備;房屋建筑等工程。
2.2水庫土地已確權劃界,確權土地面積7701畝。
2.32000年4月27日吉林省水利廳專家組對水庫大壩進行安全鑒定。
3水庫安全度汛工作落實情況
3.1建全聯防組織,落實防汛搶險隊伍,確定聯系信號和群眾安全轉移地點。加強防汛值班值宿工作,建立建全崗位責任制,加強水文測報工作,嚴格按照調度命令,合理調水,及時準確向上級報水情,確保工程安全。檢查通訊設備,確保通訊暢通無阻。檢修好啟閉設備,確保運用自如,同時做好必要的防汛物資準備。定314.75m為緊急水位,水位達到時按最大泄量泄流。聯防人員上壩值班搶險,下游人民應做好轉移工作(低洼村屯轉移),水位到達315.20m時,下游全部轉移,聯防人員物資全部到庫,出現險情立即搶修。遇百年一遇洪水,按日最大泄量泄流。洪水位超過315.30m時應在土壩0+00m處,人工開挖或爆破30m、最大挖深4.6m(底高程315.00m)的臨時溢洪道溢洪。土方1285m3。
3.2對土壩進行密切的觀測工作,加強管理,發現問題及時向上級領導匯報處理。
3.3備用電源不能使用,必要時可人工搖啟閘門。
3.4主汛期發生標準內供水,嚴格按市防汛抗旱指揮部批復的控制運用調度計劃執行。發生超標準供水,應采取搶救措施力爭保壩安全并盡量減輕下游供水災害和減少避免人員傷亡損失。
4水庫工程運行管理機制情況
水庫工程管理、灌區管護都是靠水庫自身水費收入進行工程維修,由于資金有限,各種工程只能做維護使用。現水庫除險加固工程沒有完工;水庫灌區沒有進行規模改造,工程正常運行十分吃力,不能達到當前各種防汛和灌溉要求。
5水庫工程管理中存在的主要問題和解決對策
5.1右側閘室邊墻與整流段伸縮縫在庫水位較高時繞滲漏水。應進行灌漿處理。
5.2閘門及啟閉設備年久運行,需大修或更換
5.3水庫沒有備用電源。備12馬力柴油發電機一臺。
5.4水庫電話線路在雨天及大風天不能正常使用,即使能使用防汛專用拍報水情電話也不能使用。需更換線路。
6工作建議
目前我市已建成997座水庫,基本上是在50年代末和60年代初修建的,其中有病險水庫527座,占水庫總數的52.8%。幾十年來,這些小型水庫工程為我市的農業生產和發展,發揮了巨大的作用。然而,建設時因受各方面的條件限制,工程設計標準較低,有些甚至沒有進行設計,而且大部分以群眾運動方式修建,加上經過40多年的運行使用,工程設施普遍存在老化和損壞,嚴重影響工程的安全運行和經濟效益的發揮,威脅著水庫下游人民群眾的生命和財產的安全,給社會造成不利的因素,也給工程管理方面帶來不少問題。本文對某某市小型水庫工程管理上存在問題的癥結和解決的對策作些探討。
水庫管理工作是水庫的利用與管理,是水利工作的一項重要內容。利用是指發揮它的功能和效益,管理是為了確保水庫的安全及延長其壽命。加強水庫科學管理,是面對水資源的嚴重不足和短缺,做好水資源的節約、保護和科學高效的利用,以水資源的可持續利用,支持經濟社會的可持續發展。
二、存在問題
1、工程設施方面
小型水庫工程的主要任務是為農田灌溉用水服務。小型水庫主要水工建筑物有擋水壩、溢洪道、放水涵(閘)管和灌溉渠道等,現就其存在的問題分別作一簡述。
(1)、小型水庫擋水壩,一般是均質粘土壩,標準較低,一些小(二)型水庫沒有進行設計就進行施工,工程設施建筑物沒有達到相應的級別標準。如擋水壩高度或壩頂寬度也不夠,壩的坡度較大,壩坡穩定安全系數低。相當一部分小型水庫的壩基清理不完整,缺少反濾碓,壩基滲漏較大。壩體與兩岸的山坡交接處,沒有排水溝,山坡集水沖刷壩體。壩的上游坡面沒有塊石或混凝土塊護坡,受水庫風浪沖刷,下游壩坡也沒有草皮護坡。
(2)、小型水庫的溢洪道,一般為開敞式寬頂堰溢洪道,在原山坡開挖而成。經長期的運行使用,有些兩側沒有導墻、底板沒襯砌的溢洪道,大部分均被破壞;而有導墻和底板的也被沖刷損壞。另外,溢洪道寬度不夠寬,設計泄洪流量小,溢洪道堰頂高程與壩頂高程的高差偏小,遇到特大暴雨時,水庫最高水位幾乎接近壩頂,嚴重影響大壩的安全運行。
(3)、放水涵(閘)管分為斜涵管(或放水閘)和平涵管。涵管一般為方形漿砌體結構,經過40多年的運行使用,大部分小型水庫涵管都漏水嚴重,滲漏水不斷帶走或沖刷孔洞周圍的壩體土質,造成壩體有空洞,最后形成壩體塌方。
(4)、小型水庫灌溉渠道大部分是沿地形開挖而成,多為自流灌溉農田。渠道普遍沒有進行防滲處理,渠道滲漏水量大,加上農田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道間歇供水,邊坡塌方沉陷較多,使渠道淤塞嚴重,渠道水有效利用系數低。
2、工程管理方面
傳統水利工作下的水庫管理主要針對人為建造的工程部分即水工建筑物及其配套設施的管理。管理范圍小,管理面窄。這反映了重工程輕資源的實際。傳統水庫管理還存在著重更改大修,輕檢查養護。現代水庫管理,就是在總結以往經驗教訓的基礎上,結合新形勢,新任務,新要求,展望發展,重新制定管理職責,管理范圍,管理方法,管理標準,從而逐步實現水庫管理的現代化。
小型水庫工程是在計劃經濟時期建設的,當時均成立了相應的管理單位,負責水庫工程的運行管理。小(一)型水庫都有事業編制的機構和運行管理的干部職工進行管理,水庫是無償為農村集體的農業生產提供灌溉用水服務,不收取水費,或者收得很少,水庫的運行管理費用由地方政府負責解決。
隨著市場經濟的發展,農村體制與經濟體系發生了根本變化,水利工程管理單位職能也發生了變化。用水對象由原來的農村集體單位變成了個體農戶,水庫運行管理維護費用要靠收水費來維持。要向習慣于無償供水的農戶收取水費和派工維護工程變得非常困難,這使得一部分水庫的運行管理機構和人員要撤并,水庫變成無人管理或兼管狀態,一些水庫設施遭受人為破壞嚴重,難以發揮水庫工程應有的工程效益。
3、水利工程的對外交通和通訊方面
小型水庫多建于山區,遠離交通干線,建庫時的進庫道路多是不上等級、路面狹窄、坑洼不平、彎多坡陡的臨時道路。經過40多年的使用,一些水庫原有道路也不能通車,即使能通車,遇到下雨也是路面泥濘,邊坡塌方,車輛無法通行。目前絕大部分的小型水庫缺通訊設施。如果水庫出現險情,交通和通訊又不暢,容易貽誤搶險時間,將產生嚴重后果。
三、解決問題的對策
近幾年來,各級政府和有關部門,非常重視水利工作,加大了水利基礎設施的投資力度,同時,也加強對病險水庫工程的除險加固。作為水利工程的管理單位,要利用這難得的機遇,主動爭取縣、鄉人民政府和上級有關部門支持,多方籌集資金,對病險水庫進行處理。同時,要促使全社會關注水利工作,加快自身管理單位的經營管理制度改革,發展多種經濟,增強經濟實力,適應社會主義市場經濟的發展需要,逐步解決水利工程管理存在的問題。
1、小型水庫的除險加固
(1)、對壩高、壩頂寬不達標的小型水庫
對壩高不夠,壩頂寬偏小的小型水庫,要根據水庫工程級別,重新進行水文計算,復核設計洪水,確定壩頂高程和壩頂寬。對于壩坡要按規范規定和壩坡穩定計算,確定壩的坡度及護坡結構。
(2)、關于溢洪道欠寬的問題
溢洪道欠寬的,要按校核洪水的最大泄洪流量,確定溢洪道寬度和最大過水深度,以此來確定溢洪道寬度;溢洪道未襯砌的,要進行襯砌,保證溢洪道安全泄洪,以保大壩的安全。放水斜涵(閘)管和平涵管漏水的,根據各水庫工程的特點,采用相應的處理方案,進行防漏防滲加固,漏水嚴重的要重建。
(3)、土壩的防滲加固
土壩要進行壩體抗滑穩定分析復核,注意檢查不均勻沉陷和裂縫出現;對于壩基滲漏大、壩體填土質量差的水庫,要進行壩基防滲灌漿和壩體固結灌漿處理。
(4)、灌溉渠道防滲處理
主、支灌溉渠道一般應進行渠道防滲,以減少水量損失、提高渠道水利用系數、縮短放水時間及節約水量來確保灌區用水。目前灌溉渠道防滲可以通過政府、水管單位投資和灌區受益農戶投工投勞來完成。
2、加強小型水庫的工程管理
(1)、鄉鎮的水庫工程管理單位,是水利部門最基層的水管單位,當地政府要依照《中華人民共和國水法》和《江西水利工程管理條例》,結合實際情況,小(一)型水庫工程由縣級水利部門主管,其余小(二)型水庫工程(包括小型提水、小型引水等工程)可由所屬的鄉(鎮)人民政府統一管理。各鄉(鎮)成立水利工程管理機構,配套相應的管理人員,負責水費收取和水工程的維護、運用、管理。
(2)、加大各項宣傳力度
各級政府和水管單位,要加大宣傳《中華人民共和國水法》的力度,宣傳水利是農業的命脈,是社會經濟發展的基礎;同時,水也是商品,要有價使用,要增強全社會節水意識,保護水資源。根據國家有關政策規定,按用水量對用水戶征收相應的水費,共同管好水,用好水。
3、現代水庫管理要標準化
標準化是水庫管理現代化的標志之一。施行標準化,減少盲目性和隨意性。標準化管理首先要制定管理標準。管理標準應包含兩個方面,一是管理的質量標準,二是管理的工作量標準。質量標準是管理的工程設備應該保持的良好狀態和良好程度;工作量標準是達到質量標準所必須做的工作。所以工作量標準是質量標準的細化和具體化,是實現質量標準的前提和保證。管理標準應盡可能量化,便于定崗定責和自動化管理。管理標準應定期修改,不斷完善。
4、水庫管理的自動化
隨著科學技術的飛速發展,水庫管理工作應逐步實現自動化。它包括水工機電設備操作運行的自動化,大壩觀測的自動化,管理手段管理方法,如遠程操作控制、各種記錄資料的收集整理、技術檔案管理的智能化和數字化等。
5、水管單位要發展多種經濟
(1)、開展多種經營服務
根據小型水庫工程的條件和特點,因地制宜,要發展適合市場經濟產業,水庫不能單一依賴農業灌溉用水收費來維持,要利用自身的優勢,一般有條件的可建設鄉(鎮)供水項目,解決鄉(鎮)居民生活和工業用水,也可利用水庫或渠道的水頭落差進行引水發電,建設相應規模的小水電站,與當地電網并網供電。
(2)、發展種植、養殖業
適合發展種植、養殖業的小型水庫,要發展種植經濟果樹、速生豐產樹林、經濟竹林等。同時,利用水庫進行養魚、養鴨、養鵝,水庫區周邊可養雞、養豬。以種植業促進養殖業的發展,反過來養殖業又促進種植業的發展。至于發展經濟所需資金,可以通過爭取國家投資、單位自籌、銀行貸款和個人集資等多方面籌集。通過發展經濟,增強水管單位的經濟實力和市場競爭力,進一步改善工作環境,提高水管人員的待遇,穩定水管人員的隊伍,做好水庫工程管理工作。
6、完善水庫對外的道路和通訊
水庫對外交通道路和通訊設備,是搶險工作的根本保證。它能使搶險物資和人員送達水庫,險情、災情能及時向上級匯報,避免出現重大的災害事故。