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論文摘要:現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)人力資源管理具有一定的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)集團(tuán)是目前“人力資源外包”的理想實(shí)踐基地,在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部引進(jìn)“人力資源外包”理念是人力資源部更好的履行企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展伙伴和服務(wù)職能的有利模式。隨著人力資源會(huì)計(jì)的發(fā)展,得以人力資源價(jià)值和成本的確認(rèn),企業(yè)集團(tuán)可成立人力資源事業(yè)部,專(zhuān)業(yè)為集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)提供人力這一特殊資源的供給和開(kāi)發(fā)。
1.現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)人力資源管理的優(yōu)勢(shì)
可以在更加廣闊的范圍內(nèi)獲得和配置資源。企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模、涉及的行業(yè)、地域覆蓋度等都比單體企業(yè)大,可以在不同的產(chǎn)業(yè)、不同的地區(qū)等更大范圍內(nèi)獲得資源、配置資源。發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),降低人力資源管理成本。企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模效應(yīng)是企業(yè)集團(tuán)人力資源管理的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)組織規(guī)模較大,人力資源管理職能較多,而且人員問(wèn)題因?yàn)槿藛T數(shù)量和組織層級(jí)顯得更為復(fù)雜時(shí),在人力資源部門(mén)內(nèi)部就需要設(shè)置一些獨(dú)立的部門(mén)承擔(dān)不同的人力資源管理工作。這樣,由于專(zhuān)業(yè)部門(mén)的存在使得組織的人力資源管理工作非常規(guī)范,分工明確,責(zé)任到位,人力資源經(jīng)理也能夠從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來(lái),參與組織人力資源管理戰(zhàn)略的制定和人力資源管理的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)指導(dǎo)人力資源各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的活動(dòng),掌握組織人力資源管理的發(fā)展方向,并做好各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,保證人力資源管理活動(dòng)的系統(tǒng)性和有效性。在更大的組織中,人力資源職能承擔(dān)更多的責(zé)任,甚至可以更加專(zhuān)業(yè)化。人力資本內(nèi)部轉(zhuǎn)移的能力增強(qiáng)。企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部選拔時(shí)候,可以在下面成員企業(yè)中進(jìn)行選拔,選拔的對(duì)象多,企業(yè)集團(tuán)內(nèi)優(yōu)秀人才有了更多的內(nèi)部流動(dòng)機(jī)會(huì),有利于提拔和留住優(yōu)秀人才。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速邁向市場(chǎng)化、全球化、知識(shí)化和信息化,我國(guó)企業(yè)集團(tuán)人力資源管理的水平,必須得到不斷地提升,以保障企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略發(fā)展需要。
2.現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的差別
現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理二者在性質(zhì)上已有了本質(zhì)的差異。現(xiàn)代人力資源管理更具有戰(zhàn)略性、整體性和未來(lái)性,它從被看做為一種單純的行政事務(wù)性管理活動(dòng)的框架中脫離出來(lái),根據(jù)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)制定人力資源規(guī)劃與戰(zhàn)略,人力資源管理部門(mén)直接參與企業(yè)戰(zhàn)略決策,并成為組織生產(chǎn)效益的部門(mén)。
3.企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部引進(jìn)“人力資源外包”模式的現(xiàn)實(shí)意義
企業(yè)集團(tuán)下的各公司,不管是以獨(dú)立核算的事業(yè)部設(shè)置還是具有法人資格的子公司,對(duì)企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō),都存在著機(jī)構(gòu)重疊、用人過(guò)多、信息溝通困難等缺點(diǎn)。
就人力資源管理工作方面分析,主要弊端在于:1、事務(wù)性的工作各自為政,勢(shì)必增加勞動(dòng)的投入,缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì);2、各公司協(xié)調(diào)困難,人才信息及人員崗位配備缺乏空間;3、在吸引和留住人才方面削弱了競(jìng)爭(zhēng)力,4、對(duì)人力資源的規(guī)劃難以與企業(yè)集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略相匹配;5、在人力資源管理政策和思路方面難以確保相對(duì)一致,不利于企業(yè)集團(tuán)文化建設(shè),6、人力資源工作人員難以保證專(zhuān)業(yè)化。
“人力資源外包”理念的引進(jìn),正能夠很好的解決以上存在的缺點(diǎn),這里所謂“人力資源外包”是指集團(tuán)人力資源部作為各分(子)公司的總,為企業(yè)集團(tuán)各下屬公司提供人力資源管理服務(wù)工作。
人力資源部作為企業(yè)集團(tuán)各下屬公司的“承包方”,能夠涉及人力資源管理各模塊的工作,不存在對(duì)企業(yè)機(jī)密泄露的擔(dān)憂,同時(shí)更加能夠保證企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部人事工作的透明度。轉(zhuǎn)貼于目前,很多企業(yè)集團(tuán)人力資源管理工作基本還存在這種管理模式的影子,但集中化程度不夠,至少非基于對(duì)“人力資源外包”的理念的貫徹,并且隨著獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、分權(quán)管理的經(jīng)營(yíng)管理思維下,人力資源管理有逐步下放的發(fā)展勢(shì)頭,這與當(dāng)前人力資源管理發(fā)展整體趨勢(shì)相違背。專(zhuān)業(yè)化,集中化的人力資源管理更能夠發(fā)揮人力資源管理的專(zhuān)家職能。
4.人力資源會(huì)計(jì)的發(fā)展對(duì)人力資源管理的深遠(yuǎn)影響
如何對(duì)人力資源的價(jià)值進(jìn)行合理的評(píng)估,并通過(guò)持續(xù)有效的人力資源價(jià)值提升活動(dòng),使人力資源更加具有符合企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的要求,是目前企業(yè)管理者所頭痛的一項(xiàng)工作。同樣,企業(yè)對(duì)人力資源管理工作本身的價(jià)值評(píng)估也面臨著尷尬。
由于人力資源的重要性加大,依會(huì)計(jì)的重要性原則,它應(yīng)成為企業(yè)予以核算和監(jiān)督的重點(diǎn)。人力資源價(jià)值納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系的構(gòu)想。傳統(tǒng)的關(guān)于將人力資源信息納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系的討論大多是以人力資源成本會(huì)計(jì)為基礎(chǔ),人力資源價(jià)值信息少之又少。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于信息使用者的迫切需要,并且人力資源價(jià)值信息有了提供的基礎(chǔ)和物質(zhì)保障,人力資源價(jià)值信息進(jìn)入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系有了可能性。能科學(xué)、準(zhǔn)確的對(duì)人力資源價(jià)值和成本進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn),對(duì)人力資源管理工作將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,為人力資源事業(yè)部模式提供了理論基礎(chǔ)。
5.人力資源事業(yè)部模式的前景
人力資源既然是資源,就有其成本和價(jià)值,當(dāng)人力這種特殊的資源為企業(yè)作出的貢獻(xiàn)大于獲取其的成本,其差值即是企業(yè)利潤(rùn)的重要組成部分,因此不難理解,人力資源工作本身的價(jià)值所在。人力資源工作者通過(guò)在人力市場(chǎng)上獲取超過(guò)其成本的具有價(jià)值的人力資源,這為人力資源可以成為獨(dú)立的成本核算,自負(fù)盈虧提供了可能。
成立人力資源事業(yè)部,人力資源工作者充當(dāng)了資源的買(mǎi)賣(mài)角色,從人力資源市場(chǎng)獲取資源后轉(zhuǎn)讓企業(yè)集團(tuán)各公司,對(duì)人力資源的績(jī)效考核及培訓(xùn)等工作實(shí)則為“售后服務(wù)”,人員流失自然有人力資源部承擔(dān)損失。以直接經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)人力資源工作水平不斷提高和專(zhuān)業(yè)化,同時(shí)突顯人力資源工作的價(jià)值。
6.結(jié)論
企業(yè)集團(tuán)人力資源管理從內(nèi)部的“人力資源外包”到人力資源事業(yè)部管理模式的發(fā)展,是順應(yīng)管理專(zhuān)業(yè)化和信息化的要求,通過(guò)集中管理獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì),降低工作成本。人力資源會(huì)計(jì)的發(fā)展成熟,得以對(duì)人力資源成本和價(jià)值確認(rèn),基于這個(gè)前提,人力資源事業(yè)部的模式很有實(shí)踐價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
[1]李靜棠.集團(tuán)化企業(yè)人力資源問(wèn)題研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2008,(20).
全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì),促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易范圍的擴(kuò)大,促進(jìn)資本、人力資源、技術(shù)、產(chǎn)品在各國(guó)間的流動(dòng)速度加快。中國(guó)要發(fā)展,就必須融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)的浪潮中。隨著“入世”步伐日益臨近,必將使我國(guó)的企業(yè)直接面對(duì)國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的威脅。從短期來(lái)看,“入世”面臨關(guān)稅降低,因而長(zhǎng)期處于政府保護(hù)下的產(chǎn)業(yè)將面臨很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,國(guó)外企業(yè)憑借其雄厚的資金、先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的管理和優(yōu)勢(shì)品牌進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),必將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),促使國(guó)內(nèi)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。如何面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)?如何提高我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)地位?
21世紀(jì)將是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的交匯必然會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,必然會(huì)給傳統(tǒng)工業(yè)帶來(lái)較大的沖擊,也必然帶來(lái)高新產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)、以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。新興產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)?如何在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展?
20世紀(jì)末我國(guó)已經(jīng)擺脫了短缺經(jīng)濟(jì),但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的木合理性卻日益明顯,一般產(chǎn)品生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩,高新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)嚴(yán)重不足,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)換代緩慢,大多數(shù)產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,企業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受挫。為面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、全球經(jīng)濟(jì)一體化以及“入世”后的各種挑戰(zhàn),使國(guó)有企業(yè)盡快擺脫困境,我國(guó)正進(jìn)行“以發(fā)展為主題”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,企業(yè)將面臨一系列的重組和變革,規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)協(xié)作化將是企業(yè)發(fā)展的方向。面對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),企業(yè)如何創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?如何提高競(jìng)爭(zhēng)能力?——這將是我國(guó)企業(yè)(尤其是國(guó)有企業(yè))普遍面臨的抉擇。
二、國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略選擇與規(guī)模經(jīng)濟(jì)
美國(guó)著名戰(zhàn)略管理學(xué)者邁克爾·波特在著名論著《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》和《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》中就企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略等相關(guān)問(wèn)題作出精辟的論述,他認(rèn)為:競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)就是將一個(gè)企業(yè)與其環(huán)境建立關(guān)系,其關(guān)鍵在于企業(yè)對(duì)外部的應(yīng)變能力。戰(zhàn)略選擇的意圖是針對(duì)行業(yè)的各種競(jìng)爭(zhēng)力的影響,在一個(gè)行業(yè)里尋求長(zhǎng)期的、有利的競(jìng)爭(zhēng)地位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略可以概括為成本領(lǐng)先戰(zhàn)略和差別化戰(zhàn)略。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中,競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略很少有單一的成本領(lǐng)先或差別化形式。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略通常采取以成本領(lǐng)先為主,兼以差別化戰(zhàn)略;或者以差別化為主,兼以成本領(lǐng)先。當(dāng)然企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略不同,取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的途徑也不相同。就我國(guó)實(shí)際情況而言,大多數(shù)國(guó)有企業(yè)采取的戰(zhàn)略對(duì)策是:一方面,通過(guò)加大技術(shù)創(chuàng)新、提高技術(shù)水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量,以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。另一方面,通過(guò)企業(yè)的戰(zhàn)略重組和資本經(jīng)營(yíng)的方式,實(shí)現(xiàn)其規(guī)模的擴(kuò)張,達(dá)到行業(yè)內(nèi)資源的優(yōu)化配置,以提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。本文主要討論戰(zhàn)略重組和資本經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的規(guī)模擴(kuò)張問(wèn)題。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)
我國(guó)國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)以中小企業(yè)為主(據(jù)統(tǒng)計(jì)中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)90%),這種以中小企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面對(duì)未來(lái)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),存在諸多的不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.產(chǎn)業(yè)集中度低,規(guī)模效益差是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突出問(wèn)題我國(guó)不少工業(yè)產(chǎn)品總產(chǎn)量名列世界前茅,這說(shuō)明我國(guó)產(chǎn)業(yè)具有相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)總規(guī)模。但由于產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)業(yè)組織過(guò)于分散,企業(yè)規(guī)模偏小,尤其是缺乏實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的超大型企業(yè),這一點(diǎn)從我國(guó)最大企業(yè)與世界最大企業(yè)相比就可以得到證明。造成產(chǎn)業(yè)集中度低的主要原因是:長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)形成的投資體制和分配體制,使國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)的絕大多數(shù)被國(guó)家抽走,而國(guó)家對(duì)企業(yè)資金注入極少,銀行融資有限,又缺乏直接融資渠道,企業(yè)規(guī)模偏小;我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,追求“大而全”、“小而全”,重復(fù)建設(shè)和重復(fù)投資,也造成企業(yè)規(guī)模偏小。企業(yè)規(guī)模偏小導(dǎo)致了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。
2.產(chǎn)業(yè)的供給規(guī)模超過(guò)市場(chǎng)的需求規(guī)模,導(dǎo)致市場(chǎng)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的又一個(gè)突出問(wèn)題由于經(jīng)濟(jì)體制上的“條塊分割”,造成產(chǎn)業(yè)同構(gòu)。重復(fù)建設(shè),產(chǎn)業(yè)的供給規(guī)模超過(guò)市場(chǎng)的需求規(guī)模;同時(shí)由于政府的作用,使得產(chǎn)業(yè)進(jìn)入障礙比較低,而退出障礙比較高,造成產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模膨脹。我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制還存在很多缺陷,尚未形成規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,致使規(guī)模偏小、布局分散的眾多小企業(yè),在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上展開(kāi)無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)常使用不公平和不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段來(lái)謀取企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益,其結(jié)果是全行業(yè)利潤(rùn)水平下降,缺乏與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng),也影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
3.我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制尚未形成,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新投入不夠,產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力由于追求產(chǎn)業(yè)規(guī)模,大量的重復(fù)建設(shè)和重復(fù)生產(chǎn),必然缺乏技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí),很多企業(yè)只是單純地以模仿創(chuàng)新為主,不愿花大精力進(jìn)行自主創(chuàng)新。正是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入不夠,企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代緩慢,企業(yè)發(fā)展缺乏后勁,很難與發(fā)達(dá)國(guó)家相競(jìng)爭(zhēng),在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)地位。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模膨脹,而需求不足的情況下,也導(dǎo)致了很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)難以維持,甚至出現(xiàn)一批企業(yè)破產(chǎn)倒閉。
(二)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略重組與規(guī)模經(jīng)濟(jì)
由于我國(guó)產(chǎn)業(yè)布局的不合理而帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不經(jīng)濟(jì)和組織結(jié)構(gòu)的不合理,如果想仍在原有的格局下搞好國(guó)有經(jīng)濟(jì),是很難取得實(shí)質(zhì)性突破和取得較好的成效的,因此改變國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有狀況,必須對(duì)整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)施戰(zhàn)略性改組。一方面可以達(dá)到調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的目的,另一方面在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組,調(diào)整集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進(jìn)而促進(jìn)功能優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)從整體上搞活國(guó)有經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。因此,我們把國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略重組作為國(guó)有大中型企業(yè)的總體戰(zhàn)略選擇,而把實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)作為國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略重組主要任務(wù)之一。
從微觀層面,規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展是至關(guān)重要的。在目前產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模偏大,而企業(yè)在資本投入、技術(shù)投入、人力投入、市場(chǎng)容量等各種資源有限,企業(yè)不可能通過(guò)自己的實(shí)力來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。通過(guò)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略重組而體現(xiàn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)的意義就在于:l)規(guī)模經(jīng)濟(jì)有利于提高企業(yè)的市場(chǎng)份額,具有增強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的支配能力。2)規(guī)模經(jīng)濟(jì)有利于有效利用、組合社會(huì)各種資源,發(fā)揮各自資源的使用優(yōu)勢(shì),有利于提高企業(yè)生產(chǎn)效率,也有利于降低成本,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。——這也是國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略改組的目的所在。
從中觀層面,產(chǎn)業(yè)中有規(guī)模經(jīng)濟(jì)企業(yè)的存在,能夠增強(qiáng)企業(yè)整合幣場(chǎng)的能力,減少產(chǎn)業(yè)內(nèi)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),減少由于資源過(guò)度使用而造成資源浪費(fèi)。而企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),在一定程度上取決于產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模是否與市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng),市場(chǎng)規(guī)模大而產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模小,或者市場(chǎng)規(guī)模小而產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模大,都不利于行業(yè)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè),容易對(duì)產(chǎn)量、價(jià)格等達(dá)成協(xié)議,對(duì)市場(chǎng)具有較強(qiáng)的支配能力,易于形成成本優(yōu)勢(shì),有利于阻止新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入,特別是境外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的介入。實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),有利于我國(guó)從根本上改變主要產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)和重復(fù)生產(chǎn),以及由此造成的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)狀況,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)的資源配置。
從宏觀層面,企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)有利于增強(qiáng)企業(yè)。行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,從而提高國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也是不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),表現(xiàn)為不同國(guó)家同類(lèi)行業(yè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)要想進(jìn)入世界強(qiáng)國(guó)之林,就必須發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不僅要走向國(guó)際市場(chǎng),而且要在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)占有一定的地位,尤其是在加入WTO后,要迎接“競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化”挑戰(zhàn),更需要樹(shù)立有強(qiáng)大實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力的世界級(jí)的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。
(三)資本運(yùn)營(yíng)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)
資本經(jīng)營(yíng)是國(guó)有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性重組的一種有效形式,也是國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略選擇的有效形式。資本經(jīng)營(yíng)有多種含義,這里所指的資本經(jīng)營(yíng)是企業(yè)本身或者其部分資產(chǎn)作為一種“商品”在資本市場(chǎng)上進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)的活動(dòng),包括投資銀行的策劃、融資,企業(yè)的兼并、收購(gòu),產(chǎn)權(quán)在不同經(jīng)濟(jì)主體之間的流動(dòng)等一系列的活動(dòng)。資本經(jīng)營(yíng)是由市場(chǎng)配置資源的原則決定的,由市場(chǎng)配置資源就是要求各生產(chǎn)要素在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和企業(yè)之間進(jìn)行流動(dòng),從而達(dá)成資源有效配置的動(dòng)態(tài)優(yōu)化。資本經(jīng)營(yíng)作為競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略實(shí)施的有效途徑,其意義在于:
1.從微觀層面,通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)是可以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,迅速擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程的問(wèn)題之一就是規(guī)模過(guò)小,而解決問(wèn)題的辦法就是使優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張。企業(yè)擴(kuò)張離不開(kāi)資本,如果完全依靠企業(yè)自身的積累進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張,一來(lái)是由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)分配體制以及近年來(lái)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,企業(yè)自身的積累極為有限,要想通過(guò)這種辦法進(jìn)行擴(kuò)張是非常困難的。二來(lái)是全世界大集團(tuán)都不是通過(guò)自身積累來(lái)進(jìn)行擴(kuò)張的。目前國(guó)有企業(yè)負(fù)債普遍偏高,通過(guò)銀行的借貸資金來(lái)進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張也是不可能的。因此解決問(wèn)題的辦法應(yīng)是推動(dòng)大中型企業(yè)的資本經(jīng)營(yíng),通過(guò)重組別的企業(yè)來(lái)擴(kuò)大規(guī)模,實(shí)現(xiàn)低成本的擴(kuò)張。
通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)的方式,重新構(gòu)建企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)或所有權(quán)結(jié)構(gòu),盤(pán)活企業(yè)存量資本,以彌補(bǔ)增量資本的不足。實(shí)際上就是通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)的方式籌集擴(kuò)張所需的資金,以重組存量而推進(jìn)增量的擴(kuò)張。比如可以通過(guò)出售企業(yè)現(xiàn)有的部分產(chǎn)權(quán),所集資金可以進(jìn)行新建規(guī)模的擴(kuò)充或者收購(gòu)其它企業(yè),也可以利用企業(yè)現(xiàn)有資本優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)對(duì)其它企業(yè)實(shí)施購(gòu)買(mǎi)、兼并等資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
通過(guò)資本經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及產(chǎn)品的升級(jí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)投資是以條塊分割為特征的,行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的優(yōu)勢(shì)比較分散,如有的企業(yè)有品牌優(yōu)勢(shì),也有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),但沒(méi)有形成規(guī)模,也缺乏技術(shù)的發(fā)展后勁,這種品牌的優(yōu)勢(shì)也只能維持暫時(shí)的品牌優(yōu)勢(shì),最后也很難發(fā)展。有的企業(yè)有品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),但苦于規(guī)模太小,要擴(kuò)張缺乏資金、缺乏技術(shù),而且時(shí)間也比較緊,不能更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)品牌的影響。也有的企業(yè)有規(guī)模優(yōu)勢(shì),也有先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),但沒(méi)有品牌和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),其結(jié)果也很難使規(guī)模優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。通過(guò)資本經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),通過(guò)資產(chǎn)重組,在保證品牌和市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)的同時(shí),擴(kuò)大了企業(yè)的規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)重組和優(yōu)化基礎(chǔ)上的規(guī)模擴(kuò)張。因?yàn)橛袃?yōu)勢(shì)品牌,在行業(yè)中形成了差別化;因?yàn)橛幸欢ǖ囊?guī)模,必然會(huì)提高資源的配置效率和降低成本,而兩種優(yōu)勢(shì)雙管齊下,必然會(huì)全面提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)地位。
2.從中觀(產(chǎn)業(yè))層面,通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)整體效應(yīng)從我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,因?yàn)槲覈?guó)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是以中小企業(yè)為主,大企業(yè)只占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的0.5%,而且大企業(yè)的規(guī)模也偏小。由于我國(guó)知名企業(yè)集團(tuán)規(guī)模太小、產(chǎn)品單一,一旦中國(guó)進(jìn)入世貿(mào)組織,便無(wú)法同世界大企業(yè)相抗衡。解決這一問(wèn)題,最好的途徑就是依靠推進(jìn)資本經(jīng)營(yíng),通過(guò)資產(chǎn)重組的方式,把以中小企業(yè)為主的組織結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)橐源笃髽I(yè)為龍頭的組織結(jié)構(gòu)。
通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變過(guò)去企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,促進(jìn)龍頭企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合;擴(kuò)大龍頭企業(yè)的規(guī)模,提高市場(chǎng)占有份額,擴(kuò)大市場(chǎng)的影響力;促進(jìn)不同優(yōu)勢(shì)企業(yè)(尤其是技術(shù)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè))之間的互補(bǔ),使重組后的企業(yè)既有市場(chǎng),又有領(lǐng)先技術(shù)和發(fā)展后勁,提高規(guī)模效應(yīng),以增強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,逐步培養(yǎng)企業(yè)的專(zhuān)利技術(shù)和專(zhuān)利產(chǎn)品,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平提高,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
總之,通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)的形式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,使以大企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有充分的實(shí)力和靈活可變的應(yīng)變能力面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)“尤其是面對(duì)“入世”后的激烈競(jìng)爭(zhēng))。
3.從宏觀層面,通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)可以使社會(huì)資源得到有效配置,促進(jìn)存量資本的流動(dòng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與地區(qū)之間的投資合理化同時(shí)還可以促進(jìn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的合理化,推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,以使經(jīng)濟(jì)改革的全面推進(jìn)和進(jìn)一步深化。
通過(guò)資本經(jīng)營(yíng),使一元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣漠a(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),有利于推進(jìn)政企分開(kāi),減少政府對(duì)企業(yè)的行政干預(yù),以有利于形成有效的治理機(jī)制,保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的深化。通過(guò)資本經(jīng)營(yíng),促進(jìn)存量資本在木同企業(yè)及不同所有制企業(yè)間、不同行業(yè)間、以及不同地區(qū)間的流動(dòng),使龍頭企業(yè)的增量資本得以擴(kuò)充,也促使企業(yè)資源在市場(chǎng)機(jī)制作用下以資本經(jīng)營(yíng)的形式,通過(guò)流動(dòng)不斷達(dá)到優(yōu)化配置,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、資本經(jīng)營(yíng)與實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考
(一)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.規(guī)模經(jīng)濟(jì)分析的前提西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的定量分析主要是針對(duì)某特定商品,以單一工廠制企業(yè)為前提進(jìn)行研究的。而現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)重組的企業(yè)包括同類(lèi)(產(chǎn)品同類(lèi))、相關(guān)(產(chǎn)品之間是相關(guān)的)以及不相關(guān)(產(chǎn)品之間不相關(guān))多個(gè)工廠組合的一體化企業(yè),或多個(gè)企業(yè)組合的企業(yè)集團(tuán)。因此,在一個(gè)現(xiàn)實(shí)的企業(yè)戰(zhàn)略下來(lái)研究規(guī)模經(jīng)濟(jì)定量分析,確實(shí)有一定的難度。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于規(guī)模經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的另一個(gè)前提就是所有要素按相同比例增長(zhǎng),所體現(xiàn)的要素增加的倍數(shù)與產(chǎn)出增加的倍數(shù)的比例關(guān)系。當(dāng)產(chǎn)出增加的倍數(shù)大于要素增加的倍數(shù),生產(chǎn)效率是增加的。也就是各種要素的投入要遵從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)規(guī)律,即遵從比例性和協(xié)調(diào)性。而在資本經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,很難做到絕對(duì)意義上的比例性和協(xié)調(diào)性。
2.規(guī)模經(jīng)濟(jì)分析的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn):隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)效率和收益的提高。生產(chǎn)效率可以表示為產(chǎn)量增加的倍數(shù)與要素投入增加的倍數(shù)的比值,即改變前后產(chǎn)量的比值(Q’/Q,其中Q’為規(guī)模擴(kuò)大后的產(chǎn)量力為規(guī)模擴(kuò)大前的產(chǎn)量)。實(shí)際上,生產(chǎn)效率也是較難確定的,企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)中產(chǎn)品大多相似或不相似,產(chǎn)品產(chǎn)量不具有可比性,自然也不能簡(jiǎn)單相加,這使從數(shù)量上來(lái)確定規(guī)模經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)變得比較困難,而使從技術(shù)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)驗(yàn)估計(jì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)變得越來(lái)越重要。
3.規(guī)模經(jīng)濟(jì)分析的評(píng)價(jià)指標(biāo)規(guī)模經(jīng)濟(jì)不僅是企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)所要達(dá)到的目標(biāo),也是行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和行業(yè)發(fā)展,乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)。因此,我們?cè)谝?guī)模經(jīng)濟(jì)的效果時(shí),應(yīng)從企業(yè)的微觀標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)的中觀標(biāo)準(zhǔn)和宏觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),其中主要是企業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從企業(yè)方面,其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括:資產(chǎn)報(bào)酬率、資本成本、生產(chǎn)成本、市場(chǎng)占有率等指標(biāo);從行業(yè)方面,其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括:行業(yè)集中度(行業(yè)中大中型企業(yè)的數(shù)量、資產(chǎn)總額、在世界同行業(yè)的排名)、新產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新在同行業(yè)的領(lǐng)先程度、大中型企業(yè)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的占有率等。
這些指標(biāo)中,有些指標(biāo)是可以量化的,而有些指標(biāo)是很難量化的,這就需要在合理的指標(biāo)體系下,運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià),比如要素變化過(guò)程中實(shí)際上由于技術(shù)進(jìn)步因素的作用,使各種要素的構(gòu)成關(guān)系發(fā)生變化(即要素的比例性和協(xié)調(diào)性發(fā)生變化),也可能因外部環(huán)境使各種現(xiàn)實(shí)因素發(fā)生變化,如要素價(jià)格、稅收等因素。因此在采用規(guī)模的比較分析時(shí),應(yīng)該剔除相關(guān)因素的干擾和影響。
(二)規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)中的幾種關(guān)系
資本經(jīng)營(yíng)對(duì)我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮著重要的作用,但我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,我國(guó)企業(yè)在以資本經(jīng)營(yíng)的形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上還存在一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下方面:
1.實(shí)務(wù)資本與人力資本的構(gòu)成關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)已從粗放型增長(zhǎng)方式向集約型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,集約經(jīng)營(yíng)實(shí)際上就是以效率為中心的經(jīng)營(yíng)思想,而這正是規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的前提。資本經(jīng)營(yíng)中,對(duì)資源有效配置和有效利用應(yīng)體現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng)的思想。
在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)函數(shù)中,技術(shù)一定情況下的最大產(chǎn)出量不僅取決于資本、勞動(dòng)投入的數(shù)量,而且取決于資本之間、勞動(dòng)之間和資本與勞動(dòng)之間的結(jié)構(gòu)和比例關(guān)系,這里的資本是指實(shí)物資本(或稱(chēng)資本品或投資品,可以表現(xiàn)為實(shí)物形態(tài)或貨幣形態(tài))。在現(xiàn)實(shí)中,通常所說(shuō)的資本是由實(shí)物資本和人力資本構(gòu)成,因?yàn)槿耸瞧髽I(yè)中最活躍的因素,尤其在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,人的因素是企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定因素。因此,企業(yè)的戰(zhàn)略重組不僅是實(shí)物資產(chǎn)的重組,也是人力資源的重組,而且還應(yīng)該是實(shí)物資產(chǎn)與人力資源的重組。這樣才能保證規(guī)模擴(kuò)張中資產(chǎn)與資產(chǎn)、人員與人員、資產(chǎn)與人員的比例性、協(xié)調(diào)性,如在企業(yè)購(gòu)并中,往往重視土地、廠房、機(jī)器、專(zhuān)利等實(shí)物資本,而忽視實(shí)物資本與人力資本的結(jié)構(gòu)關(guān)系,如優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的投入,人員在職培訓(xùn)的投入,勞動(dòng)人事改革成本和機(jī)會(huì)投入等。實(shí)物資本與人力資本比例失調(diào),會(huì)影響企業(yè)的創(chuàng)新能力、影響企業(yè)文化和精神,最終影響企業(yè)的發(fā)展后勁。人力資本決定實(shí)物資本是否發(fā)揮其應(yīng)有作用,影響企業(yè)的未來(lái)收益,自然影響到企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。
2.有形資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)的構(gòu)成關(guān)系資本經(jīng)營(yíng)是對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的重組,其中應(yīng)該包括有形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)以及有形資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)的重組。有形資產(chǎn)是指企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)揮作用且具有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),無(wú)形資產(chǎn)是指企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)揮作用而沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)中的商譽(yù)包含著企業(yè)家及企業(yè)員工的創(chuàng)造力、企業(yè)文化和企業(yè)精神的凝結(jié)、企業(yè)品牌和形象在過(guò)去和現(xiàn)在給企業(yè)帶來(lái)的高于正常投資報(bào)酬的價(jià)值,或未來(lái)可能給企業(yè)帶來(lái)發(fā)展的潛力或未來(lái)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)高于正常情況下的投資報(bào)酬。有效的資本經(jīng)營(yíng),應(yīng)該能夠體現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)企業(yè)乃至社會(huì)資源配置的基本要求,其無(wú)形資產(chǎn)在資本經(jīng)營(yíng)中起的作用是有利于有形資產(chǎn)發(fā)揮更大的效率,形成規(guī)模效應(yīng),并使重組后的生產(chǎn)效率大于單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)效率的總和。
然而在實(shí)際的企業(yè)購(gòu)并中,企業(yè)比較重視被購(gòu)買(mǎi)方或被兼并方的有形資產(chǎn),而對(duì)無(wú)形資產(chǎn)以及與有形資產(chǎn)有效組合不夠重視,特別是重組后企業(yè)整體的無(wú)形資產(chǎn)重組、無(wú)形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)的重組重視不夠,比如對(duì)于重組的企業(yè),如何重塑企業(yè)形象。如何重組企業(yè)品牌,以真正發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì);如何融合重組各方的企業(yè)文化和企業(yè)精神,使重組后企業(yè)的管理模式和經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制盡快融合,能夠體現(xiàn)較高的生產(chǎn)效率的管理效率,以更好地發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)的作用,這些方面都缺乏分析和研究,并形成一套行之有效的實(shí)施方案,也影響了資本經(jīng)營(yíng)的效果,影響規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。
3.市場(chǎng)行為與政府行為的關(guān)系政府和企業(yè)角色與功能問(wèn)題一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵性問(wèn)題之一。在資本經(jīng)營(yíng)(如企業(yè)購(gòu)并)過(guò)程中,兩者的關(guān)系和作用主要表現(xiàn)為企業(yè)重組主體是企業(yè)還是政府?作為國(guó)有資產(chǎn)所有者的政府,在企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)行為,因此,它必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從這個(gè)意義上說(shuō),企業(yè)的戰(zhàn)略重組應(yīng)該使企業(yè)為主體。但在我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)體制下,政府在企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為中仍然起著重要的作用,政府作為國(guó)有資產(chǎn)的所有者,理應(yīng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)行使決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。問(wèn)題的關(guān)鍵是政府行使所有者的權(quán)利,應(yīng)該對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值負(fù)責(zé),如果行使政府管理者的權(quán)利,則對(duì)包括企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)利益負(fù)責(zé),政府的作用在于:政府推動(dòng)企業(yè)重組是為了解決因舊經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生的“條塊分割”,可以促進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)的重組;加快配套改革和配套設(shè)施的建設(shè),協(xié)調(diào)企業(yè)與各方面的關(guān)系;政府應(yīng)站在全局的角度來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的行為,避免企業(yè)行為的盲目性。然而在現(xiàn)行企業(yè)制度下,政府的職能未能完全轉(zhuǎn)變,政府對(duì)企業(yè)的行政干預(yù)仍然存在,作為各級(jí)政府代言人的管理者的知識(shí)能力和主觀意識(shí)、個(gè)人偏向?qū)Y本經(jīng)營(yíng)的效果起著更大的作用,在對(duì)管理者激勵(lì)和約束監(jiān)督機(jī)制不完善的情況,也必然會(huì)對(duì)企業(yè)重組帶來(lái)不利的影響。因此,為保證企業(yè)重組的成功,應(yīng)該明確政府和企業(yè)的責(zé)任和作用,處理好政府和企業(yè)之間的關(guān)系,既不能拉郎配,也不能撒手不管,保證政府在資本經(jīng)營(yíng)中指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,使資源得到更好的配置,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重組的目標(biāo)——規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村沼氣工程項(xiàng)目的實(shí)施,不但可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的變廢為寶,生產(chǎn)可再生的清潔能源,而且可作為實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)的紐帶,通過(guò)沼渣沼液的還田利用,構(gòu)建“養(yǎng)殖業(yè)-沼氣-種植業(yè)”的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。現(xiàn)以300m3沼氣工程為例對(duì)規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣工程項(xiàng)目進(jìn)行效益分析。
1.1工程投資運(yùn)行費(fèi)用
1.1.1建設(shè)費(fèi)用。包括主要建、構(gòu)筑物(原料預(yù)處理池、厭氧發(fā)酵罐、儲(chǔ)氣柜、配套設(shè)施等)建設(shè)費(fèi)用91萬(wàn)元;污水發(fā)酵系統(tǒng)主要儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用(污水提升泵、脫硫塔、管道閥門(mén)及配件、沼氣鍋爐及沼氣余氣利用裝置等)30萬(wàn)元;項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)用(基本預(yù)備費(fèi)、工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理費(fèi)等)9萬(wàn)元。共計(jì)130萬(wàn)元。
1.1.2原料費(fèi)。發(fā)酵原料主要為養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便,由于畜禽糞便在沼氣發(fā)酵過(guò)程中損失很少,沼氣工程運(yùn)行原料費(fèi)用忽略不計(jì)。
1.1.3年管理維修費(fèi)。主要包括沼氣工程運(yùn)行管理人員工資、正常維護(hù)保養(yǎng)、配件更換等費(fèi)用,共計(jì)6萬(wàn)元。
1.2產(chǎn)出效益
1.2.1能源效益。農(nóng)村沼氣的發(fā)展,能夠有效地減少養(yǎng)殖場(chǎng)原煤、石油液化氣、電力等商品能源以及薪柴、秸稈等非商品能源的消耗。300m3的沼氣工程平均年產(chǎn)可實(shí)際利用沼氣54750m3(取容積產(chǎn)氣率0.5m3/d),沼氣熱值為20935kJ/m3,取沼氣利用設(shè)備熱效率為60%,計(jì)算得300m3沼氣工程年實(shí)際可獲得熱量687714750kJ。目前揚(yáng)州地區(qū)農(nóng)村生活炊事用能多為電能和石油液化氣,該研究選取電能和石油液化氣產(chǎn)出等量熱量的費(fèi)用支出的平均值作為衡量沼氣工程年能源效益的依據(jù),結(jié)果見(jiàn)表1。
1.2.2種植業(yè)效益。沼渣和沼液統(tǒng)稱(chēng)為沼肥,經(jīng)過(guò)沼氣發(fā)酵處理的沼肥,一方面抑制和殺滅了大部分有害病菌和蟲(chóng)卵,同時(shí)又富集了養(yǎng)分。比如,沼渣的有機(jī)質(zhì)含量為40%~60%,含全氮10%~20%,全磷0.4%~1.2%,全鉀0.6%~2.0%[12];此外沼液內(nèi)還含有激素類(lèi)物質(zhì),能刺激作物生長(zhǎng),同時(shí)具有抑制細(xì)菌、病蟲(chóng)害發(fā)生的作用,可以減少農(nóng)藥的使用量。年豬存欄3000頭養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施300m3沼氣工程后平均日處理豬糞污17.7t,沼渣、沼液年產(chǎn)量6000t左右;沼渣、沼液作為養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主農(nóng)田肥料,年可節(jié)約肥料費(fèi)用12萬(wàn)元。
1.3規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣工程項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)
1.3.1財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)指標(biāo)。300m3沼氣工程的年能源效益與種植業(yè)效益之和為29.4萬(wàn)元。取沼氣工程的正常使用年限為15年,基準(zhǔn)收益率10%作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),沼氣工程項(xiàng)目成本和收益如表2所示。由上述計(jì)算公式及表中數(shù)值可得戶(hù)用沼氣池計(jì)算期財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)為47.98萬(wàn)元。
1.3.2動(dòng)態(tài)投資回收期。動(dòng)態(tài)投資回收期是在考慮資金時(shí)間價(jià)值的前提下,投資項(xiàng)目回收投資所需的時(shí)間,通過(guò)計(jì)算從項(xiàng)目投資之日起,用項(xiàng)目各年的凈收益的現(xiàn)值將全部投資的現(xiàn)值收回所需的期限的長(zhǎng)短來(lái)判斷投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大小。其計(jì)算公式為:動(dòng)態(tài)投資回收期(N)=累計(jì)凈現(xiàn)金流量開(kāi)始出現(xiàn)正值的年份數(shù)-1+(上年累計(jì)凈現(xiàn)金流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量)=9-1+(5.16/9.92)=8.52(年)。
1.3.3財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率,它反映項(xiàng)目所占用資金的盈利率,是考察項(xiàng)目盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。其表達(dá)式為:FNPV=∑nt=1(CIt-COt)(1+FIRR)-t=0式中,F(xiàn)NPV為財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值;CIt為第t年的成本;COt為第t年的收益;n為項(xiàng)目運(yùn)行年限;FIRR為財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率根據(jù)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表在Excel中運(yùn)用函數(shù)IRR求得為16.1%。
2規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣工程效益分析結(jié)果
以揚(yáng)州農(nóng)村地區(qū)使用較多的電能和液化石油氣作為參考燃料,取沼氣工程正常使用年限為15年,基準(zhǔn)收益率10%作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣工程項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果表明:工程的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為47.98萬(wàn)元,為正值收益;內(nèi)部收益率為16.1%,高于10%的基準(zhǔn)收益率;動(dòng)態(tài)投資回收期為8.52年,回收期稍長(zhǎng)。各項(xiàng)指標(biāo)表明,該項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率指標(biāo)良好,經(jīng)濟(jì)效益顯著,但投資回收期稍長(zhǎng)。規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣工程建設(shè)不僅為養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主提供了清潔的可再生能源和優(yōu)良的有機(jī)肥料,而且在生產(chǎn)沼氣過(guò)程中處理了養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便及沖洗廢水,有效地減少了養(yǎng)殖業(yè)廢棄物通過(guò)自然堆漚方式產(chǎn)生的溫室氣體排放,改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。該研究把沼氣的能源替代效益和沼渣沼液作為有機(jī)肥施用節(jié)約的化肥、農(nóng)藥購(gòu)置費(fèi)用作為計(jì)算沼氣工程收入的來(lái)源,但在具體的工程實(shí)踐中,只有部分規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣工程業(yè)主配套擁有相應(yīng)的消納沼肥的農(nóng)田、果園、蔬菜基地等。許多沼氣工程業(yè)主以養(yǎng)殖業(yè)為主,沼肥的農(nóng)田使用主要依賴(lài)周邊農(nóng)戶(hù),實(shí)踐中由于沼肥在運(yùn)輸和施用上的不便養(yǎng)殖場(chǎng)周邊農(nóng)戶(hù)付費(fèi)使用沼肥的意愿并不高。同時(shí),沼肥每天連續(xù)產(chǎn)生與作物施肥季節(jié)性存在矛盾,因此實(shí)踐中部分沼氣工程業(yè)主免費(fèi)把沼渣沼液提供給農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)田的施肥和灌溉。在投資回收期本已稍長(zhǎng)的情況下,缺少了沼肥的經(jīng)濟(jì)收入,導(dǎo)致了部分沼氣工程后期運(yùn)行經(jīng)濟(jì)效益弱,甚至缺乏盈利能力。因此,在目前政策環(huán)境下,規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣工程想要發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益,工程業(yè)主必須配備足夠消納沼肥的自有農(nóng)田,以沼肥代替化肥節(jié)約種植業(yè)生產(chǎn)成本,提高“三沼”經(jīng)濟(jì)附加值,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
3規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣工程存在的問(wèn)題
3.1“三沼”綜合利用工作有待加強(qiáng)葉小梅等對(duì)江蘇省21處大型沼氣工程運(yùn)行情況調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),大多數(shù)沼氣工程由于上網(wǎng)發(fā)電困難,沼氣用途單一,所產(chǎn)沼氣均用于養(yǎng)殖場(chǎng)自身的生產(chǎn)生活用能,大量多余的沼氣被白白浪費(fèi)。徐慶賢等對(duì)福建省養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有近82%沼氣工程所產(chǎn)沼氣實(shí)際利用率低于30%,其余沼氣均排空,增加了溫室氣體排放。實(shí)踐中部分沼氣工程所產(chǎn)沼渣沼液沒(méi)有充分利用,而是隨意排放到了池塘溝渠中,造成了環(huán)境的二次污染。
3.2沼渣沼液安全施用工作有待加強(qiáng)沼氣工程所產(chǎn)的沼液沼渣作為肥料大量用于農(nóng)田,其安全性不容忽視。工程實(shí)踐中,許多養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程排放的沼渣沼液中糞大腸菌群等致病菌數(shù)量還未達(dá)到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)等國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限定值,沼渣沼液施入農(nóng)田后存在病原生物污染問(wèn)題。另外,受飼料和獸藥的影響,沼肥中除了營(yíng)養(yǎng)組分外,還存在重金屬、農(nóng)藥殘留物等問(wèn)題。
4結(jié)論與建議
規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣工程項(xiàng)目在做好“三沼”綜合利用的條件下,項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等各項(xiàng)指標(biāo)良好,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。但在具體工程實(shí)踐中,只有部分規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣工程業(yè)主配套擁有相應(yīng)的消納沼肥的農(nóng)田、果園、蔬菜基地等。許多工程業(yè)主主要從事養(yǎng)殖業(yè),沼肥免費(fèi)提供給農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)田施肥和灌溉,缺少沼肥的經(jīng)濟(jì)收益,導(dǎo)致了沼氣工程后期運(yùn)行經(jīng)濟(jì)效益弱,甚至缺乏盈利能力。沼氣工程除具有內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)效益外,還具有環(huán)境效益和社會(huì)效益等外部效益。而隨著農(nóng)民生活水平的提高及健康意識(shí)的增強(qiáng),農(nóng)民對(duì)優(yōu)美良好生活環(huán)境的訴求越來(lái)越高,沼氣產(chǎn)業(yè)處理農(nóng)業(yè)廢棄物、生產(chǎn)可再生清潔能源、改善生態(tài)環(huán)境的作用將越來(lái)越受重視。因此,探索新的發(fā)展思路,嘗試新的工程補(bǔ)貼政策,成為農(nóng)村沼氣建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。為此,應(yīng)該著重做好以下幾個(gè)方面的工作。
4.1轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,突出沼氣工程建設(shè)的社會(huì)公益性從表面看,沼氣工程是養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主為了解決養(yǎng)殖場(chǎng)糞污的問(wèn)題建設(shè)的糞污處理工程,具有純個(gè)體物品的屬性,但是在保證我國(guó)肉類(lèi)糧食供給安全和農(nóng)村優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的大背景下,沼氣工程建設(shè)帶有較強(qiáng)的公益性質(zhì)。因此,應(yīng)把推廣和使用沼氣技術(shù)作為農(nóng)村環(huán)境整治、節(jié)能減排的公益性工作來(lái)抓,引入市場(chǎng)機(jī)制,借鑒德國(guó)等歐洲國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼制度,建立基建補(bǔ)貼與沼氣終端產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼相結(jié)合的補(bǔ)貼方式。通過(guò)立法等方式,建立用氣價(jià)格補(bǔ)貼或者發(fā)電價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)政策引導(dǎo),營(yíng)造開(kāi)發(fā)利用可再生清潔能源、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良好政策氛圍。
4.2做好“三沼”綜合利用工作,發(fā)揮沼氣產(chǎn)業(yè)在循環(huán)農(nóng)業(yè)中的紐帶作用做好“三沼”綜合利用是規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣工程具有良好的經(jīng)濟(jì)效益的前提基礎(chǔ),沼氣工程項(xiàng)目在調(diào)研立項(xiàng)時(shí)應(yīng)同步考慮配備與養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模相當(dāng)?shù)奈{沼渣、沼液的農(nóng)田。不斷探索“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—魚(yú)”等適合各地實(shí)際的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,延長(zhǎng)沼氣產(chǎn)業(yè)鏈條,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中減少資源、物質(zhì)的投入量,減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生排放量,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境“雙贏”。