技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展模式范文
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第1篇
關(guān)鍵詞：科技服務(wù)業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新模式 發(fā)展對策
中圖分類號：F427.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）11（c）-0198-04
Abstract：The rapid development of the science & technology firms has important significance to economic development.Solving the issues existing in the development of science & technology firms and creating a favorable environment is an important breakthrough in accelerating industrial transformation and upgrading.This paper discussed and analyzed the technology innovation mode，as well as proposed the technology innovation ideas for science & technology firms，based on the analysis of the development status，difficulties and main issues of science & technology firms in Yunnan Province.
Key Words：Science & technology firms；Technical innovation model；Development countermeasure
2014年10月，國務(wù)院了《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，指出：“科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有人才智力密集、科技含量高、輻射帶動作用強(qiáng)等特點(diǎn)。”科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義[1-2]。
我國科技服務(wù)業(yè)仍處于發(fā)展初期，存在著市場主體發(fā)育不健全、服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化程度不高等問題[3]。加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，是推動科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)深度融合的客觀要求，是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措，是實現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵一環(huán)[4]。
以云南省科技服務(wù)業(yè)為例，分析當(dāng)前科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，對技術(shù)創(chuàng)新模式進(jìn)行了探討和分析，提出了技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展思路。
1 科技服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀-以云南省為例
1.1 服務(wù)體系初步形成
云南省有科技服務(wù)業(yè)1 600家，在新材料、生物醫(yī)藥、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、新能源等領(lǐng)域建立了產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系（如圖1所示），充分發(fā)揮科技服務(wù)業(yè)在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的重要作用。
1.2 規(guī)模化發(fā)展速度加快
云南省科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員532.1萬人，累計實現(xiàn)增加值3 679.78億元，占全省GDP的42.1%，上繳稅金445.4億元，呈現(xiàn)出良好地發(fā)展態(tài)勢，涌現(xiàn)了一批產(chǎn)品科技含量較高、具備較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力的科技服務(wù)業(yè)，規(guī)模化發(fā)展速度加快。
1.3 創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)
1.3.1 人才隊伍壯大
云南省科技服務(wù)業(yè)人才隊伍建設(shè)成效顯著，吸引和造就了一批技術(shù)服務(wù)人才，全省科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)9.6萬人，從事科技服務(wù)活動的人數(shù)1.87萬人，隨著科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷壯大，技術(shù)服務(wù)人員數(shù)、素質(zhì)不斷提高，人才隊伍不斷壯大。（如圖2所示）
1.3.2 投入持續(xù)增加
經(jīng)費(fèi)投入是科技服務(wù)活動的核心，企業(yè)是科技服務(wù)活動的主體。科技服務(wù)業(yè)投入的各項強(qiáng)度指標(biāo)是衡量企業(yè)科技服務(wù)水平的重要標(biāo)志。（如表1）
1.3.3 創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)
從云南省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)出統(tǒng)計情況來看（如圖3所示），累計申請專利2 680件，其中申請發(fā)明專利1 084件；獲授權(quán)專利1 770件，其中獲授權(quán)發(fā)明專利500；擁有軟件著作權(quán)1 070件，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4 960個，注冊商標(biāo)2 300個，獲得新藥證書87個。
2 科技服務(wù)業(yè)存在的主要問題
通過對云南省科技服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀分析，挖掘科技服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，建立科技服務(wù)業(yè)存在主要問題分析模型，更好地推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。（如圖4所示）
2.1 內(nèi)部因素
2.1.1 創(chuàng)新能力
創(chuàng)新能力是影響和決定科技服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵性因素之一，KaoruNabeshima等（2007）分析了創(chuàng)新能力對企業(yè)競爭力的重要作用[5]。由于科技服務(wù)業(yè)是以知識和技術(shù)為基礎(chǔ)的科技服務(wù)業(yè)，因此創(chuàng)新尤其是技術(shù)創(chuàng)新是科技服務(wù)業(yè)的動力核心，當(dāng)科技服務(wù)企業(yè)發(fā)展到一定程度，創(chuàng)新能力將成為影響其進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵要素。
2.1.2 人才團(tuán)隊
人才團(tuán)隊是科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的根本。目前在人才團(tuán)隊方面主要存在引進(jìn)難，留住更難的問題，一方面企業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境相對薄弱，引進(jìn)高層次人才有困難，企業(yè)后備力量與開發(fā)潛力弱；另一方面企業(yè)雖然人才引進(jìn)來了，但留不住，在“成材”后流失嚴(yán)重。另外，部分科技服務(wù)人員價值得不到充分體現(xiàn)和認(rèn)可，在職稱評定工作方面滯后，使技術(shù)服務(wù)人員的價值未得到體現(xiàn)，影響了人才的激勵。
2.1.3 規(guī)模經(jīng)濟(jì)
規(guī)模經(jīng)濟(jì)是影響科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要變量之一，資源共享、協(xié)同作業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效管理等是主要的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。Breandan 和Timothy（2007）認(rèn)為：為探尋規(guī)模經(jīng)濟(jì)，大的科技型服務(wù)企業(yè)會提供復(fù)雜的定制服務(wù)，小的科技服務(wù)企業(yè)會提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。通過對科技服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀的分析，規(guī)模經(jīng)濟(jì)對科技服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用日益顯得重要。
2.1.4 資金投入
創(chuàng)新資金欠缺、融資渠道不暢是科技服務(wù)業(yè)面臨的資金問題。資金多用于維持正常的生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，列入技術(shù)服務(wù)的資金不多，且多流于計劃，導(dǎo)致科技服務(wù)活動缺乏持續(xù)性和系統(tǒng)性；部分資金靠企業(yè)自籌，導(dǎo)致企業(yè)主動性不高，特別是處于技術(shù)研究開發(fā)、還沒有新產(chǎn)品上市的公司來說，資金投入顯得尤為重。
2.2 外部因素
2.2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)發(fā)展對科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有顯著的作用，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力會為科技服務(wù)業(yè)提供資金、人才、設(shè)施等方面的支撐。同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，會影響整個社會的科技服務(wù)需求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，科技服務(wù)的需求會相應(yīng)提高。因此，科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，都需要與之相匹配的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支撐。
2.2.2 政府行為
（1）政策制定。
政策的失衡性和歧視性，造成了科技服務(wù)業(yè)競爭環(huán)境的非公平性，增加了企業(yè)的風(fēng)險因數(shù)和交易成本，不利于科技服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。在財政政策上，有關(guān)科技服務(wù)業(yè)相關(guān)服務(wù)沒有納入到制度框架內(nèi)；在稅收激勵政策上，基本享受不到優(yōu)惠；在金融政策上，缺乏相應(yīng)的抵押品、信用記錄和擔(dān)保者，使科技服務(wù)業(yè)難以利用這些金融政策。
（2）融資體系。
近年來，各級政府出臺了支持科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的資金，提供了一系列的融資服務(wù)，支持了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。但同科技服務(wù)業(yè)急劇擴(kuò)大的需求相比，融資體系方面的問題還十分突出：由于服務(wù)市場的不確定性高、風(fēng)險很大，投資者望而卻步；從經(jīng)營安全性考慮，商業(yè)銀行不愿意給予科技服務(wù)業(yè)貸款支持；科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，退出機(jī)制不健全，導(dǎo)致風(fēng)險投資缺乏動力。
（3）平臺建設(shè)。
科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，迫切需要社會提供技術(shù)支持、信息咨詢、人員培訓(xùn)等服務(wù)體系[7]。科技服務(wù)業(yè)雖然發(fā)展較快，但與國外相比，無論是數(shù)量還是規(guī)模方面都還有很大差距，這在客觀上制約了科技服務(wù)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè)。此外，加之對科技服務(wù)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)缺乏整體的規(guī)劃布局，政策環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，運(yùn)行機(jī)制需要進(jìn)一步地探索和創(chuàng)新，導(dǎo)致科技服務(wù)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè)困難重重。
整體來看，科技服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新強(qiáng)烈，但創(chuàng)新能力卻很薄弱，面臨眾多困難和問題，僅僅依靠自身難以完成創(chuàng)新的使命，需要采取多種措施支持科技服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，這既是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，也是科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要。
3 科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新模式分析
目前，對科技服務(wù)業(yè)的研究大多集中在科技產(chǎn)業(yè)集聚機(jī)理、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、社會資本、經(jīng)濟(jì)增長與科技產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)系、科技產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)政策和實證研究[6]。國內(nèi)外學(xué)者對科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的研究，始于Schumpeter[7]將創(chuàng)新視為一個新的生產(chǎn)函數(shù)引入企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營之中，Chesbrough[8]、David[9]先后提出了科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新模式。
3.1 創(chuàng)新模型的建立
前蘇聯(lián)科學(xué)家阿奇舒勒創(chuàng)建了發(fā)明問題解決理論（TRIZ理論――發(fā)明原理、進(jìn)化趨勢和科學(xué)效應(yīng)），為人們提供了科技創(chuàng)新思維的系統(tǒng)途徑[10-12]。運(yùn)用物場分析方法，首先確定科技服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的具物質(zhì)、作用對象物質(zhì)及將它們聯(lián)系起來的場，然后針對問題搭建物場模型，通過物質(zhì)、場的引入、改變和彼此搭配來尋求模型相對應(yīng)的解，最后與實際結(jié)合，找出解決方案，具體如圖5所示。
科技服務(wù)業(yè)的管理、技術(shù)和團(tuán)隊在技術(shù)創(chuàng)新模型中處于主動地位，企業(yè)與其創(chuàng)新模式的作用或影響是相互的。結(jié)合科技服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題可以看到，技術(shù)創(chuàng)新的成敗很大程度上取決于企業(yè)外部的資源，包括資金、政策和發(fā)展環(huán)境。因此，創(chuàng)新模型中的作用對象物質(zhì)，即創(chuàng)新模式的實現(xiàn)，需及時有效的資金、政策、技術(shù)和人才等。
科技服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的模式多種多樣，包括資源整合、協(xié)同創(chuàng)新等，通過彼此搭配來優(yōu)化企業(yè)對創(chuàng)新模式的作用，解決現(xiàn)有創(chuàng)新問題。協(xié)同創(chuàng)新可認(rèn)為是通過技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的相互作用，來主導(dǎo)企業(yè)未來的創(chuàng)新發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新過程是一個突破陳舊模式的過程，也是一個對環(huán)境和市場學(xué)習(xí)與適應(yīng)的過程，其在孕育技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展希望的同時，也包含著失敗風(fēng)險；管理創(chuàng)新則主要是為了利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效開展而對企業(yè)戰(zhàn)略、管理機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)營方式進(jìn)行調(diào)整。
3.2 創(chuàng)新模式分析
根據(jù)上述科技服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模型，結(jié)合科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的具體模式，如圖6所示。
（1）科技服務(wù)業(yè)在技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新過程中，其協(xié)同創(chuàng)新模式主要體現(xiàn)在管理制度創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新3個方面。
管理制度創(chuàng)新，能強(qiáng)化企業(yè)管理、服務(wù)和團(tuán)隊決策力與向心力，保障技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新中重大決策的連續(xù)性和正確性，提升技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新效率，減少創(chuàng)新成本；組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新可建立良好的組織結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)各部門行動，調(diào)動部門項目組成員積極性，是技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新成功必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；服務(wù)方式創(chuàng)新是企業(yè)對技術(shù)服務(wù)過程中涉及到的各種資源進(jìn)行組織和整合，服務(wù)方式的創(chuàng)新或改造不只是意味著改變企業(yè)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)，提供創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)，還需轉(zhuǎn)變包括組織生產(chǎn)資源、調(diào)配客戶服務(wù)等在內(nèi)的整個服務(wù)體系，從而提升企業(yè)技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新效率。
（2）科技服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中的資源整合。
面對技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新過程中的資金缺口，通過科技金融工具或手段，采用政府支持、以技引資等方式解決創(chuàng)新初期的資金缺口，充分考慮企業(yè)盈利能力和財務(wù)風(fēng)險，有效拓展企業(yè)融資渠道。
面對技術(shù)缺口時，應(yīng)積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作體系，充分利用自身技術(shù)優(yōu)勢與相關(guān)高校和科研院所建立緊密合作關(guān)系，及時跟進(jìn)了解國內(nèi)外領(lǐng)域最新技術(shù)動態(tài)，通過合作開發(fā)方式消化、吸收和再開發(fā)新技術(shù)，從而及時彌補(bǔ)企業(yè)在該領(lǐng)域的技術(shù)缺位。
創(chuàng)新人才缺口是科技服務(wù)業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸之一，以低成本、高效率的方式填補(bǔ)該缺口是企業(yè)獲得技術(shù)創(chuàng)新成功的重要基礎(chǔ)。創(chuàng)新人才缺口的填補(bǔ)方式主要有：內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進(jìn)。內(nèi)部培養(yǎng)是在企業(yè)中選擇有潛力的人員，以創(chuàng)新項目為載體，使之在一段時間內(nèi)成為專業(yè)人才；外部引進(jìn)是指企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，引進(jìn)所需的全部人才，在短時間內(nèi)產(chǎn)生人力資源優(yōu)勢。
4 結(jié)語
科技服務(wù)業(yè)隨社會對科技創(chuàng)新依賴度的提高而快速增加，科技服務(wù)業(yè)具備的可持續(xù)發(fā)展能力使其成為科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要場所和落腳點(diǎn)，并對區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展和創(chuàng)新產(chǎn)生著極大引領(lǐng)與帶動作用。然而，現(xiàn)階段科技服務(wù)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展中面臨著諸多困難，加強(qiáng)對科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式的研究，具有重要理論與現(xiàn)實意義。
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第2篇
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；路徑
中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）09-0030-02
引言
改革開放以來，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從無到有，從小到大，呈星火燎原之勢。迄今為止，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展已達(dá)到2 000多萬個，成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，吸納了超過1.3億農(nóng)村剩余勞動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用全國5%左右的信貸資金，創(chuàng)造了30%左右的GDP和近50%的工業(yè)增加值，成為全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的財富源泉。截至2007年浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展已到111.07萬個，促進(jìn)就業(yè)人數(shù)達(dá)到1 353.14萬，實現(xiàn)營業(yè)收入43 767.81億元，利稅1 278.81億元，成為名副其實的拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。企業(yè)愈發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新愈重要。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動中小企業(yè)發(fā)展生生不息的動力源泉，也是構(gòu)建持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵，培育企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力對中國建設(shè)創(chuàng)新型國家有著重要意義。
一、浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及模式
自20世紀(jì)80年代中期以來，在浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中形成四種主要的集聚模式：杭、嘉、湖等浙北地區(qū)以發(fā)展鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村集體企業(yè)為主，類似江蘇的蘇州、無錫、常州的基于政府主導(dǎo)型的集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展“蘇南模式”；溫州、麗水等浙西南地區(qū)，由于當(dāng)時鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟(jì)實力較弱，鄉(xiāng)、村辦企業(yè)很少，興起的主要是家庭工業(yè)、聯(lián)戶企業(yè)和私營企業(yè)。特別是溫州一帶發(fā)展迅猛，形成了基于市場主導(dǎo)型的民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展的在全國影響較大的“溫州模式”；寧波地處東南沿海，南毗溫州、北鄰蘇南。在兼容“溫州模式”和“蘇南模式”的同時，利用計劃單列和副省級的行政優(yōu)勢，從而基于市場主導(dǎo)政府參與的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展的“寧波模式”；臺州市位居浙江省沿海中部，與溫州市有著緊密的聯(lián)系。近年來，中小企業(yè)的發(fā)展十分迅速，成為浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的典型代表，其關(guān)鍵因素在于創(chuàng)造了民間誘致加政府增進(jìn)的制度創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即民間拉動加政府推進(jìn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式。形成了這種基于股份合作為主導(dǎo)的多元素鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展的“臺州模式”。
從浙江省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)來看許多地區(qū)以塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展為特色。以市場為導(dǎo)向，通過社會化分工和專業(yè)化協(xié)作，把分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)連接起來，形成“一村一品牌、一鎮(zhèn)一主業(yè)”的塊狀經(jīng)濟(jì)。這種塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有力的促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，從而更有利于集中化的提供技術(shù)支持。截至2008年浙江已建成61個省級中小企業(yè)技術(shù)中心和21個省級中小企業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺。
以建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為載體，鼓勵私營個體經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，通過有效的資本流通，合理融資集資發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展模式。不過，在經(jīng)歷了2009年下半年至2010年上半年的強(qiáng)勁反彈之后，從2010年下半年開始，浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)便進(jìn)入相對平穩(wěn)增長的發(fā)展區(qū)間，發(fā)展的腳步變得遲緩。首先，創(chuàng)業(yè)者密集，小成本企業(yè)增多，抵抗外來風(fēng)險的能力較弱，對于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的熱情比較薄弱。2011年國際形勢動蕩、人民幣升值趨勢使眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口波動加劇，國內(nèi)的貨幣政策從“適度寬松”到“穩(wěn)健”的轉(zhuǎn)變使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨更為嚴(yán)峻的融資環(huán)境。外部環(huán)境的復(fù)雜性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慣性預(yù)示著今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展將面臨一次更為嚴(yán)峻的考驗。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大力發(fā)展往往采取粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，面臨的節(jié)能和減排的壓力較大，這也成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康合理發(fā)展的又一瓶頸。
二、浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑拓展對策
1.強(qiáng)化對技術(shù)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識，加大技術(shù)創(chuàng)新的資金投入。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的必然要求，也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動力源泉。一個企業(yè)只有具備強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力，才能在激烈的市場競爭中贏得優(yōu)勢，趕超甚至領(lǐng)先國際先進(jìn)技術(shù)水平，并最終實現(xiàn)企業(yè)競爭力的提升，培育企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力對中國建設(shè)創(chuàng)新型國家有著重要意義。當(dāng)今市場猶如一個大舞臺，企業(yè)充當(dāng)著演員的角色，那么人才就是導(dǎo)演。企業(yè)是人的企業(yè)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升歸根結(jié)底是人的水平的提升，可以說培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力首先要強(qiáng)化人的認(rèn)識。企業(yè)的創(chuàng)新理念不能光寫在紙上，必須內(nèi)化于心，被廣大員工接受、認(rèn)同并成為他們自身生活工作的一種習(xí)慣，才是真正的做好企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作。同時，技術(shù)創(chuàng)新不能單單的依靠技術(shù)員去完成，應(yīng)該廣泛的聽取員工在實踐中總結(jié)的經(jīng)驗與想法，把員工作為企業(yè)創(chuàng)新的主體。從而，促使員工擁有敢于嘗試的動力，在實踐中通過自身的努力實現(xiàn)企業(yè)在技術(shù)應(yīng)用上的突破與發(fā)展，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的最大價值。充分利用各種載體、各種渠道、各種形式大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新的作用，通過榜樣法、案例分析法、理念故事法等在員工當(dāng)中潛移默化成一種的觀念，并把這種技術(shù)創(chuàng)新觀念營造成一種文化氛圍。此外，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要加強(qiáng)自我創(chuàng)業(yè)教育，在企業(yè)家創(chuàng)業(yè)之初，就樹立起創(chuàng)新立業(yè)的觀念。充分利用政府相關(guān)部門提供的企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作的專業(yè)化師資隊伍，通過這些手段在自身認(rèn)識上做好技術(shù)創(chuàng)新的準(zhǔn)備。
2.積極發(fā)展加工貿(mào)易，提高產(chǎn)品技術(shù)含量。外向型企業(yè)是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)主要以出口加工方式為主的經(jīng)營業(yè)態(tài)，其產(chǎn)品或服務(wù)的客戶主要以國外客戶為主。浙江省是中國的對外貿(mào)易大省，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)成為中小企業(yè)提高和發(fā)展的一條重要途徑。外向型經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展勢必給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來了極大的商機(jī)，但是同時也帶了極高的風(fēng)險，特別是國外客戶對產(chǎn)品的要求日益苛刻，對于科技含量的要求也日益增加。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的高低，已經(jīng)被視為產(chǎn)品立足于國際市場的關(guān)鍵因素。從浙江省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)來看許多地區(qū)以塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展為特色，這種以市場為導(dǎo)向，通過社會化分工和專業(yè)化協(xié)作，把分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)連接起來，形成高效集約的塊狀經(jīng)濟(jì)。有條件的情況下，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共性技術(shù)綜合服務(wù)平臺，從而提高企業(yè)之間形成技術(shù)創(chuàng)新的向心力，可以集中各家優(yōu)勢，集體集資出力從事技術(shù)改造創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要充分利用這種平臺提供的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)會，從而降低自身技術(shù)創(chuàng)新的成本，把科學(xué)技術(shù)第一時間應(yīng)用的生產(chǎn)車間，提高生產(chǎn)效率。
3.打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，重用人才和加大科研力度。從全國來看，浙江省是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、最發(fā)達(dá)、最典型的省份之一。伴隨而來的“溫州模式”、“浙江模式”等在全國的推廣，在很大程度上都顯示出浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是以數(shù)量的增加為基礎(chǔ)的，這種向外擴(kuò)大再生產(chǎn)的道路，片面追求規(guī)模的擴(kuò)張和數(shù)目的增加，而忽視了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，低成本生產(chǎn)和低價格銷售也就成為許多企業(yè)慣用的競爭手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初，帶著濃厚的從眾性，對從事行業(yè)分析不足，創(chuàng)業(yè)能力多來自于經(jīng)驗的積累；許多企業(yè)只顧眼前利益，知識參與度與資本分配不均，導(dǎo)致許多技術(shù)人員積極性、創(chuàng)造性難以充分發(fā)揮。技術(shù)創(chuàng)新離不開人才的支持。以項目或技術(shù)攻關(guān)為項目，積極推廣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用改造，加快了產(chǎn)品的升級換代，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。加強(qiáng)與科研院所、高等院校的合作，第一時間改造舊技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，有條件的可以聯(lián)合科研單位共建技術(shù)研發(fā)中心，注重高科技產(chǎn)品的開發(fā)研制與市場供應(yīng)。此外鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要有效的利用政府提供的安全便捷的融資平臺、有效地公共服務(wù)和相關(guān)的法律制度保障。積極帶領(lǐng)科技人才走向市場，創(chuàng)辦、聯(lián)辦民營科技鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
4.內(nèi)增實力外塑形象，積極付諸行動。技術(shù)創(chuàng)新的擁有了必要條件資金與人才，并不意味著技術(shù)創(chuàng)新就可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中得到完成，如果沒有落到實處，一切都是妄談。在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的開始之初，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該形成統(tǒng)一的價值理念，通過技術(shù)改造創(chuàng)新提高生產(chǎn)率，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，從市場中獲得超額利潤，是構(gòu)建持續(xù)競爭優(yōu)勢并在新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。擁有了領(lǐng)導(dǎo)層的向心力和牽引力，才可以在全體員工當(dāng)中形成統(tǒng)一的價值取向，這就是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力提升的內(nèi)功。企業(yè)形象一般通過企業(yè)識別系統(tǒng)（CIS）來體現(xiàn)，即理念識別（MI）、視覺識別（VI）、行為識別（BI）三個部分。企業(yè)形象往往是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造創(chuàng)新的重要動力。良好的企業(yè)形象給企業(yè)帶來了大量的客源，客戶對產(chǎn)品的要求不斷提高，迫使企業(yè)為追逐利潤和維護(hù)形象。此外，通過對企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)守業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新的教育，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這個薄弱的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體中形成一種技術(shù)創(chuàng)新的價值理念，并通過他們傳達(dá)給所有員工，整個企業(yè)內(nèi)部就形成了一種走創(chuàng)新之路的氛圍；政府相關(guān)部門，對于技術(shù)創(chuàng)新的宣傳與培訓(xùn)，通過政策法規(guī)的鼓勵，在企業(yè)的就形成了技術(shù)創(chuàng)新的大環(huán)境；以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，合理利用有利政策法規(guī)和科技人才，使其參與到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)中去，切實的提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，才能促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)束語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展問題，一直都是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要課題，特別是環(huán)境復(fù)雜的當(dāng)今時代。浙江省作為全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的搖籃，擔(dān)負(fù)著重要的使命。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而言，技術(shù)創(chuàng)新從陌生到熟悉，從熟悉到應(yīng)用，不斷發(fā)展不斷前進(jìn)。金融危機(jī)以來，浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展受到巨大影響，發(fā)展速度明顯放慢，技術(shù)壁壘成為約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的“緊箍咒”，此時，企業(yè)家們不約而同的意識到技術(shù)創(chuàng)新的重要性。技術(shù)創(chuàng)新不在是一個手段，而是一項戰(zhàn)略。浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展就要從技術(shù)創(chuàng)新著手抓起，從而開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新篇章。
參考文獻(xiàn)：
[1] 張國良.戰(zhàn)略管理[M].杭州:浙江大學(xué)出版社,2009.
第3篇
關(guān)鍵詞：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展模式；創(chuàng)新組織模式
隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)一體化、全球化程度不斷提高，全球范圍內(nèi)國家、地區(qū)之間的競爭日益表現(xiàn)為知識生產(chǎn)領(lǐng)域、高新科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競爭，世界各國和地區(qū)都在積極調(diào)整戰(zhàn)略，把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)作國際經(jīng)濟(jì)競爭和綜合國力較量的制高點(diǎn)。
1 現(xiàn)有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式
根據(jù)國外及我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式的實證研究，目前，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式大致可分為以下幾種：
(1)基于技術(shù)的模仿擴(kuò)散式。這種模式的形成首先由于少數(shù)的企業(yè)具有一定的優(yōu)勢資源，通過企業(yè)資源的投入，在核心或主導(dǎo)技術(shù)方面處于控制地位，為在生產(chǎn)中提高勞動生產(chǎn)率，同時也保護(hù)自己的核心技術(shù)，先期進(jìn)入的企業(yè)率先占領(lǐng)稀缺資源，只經(jīng)營該產(chǎn)品中核心或主導(dǎo)的部分，而通過改造、分拆等辦法與其他上游及下游的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分工。如日本的豐田汽車產(chǎn)業(yè)的周圍就存在一大批與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。
(2)基于協(xié)作的產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)絡(luò)式。高新技術(shù)企業(yè)大多衍生于大學(xué)、科研院所，通過中介組織、金融機(jī)構(gòu)的參與和橋梁作用的發(fā)揮，使這些科研院所、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)等組建成一定的合作網(wǎng)絡(luò)，并通過聯(lián)盟的形式，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，網(wǎng)絡(luò)成員之間分工合作，共同分擔(dān)風(fēng)險，使集群的范圍不斷擴(kuò)大。如臺灣新竹工業(yè)園區(qū)就是這樣的發(fā)展模式。
(3)基于政府的政策導(dǎo)向式。各地政府為鼓勵產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，往往會采取一定的優(yōu)惠政策，如提供土地使用的優(yōu)惠政策，提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施、便利的交通條件。通過政府的介入和引導(dǎo)，克服產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的無序性和盲目性，這種類型產(chǎn)業(yè)集群的典型代表是國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和大學(xué)科技園等。
2 局限性
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是在我國市場機(jī)制不完善的情況下，通過政府建立開發(fā)園區(qū)，以稅收、土地等優(yōu)惠政策，甚至是靠政策傾銷來吸引高新企業(yè)特別是著名的國際跨國公司入住而形成的企業(yè)空間集聚。但是這種發(fā)展思路不利于高新區(qū)長期持續(xù)發(fā)展。只依靠稅收、土地等優(yōu)惠政策推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集和發(fā)展，不可能是高水平、高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。高新區(qū)能不能在新的環(huán)境中生存下去，并繼續(xù)發(fā)揮輻射帶動作用，與高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)業(yè)能力息息相關(guān)。這種以稅收、土地等優(yōu)惠政策驅(qū)動的發(fā)展模式也使我國高新區(qū)的自身發(fā)展存在自主的產(chǎn)業(yè)集群機(jī)制和內(nèi)生創(chuàng)新機(jī)制缺失的問題，具體表現(xiàn)為：①“粗放式”的外延發(fā)展，集約度不夠；②自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，多數(shù)企業(yè)作為創(chuàng)新主體的地位未能形成；⑧優(yōu)惠政策過度，空間擴(kuò)張?zhí)欤偁幜Σ蛔悖虎墚a(chǎn)業(yè)缺乏關(guān)聯(lián)度，集群性不高；⑤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有高度的趨向性，各區(qū)比較優(yōu)勢不明顯。
要提高我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)創(chuàng)新能力，宏觀上要求在全球范圍內(nèi)加強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大國際間的合作；縱觀上依賴于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建立、完善和有效運(yùn)行，以及具備較好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境；微觀上要求高科技企業(yè)要樹立創(chuàng)新思路，真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，充分利用內(nèi)外部的資源，走自主創(chuàng)新與合作創(chuàng)新相結(jié)合的路子，逐步培育和提高自身的持續(xù)創(chuàng)新能力。這樣，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新組織模式的構(gòu)建顯得非常必要。
3 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)新組織模式
3.1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)新組織模式的內(nèi)涵
根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特征和發(fā)展演變趨勢，創(chuàng)新組織模式是在原有模式上的改進(jìn)與發(fā)展，賦予新的內(nèi)涵。所謂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)新組織模式是在原有產(chǎn)學(xué)研模式的基礎(chǔ)上，以虛擬手段為核心，以提高創(chuàng)新競爭力為目的，對資源尤其是科研資源進(jìn)行整合和調(diào)配的一種虛擬研發(fā)聯(lián)盟組織。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)新組織模式的內(nèi)涵必須包括以下幾個方面：
(1)產(chǎn)學(xué)研模式不可丟棄。產(chǎn)學(xué)研模式是我國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的過程中所總結(jié)出的一個較好的發(fā)展模式。雖然在現(xiàn)實當(dāng)中產(chǎn)學(xué)研合作很多停留在淺層次的項目合作，還常常出現(xiàn)不信任，但是企業(yè)與高校不能光搞短平快的合作，做完一個項目就“分手”，而應(yīng)搭建起長效的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟。
(2)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集成化、國際化的趨勢，要求組織有彈性，打破地域界限。這就給創(chuàng)新組織模式采用虛擬網(wǎng)絡(luò)手段提供了可能性和必要性。事實上，目前已經(jīng)呈現(xiàn)出企業(yè)之間、區(qū)域之間、國家之間在科技、技術(shù)上的相互合作與交流。虛擬企業(yè)則通過聯(lián)盟企業(yè)在空間上的分散化，加上企業(yè)功能的有效結(jié)合和共同作用，企業(yè)競爭優(yōu)勢分別在聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)所在的地區(qū)得以充分發(fā)揮，而企業(yè)所獲得的“虛擬規(guī)模經(jīng)濟(jì)”會在各個地區(qū)得到整體展現(xiàn)，從而得到巨大的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
(3)整合科技資源，提高創(chuàng)新能力和效率。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚主要是為了獲得創(chuàng)新資源、共享技術(shù)信息、進(jìn)行合作開發(fā)等等，企業(yè)依賴于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)獲得創(chuàng)新效益。創(chuàng)新組織模式能夠利用網(wǎng)絡(luò)手段整合資源，尤其是科技資源。
(4)立足于區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境和區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。由于采用虛擬手段構(gòu)建創(chuàng)新組織模式，它是否能有利于創(chuàng)新能力的提高、是否能發(fā)揮創(chuàng)新組織模式的功能，關(guān)鍵是是否擁有良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，它們是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)新組織模式有利運(yùn)行的重要支持手段。
3.2 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)新組織模式的構(gòu)成
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)新組織模式是在原有模式基礎(chǔ)上提升而來的，它的組織構(gòu)成要素與現(xiàn)有模式的基本相同，但是各個要素在創(chuàng)新組織模式中的功能、地位與原有模式是有所側(cè)重。在新的形勢下，組織結(jié)構(gòu)也是圍繞著創(chuàng)新組織模式的宗旨賦予其中各個要素不同的作用。
3.2.1 組織要素
(1)政府。政府是我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路E最重要的一個推動力量，在目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群處于發(fā)展的初級階段。政府在推動、協(xié)調(diào)各方面的力量是其他任何機(jī)構(gòu)所代替不了的。政府身兼數(shù)個職能，不僅在宏觀系統(tǒng)中能制定政策，資源分配和調(diào)控，也能對微觀主體企業(yè)起到引導(dǎo)作用。
(2)科技型企業(yè)。所謂科技型企業(yè)，是一種知識、技術(shù)和人才密集型、并以追求創(chuàng)新為其核心的企業(yè)實體。科技型企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，不僅僅擁有各類科技資源，更為重要的是能夠起到技術(shù)知識創(chuàng)造、推動知識擴(kuò)散的作用。
(3)技術(shù)源(大學(xué)、科研機(jī)構(gòu))。技術(shù)源往往是由大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等單位充當(dāng)。大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)界的合作日益密切起來，并且他們充分看到了知識的價值和潛在的市場，產(chǎn)學(xué)研成為現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑之一。
(4)中介機(jī)構(gòu)。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)包括區(qū)域內(nèi)存在的各種行業(yè)協(xié)會、商會、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等組織機(jī)構(gòu)以及律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等各種形式的中介組織，還包括銀行、保險等金融服務(wù)部門。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)決定了它的發(fā)展離不開強(qiáng)大的資金，要想實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，金融機(jī)構(gòu)的鼎立相助是必不可少的。中介機(jī)構(gòu)起到了橋梁作用。
3.2.2 組織結(jié)構(gòu)
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的形成，不僅僅是一個創(chuàng)新過程，更是一個組織過程，使各種單項和分散的相關(guān)技術(shù)成果得到集成，其創(chuàng)新性以及由此確立的企業(yè)競爭優(yōu)勢和國家科技創(chuàng)新能力的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過單項技術(shù)的突破。據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)，在“官產(chǎn)學(xué)研”模式的基礎(chǔ)上，構(gòu)建以虛擬網(wǎng)絡(luò)組織為核心的創(chuàng)新組織模式是當(dāng)前發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一個途徑。它既可以與區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)緊密結(jié)合，在區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的土壤中發(fā)揮本區(qū)域優(yōu)勢外，還能借助網(wǎng)絡(luò)組織的力量將區(qū)域比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。
在不同的環(huán)境主體中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)新組織模式的組織結(jié)構(gòu)是有所區(qū)別的。在微觀主體企業(yè)中，創(chuàng)新組織模式更注重的是培育企業(yè)內(nèi)，企業(yè)之間的技術(shù)創(chuàng)新能力；在縱觀系統(tǒng)中，創(chuàng)新組織模式則注重于培育區(qū)域集群的創(chuàng)新機(jī)制以及區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中各個成員的協(xié)作關(guān)系；而在宏觀層面上，創(chuàng)新組織模式更強(qiáng)調(diào)的是區(qū)域之間、國家之間的技術(shù)交流與合作。
3.2.3 組織功能
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)新組織模式的主要功能是發(fā)揮各個主體的作用，以提高技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)學(xué)習(xí)為核心，形成區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群向真正的創(chuàng)新型集群發(fā)展。
(1)政府的創(chuàng)新功能。政府是整個創(chuàng)新系統(tǒng)的中心。為了提高研發(fā)活動的投入產(chǎn)出水平，組建“官產(chǎn)學(xué)研”型虛擬研發(fā)組織是一個很好的選擇。政府在其中不再需要監(jiān)管一切事務(wù)，只需要在進(jìn)行研發(fā)選題時，保證既有企業(yè)界的人士參加，又有學(xué)術(shù)界的人士參加，以確保所選課題有一定程度的市場導(dǎo)向。其次。整合研發(fā)資源，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。另外，政府可以利用組建虛擬研發(fā)組織來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有目的地促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2)科技型企業(yè)的創(chuàng)新功能。企業(yè)是整個創(chuàng)新系統(tǒng)的重心。因為企業(yè)是科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，是最基本的社會經(jīng)濟(jì)單元，是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中最活躍的結(jié)點(diǎn)。企業(yè)既是技術(shù)創(chuàng)新的主體，又是其內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新和企業(yè)文化創(chuàng)新的主體。同時各個方面的信息只有經(jīng)過企業(yè)的最終整合和利用，才能轉(zhuǎn)化為真正的經(jīng)濟(jì)效益。在虛擬研發(fā)組織中，企業(yè)自己的研發(fā)力量是有限的，參與虛擬研發(fā)組織，企業(yè)與企業(yè)之間可以互相傳遞技術(shù)，加快研究與開發(fā)的進(jìn)程。獲取本身缺乏的關(guān)鍵資源；參與虛擬研發(fā)組織，不僅可以學(xué)習(xí)到合作伙伴的銷售經(jīng)驗，還可以獲得有關(guān)新產(chǎn)品市場的知識及其他有關(guān)資源。。
(3)技術(shù)源(大學(xué)、科研機(jī)構(gòu))的創(chuàng)新功能。技術(shù)、知識的源泉是進(jìn)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)就是承擔(dān)這個責(zé)任的主體。大學(xué)的創(chuàng)新功能是培養(yǎng)創(chuàng)新人才、從事科學(xué)研究、傳播科學(xué)知識、參與成果轉(zhuǎn)化、營造科學(xué)文化。科研機(jī)構(gòu)是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成部分。
(4)中介機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新功能。中介機(jī)構(gòu)是市場機(jī)制的重要載體，是聯(lián)系科技與經(jīng)濟(jì)的紐帶，是創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進(jìn)力量。中介機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新功能體現(xiàn)為以專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)的服務(wù)創(chuàng)新。
創(chuàng)新組織模式中的各個組織要素都各自發(fā)揮著創(chuàng)新的功能，但并不意味著促進(jìn)創(chuàng)新要追求一定地理空間內(nèi)各種創(chuàng)新集群要素的“大而全”，我們追求的是1+1>2的整體最大效用。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)新組織模式是集大成者，是推進(jìn)各種要素的建設(shè)和促進(jìn)各種要素的有機(jī)結(jié)合。
4 啟示與建議
(1)正確定位政府在培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群中的職能。各級政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向營造良好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面來。一是要從注重新的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)向注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策建設(shè)上；二是要從主要依靠提供財稅優(yōu)惠吸引人才、技術(shù)、資金轉(zhuǎn)向主要依靠提供良好的管理和服務(wù)上；三是從主要依靠政府行為推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向主要依靠市場機(jī)制上。
(2)優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，為創(chuàng)新組織有效運(yùn)行提供保障。首先，政府要進(jìn)一步研究出臺鼓勵科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的政策文件，激活各種要素，使大學(xué)、科研院所、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)、民間組織等各種社會資源充分涌動，造就良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境。其次，加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)步伐，加大財政支持孵化器建設(shè)的力度，建設(shè)好服務(wù)配套、設(shè)施完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共平臺，包括創(chuàng)業(yè)服務(wù)、中試基地、投融資管理等平臺，重點(diǎn)幫助科技型中小企業(yè)跨越這道屏障。第三，以政府引導(dǎo)、多元投入、政策支持、市場運(yùn)作的方式建立科技創(chuàng)業(yè)投資資金和創(chuàng)業(yè)投資公司，不斷完善支持高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險投資體系。第四，研究官、產(chǎn)、學(xué)、研運(yùn)作機(jī)制，大力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推動企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)共建重點(diǎn)學(xué)科、中試基地和高技術(shù)人才培養(yǎng)基地，聯(lián)合攻關(guān)，相互支持、相互促進(jìn)，實現(xiàn)高技術(shù)資源共享。
(3)加快知識創(chuàng)造與擴(kuò)散，加強(qiáng)互信、合作的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。首先應(yīng)該重視政府與非政府部分的互動，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成過程中，網(wǎng)絡(luò)成員問的相互信任與合作至關(guān)重要。其次，建立良好的鼓勵創(chuàng)新機(jī)制，包括實施優(yōu)惠的稅收政策、頒布支持創(chuàng)新的法律法規(guī)以及創(chuàng)造良好的市場發(fā)展環(huán)境。最后應(yīng)該積極培育和利用社會資本。
(4)推動人才高地和資源洼地建設(shè)，開拓創(chuàng)新源頭。加快引進(jìn)國際化、高層次、產(chǎn)業(yè)化人才，重點(diǎn)引進(jìn)在國際、國內(nèi)有一定知名度和影響的人才，引進(jìn)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人以及在一定領(lǐng)域內(nèi)有較高學(xué)術(shù)、技術(shù)水平的專門人才，吸引職業(yè)經(jīng)理、風(fēng)險投資家、銀行投資家等一切對發(fā)展高技術(shù)企業(yè)不可或缺的人才，加大復(fù)合型人才和高技能操作型人才的引進(jìn)與培養(yǎng)力度，使高新區(qū)成為一片“人才高地”，成為吸引各種人才的“磁石”，而且成為培養(yǎng)高級經(jīng)營管理人才和科技創(chuàng)新人才的“搖籃”。
