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1.1森林是天然的制氧工廠
氧氣是人類維持生命的基本條件,文獻(xiàn)記載,一個人要生存,每天需吸入0.8kg氧氣,排出0.9kg二氧化碳。據(jù)研究測定,樹木每吸收44g的二氧化碳,就能排放出32g氧氣;樹木的葉子通過光合作用產(chǎn)生的葡萄糖,1g就能消耗2500L空氣中所含有的全部二氧化碳。而10m2的森林或25m2的草地就能把一個人呼吸出的二氧化碳全部吸收,供給所需氧氣。就全球來說,森林綠地每年為人類處理近千億噸二氧化碳,為空氣提供60%的凈潔氧氣。
1.2森林是空氣的凈化物
隨著工礦企業(yè)的發(fā)展以及人類生活用礦物燃料的劇增,受污染的空氣也開始威脅人類健康,其中二氧化硫就是分布較廣、危害較大的有害氣體。據(jù)測定,森林中空氣的二氧化硫要比空曠地少15%~50%。若是在高溫高濕的夏季,隨著林木生理活動的旺盛,森林吸收二氧化硫的速度還會加快。相對濕度在85%以上,森林吸收二氧化硫的速度是相對濕度15%的5~10倍。
1.3森林有自然防疫作用
樹木能分泌出殺傷力很強(qiáng)的殺菌素,能殺死空氣中的病菌和微生物,對人類具有保健作用。有人曾對不同環(huán)境每1m3空氣中含菌量作過測定:在人群流動的公園為1000個,街道鬧市區(qū)為3~4萬個,而在林區(qū)僅有55個。此外,樹木分泌出的殺菌素?cái)?shù)量也是相當(dāng)可觀的。例如,1hm2檜柏林每天能分泌出30kg殺菌素,可殺死白喉、結(jié)核、痢疾等病菌。
1.4森林是天然的消聲器
噪聲對人類的危害隨著公共交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展日趨嚴(yán)重,城鎮(zhèn)尤為突出。實(shí)驗(yàn)測得,公園或片林可降低噪聲5~40dB,比離聲源同距離的空曠地自然衰減效果多5~25dB;汽車高音喇叭在穿過40m寬的草坪、灌木、喬木組成的多層次林帶,噪聲可以消減10~20dB,比空曠地的自然衰減效果多4~8dB。
1.5森林具有防止風(fēng)沙、減輕洪災(zāi)、涵養(yǎng)水源和保持水土的作用
由于森林樹干、枝葉的阻擋和摩擦消耗,進(jìn)入林區(qū)的風(fēng)速會明顯減弱。據(jù)資料介紹,夏季濃密樹冠可減弱風(fēng)速,最多可減少50%,人類便利用森林的這一功能造林治沙。另外,樹冠對雨水有截流作用,能減少雨水對地面的沖擊力,保持水土。據(jù)計(jì)算,林冠能截流10%~20%的降水,其中大部分蒸發(fā)到大氣中,余下的降落到地面或沿樹干滲透到土壤中成為地下水。所以一片森林就是一座水庫。
2森林遭受破壞現(xiàn)狀
森林如此之重要,然而人類卻在悄然不覺中蠶蝕著這一片又一片的綠色屏障。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì),地球上幾乎1min就有超過20hm2的森林被毀掉,1950~1985年,短短的30多年時間,全球的森林面積減少了1/2。多年來,為了保護(hù)珍貴的森林資源,我國建立了嚴(yán)密的森林資源管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),組織開展了各類不同程度的打擊破壞森林資源和侵占林地專項(xiàng)行動,雖取得了一定成效,但由于諸多因素影響,我國林政案件的發(fā)生仍舊呈上升趨勢,違法征占用林地行為屢禁不止,林地流失狀況依然嚴(yán)重,林地保護(hù)管理形勢嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年上半年,全國共發(fā)生林政案件20.95萬起,其中違法運(yùn)輸木材案件占60%;共查處林政案件20.75萬起,查處率為99.02%。與2006年同期相比,2007年上半年林政案件總數(shù)增加3.4%,非法收購經(jīng)營加工木材案件增加21.6%,違法征占用林地案件增加12.3%,違法運(yùn)輸木材案件增加5.5%,盜伐濫伐林木案件基本持平。2007年上半年,因林政案件造成林木損失21.7萬立方米,其中,48.7%因盜伐濫伐林木案件造成。另外,森林火災(zāi)對森林造成的破壞尤其嚴(yán)重。
近年來,全國發(fā)生的多起森林破壞大案,都是無以用簡單的數(shù)據(jù)來比擬的。因此,如何更好的保護(hù)森林資源,成為迫在眉睫,且亟待解決的重要問題。
3森林保護(hù)對策
3.1通過有關(guān)職能部門,普及《森林法》等有關(guān)法規(guī)及有關(guān)環(huán)保知識
各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳森林法律、法規(guī),增強(qiáng)公民的綠化意識,利用多種形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和山區(qū)農(nóng)戶等基層,進(jìn)行當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及全社會的環(huán)保意識教育。充實(shí)基層林業(yè)管理隊(duì)伍,保證經(jīng)費(fèi)等物質(zhì)支持及時到位,并賦予其一定的行政執(zhí)法權(quán),以便及時、有效地制止亂砍濫伐林木等違法犯罪行為。
3.2結(jié)合檢察機(jī)關(guān),開展國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪預(yù)防工作
深入到涉林案件中多發(fā)、易發(fā)瀆職犯罪的地方或部門,加強(qiáng)國家森林法規(guī)和刑法關(guān)于瀆職犯罪有關(guān)規(guī)定的宣傳教育,增強(qiáng)有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員按照職責(zé)要求嚴(yán)格依法行政的觀念,以達(dá)到從源頭上預(yù)防此類瀆職犯罪的目的。
3.3加大林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),理順林業(yè)管理體制
結(jié)合大力查辦涉林案件中發(fā)生的瀆職犯罪案件,或結(jié)合案例以案釋法,提高有關(guān)人員執(zhí)法水平,促使其依法行政,文明行政;或指出其隊(duì)伍建設(shè)管理上的漏洞和不足,達(dá)到更有效地管理森林資源、打擊涉林違法犯罪的目的。
3.4總結(jié)以往查辦林業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)工作人員瀆職犯罪的有效經(jīng)驗(yàn)和手段,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督
根據(jù)林業(yè)犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律,對林業(yè)執(zhí)法過程中暴露出的職務(wù)犯罪行為,堅(jiān)決予以打擊。通過再查辦一批有震動、有影響的瀆職犯罪案件,促進(jìn)林業(yè)工作人員嚴(yán)格執(zhí)法,以便有效、及時地打擊破壞林業(yè)資源行為。
3.5嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度
把森林資源保護(hù)納入目標(biāo)管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。指派專門執(zhí)法人員對采伐地點(diǎn)、木材市場、木材經(jīng)營加工點(diǎn)等處加強(qiáng)監(jiān)管,整頓流通秩序。加強(qiáng)野外火源管理,嚴(yán)格用火審批制度。加強(qiáng)森林病蟲害防治工作,強(qiáng)化植物檢疫。加強(qiáng)對珍貴野生動物、珍稀野生植物、名木古樹的保護(hù)工作。對在監(jiān)管中涉嫌、、的執(zhí)法人員,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
3.6建議土地管理部門嚴(yán)格依森林法、土地管理法的規(guī)定辦理林地征占用手續(xù)
保證在日常工作過程中照章辦事,不越權(quán),不違規(guī),在嚴(yán)格執(zhí)行征、占用林地審批制度后再依法辦理土地審批手續(xù),切實(shí)加強(qiáng)管理,堅(jiān)決制止隨意侵占、破壞林地的行為。
論文關(guān)鍵字森林;涉林案件;森林保護(hù)
論文摘要隨著不斷增長的經(jīng)濟(jì)和人口壓力,森林消失和森林破壞的形勢日趨嚴(yán)重。致使森林資源遭到重大破壞的一個重要原因即是亂砍濫伐、亂占林地現(xiàn)象的屢禁不止。重點(diǎn)就這一現(xiàn)象產(chǎn)生的緣由展開分析,并對森林資源的保護(hù)對策提出幾點(diǎn)建議。
參考文獻(xiàn)
[1]李智勇.中國森林生態(tài)史引論[M].北京:科學(xué)出版社,2007.
(一)明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)
國家級自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)森林防火的負(fù)責(zé)制,以國務(wù)院所頒布實(shí)施的《森林防火條例》為基礎(chǔ),參照《森林防火應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合自然保護(hù)區(qū)的實(shí)際情況制定出相應(yīng)的《森林防火預(yù)案》,實(shí)施責(zé)任狀的層層簽訂,細(xì)化責(zé)任,分解任務(wù),貫徹落實(shí)一級對一級負(fù)責(zé)、一級抓一級原則,將森林防火的責(zé)任真正落實(shí)。森林防火工作跟森林資源的保護(hù)聯(lián)系密切,不僅僅對生態(tài)建設(shè)以及社會秩序的穩(wěn)定具備一定的影響,還關(guān)系著和諧社會的建設(shè),因此,自然保護(hù)區(qū)的各個部門務(wù)必同心協(xié)力,扎實(shí)抓好森林資源的防火工作。
(二)加強(qiáng)宣傳,號召全民重視森林防火
利用所有可以利用的宣傳工具加強(qiáng)宣傳森林防火,要特別注意針對自然保護(hù)區(qū)周圍的村屯等加強(qiáng)宣傳,對周圍的居民進(jìn)行貼心教育,對小孩以及精神病患者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,落實(shí)保護(hù)措施,嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi),致力于提高全民的森林防火意識,增強(qiáng)他們的法治觀念,有效提升人們森林防火事業(yè)的積極性和自覺性。
(三)加大管理火源的力度
嚴(yán)禁所有的野外弄火行為以及吸煙行為,一些必要的生產(chǎn)用火必須要取得防火指揮部的批準(zhǔn)之后才能進(jìn)行。對于那些沒有得到批準(zhǔn)就擅自用火的人,自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲追究當(dāng)事人的責(zé)任,同時給予一定強(qiáng)度的經(jīng)濟(jì)處罰。自然保護(hù)區(qū)以內(nèi)從事生產(chǎn)作業(yè)的人員、單位等務(wù)必要明確責(zé)任、統(tǒng)一組織,將防火措施落到實(shí)處。
(四)建立防火隊(duì)伍,健全防火預(yù)案
以國家的相關(guān)指示精神為依據(jù),以自然保護(hù)區(qū)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況為基礎(chǔ),針對森林防火建立起督察組、巡邏隊(duì)、撲救隊(duì)以及后勤組,同時健全防火預(yù)案,在接到火警的第一時間就依據(jù)預(yù)案出動,全力做好森林的防火撲救工作,將森林火災(zāi)帶來的損失降到最小。
二、加強(qiáng)建設(shè)自然保護(hù)區(qū)森林資源的管理隊(duì)伍
(一)加強(qiáng)建設(shè)并提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)
設(shè)定提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力及綜合素質(zhì)的目標(biāo),督促隊(duì)伍人員苦練基本功,嚴(yán)格以森林保護(hù)為基礎(chǔ)建立隊(duì)伍,樹立良好的生態(tài)保護(hù)風(fēng)尚,同時提高隊(duì)伍的執(zhí)法水平,加強(qiáng)對人員的管理以及教育,認(rèn)真貫徹業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,最大限度提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(二)嚴(yán)格管理隊(duì)伍,加強(qiáng)建設(shè)作風(fēng)效能
提高森林資源保護(hù)隊(duì)伍的辦事效率和辦事質(zhì)量,杜絕在處理事件的過程中發(fā)生執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象,落實(shí)追究違法人員的法律責(zé)任,維護(hù)政策的嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性。同時要做到執(zhí)法的主體明確、執(zhí)法的目標(biāo)完備、執(zhí)法的責(zé)任清晰,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度以及法律政策,加強(qiáng)建設(shè)管理隊(duì)伍的作風(fēng)效能。
森林有害生物的防控一直是我國林業(yè)發(fā)展的重要課題。我國森林有害生物綠色防控技術(shù)為現(xiàn)代林業(yè)和生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建新型病蟲害防控體系,保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)林高校森保專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)該具備根據(jù)森林有害生物傳播途徑、傳播機(jī)制、發(fā)生發(fā)展的特點(diǎn),探索制訂行之有效的綠色防控技術(shù)體系的專業(yè)技能,能夠協(xié)調(diào)采取生態(tài)控制、生物防治、物理防治和信息素技術(shù)等為主的無公害環(huán)境友好型防控技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)對森林有害生物的持續(xù)控制目的。
2針對創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的森林保護(hù)學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革
2.1實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)中的森林保護(hù)學(xué)內(nèi)容除了掌握森林有害生物識別、鑒定和分類的傳統(tǒng)技能以外,還增加了林業(yè)企事業(yè)單位中經(jīng)常用到的有害生物防控技術(shù)規(guī)程和具體實(shí)施方案的訓(xùn)練內(nèi)容,從森林有害生物檢疫、林業(yè)技術(shù)措施、物理防治技術(shù)和無公害化學(xué)防治技術(shù)等多方面,對學(xué)生進(jìn)行全方位的技能訓(xùn)練,促使學(xué)生對專業(yè)知識的扎實(shí)掌握。如在楊樹天牛防治實(shí)驗(yàn)中,讓本科生積極參與到腫腿蜂和花絨寄甲釋等天敵釋放和利用過程當(dāng)中;在舞毒蛾防治實(shí)驗(yàn)中,讓學(xué)生學(xué)習(xí)利用微生物制劑蘇云金桿菌和核型多角體病毒的應(yīng)用技術(shù);在果樹和林木蛀干害蟲防治實(shí)驗(yàn)中,增加殺蟲燈誘控技術(shù)、色板誘殺技術(shù)、信息素誘控技術(shù)和基于生物多樣性的生態(tài)調(diào)控技術(shù)。森林保護(hù)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容的改革,有力地促進(jìn)了理論教學(xué)與林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的有效對接,畢業(yè)生受到用人單位的普遍好評。
2.2實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式改革森林保護(hù)學(xué)傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,由于驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)內(nèi)容設(shè)置過多,灌輸式教學(xué)方法嚴(yán)重限制了學(xué)生綜合思維能力和創(chuàng)新能力的提升。針對這種弊病,課程組大膽改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式,設(shè)計(jì)了綜合性實(shí)驗(yàn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)。綜合性實(shí)驗(yàn)包括探索性實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)和研究性實(shí)驗(yàn)三個組成部分,有助于培養(yǎng)學(xué)生的綜合應(yīng)用技能和創(chuàng)新能力。
2.2.1探索性實(shí)驗(yàn)?zāi)J浇⑻剿餍詫?shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)思想與實(shí)施流程有利于培養(yǎng)學(xué)生動手能力、觀察能力以及邏輯思考和總結(jié)能力。近年來,我校森林保護(hù)學(xué)實(shí)驗(yàn)中心大規(guī)模的在本科教學(xué)中開展探索性實(shí)驗(yàn),對于教師與學(xué)生都是一次有益的嘗試。在探索性實(shí)驗(yàn)中,教師給予一般性指導(dǎo),學(xué)生自始至終均是獨(dú)立操作、獨(dú)立設(shè)計(jì),實(shí)驗(yàn)中還會出現(xiàn)多種意想不到的問題,這些均需學(xué)生自己去分析、思考、查資料來解決。往往一個探索性項(xiàng)目的分析,學(xué)生可設(shè)計(jì)出幾個不同的分析路線,這增加了實(shí)驗(yàn)的探索性和趣味性,提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性,有利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的能力和創(chuàng)新能力。
2.2.2生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)?zāi)J浇⑸直Wo(hù)學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,常常需要解決林業(yè)生產(chǎn)上有害生物防治的實(shí)際問題。為了使學(xué)生在親自探究的實(shí)踐中鞏固所學(xué)知識,實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心將教材中的部分知識拓展到林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中,包括將教材中的“生物防治之以蟲治蟲”拓展到“飼養(yǎng)和培育花絨寄甲防治楊樹天牛”的生產(chǎn)實(shí)踐活動中;將教材中的“森林害蟲信息素綠色防控技術(shù)”拓展到“秦嶺松樹小蠹蟲信息素監(jiān)測技術(shù)”的生產(chǎn)實(shí)踐活動中,讓學(xué)生真正了解林業(yè)生產(chǎn)一線所需專業(yè)知識。這對同學(xué)們更深入掌握森林保護(hù)學(xué)的基本技能有重要的意義。不但提高了同學(xué)們的實(shí)驗(yàn)興趣,并且進(jìn)一步認(rèn)識到森林保護(hù)學(xué)在林業(yè)生產(chǎn)上的重要地位,使他們感覺到從事森林保護(hù)是大有作為的。實(shí)踐證明,讓學(xué)生更多的在“做中學(xué)”,能極大地提高學(xué)生探究問題的能力及學(xué)習(xí)積極性,促進(jìn)學(xué)生拔尖創(chuàng)新能力的提高。
2.2.3研究性實(shí)驗(yàn)?zāi)J浇⒔陙恚倚?shí)驗(yàn)教學(xué)中心將教師的研究項(xiàng)目列為學(xué)生的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,不僅可以培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度、精巧的科研構(gòu)思和實(shí)事求是的工作作風(fēng),同時還可為教師的科研提供一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和材料,豐富教師的教學(xué)內(nèi)容。如秦嶺松樹小蠹蟲信息素誘捕器及誘芯篩選(國家林業(yè)局引進(jìn)先進(jìn)國際林業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)部分內(nèi)容),學(xué)生們在做這種類型實(shí)驗(yàn)時,既涉及到室內(nèi)森林害蟲小蠹蟲的定向行為學(xué)研究,也涉及到林間引誘效果的監(jiān)測和統(tǒng)計(jì),學(xué)生認(rèn)為這不是在做簡單的重復(fù)勞動,而是在搞創(chuàng)新。因此,實(shí)驗(yàn)完成后,本科生往往感覺很有成就感,教學(xué)效果比較好。
2.3實(shí)驗(yàn)考核模式改革傳統(tǒng)的森林保護(hù)學(xué)成績主要注重理論知識的考核,實(shí)驗(yàn)課成績即使占有一定比例,也是以各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)報(bào)告來評定,而學(xué)生在實(shí)際操作中的基本技能、動手能力并未完全列入實(shí)驗(yàn)課成績中。為使學(xué)生的實(shí)驗(yàn)成績能夠客觀地反映學(xué)生對實(shí)驗(yàn)基本知識、基本技能的掌握程度,森林保護(hù)學(xué)實(shí)驗(yàn)中心在制定科學(xué)的實(shí)驗(yàn)課成績評定方法的基礎(chǔ)上,對森林保護(hù)學(xué)實(shí)驗(yàn)課成績評定方法進(jìn)行了探索與創(chuàng)新,創(chuàng)建了實(shí)驗(yàn)課成績綜合測評體系。提出了實(shí)驗(yàn)課成績評定指標(biāo)的選擇原則與方法,改革了考試的方式和學(xué)生成績的評定方法。學(xué)生總的實(shí)驗(yàn)成績?yōu)榘俜种啤?shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)20%,實(shí)驗(yàn)操作20%,學(xué)習(xí)態(tài)度10%,實(shí)驗(yàn)結(jié)果20%,實(shí)驗(yàn)閉卷考核30%。在對學(xué)生成績評定中,教師根據(jù)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)態(tài)度、實(shí)驗(yàn)操作技能的掌握程度和實(shí)驗(yàn)報(bào)告結(jié)果的準(zhǔn)確度、精確度以及在實(shí)驗(yàn)過程中表現(xiàn)出來的能力等,對學(xué)生進(jìn)行全面考核。在考核方式上,力求靈活、新穎、多樣。在操作考核中采取隨機(jī)即興口試與實(shí)際操作相結(jié)合的方法。從近3年的實(shí)踐結(jié)果來看,運(yùn)用實(shí)驗(yàn)課成績綜合測評體系,從實(shí)驗(yàn)預(yù)習(xí)、實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)成就及操作素質(zhì)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等多方面進(jìn)行綜合評價(jià),對培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新森林保護(hù)專業(yè)人才非常重要。
3結(jié)語