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成本預測的內容主要是使用科學的方法,結合中標價根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。
1.1工、料、費用預測
1.2施工方案引起費用變化的預測
1.3輔助工程費的預測
1.4大型臨時設施費的預測
1.5小型臨時設施費、工地轉移費的預測
總之,通過對上述幾種主要費用的預測,即可確定工、料、機及間接費的控制標準,也可確定必須在多長工期內完成該項目,才能完成管理費的目標控制。所以說,成本預測是成本控制的基礎。
2圍繞成本目標,確立成本控制原則
施工項目成本控制就是在實施過程中對資源的投入,施工過程及成果進行監督,檢查和衡量,并采取措施確保項目成本目標的實現。成本控制的對象是工程項目,其主體則是人的管理活動,目的是合理使用人力、物力、財力,降低成本,增加效益。為此,我們要了解成本控制的基本原則。
2.1節約就是項目對施工所用人力、物力和財力的節省,是成本控制的基本原則。
2.2全面控制原則包括兩個涵義,即全員控制和全過程控制。
(1)全員控制原則。應充分調動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關心成本的積極性,真正樹立起全員控制的觀念。
(2)成本的全過程控制原則。項目成本的發生涉及到項目的整個周期,項目成本形成的全過程,從施工準備開始,經施工過程至竣工移交后的保修期結束。因此,成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段。
(3)目標控制原則。目標控制是階段性的,對未完成的或已完成的要及時進行調整,對未完成的要理性的分析原因,找出癥結所在,對完成的階段目標要進行總結經驗,給下一個階段目標提供可靠的依據。當然每個目標的設定應切實可行,逐一分解、越具體越好,要落實到部門、班組甚至個人;目標的責任要全面,既要有目標責任,更要有成本責任。3尋找有效途徑,實現成本控制目標
降低項目成本的方法有多種,概括起來可以從施工、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。
3.1采取施工措施控制成本
施工措施主要在現場施工方面,對現場開挖人的技術水平要求較高,控制合理的超欠挖,減少材料、人工的投入和沒必要的返工對控制成本至關重要。
3.2采取技術措施控制工程成本
采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性,對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證,以尋求較為經濟可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗,提高機械化操作等。
3.3采取經濟措施控制工程成本
采取經濟措施控制工程成本包括:
(1)人工費控制:人工費占全部工程費用的比例較大,一般都在10%左右,所以要嚴格控制人工費。要從用工數量控制,有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達到降低工日消耗,控制工程成本的目的。
(2)材料費的控制:材料費一般占全部工程費的60%左右,直接影響工程成本和經濟效益。一般作法是要按量、價分離的原則,主要做好兩個方面的工作。
一是對材料用量的控制:首先是堅持按對各工程部位進行分析,確定材料消耗量,實行定額發料制度:其次是改進施工技術,推廣使用各種新技術、新工藝、新材料。再就是對材料進行性能分析,盡可能用低價材料代替高價材料,加強周轉料管理,延長周轉次數等。
二是對材料價格進行控制:主要是由材料部門在購買中加以控制。首先對市場行情進行調查,在保質保量前提下,貨比三家,擇優購料:其次是合理組織運輸,就近購料,選用最經濟的運輸方式,以降低運輸成本:再就是要考慮資金的時間價值,減少資金占用,合理確定進貨數量與批次,盡可能減少材料儲備。
(3)機械費的控制:盡量減少施工中機械臺班消耗量,通過合理施工組織、機械調配,提高機械設備的使用率,同時,加強現場設備的維修、保養工作,保證完好率,降低大修費用,避免不正當使用造成機械設備的閑置;加強租賃設備的管理,充分利用現有機械資源,從各種角度降低機械臺班價格。
3.4加強質量管理,降低返工率
在施工過程中,要嚴把工程質量關,始終貫徹我局“至精、至誠、更優、更新”的質量方針,各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中,采取防范措施,消除質理通病,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現象的發生,避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而增加工程成本。
3.5加強合同管理,控制工程成本
合同管理是施工企業管理的重要內容,也是降低工程成本,提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始,至保修日結束止,尤其加強施工過程中的合同管理。合同管理者的任務是熟悉合同內容,從字里行間尋找對我方有利的條款作為我們對業主及監理、設計單位索賠的依據。總之,成本預測為成本確立了目標,成本控制才有針對性,不進行成本控制,成本預測也就失去了存在的意義,也就無從談成本管理了,兩者相輔相成。所以,應從理論上研究,實踐上執行,扎實有效地把這些工作做好才能為企業創造更大的利潤。
4結束語
針對任何工程項目而言,只要做到成本預測、成本控制、成本分析與總結都會給降低成本與管理起到一定的積極作用。
高等教育的飛速發展要求有全方位、高標準、低成本、高效率的后勤服務做保障,也就是高校后勤在經營服務的過程中要處理好市場規律與教育規律的關系,既要遵循市場的原則,又要充分體現“服務育人”的理念,這就決定了高校后勤必須努力創新經營機制,不斷拓寬服務市場,最大限度地降低成本來提高高校后勤的競爭能力和服務水平。
一、高校后勤服務成本管理存在的問題
(一)服務意識偏差,缺乏成本管理和綜合效益意識
由于高校后勤服務對象的特殊性,決定了后勤實體只能微利經營,通過節約成本費用來提高經濟效益顯得尤為重要。然而在服務過程中,往往會出現一些錯誤的傾向:一是既然后勤實體走向市場,實行企業化管理,就必須注重經濟效益,經濟效益高于一切;二是不能妥善處理好后勤實體與為學校服務之間的經濟關系和服務關系,不能堅持社會效益與經濟效益并重的原則,因此造成后勤實體在收費成本管理上的問題,影響后勤社會化改革的健康發展。
(二)不同類型的服務成本容易混淆,成本核算不實
目前,高校后勤實體內部同時存在管理服務與經營服務兩種核算業務。管理服務主要是通過后勤集團為學校教學、科研及師生員工提供基本服務,在核算上以收抵支,不以盈利為目的;經營服務,以盈利為目的,是后勤集團在工商部門注冊的企業。由于高校后勤實體組建時間不長,尚未建立起成本預算及成本控制的機制,使得一方面管理服務成本核算不完整,另一方面,在實際工作中兩塊成本往往很難區分,很難合理分攤費用,經常出現兩種成本相互混淆的現象。這不僅不利于高校后勤的內部管理,不利于資金的有效使用,更重要的是忽視了后勤改革的意義,那就是為師生員工提供優質服務的同時實現服務提供者的勞動價值。
(三)資源消耗浪費嚴重,學校對后勤服務保障的宏觀調控缺乏科學的技術參數和可靠的計量依據
高校后勤服務涉及學校的方方面面,占用學校的大部分資源,在目前成本管理仍然比較松散的管理狀況下,使得后勤服務資源消耗量大、浪費現象嚴重、亂擠亂攤成本的現象常有發生。雖然目前后勤服務保障工作要通過與學校甲乙方的的契約得以實現,這種模式正常進行也要求后勤服務樹立成本觀念與契約觀念,但多年形成的松散型成本管理模式,使得不少服務部門仍比較關注所墊付的服務成本是否可及時收回,而對于后勤服務消耗的資源是否合理利用,關注很少。至于做為甲方的學校部門在確定后勤服務需求項目的經費時,目前尚沒有一個比較客觀科學的服務定額進行考核,而只是以近幾年服務項目的平均消耗作為學校經費投入的依據,從而形成有些后勤服務實體片面追求經濟效益,人為加大服務成本,增加服務收費的做法。從經營效果看,后勤服務往往價高質低,服務對象不滿意。
二、建立科學的成本管理機制,提升高校后勤保障能力
(一)建立科學的后勤服務定額管理體系,規范成本管理
高校后勤近年積極探索后勤社會化的路子,學校與后勤實體的關系由行政隸屬關系轉為合同制約關系。在一系列的后勤服務項目任務實施過程中,如何解決服務項目任務經費的問題是做好后勤保障工作的關鍵;而科學合理地確定項目定額,則是學校后勤管理宏觀調控的重要依據,是正確反映后勤服務中各項資源消耗之間的客觀規律、合理規范成本管理的重要途徑。以節約后勤服務消耗,為學校合理確定服務收費價格提供依據,成為學校評定后勤實體服務成果及業績評價的尺度,從而增強后勤服務成本管理意識,實現后勤服務市場的公平競爭。
在確定后勤服務項目的定額時應著重考慮幾個方面,一是后勤服務定額必須體現客觀實際,排除主觀臆斷,應在收集大量數據反復測算、比較和論證基礎上,應反映一定時期后勤服務勞動生產力的技術和管理標準;二是應分別考慮活勞動消耗及物化勞動消耗的同時結合物價部門的收費標準及學校服務項目的收費規定;三是必須按照價值規律與等價交換的原則,在合理確定后勤服務成本費用構成的基礎上分清管理服務與經營服務的同時確定服務定額;四是各項后勤服務定額確定與實施必須接受學校各方面的監督,凡與教學、科研及教職工生活息息相關的重大服務項目,必需經聽證會論證后才能最后確定,以此增加學校后勤管理的宏觀調控能力,從而最大限度地降低后勤服務成本,提高綜合效益。
(二)建立與績效考評相結合的成本管理激勵機制
后勤服務部門與學校形成的契約關系,必然要求甲乙雙方都在成本核算上下功夫,精打細算、嚴格履行雙方協議,甲方由此得到可靠的后勤保障,乙方由此得到效益和市場。這既是甲乙雙方共同目標和共同利益所在,又是通過甲乙雙方從不同角度進行不同努力共同實現的,其衡量目標實現的滿意程度與質量標準,只能以績效考評為依據。高校后勤服務的產出,不僅包括可以計量的經濟效益,還包括更多無法計量的成績和效果,所以評價后勤服務效果的依據,應以績效代效益。將績效考評引入成本管理,是本著“堅持服務優先,質量為本”的服務理念,通過績效考評的激勵機制,極大地提高后勤服務實體加強成本管理的動力和熱情,同時依據客觀量化的績效考評指標及獎懲措施,促使后勤服務成本管理不斷規范,服務保障能力不斷提高。
在確定績效考評指標時,應把財務績效指標與管理績效指標結合在一起,同時根據管理服務與經營服務的成本管理目標的不同,其績效考評指標應有區分;同時還應與過程監督相結合,形成有效的成本管理激勵機制。如:對后勤水電服務項目的績效考評,既要對水電成本的計量及成本費用率等財務績效指標進行評價,又要把握學校各方面對水電服務的認可程度等指標進行考評,以此激勵后勤服務實體加強成本管理,在提高服務水平的同時增加經濟效益。
1.1課程體系不合理,實驗室建設落后
文獻中通過調查統計工程管理專業在基礎必修課、專業必修課、專業選修課方面對管理類課程設置較多。盡管工程管理專業隨著社會經濟的發展所涵蓋的范圍越來越廣,但它的工程技術基礎是無法取代的,民辦本科院校在培養工程管理人才時必須注重工程技術方面的教育,加強技術平臺課程的教學力量。此外,許多民辦本科院校工程管理專業在實驗室方面缺口很大,偏重于理論教學,實驗室投入力度欠缺,設備陳舊,信息化程度不高,實驗室利用率低。
1.2師資力量薄弱
民辦本科院校工程管理專業師資薄弱,一方面,我國工程管理專業教育起步較晚,部分高校專業教師都是從土木工程、建筑施工、土地資源、經濟管理等轉行而來,也有相當一部分教師是從非教師隊伍轉過來的。另一方面工程管理專業老師年輕化現象十分突出,且職稱與學歷偏低,多數教師是從學校走向學校,實踐經驗不足。
1.3實踐不足
我國民辦高校培養工程管理人才實踐不足包括兩個方面的內容,一方面,校內課程設計或實習中教師隨意壓縮實踐時間或集中課程突擊完成,缺乏對實踐教學的總體設計和質量控制,缺乏對設計性、研究性實驗的重視和指導,使實踐學習環節多數流于形式,學生很難從中學到真正有用和實際的東西。另一方面,校外實習實踐難度大,成本高。由于實踐教學經費不足和企業不愿接收實習學生等問題,許多實習已經失去其原本的實際意義,只是走馬觀花,甚至放任自流,完全達不到實習的目的,只注重于最終的實習報告,學生最終收獲不大。目前,我國民辦本科院校工程管理專業人才培養問題突出。重理論,輕實踐,重課堂,輕課外,重精深,輕綜合,缺乏有行業經驗的師資,人才與行業需求不匹配,難以適應工程建筑行業對工程師的要求。因此,民辦本科院校在培養工程管理人才時應注意改革,培養能夠滿足社會需求的人才。
2改革措施
2.1合理設置課程體系,以實施執業資質認證制度為導向
實施執業資質認證制度需要有一定專業基礎和實踐技能的專業人才,將執業資格考試的內容要求有選擇地引入課程設置中,使工程管理專業的課程設置有利于人才的培養,使工程管理專業的學生達到參加執業資格考試的理論水平。工程管理教育人才培養的目標應以實施執業資格制度的需要為導向,避免專業教育與人才需求之間缺乏連貫銜接的問題,做到教育資源的高度整合和高效利用、人才培養的時效性和針對性相互統一。最終以執業資質認證制度來促進教學質量提高,用工程管理專業教學改革來推動執業資格認證制度的發展。
2.2加強師資建設,培養“雙師型”師資
加強教師隊伍建設是當前工程管理專業教育中一項迫切的任務。所謂“雙師型”師資是指既要具有教師資格,能夠從事教學工作,又具有某一專業技能或實踐能力的復合知識型師資。一方面,可以聘請有實踐經驗和一定理論水平的社會工程項目管理人員進行實踐性學習的指導和教學,并對成功的工程管理項目進行案例分析和模擬演練,加深理解,增強實際操作能力。另一方面,可以提高年輕教師的學歷水平和職稱結構,并提供更加多樣化的培訓機會,通過多種形式提高年輕教師的工作實踐能力。此外,可以鼓勵年輕教師爭取橫向科研課題,以此來提高其為企業解決實際工作問題的能力,通過指導學生畢業實習的機會,廣泛的接觸工程,提高工程意識。
2.3建設特色實驗室
各民辦高校可以通過建立特色實驗室來展現專業競爭力和特色,而實驗室的建設需要綜合考慮各方面的資源和條件。依托本校相關的強勢專業,建設特色鮮明、針對性強的實驗室,并配備相應的計算機仿真模擬軟件,利用現代信息資源,積極開展計算機模擬與仿真教學。此外,以特色實驗室為依托,各民辦本科院校應鼓勵學生參與各種競賽,在競賽中不斷成長。
2.4重視實踐,校企合作
為了使學生進一步提升工程實踐能力和水平,解決學校教育與社會需求脫節的問題,民辦本科院校應與項目管理公司、建設公司或工程咨詢公司等合作,這些公司是工程管理專業學生的主要就要單位,學生可以參與其承攬的相應生產實踐活動,將理論與實際相結合。同時,可以依托企業先進的實驗環境、設備和技術等各種產學研平臺,利用企業的創新氛圍和經驗豐富的科技人員和工程師做好實踐性教學環節的內容設置。在學校和社會這兩種教育環境中,學生的實踐能力和整體素質將得到較大的提高。
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