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水利水電工程建設(shè)項目應(yīng)從“面上”開展水資源論證,充分考慮區(qū)域水資源條件、開發(fā)利用現(xiàn)狀和承載能力,協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與水資源利用間的關(guān)系,控制水資源開發(fā)利用全過程中可能產(chǎn)生影響的因素和事物,降低或消除區(qū)域水資源開發(fā)利用不良影響。在相關(guān)論證導(dǎo)則、技術(shù)導(dǎo)則和規(guī)劃環(huán)評條例等技術(shù)指導(dǎo)下,對水利水電工程建設(shè)項目規(guī)劃總體目標(biāo)和原則的合理性、水資源條件的制約性、用水格局的完善性、配置方案的協(xié)調(diào)性、水環(huán)境保護的可實現(xiàn)性和補償補救措施的可行性,進行詳細的論證分析。《水利水電建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》(SL525-2011),強調(diào)水利水電工程建設(shè)項目水資源總體論證應(yīng)從工程概況、水資源狀況及開發(fā)利用分析、取用水合理性分析、取水水源論證、取水和退水影響分析和水資源保護等方面,進行充分論證分析,建立區(qū)域水資源可持續(xù)開發(fā)利用建設(shè)方案。
二水利水電建設(shè)項目水資源論證實例分析
1工程概況
為緩解綏陽縣中心城區(qū)近期城市生活用水嚴重缺水問題,擬在綏陽縣洋川鎮(zhèn)團山村的石梁河上游修建團山水庫。水庫壩址距綏陽縣城17km,壩址以上流域面積14.7km2,多年平均徑流量922萬m3;水庫校核(P=0.2%)洪水位918.62m,設(shè)計(P=2.0%)洪水位917.41m,正常蓄水位915.00m,死水位886.00m;水庫總庫容721萬m3,正常蓄水位庫容571萬m3,死庫容30萬m3,興利庫容541萬m3,庫容系數(shù)58.7%,屬多年調(diào)節(jié)水庫。
2分析范圍及論證范圍團山水庫分析
范圍為石梁河全流域(流域面積239km2)及受水區(qū)綏陽縣中心城區(qū)退水所涉及的洋川河全流域(流域面積126km2),共計365km2;取水水源論證范圍為石梁河團山水庫壩址以上流域(流域面積14.7km2);取水影響論證河段為團山水庫庫區(qū)河段(河長約2.84km,庫區(qū)面積約0.42km2)、團山水庫壩址至石梁河河口區(qū)間河段(河長25.3km),共計河長28.1km;退水影響范圍主要為洋川河綏陽縣城污水處理廠退水口至下游河口區(qū)間長9.7km河段。
3區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用分析
分析范圍內(nèi)主要河流有團山水庫所在河流石梁河、工程受水區(qū)綏陽縣中心城區(qū)退水所涉及的洋川河。石梁河系芙蓉江右岸一級支流,屬長江流域烏江水系,全流域面積239km2,主河道全長32.2km,主河道加權(quán)平均坡降為11.9‰,流域形狀系數(shù)0.231,多年平均徑流量15000萬m3。洋川河系洛安江左岸一級支流,全流域面積126km2,河長28.9km,主河道平均比降11.8‰,流域形狀系數(shù)0.151,多年平均徑流量7900萬m3。分析范圍內(nèi)已建成灌溉水庫工程2處,小型引水灌溉工程42處,提水灌溉工程30處。灌溉面積22182畝(其中水田20339畝,旱地1843畝)。分析范圍內(nèi)水資源總量22900萬m3,現(xiàn)狀開發(fā)利用水量1786萬m3,水資源開發(fā)利用率7.80%;耗水量1079萬m3,占水資源總量的4.7%。分析范圍內(nèi)水資源開發(fā)利用程度一般,水資源具有一定開發(fā)利用潛力,為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,有條件和必要對石梁河水資源進行進一步的開發(fā)利用。
4取用水合理性分析
城市生活用水方面:綏陽縣城市生活用水量預(yù)測主要根據(jù)《室外給水設(shè)計規(guī)范》(GB50013-2006)采用分類預(yù)測法進行預(yù)測,遠期規(guī)劃水平年(2030年)采用180L/(人•d);供水管網(wǎng)損失10%;未預(yù)見水量按10%考慮;水廠自用水量按總用水量的5%計。由于縣城工業(yè)用水單獨考慮,故上述所取定額符合一般城市生活用水規(guī)律。農(nóng)田灌溉用水方面:根據(jù)當(dāng)?shù)毓喔攘?xí)慣結(jié)合現(xiàn)狀灌溉渠系實際情況,下游農(nóng)田灌溉P=80%保證率灌溉用水定額水稻取320m3/畝、玉米56.4m3/畝、辣椒45.9m3/畝、油菜59.3m3/畝基本合理。用水總量控制指標(biāo)方面:綏陽縣現(xiàn)狀用水量1.787億m3,2015用水指標(biāo)1.812億m3、2020用水指標(biāo)1.985億m3、2030用水指標(biāo)2.041億m3,分別比現(xiàn)狀增加0.025億m3、0.198億m3和0.254億m3,團山水庫供水量僅0.0599億m3,而且主要是用于綏陽縣城生活用水,符合《遵義市實施最嚴格水資源管理制度指標(biāo)方案》對用水總量控制指標(biāo)的要求。
5取水水源論證
團山水庫壩址以上流域面積14.7km2,多年平均徑流量922萬m3,經(jīng)長系列調(diào)節(jié)計算,團山水庫壩址處流域水資源量可滿足團山水庫設(shè)計供水量599萬m3/a(P=95%城市供水588萬m3/a、P=80%農(nóng)田灌溉用水10.8萬m3/a)的要求。至規(guī)劃水平年(2030年)上游流域內(nèi)用水較現(xiàn)狀增加耗水量僅占來水量的0.03%。因此,團山水庫工程取水在水資源量方面是可靠的。根據(jù)壩址河段水樣水質(zhì)檢測結(jié)果,現(xiàn)狀水質(zhì)能滿足集中式供水水源地和農(nóng)田灌溉水質(zhì)要求。取水口以上流域內(nèi)無工礦企業(yè),主要污染源為少量農(nóng)田灌溉用水退水,農(nóng)村生活用水基本無退水,今后水質(zhì)下降的可能性不大。取水口以上流域今后將劃為水源地保護區(qū),農(nóng)田灌溉用水退水量將進一步削減,同時嚴禁新設(shè)排污口等活動,取水水源水質(zhì)可得到保障并有改善的可能。取水口河段具備成庫建壩的地形地質(zhì)條件,同時取水口的設(shè)置也能夠滿足水庫泥沙淤積需求和取水量的需求,且壩址下游農(nóng)田灌溉用水今后由團山水庫生態(tài)放水管一并下放,管道尺寸滿足放水要求,取水口設(shè)置合理可行。
6取水和退水影響分析
團山水庫取水對區(qū)域水資源量雖有一定影響,但按多年平均徑流量的10%(0.029m3/s)下放生態(tài)流量,對區(qū)域水資源及下游河道的生態(tài)影響較小。水庫下游有農(nóng)田灌溉工程,灌溉設(shè)計流量為0.021m3/s,下游灌溉用水量由生態(tài)放水管統(tǒng)一下放,對下游農(nóng)田灌溉取水影響不大。同時,建議在初蓄期積極引導(dǎo)灌區(qū)群眾進行適度水改旱,盡可能減少灌溉用水量,確保水庫盡早正常蓄水,正常發(fā)揮效益。團山水庫工程在建設(shè)期其污廢水按退水處理方案處理達標(biāo)后排入石梁河,壩址河段枯季情況下接納排放的污廢水后懸浮物(SS)、五日生化需氧量(BOD5)、化學(xué)需氧量(COD)濃度均小于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅳ類水質(zhì)要求。施工期對河道水功能區(qū)造成一定影響,但該影響將隨著施工的結(jié)束逐漸減弱直至消失。運行期影響較大的綏陽縣中心城區(qū)城市用水退水。退水影響的洋川河屬“洛安江綏陽遵義縣保留區(qū)”,由于納污河流洋川河退水口來水量較大,只要對城市用水產(chǎn)生的污廢水處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)“一級標(biāo)準(zhǔn)A標(biāo)準(zhǔn)”后排放,退水對水功能區(qū)的影響較小,加之影響河段無其他用水戶取水,故綏陽縣中心城區(qū)城市用水退水對水功能區(qū)和第三者的影響不大。
7水資源保護措施
項目建設(shè)過程中,要對生產(chǎn)廢水和生活污水采取有效措施處理后達標(biāo)排放,嚴禁將污廢水直接排入河道;作好水土保持工作,對棄渣進行妥善處理,對項目施工造成的地表恢復(fù)植被。對水庫大壩、泵站及庫尾河段進行水質(zhì)監(jiān)測,遇異常情況要查明原因并報告當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T,同時停止供水并采取措施即時解決。水庫蓄水前,必須對淹沒區(qū)進行庫底清理,以免蓄水后淹沒區(qū)內(nèi)植物腐爛、農(nóng)廁中糞便等造成二次污染。水庫管理站修建化糞池處理生活污水,污水經(jīng)處理后用于澆灌農(nóng)田和綠地,生活垃圾擬與當(dāng)?shù)厣罾煌幚怼<哟笏帘3止ぷ髁Χ龋矘浞N草、對庫區(qū)25°以上坡耕地實行退耕還林、坡改梯等水保工程,緩解庫內(nèi)泥沙淤積,逐步恢復(fù)庫區(qū)庫周生態(tài)環(huán)境的同時,提高水庫自身運行年限。合理安排水庫蓄水計劃,通過下泄一定流量等措施來減小水庫蓄水和運行對下游河段生態(tài)環(huán)境和農(nóng)田灌溉的影響。建立一個自上而下的水資源保護領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)水庫在運行過程中,實施水資源保護的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督實施工作。配合涉及縣、鄉(xiāng)、村對負責(zé)范圍內(nèi)水資源保護措施實施情況進行監(jiān)督管理,搞好工程水資源保護工作。
三結(jié)論
1.1施工前期準(zhǔn)備
水閘施工前期準(zhǔn)備是確保水閘施工順利的關(guān)鍵。前期準(zhǔn)備包括材料準(zhǔn)備、設(shè)備準(zhǔn)備、質(zhì)量檢查、方案審核等等。結(jié)合水閘施工實際,水閘施工前期必須做好以下幾項工作:首先,施工單位要在施工前期對各道施工工序作嚴格審查,確保各道工序的可行性。審查時要對施工方案的可實施性進行考查,包括核對施工措施、管理制度等等,務(wù)必要做好一切施工前期準(zhǔn)備工作,確保水閘施工的安全高效。其次,要對工程施工人員的素質(zhì)進行加強,要合理配置施工隊伍,確保人才的優(yōu)良,以便能圓滿完成水閘施工。在施工設(shè)計圖紙方面,要掌握好施工技術(shù)要點,并制定一套相應(yīng)的施工管理制度,為后期水閘施工的順利奠定基礎(chǔ)。
1.2施工中的管理
在水利水電工程的施工過程中,要將水閘施工劃分為若干個小項目進行具體施工,在施工要采取正確的施工技術(shù)及科學(xué)的管理措施,才能有效的保證水閘的整體施工質(zhì)量。在具體的施工中包含著多種施工內(nèi)容,如土石土方開挖工作、混凝土施工工作以及金屬結(jié)構(gòu)件的施工工程等等。做為水閘施工中的一項關(guān)鍵性技術(shù),要對該施工過程進行嚴格的管理,保證施工操作人員在具體的操作過程中要按照操作規(guī)范進行作業(yè),在完成開挖工作后,還要派專人將開挖工作成果與設(shè)計圖紙進行比對,確保開挖工作質(zhì)量達標(biāo)。在混凝土的施工中,要想做好相關(guān)的管理工作,確保混凝土施工質(zhì)量,首先要做的就是要把好原材料的質(zhì)量關(guān),對進場的原材料進行復(fù)驗,保證施工用原材料達標(biāo),同時還要保證混凝土配比符合工程設(shè)計要求,在試驗室配比的基礎(chǔ)上,進行實際的工程施工換逄后,再確定具體的混凝土混合成本比例,此外,在混凝土的澆筑中,要對施工環(huán)節(jié)進行嚴格控制,避免因振搗不良而產(chǎn)生的混凝土澆筑氣孔,避免麻面、孔洞、裂紋等現(xiàn)象的發(fā)生,從而為水閘施工提供堅實的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。最后,要嚴格控制施工中的金屬結(jié)構(gòu)質(zhì)量,要參照行業(yè)技術(shù)規(guī)范及國家標(biāo)準(zhǔn)進行具體的施工作業(yè)。由于金屬結(jié)構(gòu)本身就是一項比較復(fù)雜的工藝施工技術(shù),因此要從材料、工藝及安裝等多個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制。
1.3施工后期管理
施工后期管理主要是保養(yǎng)和質(zhì)量檢查,重點包括水閘分部工程和單元工程。單元工程的質(zhì)量檢查需由專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督部門執(zhí)行,對工程質(zhì)量給予審查和評定。實際操作時為了進一步確保單元工程質(zhì)量的可靠性,可構(gòu)建由業(yè)主、施工方、建立方三方質(zhì)量監(jiān)查體系,形成各方共同參與的良好氛圍,對隱蔽工程和關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量作仔細檢查。對于那些已然完成后期審查的單元工程、分部工程和單位工程,質(zhì)量審查工作不能就此停止下去,必須貫穿水閘施工管理和水閘使用全過程,及時匯總相關(guān)資料,保證工作無遺漏。
2結(jié)束語
水利水電工程存在一些可能的安全隱患,需要格外受到水利水電工程施工管理者的重視。在水利水電工程施工過程中,存在著眾多隱患,比如在引水洞的過程中,必須要在深度達到幾十米的澆筑混凝土大壩上開展。這種施工要求,不僅十分艱巨,而且十分危險,非常容易出現(xiàn)傷亡事件,有時會引發(fā)壩體裂痕。不同的天氣和溫度也會對施工造成重要影響,這種不穩(wěn)定因素一直都是水利水電工程施工難以完全克服的困難。在施工過程中,在立體交叉的高空作業(yè),是一項非常容易出現(xiàn)危險的工作,有時危險會嚴重危急工作人員的生命安全。在那個高的施工位置,卻要完成在陸地上也很難完成的工作,這對施工人員的要求是非常高的。這就要求工作人員不能有恐高癥,同時在施工的過程中,保持流暢性,熟練掌握高空作業(yè)的各項安全措施。在開展有關(guān)帶電工作的時候,因為電是十分危險的不安全因素之一,因此必須十分注意安全問題。實施有關(guān)爆破的工作也是施工過程中的重要難題。在施工過程中,這種大規(guī)模爆破工作一直以來在安全系數(shù)上都比較低,也一直是施工過程中屢見不鮮的難題之一。爆破的地方、程度和波及范圍都是安全管理問題的重要內(nèi)容。所以實施爆破工作必須有關(guān)部門協(xié)商,而且下達了詳細的批準(zhǔn)范圍之后,才能實施,預(yù)防發(fā)生施工安全事故。
水利水電工程的安全管理事關(guān)國家長遠發(fā)展,人民生命和財產(chǎn)安全,所以要想法設(shè)法加強安全管理,必須保障水利水電工程的施工安全。下面從三個方面論述:
1逐步建立動態(tài)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督和有效控制機制
作為一種可操作性強,符合安全生產(chǎn)實際需要的對策,我們要逐步建立起動態(tài)安全管理和有效控制機制,在安全生產(chǎn)管理工作中貫徹執(zhí)行好。堅持“以人為本”的理念,加強安全生產(chǎn)人員隊伍建設(shè),采取各項針對性強的方法努力提高安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為安全管理人員,必須做到以下幾個要求:第一是要充分了解和掌握水利水電行業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章制度。第二是對水利水電行業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)系統(tǒng)非常熟悉。第三具備較強的政治素質(zhì)和組織能力。第四掌握水利水電行業(yè)現(xiàn)代化安全管理知識。第五掌握水利水電行業(yè)主要設(shè)備的結(jié)構(gòu),熟悉專業(yè)技術(shù)。
2對施工過程中危險和危害因素進行分析和辨別
在辨別危險源的過程中,要嚴格按照“橫向到邊,縱向到底,不留死角”的原則,對存在的危險和危害因素認真分析和辨別。一般情況下,可以采取下面幾種方式:第一是現(xiàn)場查看:通過現(xiàn)場實地觀察,發(fā)現(xiàn)隱藏的危險源。第二是安全檢查表:充分發(fā)揮已經(jīng)編制好的安全檢查表,開展系統(tǒng)的安全檢查,從而發(fā)現(xiàn)潛在的危險源。第三是查看相關(guān)記錄:查看以往的事故資料和職業(yè)病記錄,從而搜索到潛在的危險源。第四和作業(yè)人員進行交流,通過和一線作業(yè)人員進行交流,能夠初步辨別出工作中可能存在的危險源。第五還可以分析工作任務(wù)。對周計劃、月度計劃和年度計劃的工作任務(wù)進行細致分析,能夠發(fā)現(xiàn)其中涉及的可能出現(xiàn)的危害。
3加強危險因素的防控