畜牧獸醫法規論文范文
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第1篇
[關鍵詞] 動物產品 質量 安全 監管 措施 思考
[中圖分類號] S851.34 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0214-01
在當前動物產品的產量得到大幅度增加同時，我國動物產品的質量安全問題也逐漸凸顯了出來，瘦肉精以及三鹿奶粉等等動物產品的質量安全的事故也時常發生，這也就使得我國動物產品質量安全問題越來越受到廣大人民的廣泛關注，并且成為了熱點問題，這也就從本質上使得公眾對于我國動物產品的質量安全產生了一種信任的危機感，對于我國畜牧業健康發展構成了嚴重的威脅。所以，全面加強動物檢疫監督執法已經成為了急需落實的任務，并且成為了近些年來動物產品質量管理工作以及畜牧業管理工作十分重要的任務。本文中，筆者就對加強動物檢疫監督執法進行思考。
一、加強動物檢疫監督執法要明確經營者質量安全責任
伴隨著當前我國社會經濟得到不斷發展，城鄉居民的收入也不斷得到了增加，從本質上提升了人們的生活水平，我國的肉、蛋、奶人均的消費量也已經達到了世界平均水平。動物產品的生產經營人員已經成為了吉林省動物產品質量安全首要的責任人員，動物產品的生產經營人員必須要合理使用動物產品藥物以及動物產品飼料的添加劑，嚴格按照停藥期規劃進行執行，防止對于動物產品造成任何污染。要求禁止生產經營人員在生產動物產品的過程中使用任何添加劑以及國家已經禁止使用的任何物質。吉林省動物產品的生產企業以及農民專業合作的經濟組織必須要建立健全動物產品的生產記錄，要根據實際情況做到實事求是記載投入品的使用以及動物疫病發生、防治的情況，動物產品的生產記錄必須要保存在兩年以上。在發生動物產品質量安全事故的時候，要求相關單位以及相關工作人員必須要采取及時的控制措施，吉林省動物產品的農民專業合作經濟組織、動物產品生產的企業、動物產品的批發市場等等都必須要自行監測或者委托給監測機構來對動物產品質量安全的情況來實施監測。那些經過監測不符合動物產品質量安全標準的產品，切忌投入市場。吉林省動物產品的生產人員還要建立健全動物產品質量安全的管理體制，健全吉林省動物產品的質量安全監控的體系，強化對動物產品生產人員自律和管理。
二、加強動物檢疫監督執法要完善監督執法體系
保證吉林省動物產品的質量安全要求加快推進吉林省獸醫管理體制的改革，從本質上切實強化吉林省動物產品的質量安全行政管理隊伍、技術服務隊伍、檢驗檢測隊伍以及行政執法隊伍的建設，對吉林省現有的動物檢疫監督執法機構、動物產品飼料監察機構、動物產品獸藥監察機構、動物產品檢疫機構以及動物防疫等等機構以及吉林省其他行政執法職能進行強化和管理，組織吉林省動物衛生的監督機構，對其實施歸口管理，并且依法執行監管的職能。將吉林省的動物產品質量安全執法做為吉林省畜牧獸醫綜合執法過程中十分重要的一個內容和組成部分，加強動物產品質量監管部門執法力量，完善質量監管部門執法條件和執法裝備，從實際情況出發履行吉林省動物衛生監督機構的行政強制、行政處罰以及行政許可等等執法的職權，不斷提升吉林省動物產品的質量安全監管部門執法的水平，加強吉林省自身監督執法體系的建設，從本質上提升吉林省動物產品質量安全監督管理執法的能力。
三、加強動物檢疫監督執法要健全監管體系
加強動物產品質量的安全監管工作能夠從本質上提升吉林省動物產品質量安全的總體水平，保證人民群眾的生命安全以及身體健康，建立和健全吉林省動物產品的質量安全監督和管理體制，這些對于加強吉林省動物產品安全監管具有十分重要的意義。我國動物檢疫監督執法工作已經關系到了動物產品的質量安全，并且關系到了人民群眾自身的身體健康以及社會的和諧以及穩定，為了深入落實國家以及省、市的要求來實施動物檢疫監督執法的工作，要求吉林省要根據工作要求將動物檢疫監督執法工作作為保障我國動物產品質量安全以及促進吉林省畜牧業發展最為重要的一項工作。想要加強動物檢疫監督執法要求吉林省必須要健全監管體系，要求吉林省各級畜牧獸醫的行政主管部門必須要科學、實際地進行內設機構進行設置，要合理對人員進行調配，強化吉林省動物產品質量安全行政管理的職能。吉林省畜牧獸醫、質量技術、衛生、工商以及商務等監督行政管理部門必須要明確自身職責，所有部門積極配合，共同做好吉林省動物產品的質量安全管理工作。
四、結語
動物檢疫監督執法規范是一種規范性、規章、法規以及法律的文件，對于我國動物檢疫人員實施的監督活動以及檢疫活動進行了嚴格約束，成為了保證我國人民群眾自身身體健康以及我國畜牧業健康發展的根本保障。本文中，筆者主要從加強動物檢疫監督執法要明確經營者質量安全責任、加強動物檢疫監督執法要完善監督執法體系以及加強動物檢疫監督執法要健全監管體系這三個方面對提升動物檢疫監督執法質量措施進行了思考。
參考文獻
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[4] 靳玲品；李秀花蒲公英在畜牧業生產中的應用[期刊論文]-畜牧與獸醫 2007（06）.
第2篇
一、中職畜牧獸醫類專業遇冷的原因
1. 傳統觀念的影響。我國是農業大國，也是靠農業起家，絕大多數人口還是農業人口，即便是從事工業生產和服務行業的人員也有相當大部分從事過農業生產，過去刀耕火種的生產經歷已經給人們留下深刻的烙印：從事農業生產是相當辛苦的事，做農民永遠沒有出頭的日子。在人們的印象中，農民也是一個落后的群體，很多家長給孩子灌輸的觀念就是走出農村到大城市發展才有出息，在這種觀念的影響下，大量的學生選擇了便于在城市就業的專業，如機械自動化、幼師、計算機等專業，制約了畜牧獸醫相關專業的發展。
2. 我國畜牧行業發展落后，工作條件差，孩子缺乏吃苦耐勞的精神，形成矛盾。我國的畜牧業相對落后，大多畜牧企業規模比較小，生產條件差，有的甚至沒有任何自動化設備，完全靠人工喂料、清理糞便進行飼養管理，這就造成養殖場工作的臟、累，加上現在的孩子大多是獨生子女，家長嬌生慣養，本身就缺乏那種吃苦耐勞精神的培養，遇到這樣的工作唯恐避之不及，那里有什么熱情。
3. 養殖場用人觀念傳統，薪資水平低。由于多數養殖場管理經驗缺乏，條件差，又不愿意花高價招聘有技術的飼養員，造成具備較強技能和工作能力的人員不愿意到養殖場工作，致使養殖場只能低價雇傭一些年老體弱的人從事生產活動，久而久之形成養殖企業勞工素質差、工資水平低的普遍現象，長期無法打破，同時限制了新的技能型人才的培養和加入。
4. 校方不重視，開設專業不積極。這主要體現在近幾年我國經濟迅猛發展，帶動了計算機、外語、機械自動化等專業人才的大量需求，大量的學生更喜歡選擇這些熱門、容易就業的專業，適合城市發展的專業，而校方則喜歡投其所好，把大量精力放在這些專業科目的發展建設上，擠占了畜牧獸醫相關專業的資源和精力。
以上4個原因經過長期的相互作用和影響就造成畜牧獸醫專業無生源或生源不足而無法開班的情況，進而限制了專業的發展。但是這恰恰表明畜牧獸醫專業存在著巨大的發展空間。
二、我國畜牧獸醫類專業發展的巨大空間
首先，我國幅員遼闊，農業資源豐富，人口眾多，對畜產品的需求量巨大，因此必然需要大量的人員從事畜產品的生產，這是畜牧獸醫專業發展的“鋼性”需求。
其次，我國的養殖業管理水平正由粗放式向集約化方向過渡，在這個過程中將有大量的自動化設備被應用到養殖管理中，這就需要有專業知識和技能的員工進行管理和操作，這些養殖企業即將向我們職業學校發出人才訂單。
第三，迫切需要解決低薪低能的員工與提高養殖水平的矛盾，養殖場由于飼養員水平低而造成生產成績低下的情況已經形成惡性循環，隨著管理人員水平的提高，已經深刻認識到只有雇傭有技術、勞動能力強的員工，才能使生產成績達到一個較高的水平，從而創造更高的經濟效益，而由于過去對畜牧人才的不重視，造成我國各層次畜牧人才都十分匱乏，呈現斷檔的形式，隨著養殖場員工的更新換代，畜牧人才的缺口將逐步顯現。
三、畜牧獸醫類專業的教學研究
面對即將到來的畜牧獸醫相關專業的培養需要，作為一線的中等職業教育學校，我們必須做好充分的教學準備，根據畜牧獸醫專業的特點和實踐情況提出有針對性的教學方案。
1. 理論教學方面，要根據中等職業教育的培養目標設定教學的內容的層次。中等職業教育的教材基本上就是高等教育的精簡版，有的沒有專門的教材，甚至直接使用高等教育的教材，但其中很多內容已經超出了中等職業教育的教學目的，中等職業教育應該更傾向于飼養管理的執行環境，而放松深層次理論的學習。作為中等職業教育，我們的學生年紀比較小、學習能力比較弱，就不能像對待高等職業教育那樣，要求他們掌握那些比較高深的原理，領悟知識的來龍去脈，更多的是讓他們領會生產的操作過程，只要讓他們知道為什么這樣做，這樣做能達到怎樣的生產效果。以母豬的背膘厚度生產性能和使用年限的關系為例，中等職業教育中我們只需要要求學生知道母豬的背膘厚度會影響其生產性能和使用年限，如何用設備測量背膘厚度，具體的標準和數據去哪里查找就可以了，而不要求他們掌握為什么最適合的背膘厚度是這個數值。
2. 校企對接，讓學生從勞動實踐中提高技能，便于就業。職業教育的目標就是學生畢業后能夠勝任所學專業的勞動，如果達不到這個標準，我們的職業教育就是失敗的教育。針對畜牧獸醫專業的特點，理論講解的再多也只是紙上談兵，必須讓學生深入到養殖企業中去，親眼去看，親手去摸，這樣才能理論聯系實踐，將書本上的知識刻進腦袋里，經過一段時間的勞動實踐后，學生還會發現哪些東西書本上沒有，哪些東西與書本上講的有差異，從而不斷提高自己的勞動技能。我們的學校必須與養殖企業搞好對接，一方面可以給學生提供充足的實習機會，深刻地體會勞動生活的感受，另一方面可以便于學生的就業，學生在養殖企業中實習，企業在題供實習機會的同時，也會感受都有勞動技能的勞動者能給企業創造更多價值，從而積極地招聘有技能的員工。
3.根據現代養殖業的發展狀況，對教授的內容進行及時補充。隨著農業現代化的發展，越來越多的自動化設備被引進養殖企業，如自動降溫設備、自動消毒設備、自動喂料設備、自動清糞設備等等，我們要根據掌握的最新情況對知識進行更新，教授學生最新的設備功能和使用方法，這樣習得的知識才具有及時性和先進性。
將畜牧業相關法律法規列入學習內容。最近幾年國家由于對食品安全監管力度的加大，頒發了多部關于養殖業的法律規章，如《中華人民共和國動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》、《動物源性飼料產品安全衛生管理辦法》等。過去我們只重視養殖技能的教學，而這些法律法規也與養殖業的生產息息相關，只有懂法才能不違法，才算是合格的畜牧業人才。
將無公害、綠色、有機農產品的生產方法和生產標準列入教學。隨著人們生活水平的提高，對食品安全，尤其是畜產品安全的重視程度越來越高，很多的養殖企業也在生產達到國家標準的無公害、綠色或有機畜產品，這就對我們的學生提出更高的要求，不僅要有好的飼養管理水平，還要懂得更高級別的畜產品生產流程，懂得在生產過程中哪些飼料和藥物不可以使用，哪些是可以使用的。
第3篇
第一條為了加強動物防疫員管理。促進畜牧業繼續健康發展，根據《中華人民共和國畜牧法》中華人民共和國動物防疫法》湖南省實施（中華人民共和國動物防疫法）方法》等有關法律、法規、規章、規定，結合我縣畜牧水產工作實際，制定本規定。
第二條本規定所稱動物防疫員。由財政全額撥款工資的工作人員。差額撥款人員參照執行。
第三條縣畜牧水產局所屬的防檢站具體負責全縣動物防疫員的業務指導和管理。
第二章動物防疫員基本素質及工作任務
第四條動物防疫員應當具備以下基本素質：
一）擁護黨的路線、方針、政策。服從管理，徇私辦事、依法執業、清正廉潔，自覺接受人民群眾的監督；
二）熱愛畜牧獸醫、動物防疫事業。恪守職業道德，有較強的事業心和責任感，關心集體、維護公物，珍惜和維護行業形象；
三）激進國家秘密和工作秘密；
四）具有執業所必須具備的學歷、資格證書、技術職稱等；
五）能熟練掌握畜牧獸醫、動物防疫等相關法律法規和政策。具有獨立從事指導畜牧業生產，動物防疫、檢疫、疫情測報和參與撲疫等實際工作能力。
第五條動物防疫員的主要工作任務：
一）宣傳貫徹國家畜牧業生產、動物防疫的方針、政策和法律、法規。指導養殖戶開展養殖業生產，扶植重點畜牧產業、規模養殖和養殖小區建設；
二）責任區內實施國家強制免疫動物疫病的免疫接種和重大動物疫病監測、演講、控制與撲滅；
三）根據縣級畜牧水產行政主管部門委托或鄉鎮動物防疫站布置。
四）承擔鄉鎮黨委、政府。
第三章工作制度
動物防疫站站長由縣畜牧水產局任命。站長是動物防疫站各項工作的第一責任人。動物防疫員要自覺遵守各項規章制度，第六條動物防疫站實行站長負責制。主動接受動物防疫站和站長的監督與管理。
第七條鄉鎮動物防疫站根據工作需要。將工作任務分解給每一位動物防疫員，并建立與工作績效掛鉤的獎罰機制。動物防疫站實施工作分工和管理時，既要責任明確，又不能忽視相互協作。
第八條動物防疫員應熟練掌握免疫順序和免疫操作規程。對責任區內動物依照國家強制免疫的病種實施強制免疫和按免疫順序實施計劃免疫，保證動物免疫密度和免疫質量。
第九條對動物接種疫苗后。填寫免疫檔案，發放免疫證明，加掛動物標識。免疫臺帳、資料、文書，必需真實、全面、準確、規范，不得弄虛作假。
第十條動物防疫員應依照規定領用、保管、使用疫苗、消毒藥物以及免疫器械、動物防疫證、章、標識。不得轉讓、出售疫苗，不得使用蛻變無效疫苗。
第十一條動物防疫員既要做好春秋兩季動物集中防疫。堅持月月補針制度，及時受理養殖戶免疫申報，及時督促、指導規模養殖戶和養殖小區做好免疫接種、消毒和建立養殖檔案工作。春秋兩季動物免疫密度和平時動物免疫密度都要達到規定的要求。
第十二條對免疫注射過程中出現的問題。并妥善處理。對免疫注射后出現副反應癥狀的畜禽，動物防疫人員應采取積極有效措施進行治療和救治。
第十三條動物防疫員要按月將動物免疫數量分類匯總演講給鄉鎮動物防疫站。嚴禁弄虛作假。
第十四條動物防疫員要經常深入責任區、規模養殖戶和養殖小區進行疫情監測、調查工作。發生疫情要及時報告。
第十五條動物防疫員對多次做工作仍拒絕接受免疫注射的養殖戶。名冊經所在村民委員會蓋章后，分別報鄉鎮政府、縣防檢站備案。同時，要嚴格控制拒防戶畜禽進入市場流通領域。縣業務主管部門在考核動物防疫員的免疫密度時，拒防戶所養畜禽不作為應注基數。
第十六條動物防疫員在實施檢疫和監管任務時。并在規定權限內開展動物防疫監督檢查工作，要按法定規定，加蓋動物產品檢疫驗訖標志、出具檢疫證明，堅決依據有關規定處置患病動物或染病動物產品。
第十七條動物防疫員在實施檢疫時。不得超標準收費、巧立名目亂收費。
第十八條動物防疫員應積極推廣和應用畜牧獸醫新技術、新成果。
第十九條動物防疫員積極主動地落實各項平安生產和平安防范工作舉措。
第二十條動物防疫員要切實做好失密工作。
第二十一條動物防疫員要愛護公物。嚴禁將公物據為己有，嚴禁利用公物為個人謀取私利。
第四章值班、請休假制度
不管是節假日還是工作時間，第二十二條動物防疫站長應組織制定和落實各項值班制度。每天24小時動物防疫站都必需有動物防疫員值班。
第二十三條鄉鎮動物防疫員實行休假、請銷假制度。根據工作實際情況，可采取補休、輪休辦法。鄉鎮動物防疫員因事連續請假3天內（含3天）由鄉鎮防疫站長負責，3天以上須報請局領導批準；鄉站站長因事請假需報經局領導同意。
第二十四條鄉鎮動物防疫員不在崗。如站長庇護不報，經人舉報和檢查出有假報、虛報者，追究站長責任。
第二十五條除按程序批準的休假和因特殊情況請假外。
第五章考核與獎勵
第二十七條對動物防疫員的年度考核。目標定量考核與階段性工作考核相結合，全面考核與注重實績相結合。
第二十八條對符合以下任一條件的動物防疫員。
一）本年度內受縣畜牧水產局2次以上通報批評的或受到縣政府及縣以上部門以文件形式通報批評1次的
二）動物防疫抽查。
三）平時動物防疫抽查。
四）不服從組織調動的
五）曠工或者無正當理由逾期不歸連續超過10天。
六）按規定年度考核應確定為不合格的和本年度《鄉鎮動物防疫站目標管理責任制》確定為不合格者。
第二十九條動物防疫員或者動物防疫員集體有下列情形之一的給予一定的精神或物質獎勵：
一）年度考核為優秀的
二）積極推廣和應用畜牧獸醫新技術、新成果。
三）重要刊物發表科技論文和文章的
四）受縣級以上（含縣級）黨委、政府及其部門懲處的
五）對動物防疫站財富的平安、保值、增值有突出貢獻的
六）有其他突出效果和貢獻的
第六章處罰
第三十條動物防疫員每曠工一天。按50100元的規范扣發獎金或補助。
第三十一條有下列情形之一的根據情節輕重。情節嚴重者可移送司法機處理。
一）違反《中華人民共和國畜牧法》中華人民共和國動物防疫法》等法律、法規和規定的
二）隱瞞和延誤疫情演講。
三）因動物防疫員原因。
四）未及時督促、指導規模養殖戶和養殖小區做好免疫接種、消毒和建立養殖檔案工作的
五）免疫接種后未按規定加掛畜禽標識的
六）免疫臺帳、資料、文書不真實、不全面、不準確、不規范或虛報動物防疫數量的
七）不依照規定領用、保管和使用疫苗、消毒藥物和免疫器械。
八）偽造、涂改、轉讓、出售動物防疫證、章、標識。或使用蛻變無效疫苗的
九）免疫注射過程中出現的問題。導致嚴重后果發生的
十）對注射后出現副反應癥狀的家畜不采取積極有效措施進行治療和救治。
十一）因對工作不負責任、、失職瀆職。
十二）不按動物、動物產品檢疫規范實施檢疫。或不按規定使用驗訖印章、檢疫標志的
十三）違規給進入流通領域的動物加掛標識的
十四）因檢疫工作失誤。
十五）越權出證。
十六）因執法不當給他人造成重大經濟損失或人身傷害的
十七）不落實平安生產和平安防范措施。
十八）巧立名目亂收費。或截留、挪用檢疫費的
十九）貪污、挪用、坐支、截留或私分公款的
