規劃建設論文范文

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第1篇

1.1經濟狀況。2014年全鎮經濟總收入、地方財政收入、農民人均純收入、非公有制經濟總收入均比上年大幅增長，各項存款余額在3400萬元左右。根據對皎平渡各村的農業生產情況以及耕地面積調查顯示，皎平渡鎮并不是單純的農業鎮，第三產的發展規模逐步擴大，非公有制經濟的發展相當活躍，而第二產業的發展還處在上升階段。

1.2資源。皎平渡鎮耕地面積24720畝，人均占有耕地約1.1畝。該鎮氣候條件良好，為發展綠色食品加工、綠色生態農業和旅游觀光農業創造了極為有利的前提條件。該鎮還擁有較高的森林覆蓋率，多元化的民族文化，其中48%為少數民族，包括彝族、傈僳族和傣族，不同風格的民族文化、的匯集，形成了多元化交融各具特色的、絢麗多姿的民族藝術。同時，該鎮還擁有濃厚的紅色文化資源，如巧渡金沙江指揮部舊址(四川窯洞)、皎平渡大橋等當年巧渡金沙江留下的革命歷史遺跡與紀念性建筑。此外，皎平渡鎮礦藏資源豐富，如皎平礦山是昆明市最大的鐵礦基地。

2.村鎮規劃建設要點

2.1認真貫徹國家城鎮建設方針，堅持城市與小城鎮共同發展。自1998年黨的十五屆三中全會確定了“小城鎮、大戰略”的方針后，黨的十六大又進一步把“加快城鎮化進程，全面建設小康社會，走中國特色的城鎮化道路”作為戰略目標。積極有序地發展小城鎮，不僅是加快城鎮化進程的需要，而且已成為我國國家發展戰略的重要組成部分。全面建設小康社會，必須統籌城鎮經濟社會發展，更多地關注農村，關心農民，支持農業，把解決好農業、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創農業和農村工作的新局面。

2.2加強交通體系規劃。為徹底改善鎮域內外的交通條件，創造經濟發展的條件，需要形成區域內外有效的流通渠道。結合祿勸縣總體規劃，可規劃建成祿大二級公路;結合對外公路的建設，將通往各村委會的道路統一提升至三級公路標準，并實現路面的硬化;建設鎮區客運站，促進全鎮交通運輸;在各中心村加強臨時性公交站點設施建設;實現中心鎮區與各村委會之間鎮村公交的暢通;實現村委會與各村民小組之間車行交通的聯系;抓好鎮村公路的管理和維護，保證常年無阻。

2.3給排水工程規劃。給水工程的規劃中，需要對各村的經濟發展情況予以考慮，根據人均綜合用水量對鎮域的用水量進行估算，各村組根據自身情況選擇生活用水水源，建設生活用水處理設施，并保證生活用水水質全面達到國家有關生活用水水質標準。在排水工程的規劃中，各村組污水處理應因地制宜地選擇處理方法。如在集中式生活污水處理中，宜采用活性污泥法、生物膜法等技術處理;而分散式與合流制生活污水處理則宜采用凈化沼氣池、雙層沉淀池或化糞池等進行處理。同時在經濟欠發達、不具備建設污水處理廠條件的村鎮，需要結合當地具體條件，采用簡單、低耗、高效的多種污水處理方式。

2.4加強醫療衛生機構建設。針對村鎮公共設施比較缺乏的現狀，為了減少因公共設施對村民生活造成的影響，需要加強對公共設施的配置，尤其是醫療衛生機構的建設，包括衛生隊伍、服務體系、衛生設備與衛生室(所)的建設，從而有效地提高村鎮的衛生人員素質，改善村鎮的衛生條件。在皎平渡鎮區的醫療衛生機構建設中，規劃建成衛生院，以及各中心村建衛生室，進而為村鎮居民提供基本醫務服務和執行防疫保健任務，構成鎮區———中心村并滲透到基層村的衛生防疫保健網。

2.5重視教育事業規劃發展。加倍重視農村的教育事業，在繼續實施義務教育階段免收雜費，同時應根據村鎮的學校建設情況，在中學要配備電腦室，引入電化教學方式。規模較小的村，能到中心村就近入學的就近入學，條件不允許的，設立教學點。各中心村可配置幼兒園、文娛活動室來滿足教育發展需要。在有需要的基層村建設小學，嚴格按照學校建設標準實施，力求提高教學質量，以形成全鎮基礎教育網。充分利用教育教學設施，建立農村掃盲工作站全面提高全民文化素質提供服務。

2.6充分運用資源優勢，加快推動旅游業發展。根據國家、市、縣發展旅游業的精神以及各種法規、政策和戰略的安排，在村鎮的規劃建設中應以國內外旅游市場需求為導向，以企業經濟效益為中心，正確處理生態效益、社會效益和生態環境保護三者關系，創建獨具特色的生態旅游與文化旅游相結合的旅游模式，同時完善旅游基礎設施和配套服務設施，完備旅游產業體系，形成完整的旅游產業鏈，使村鎮旅游業實現旅游資源市場化、旅游產業集團化、綜合效益最大化。

3.結束語

第2篇

1.1阿凌達河

阿凌達河是松花江的一級支流，位于鶴崗市行政區域內的西南部，是鶴崗市與湯原縣的界河，發源于小興安嶺的摩天嶺，自西北流向東南，經三道林場、將軍石山西側、過龐家店入元寶山水庫。從元寶山水庫經新華鎮南、過湯原縣鶴立鎮北，匯流烏龍河后在湯原縣德祥村東南匯入松花江。阿凌達河全長110km，流域總面積910.2km2，河道比降為1/800～1/550，河寬50m～150m，彎曲系數2.5。

1.2鶴立河

鶴立河發源于青黑山摩天嶺，流向東南經三道林場，到新華鎮北折向東，至鶴立河新華農場三十六連處匯入梧桐河，為松花江二級支流。流域面積為988km2，河長146km，河道比降1/200～1/1000，河道彎曲系數2.19。鶴立河由大、小鶴立河匯合而成，兩條支流匯合口以上的集水面積分別為300km2和289km2。阿凌達河的阿凌達湖、元寶山，鶴立河新華農場鶴立二、三庫、湯原縣吉祥鄉老龍崗水庫是該灌區的主要地表水水源蓄水工程。除此之外，新華鎮鶴立河渠首工程是本灌區的主要引水水源工程，該渠首興建于1969年，攔河壩長125m，三孔2×2m的沖砂閘、二孔2×1.22m的引水閘組成，該渠首在1991年的特大洪水中嚴重破壞。1997年經鶴崗市水利局牽頭，與新華農場、湯原縣積極運作，爭取資金重新修建了鶴立河渠首。現運行渠首上游集水面積725km2，年徑流量8944萬立方米。工程有1孔攔河閘，凈寬10m，孔口尺寸10×2.5m；溢流堰長45m，堰頂高程96.00m；進水閘引水流量6.0m3/s，引水位96.0m；固灘長150m，高程97.10m。該渠首現狀設計引水灌溉面積4萬畝。

2氣象

本區屬于中溫帶大陸性季風氣候區，半濕潤地帶，夏季高溫多雨，冬季寒冷而漫長。根據鶴崗氣象站資料統計，最高氣溫出現在7月份，極端最高氣溫為37.7℃，最低氣溫出現在1月份，極端最低氣溫為-38.8℃。多年平均降水量為619.7mm，年降水量大部分集中在6月～9月，占全年降水量的75%，尤其是7、8兩個月雨量較為集中，約占全年降水量的49%，春季4、5月份降水量較少，僅占全年降水量的13%。多年平均蒸發量寶泉嶺觀測站589.2mm（E601蒸發皿）。多年平均日照時數為2443h，無霜期為134d，多年平均封凍天數147d左右，最大凍土深度為2.0m。多年平均風速4.25m/s，最大風速可達24m/s，冬季多西風和西北風，春季多西南風，夏季多東風和東南風。

3灌區概況

灌區土地總面積14.49萬畝，現有耕地面積10.92萬畝，其中水田面積4.15萬畝，旱田面積6.77萬畝。現有旱田灌溉面積0.5萬畝。新華灌區灌溉分區本著與灌區農業區劃相結合，以有利于農業生產和灌溉管理為原則，將灌區劃分為阿凌達河、鶴立河2個分區。阿凌達河分區以水庫直流灌溉為主，地下水為輔。灌溉水源為元寶山水庫、阿凌達水庫和地下水。阿凌達河分區土地總面積5.87萬畝，現狀耕地面積4.79萬畝，其中水田面積1.27萬畝，旱田面積3.52萬畝。旱田節灌面積0.5萬畝。鶴立河分區以低壩引水自流灌溉與和水庫直灌為主，地下水灌溉為輔。灌溉水源為鶴立河渠首，老龍崗水庫、鶴立二、三庫和地下水。鶴立河分區土地總面積8.62萬畝，現狀耕地面積6.13萬畝，其中水田面積2.88萬畝，旱田面積3.25萬畝。

4水源及用水量分析

新華灌區水源地現狀多年平均水資源為26986萬立方米，其中地表水（含過境水）為25582萬立方米；地下水為1404萬立方米。灌區工程現狀供水能力為4018.7萬立方米，其中地表水（含過境水）為3258萬立方米；地下水為760.7萬立方米。灌區現狀年需水量為3549萬立方米，富余水量為469.7萬立方米。規劃實施后新華灌區水源地多年平均水資源為26986萬立方米，其中地表水（含過境水）為25582萬立方米；地下水為1404萬立方米。灌區工程規劃后供水能力為4412.34萬立方米，其中地表水（含過境水）為3244萬立方米；地下水為1168.34萬立方米。灌區規劃近期水平年需水量為4412.34萬立方米，滿足灌區需水要求。新華灌區位于關門嘴子水庫下游，規劃中期關門嘴子水庫上馬后，梧桐河天然水資源量得到控制，可通過區域水量聯合調度，引梧桐河河水入鶴立河，補充新華灌區農作物灌溉，新華灌區農業灌溉面積可適當擴大，灌溉保證率也可進一步提高。

5經濟效益

5.1費用

5.1.1投資。鶴崗市新華灌區工程設計靜態總投資為10359.53萬元，扣除計算利潤及稅金調整影子投資為9327.65萬元，影子調整系數為0.90。

5.1.2年運行費。考慮該工程的工資及福利費、燃料費、動力費、維護費、管理費及其他費用，經測算后年運行費為305.10萬元。

5.1.3流動資金。流動資金按年運行費的25%計算，為76.28萬元。

5.2灌溉效益增產效益計算

（1）旱改水增加效益。旱改水面積為2.5萬畝，旱改水后，水稻設計單產為580kg/畝，大豆玉米種植比例為1:1，經計算旱改水增產效益為620.70萬元，每畝增產效益為248.28元。

（2）水田增產效益。原灌區水田4.15萬畝。保證率較低，單產只能達到450kg/畝，工程修建后，水稻質量將會有很大提高，每畝單產可達到580kg/畝。

（3）旱田增產效益。原灌區旱田噴灌面積0.5萬畝，灌區規劃噴灌面積4.52萬畝，旱田噴灌實施后大豆單產可由150kg/畝，提高到200kg/畝，玉米單產可由450kg/畝，提高到600kg/畝。

（4）灌溉總效益。綜上，灌區糧食年增加效益1440.12萬元，可增加糧食產量1641.50萬千克。灌區效益是由水源工程、田間配套工程等共同產生，其中現狀水田有1.67萬畝由水庫提供水源、2.48萬畝由鶴立和渠首提供水源，需要對其進行分攤，水源工程按費用現值分攤現狀水田效益的35%，總效益為1274.90萬元。

5.3國民經濟評價指標

從國民經濟評價指標看，本項目經濟內部收益率9.24%，大于8%；按8%的折現率計算的經濟凈現值為1250萬元，大于0，經濟效益費用比1.12，大于1。敏感性分析表明，當投資或效益單因素浮動±10%時，經濟內部收益率均大于8%，說明該項目具有一定的抗風險能力，該項目在經濟上是合理的。

6結束語

第3篇

目前，我國中小城鎮的規劃建設處于快速發展階段，但是不少地區也逐步面臨發展瓶頸，具體主要表現在以下幾個方面。

1.1規劃缺乏科學性

中小城鎮的規劃編制工作滯后于城鎮建設需要，城鎮的基礎設施規劃滯后于地區經濟增長速度。同時沒有科學有效地進行分區規劃，中小城鎮的公共設施服務半徑小、功能少，服務設施的布局及發展不平衡。中小城鎮的規劃沒有長遠性，缺乏可持續發展的規劃理念。

1.2經濟發展模式落后

中小城市的經濟發展方式落后，產業結構老化，致使經濟社會發展不協調，如果不能轉變當前的經濟發展模式，不能進入低碳環保的發展階段，將很難跟得上新型城鎮什的發展速度。

1.3規劃的綜合功能不配套

中小城鎮在規劃中不能很好地結合本地區的經濟能力、社會發展、生態環境，而是只顧眼前和局部利益，因而出現城鎮規劃中功能不齊、配套不全的城鎮設施現象。中小城鎮在規劃建設的理念中逐漸失去自己的特色。

1.4規劃建設管理體制不完善

中小城市的規劃管理部門權力有限，以規劃部門的權限不可能改變城市的不合理建設。在中小城鎮中，規劃管理人才數量少，知識結構不合理，很大程度上阻礙了城市規劃管理整體水平的提高。

1.5居民生活無保障

隨著中小城鎮的迅速發展，城鎮慢慢形成半成品的城鎮化，城鎮居民居住條件差，配套設施不完善，就業沒有保障。

2中小城鎮規劃建設對策

在目前我國新型城鎮化的導向下，中小城鎮應充分把握國家政策和機遇，積極推動自身經濟的規劃發展，建議從以下幾個方面做起。

2.1樹立科學規劃的理念

科學的城鎮規劃是中小城鎮發展的基礎。根據自身的資源、產業和人口布局，找準城鎮規劃的定位，充分利用城鎮的自然資源及人文優勢，注重“以人為本”的原則，突出功能，注重實用原則，多方案規劃，規劃方案應具有超前性、科學性，打造符合自身產業文化發展的城鎮。

2.2完善公共基礎設施

中小城鎮的迅速發展離不開基礎設施的完善，為改善民生，應大力推進城鄉基礎設施、公共服務等共同發展。不斷完善城鎮的公共服務體系，包括醫療、教育、文化、就業等服務設施，基礎設施的完善推動城鎮的發展，為當地居民提供優質、方便的工作與生活環境。

2.3倡導節約發展模式

建立現代化的經濟發展體系。堅持走新型節約化道路，依托人力資源、自然資源，轉變目前重速度、輕質量的經濟發展模式，發展循環經濟、低碳經濟、綠色經濟，以可持續發展的模式推動地區經濟的增長。中小城市在新型城鎮化過程中需要對自身的政策作出改革和調整，才可能實現低碳環保的可持續發展道路。

2.4加強規劃建設管理

中小城鎮的發展，一方面是以科學的規劃建設為基礎，另一方面，合理的規劃管理是關鍵，一個城鎮的規劃建設及經濟發展離不開強有力的管理和法律來監督實施。應利用管理及法律手段來監督城鎮規劃建設的嚴格實施，同時處理違法占地、違法建設案件，確保城鎮規劃建設的嚴格實施。

2.5改善居民生活條件

國家應制定一些幫扶中小城鎮經濟發展的政策，改善居民住房條件，促進城鎮居民就業，在城鎮化的發展當中，讓中小城鎮居民能夠享受與城市居民相同的生活質量。

3結語