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省長林書記在全省農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會上強調(diào)以黨的十七大精神武裝頭腦指導(dǎo)實踐迅速掀起農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)新高潮。
林書記指出,去年下半年以來,省委、省政府緊緊抓住國家加快解決農(nóng)村飲水安全問題步伐、水利部將銅仁地區(qū)列為“建設(shè)社會主義新農(nóng)村水利扶貧示范點”、國家煙草專賣局支持我省實施煙水配套工程等難得機遇,大幅度增加水利投入,制定實施了水資源費征收制度和水能資源有償使用制度,進一步加大了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在一年多的時間里,各地、各有關(guān)部門特別是全省水利戰(zhàn)線的廣大干部職工努力克服技術(shù)力量不足等方面的實際困難,切實解決規(guī)劃設(shè)計、施工管理等方面存在的突出問題,促進了全省水利事業(yè)又好又快發(fā)展,在解決農(nóng)村飲水困難和改善農(nóng)村灌溉條件方面取得了可喜的成績,得到了國家有關(guān)部門的肯定。特別是水利部把銅仁地區(qū)列為“建設(shè)社會主義新農(nóng)村水利扶貧示范點”、省委省政府把畢節(jié)地區(qū)作為全省解決農(nóng)村飲水問題工作試點后,兩個地區(qū)通過不懈努力,在水利建設(shè)方面取得了顯著成績,并積累了許多好的工作經(jīng)驗。各地要結(jié)合本地實際,認真學(xué)習(xí)借鑒這兩個地區(qū)的經(jīng)驗和做法,進一步加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
林書記說,飲水問題是最基本的民生問題,特別是我省工程性缺水問題突出,解決好農(nóng)村飲水問題,工作更為艱巨、意義更為重大。當(dāng)前我省正處于加快水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,各地、各有關(guān)部門要用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,按照加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的要求,聯(lián)系我省工程性缺水問題突出的實際,迅速掀起農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)新高潮。他指出,實施農(nóng)村飲水安全工程,需要各級政府的共同努力,省政府將統(tǒng)籌全省、制定政策、樹立樣板、籌措資金,盡量為地縣提供更多的資源;地縣政府是解決民生問題的主體,要緊緊抓住當(dāng)前加快我省水利事業(yè)發(fā)展面臨的諸多機遇,進一步增強責(zé)任意識,切實加大工作力度,力爭早日解決農(nóng)村飲水問題。對于工作態(tài)度積極、前期工作扎實、建設(shè)規(guī)劃完善的地方,省里將優(yōu)先保證其水利建設(shè)的資金需求。
林書記強調(diào),要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村飲水和農(nóng)業(yè)灌溉,統(tǒng)籌安排農(nóng)村飲水安全工程和其他水利建設(shè)工程,統(tǒng)籌使用地表水和地下水,使工程性缺水問題得到穩(wěn)定解決。他指出,在農(nóng)村,飲水問題與灌溉問題緊密相連,在水利設(shè)施建設(shè)的過程中,只有將這兩個問題統(tǒng)籌起來考慮,才能使寶貴的水資源得到充分利用,使水利基礎(chǔ)設(shè)施的效益得到充分發(fā)揮。
在抓好農(nóng)村飲水安全工程實施的同時,要積極加強煙水配套工程等其他水利工程的實施。在有條件的地方,還要采取有效措施,切實發(fā)揮各種水利工程在飲水和灌溉等方面的綜合效益。我省地下水資源豐富,加強地下水資源的開發(fā)利用具有重大的戰(zhàn)略意義,在用好地表水資源的同時,還要切實加強地下水資源的勘查和開發(fā)利用,使之成為解決我省工程性缺水問題的重要保障。他強調(diào),解決農(nóng)村飲水安全問題,要綜合考慮水質(zhì)、水量、取水方便程度和水源保證率四項指標,一方面要使這四項指標穩(wěn)定達標,另一方面,要適應(yīng)農(nóng)民群眾對用水量和取水方便程度需求的不斷提高,努力提高各項指標的實現(xiàn)水平,使農(nóng)村飲水安全問題得到長期穩(wěn)定的解決。
林書記指出,調(diào)動農(nóng)民群眾參與水利設(shè)施建設(shè)和管護的積極性,是穩(wěn)定解決農(nóng)村飲水安全問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強宣傳動員,把工程建設(shè)的意義向農(nóng)民解釋清楚,爭取農(nóng)民群眾的理解支持和投工投勞;要明確業(yè)主,建立由農(nóng)民參與的監(jiān)理、驗收等制度;村民委員會要有人專門負責(zé)這項工作,擔(dān)負起組織廣大農(nóng)民群眾的責(zé)任;水利等部門對于工程中涉及到的資金等相關(guān)問題,要向農(nóng)民群眾公開,提高工程建設(shè)的透明度,使大家能夠更好地關(guān)心、支持、監(jiān)督這項工作;要通過制度創(chuàng)新和制度安排,在農(nóng)村建立起水資源有償使用制度,合理核定水價,對特困群眾給予必要的補貼,使農(nóng)村水利事業(yè)進入良性發(fā)展的軌道。