推進基層黨建范文

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提要切實做好黨建工作，對基層央行高效履職具有特別重要的意義。人行青島中支黨委根據(jù)黨的十七屆四中全會精神和總分行黨委工作部署，堅持“創(chuàng)建一個品牌、注重兩個提高、強化三種意識、推進四項建設”的黨建工作思路，全面強化基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，切實調(diào)動廣大黨員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，黨建工作取得了良好的成效。這為推進基層央行黨建工作提供了一個很好的范本。

黨的十七屆四中全會明確提出，黨建工作必須緊緊把握服務中心、建設隊伍這兩大任務，切實在“走前頭、做表率”上下功夫。青島中支黨委根據(jù)總分行黨委工作部署，緊緊圍繞履行好基層央行職責這一中心，以充分發(fā)揮中支黨委領(lǐng)導核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為著眼點，堅持“創(chuàng)建一個品牌、注重兩個提高、強化三種意識、推進四項建設”的黨建工作思路，不斷增強以改革創(chuàng)新精神推進黨建工作的使命感、責任感和緊迫感，全面強化基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，切實調(diào)動廣大黨員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，為基層央行高效履職提供了堅強的組織保障和精神動力。

一、圍繞中心工作，創(chuàng)建“一個品牌”

黨建工作只有主動服務于全行中心工作，為履行基層央行職責提供強大的思想保障和組織支持，才能大有作為、體現(xiàn)價值。青島中支黨委在安排部署全行工作時，牢固樹立黨建工作與業(yè)務工作緊密結(jié)合的思想理念，圍繞如何發(fā)揮好基層黨組織在履行基層央行職責中的戰(zhàn)斗堡壘作用、如何發(fā)揮黨員干部在做好本職工作中的表率示范作用這兩個命題，積極創(chuàng)建“央行先鋒”黨建工作品牌，按照標準化要求，認真確定“央行先鋒”的創(chuàng)建內(nèi)容；堅持個性化設計，不斷創(chuàng)新“央行先鋒”的創(chuàng)建載體；堅持規(guī)范化推進，認真鞏固“央行先鋒”的創(chuàng)建基礎；堅持系統(tǒng)化落實，全面明確“央行先鋒”的創(chuàng)建責任；堅持科學化考核，探索建立“央行先鋒”的考核評價體系。以“央行先鋒”黨建工作品牌為平臺，增強基層黨建工作的科學化、規(guī)范化，要求黨員干部做到帶頭解放思想、帶頭開拓創(chuàng)新、帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭讀書學習、帶頭服務奉獻、帶頭廉潔自律，以實際行動展示出一名央行共產(chǎn)黨員的良好形象，推動黨員干部在貫徹實施貨幣政策、改善金融服務、夯實內(nèi)部管理、改進作風建設等各項工作中發(fā)揮表率帶動作用。

二、加強隊伍建設，注重“兩個提高”

面對當前復雜多變的經(jīng)濟金融形勢，要切實履行好基層央行職責，就必須全面建設一支善于推動科學發(fā)展的高素質(zhì)黨員干部隊伍，不斷增強黨員干部隊伍的生機與活力。

（一）注重提高領(lǐng)導班子的創(chuàng)造力。將提高領(lǐng)導班子的黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)與創(chuàng)造性地開展基層央行工作緊密結(jié)合，把解放思想和不斷創(chuàng)新貫穿到工作的每一個環(huán)節(jié)，堅持以學習促創(chuàng)新，以創(chuàng)新求突破，以突破促發(fā)展，把理論和業(yè)務學習同研究解決履職過程中的熱點難點問題結(jié)合起來，分析問題、深挖根源、研究措施。在副處級以上領(lǐng)導干部和支行黨組成員中堅持開展“學好一本書、寫好一篇心得、解決好一個問題”活動，以領(lǐng)導班子建設引領(lǐng)和促進中層干部和支行隊伍建設，從整體上提高領(lǐng)導干部隊伍創(chuàng)造力。

（二）注重提高黨員的黨性修養(yǎng)和業(yè)務水平。針對部分黨員黨性修養(yǎng)不高、黨性意識不強、先鋒觀念弱化等問題，積極開展“重溫入黨誓詞”、“如何做一名合格黨員”等主題實踐教育活動，引導黨員積極參加“”、“民主評議黨員”、“黨員奉獻日”等組織活動，充分發(fā)揮優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的示范帶動作用，在全轄開展“向身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學習”活動，不斷強化黨員干部黨性修養(yǎng)。加強對黨員的教育培訓，按照《中國人民銀行2009~2013年黨員教育培訓工作規(guī)劃》要求，緊緊圍繞基層央行中心工作，加強對黨員干部的黨建理論、黨性修養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)的綜合培訓，鼓勵黨員干部努力學習新業(yè)務、新知識、新技能以及金融政策法規(guī)和市場經(jīng)濟知識，重點開展金融調(diào)研與寫作、反洗錢、信貸征信、外匯管理、金融法制等各類培訓班，不斷提高干部隊伍的業(yè)務水平。

三、加強組織引導，增強“三種意識”

（一）引導領(lǐng)導干部增強學習意識。十七屆四中全會《決定》提出“各級黨組織要成為學習型黨組織、各級領(lǐng)導班子要成為學習型領(lǐng)導班子”的要求，人民銀行總分行黨委也提出“要著力完善學習型領(lǐng)導班子建設機制”的要求。為此，青島中支黨委以深化學習型領(lǐng)導班子建設為載體，緊緊圍繞領(lǐng)導干部“五種能力”（駕馭全局、理論思維、開拓創(chuàng)新、應對風險、解決復雜疑難問題）建設，引導領(lǐng)導班子成員和中層干部系統(tǒng)加強對中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系、現(xiàn)代經(jīng)濟金融理論和業(yè)務、領(lǐng)導和管理科學等方面知識的學習，切實增強領(lǐng)導干部履行基層央行職責的能力和素質(zhì)。同時，按照上級行開展領(lǐng)導干部履職能力測試和“創(chuàng)新金融服務、支持經(jīng)濟發(fā)展”勞動競賽的要求，引導黨員領(lǐng)導干部在學習中作表率，在競賽中作先鋒，在工作中當模范，在創(chuàng)新中爭典型，以點帶面推動學習型黨組織建設，通過學習提高素質(zhì)、開拓思路、推動創(chuàng)新、促進發(fā)展。

（二）引導基層黨支部增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識。為更好地發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，中支黨委在謀劃部署黨建工作中，通過思想動員、激勵表彰、氛圍營造等途徑，大力倡導爭先創(chuàng)優(yōu)意識，引導基層黨支部始終保持拼搏奮進、勇創(chuàng)一流的精神狀態(tài)。結(jié)合各支部的不同職責特點，強化“一崗雙責”制度，分別開展“夯實基礎重管理”、“履職唯效重創(chuàng)新”、“強化服務促和諧”、“工作寓學提素質(zhì)”等黨支部評選活動，對增強黨支部爭先創(chuàng)優(yōu)意識起到了有力的促進作用。

（三）引導黨員干部增強先鋒模范意識。目前，青島中支全轄共有在職黨員干部318名，占到了全轄在職人員的66%。中支黨委結(jié)合“作風建設年”活動，通過在重要崗位和服務窗口設立“黨員服務區(qū)”、“黨員先鋒崗”，在黨員中間廣泛開展“黨員成為業(yè)務中堅力量標兵”、“黨員學習標兵”、“老帶新”、“一幫一結(jié)對子”以及“比黨性修養(yǎng)，看思想行動；比對策舉措，看破解難題；比宗旨意識，看勤奮敬業(yè)；比組織建設，看科學履職”的“四比四看”活動，引導黨員干部切實發(fā)揮先鋒模范作用。

四、提高履職實效，推進“四項建設”

（一）積極推進黨員干部思想建設。全面加強黨員教育，把思想教育和科學管理結(jié)合起來，把強化黨性修養(yǎng)與發(fā)揮黨員先鋒模范作用結(jié)合起來，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，充分發(fā)揮思想建設對統(tǒng)一思想、凝聚人心、增強黨性的作用，引導黨員干部進一步強化面對困難和挑戰(zhàn)的進取意識、躋身先進基層央行的奮進意識、提高工作水平的創(chuàng)新意識、團結(jié)協(xié)作的大局意識，引導全體黨員形成政治態(tài)度鮮明、價值取向正確、精神積極向上的良好思想狀態(tài)。

（二）積極推進基層黨支部建設。著眼于發(fā)揮基層黨支部在推動履職、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面的作用，將黨建工作的重心放在支部建設上，圍繞一個“實”字，認真落實“”制度，嚴格黨的組織生活；探索實施了《支部工作量化考核辦法》，將日常檢查和年終考核相結(jié)合，重點對支部的活動開展情況、組織建設情況、黨員學習教育管理、支部所轄部門的工作業(yè)績進行考核評價，切實加強支部的規(guī)范化建設；積極引導支部開展各類豐富多彩、別具特色的活動，要求每個支部每月圍繞一個主題開展一次支部主題實踐活動，并積極推動支部間通過座談、觀摩等方式開展經(jīng)驗交流，促進黨支部在基層央行履職中發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）積極推進黨內(nèi)基層民主建設。認真落實《黨章》、《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利，讓黨員在黨內(nèi)生活中切實發(fā)揮主體作用。積極探索黨員參政議政的有效途徑和方式，吸收黨員通過旁聽黨委會等多種形式參與了解黨委重大決策。認真實施黨務公開，發(fā)揮黨務公開在基層民主建設中的示范帶動作用，進一步落實黨務公開責任，及時將年度黨建工作目標及完成情況、領(lǐng)導班子成員工作分工調(diào)整情況、領(lǐng)導干部述職述廉情況、黨費管理使用情況等干部群眾關(guān)心的問題按照公開程序予以公開。積極推進議事決策程序，探索建立黨員監(jiān)督評議制度、黨員提案議案處理回復制度、黨員例會制度、重大決策征求黨員群眾意見制度等一系列行之有效的制度，增強了黨員的主人翁意識，營造了黨內(nèi)民主氛圍。

（四）積極推進和諧機關(guān)建設。堅持以黨建帶群建，以黨內(nèi)和諧氛圍推動和諧機關(guān)建設，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制，認真開展“黨內(nèi)幫困活動”，利用黨費及時幫助生活困難的黨員同志；引導廣大黨員干部積極向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學習，發(fā)揮典型事跡和身邊先進人物的引領(lǐng)示范作用，有效激發(fā)了黨員的先鋒模范意識。通過“優(yōu)秀黨員評選”、“先進事跡宣講”等活動，積極宣傳那些在艱苦崗位、普通崗位上兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞，贏得身邊群眾口碑的黨員的先進事跡；建立健全了黨內(nèi)激勵考核機制，加強正面激勵和引導，結(jié)合“一先雙優(yōu)”評選，認真開展民主評議黨員活動，將所有優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡結(jié)集出版了一期《情系央行》專刊，有效增強了黨員的榮譽感、責任感、使命感。