鑒定工礦棚戶改造解決住房困難分析范文

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昨日上午，省委常委、市委書記陳同志主持召開了市委常委（擴大）會議，專題研究國有工礦棚戶區改造工作。會議對《市委、市政府關于切實加快推進國有工礦棚戶區改造工作的實施意見（討論稿）》進行了討論。陳同志在會上強調，要加快工礦企業棚戶改造，切實解決群眾住房困難。

市領導張同志、謝同志、余同志、董同志、楊同志、謝同志、袁同志、范同志、張同志、陳同志、易同志、虢同志、程同志等出席會議。

陳同志充分肯定了實施安居工程、推進棚改工作所取得的成績，他說，近年來，長沙棚戶改造投入資金多，推進力度大，社會反響好。我們用不到兩年的時間，已經解決了2萬多戶群眾的住房困難問題。安居工程作為一件民生工程、惠民實事，得到了上級的充分肯定、群眾的廣泛認可和社會的普遍贊揚。但是我們也清醒地認識到，與群眾的期望、中央的要求和自己的目標相比，還有一定差距。

陳同志指出，黨中央、國務院和省委、省政府一再強調，要把改善住房保障作為一件民生大事抓緊抓好。而國有工礦棚戶區，既是城市棚戶的集中點，也是困難群眾的居住點，還是政策支持的著力點。我們要下決心把這個重點抓住，把國有工礦企業的棚戶改造與城市棚戶改造和住房保障改革有效結合起來，使安居工程所確立的“通過3到5年的努力，人人享有住房保障，家家擁有一套住房”這一目標盡快實現。

就如何抓好這項工作，陳同志要求：

一是要下定決心。推進國有工礦棚戶區改造，中央有要求，政策有機遇，群眾有期待，政府有責任。改革開放30多年，還有不少原國有企業的老職工，仍然住在狹小、低矮、潮濕的房屋里，各級領導干部任何時候都不能忘記他們承受的改革陣痛，不能忘記他們面臨的生活困難，不能忘記他們迫切的期待目光，一定要下定決心，把推進國有工礦棚戶區改造的工作辦好。

二是要把握原則。要堅持政府主導，多方聯動；統籌規劃，有序實施；因企制宜，區別對待；政策支持，依法改造。

三是要明確目標。國有工礦棚戶區的改造工作，早抓就主動，遲抓就被動。抓緊組織實施，力爭在2011年完成城市區以外獨立的國有工礦棚戶區改造；三年內基本完成全市國有工礦棚戶區改造任務。

四是要制定政策。做好國有工礦企業棚戶區改造工作，離不開政策的保障，要根據中央的政策要求和長沙的實際情況，明確范圍、明確對象、細化政策。

五是要落實責任。要按照“區縣為主，部門配合，明確分工，包干負責”的思路，實行領導包干、落實責任，分類指導、注重實效。要把國有工礦棚改與整體棚改結合起來，與企業改制結合起來，與舊城改造結合起來，與配套建設結合起來，把國有工礦棚戶區改造工作做好做扎實。

市委副書記、市長張同志指出，當前是長沙棚改，特別是國有工礦棚戶區改造的最佳時期，我們一定要摸清底數，細化政策，注意把國有工礦棚戶區改造和小城鎮建設、城市規劃以及整體棚改結合起來，用足、用好國家政策，在四縣市先行試點。