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同志們今年全局系統安全穩定工作總體形勢不錯。產生麻痹松懈情緒,務必認清形勢,保持清醒,強化措施,以高度的文化自覺嚴防死守,扎實做好今年最后3天的安全穩定工作,要以“一萬”努力來預防“萬一”發生,確保今年“基層基礎突破年”圓滿收尾和明年“基層基礎鞏固年”平穩起步。
按照局黨委的工作安排,再過幾天就是新年。今天,召開局系統安全穩定工作會,主要內容有兩項,一是通報一下今年的安全穩定工作情況,二是對如何抓好元旦期間的安全穩定工作給大家提提醒。剛才,辦公室發榮主任傳達了關于認真學習貫徹熙來書記批示精神進一步做好干部下訪群眾工作的通知》請各單位按照通知要求,切實抓好工作落實。
一、2011年安全穩定工作情況
局安全穩定工作堅持以“基層基礎攻堅年”和干部下訪群眾活動為主線,2011年。以安全隱患排查整治為抓手,以化解矛盾糾紛為突破,以確保全局系統安全穩定為目標,強化認識,落實責任,狠抓防范,促進穩定等方面下真功求實效,實現了年初確定的四無一確保”目標(無安全事故、無刑事案件、無不良政治性影響問題、無群體性事件,確保局系統安全穩定)市第10個“全國安全生產月”宣傳咨詢日活動啟動儀式上,局作為全市7個主辦單位之一,介紹了抓安全工作的經驗做法,特別是行之有效的安全工作12項制度,得到市安委會的肯定。
主要體現在四個到位”縱觀今年全局系統的安全穩定工作。
思想認識到位。局系統各級黨組織高度重視安全穩定工作,一是領導重視。將其納入單位建設的重要議事日程,做到與中心工作同部署、同檢查、同推進、同落實。今年以來,局黨委召開安全穩定工作專題會議4次,召開局系統安全穩定工作會議12次,各單位以安全生產“四大行動”安全生產月”夏季消防安全百日攻堅行動”等活動為契機,組織開展安全宣傳教育培訓和應急演練,全體干部職工的安全意識進一步增強。
監管力量到位。年初,二是責任明確。局黨委與局屬各單位領導、機關各處室負責人簽訂了安全穩定暨社會治安綜合治理責任書,印發了市文化廣播電視局2011年安全穩定工作實施意見》進一步明確了主體責任,落實了一崗雙責”制度。各單位加大人力、物力、財力投入,成立專(兼)職安保機構,形成主要領導負總責,分管領導抓具體,安保人員抓落實的安全生產管理格局,做到安全工作有機制保障,安全事項有人員管理。據統計,2011年,局屬各單位共投入安全保障經費110余萬元(自然博物館、市美術公司、市少兒圖書館等單位對長期困繞單位建設的安全隱患進行了有效整治)
安全防范到位。按照局黨委工作安排,三是制度落實。局領導率有關處室,對局屬單位開展安全大檢查6次,促使各單位從思想認識、責任落實、隱患整改、監督管理等方面進一步做好安全生產工作。為認真汲取故宮博物院教訓,舉一反三做好安全工作,聯合市公安、消防、文化執法等部門,對局屬單位重點是文博單位進行了安全檢查,提出了整改意見,確保了文物安全。局屬各單位實行定期與不定期相結合、全部與重點部位相結合的工作方式,狠抓安全專項整治工作,將隱患排查治理工作落實到每個部門,每個崗位,不留死角,共查出隱患12個,當場進行整改10個,限期整改2個。各單位嚴格落實消防安全“四個能力”建設要求,深刻汲取11.15特大火災事故教訓,扎實開展消防安全隱患排查整治活動和多種形式的消防演練,建立了安全生產臺賬,做到月有安全工作會議、季有安全形勢分析;月有安全隱患排檢,日有安全監管巡查,扎實落實局安全穩定工作“12項制度”有效提高了安全保障能力。狠抓了元旦、春節、兩會”國慶期間等重大節日和2011中華紅歌會以及亞洲藝術節等重大活動期間的安全穩定工作(三峽博物館、圖書館、廣電監測臺等單位結合實際、突出重點抓了重大節日、重要時期的安全穩定和廣播電視的安全播出)認真落實2011年突發事件應急演練計劃,分別于1月26日和12月19日,聯線管理中心和藝校組織開展了突發火災背景下的消防演練,檢驗了應急預案,鍛煉了應急隊伍,提高了應急保障能力。局屬各單位嚴格按照《企事業單位內部治安保衛條例》要求,落實治安防范措施,維護正常工作生活秩序。按照“誰主管、誰負責”原則,開展內部安全保衛工作的督促檢查和指導,積極排查、督促和整改本部門、本系統各種不安全隱患。按照“誰用工、誰負責”原則,加強對單位內部外來人口的管理,杜絕了因管理失控導致重大刑事案件、治安事件的發生,確保了全局系統的安全穩定。
矛盾化解到位。按照市委、市政府《關于推動干部下訪群眾制度化的決定》要求,四是突出民生。結合我局信訪穩定工作實際,制訂了市文化廣播電視局干部下訪群眾工作實施方案》加強與區縣及局屬單位的工作聯系,繼續落實“雙聯”工作制度,采取局領導、有關處室分別聯系34個區縣和13個局屬單位的方式,將工作調研與下訪群眾工作有機結合起來,堅持每月下訪群眾不少于1次,對群眾反映的問題及時給予答復處理,幫助解決改革、發展中遇到實際困難和問題。2011年,局領導班子成員率領工作組67批次203人,對21個局屬單位開展了走訪、下訪工作。
二、切實抓好元旦期間的安全穩定工作
各單位要認真開展矛盾糾紛排查化解工作,一是全力做好社會和諧穩定工作。節前。對排查出來的重點信訪案件,主要領導要親自上手,積極采取措施協調處理,真正做到把矛盾化解在基層,把問題解決在萌芽狀態。單位領導要深入一線崗位、深入職工生活,解群眾心聲、關心群眾疾苦,多做順民意、暖人心的工作,組織開展對本單位的困難家庭送溫暖活動,妥善解決他生活困難,認真做好離退休老同志和先進工作者的慰問工作,讓他感受到黨和組織的關心與溫暖,努力維護和諧穩定局面。
切實抓好冬季防火工作,二是深入開展安全隱患排查工作。各單位要按照市防火委員會的通知要求。加強對火源、電器和易燃易爆物品的管理,配齊滅火器材,保持疏散通道暢通,對不符合要求的要立查立改;對檔案、機要、財務等重要部門安全隱患排查治理要采取人防和技防相結合的原則,落實各種防范措施,確保不發生失泄密問題和財物被盜案件;要加強交通安全隱患的排查治理,嚴格執行車輛管理制度,嚴禁節日期間公車私用、公車旅游,同時要加強對駕駛員的管理,堅決杜絕超速行駛、疲勞駕駛和酒后駕駛等違規違法行為,堅決防止各種交通事故的發生。
有領導在崗帶班,三是加強節日值班和信訪報送工作。各單位要切實加強節日期間值班和突發公共事件信息報送工作。節日期間要24小時有人值班。值班領導的手機要24小時開機,確保通訊暢通。要認真落實值班工作的各項制度,確保節日期間各項工作正常運轉。要做好防范和應對各種突發事件的準備工作,一旦發生突發事件,要迅速啟動應急預案,領導干部要在第一時間趕到現場,靠前指揮,做到快速反應,科學處置,及時上報。