發展特色產業狠抓黨的建設范文
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現在，我代表中共第二屆委員會向大會作報告。請各位代表予以審議，請列席人員提出寶貴意見。
本次黨代會是我鎮在實現科學發展、狠抓黨的建設的關鍵時期召開的一次重要會議，這次會議的主要任務是進一步深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、市委三屆六次全會和區委三屆八次全委會精神，深入學習實踐科學發展觀，全面總結年全鎮各項工作，研究確定年全鎮發展目標任務和工作舉措，進一步動員團結帶領全鎮廣大干部群眾，解放思想，攻堅破難，乘勢而上，奮力拓展，為在新的起點上實現新跨越而努力奮斗。
一、年工作回顧
全年實現地區生產總值4.8億元，較上年增長23%；實現工農業總產值4.34億元，較上年增長26.1%；實現農民人均純收入4784元，較上年增長18.6%；全社會固定資產投資總額達8518萬元，較上年增長40%；全社會消費品零售額7230萬元，較上年增長20%；地方財政收入完成149.7萬元，較上年8.6%。工業固定資產投資5290萬元，同比增長70%，非公經濟總產值7.8億元，增加值2.76億元，城鎮化水平不斷提高，新增城鎮常住人口2258人，農村富余勞動力轉移740人，新增城鎮就業崗位130個；政策性生育率達83%，人口自然增長率為0.12‰，全鎮轄區社會穩定，各項社會事業協調發展。圓滿完成了區委、區政府下達的各項目標任務。
（一）堅持科學發展，經濟社會各項事業全面協調發展
1.農業農村工作富有成效
一是農業綜合生產能力明顯提高。完成水利建設投資1400萬元，新增有效灌面3100畝，節水灌面1500畝，恢復改善灌面840畝，新增蓄引提水能力1.3萬立方米。實施土地開發整理3200畝。良種普及率達90%以上，恢復了兩個提灌站，農業機械化率達48%。二是土地集約化經營推進有力。新增土地流轉面積5200畝，流轉率達38.7%，比上年提高6個百分點。新增集約經營面積6300畝，集約率達35.4%，比去年提高了5個百分點，新增柑桔園1000畝。中藥材種植1560畝，花卉苗木400畝。新建農民專業合作社2個。新增市級農業產業化龍頭企業2家。三是農業生產生活條件明顯改善。硬化村級公路13.1公里，整治村級公路162公里，新修人行便道45公里。實施農村安全飲用水工程2處，新解決9個村1.6萬人的飲水安全問題。新建沼氣池120口。開工建設3個農民新村，基本完工2個。完成高山生態移民50人。
2.“五大工程”高位推進
（1）森林工程
森林工程完成投資309萬元。一是鞏固退耕還林成果，完成等10個村麻竹補植2000畝，完成補植1800畝。二是完成103省道段通道綠化工程，補植楊樹1.2萬株。三是完成水庫水系森林工程262畝，栽植柏樹17000株。四是開工建設綠色村鎮項目，投資271萬元，實施荒山造林2000畝，實施庭院綠化7000畝。五是圓滿完成集體林權制度改革工作，涉及24個村、172個社、1088戶、面積35654畝，核發林權證9460本。六是引進萬州三星花椒油廠，在帥家、公碑、廟溝等3個村建設花椒基地3個共1700畝。七是完成長江森林生態屏障規劃上報工作，涉及3個村規劃面積1.7萬畝。
（2）宜居工程
多渠道籌集，共投入資金320萬元。完成涼風場總體規劃修編，獲區政府審批通過。城鎮建成區面積凈增0.03平方公里，小城鎮規劃區竣工房屋面積10035平方米,引導城鎮建設投資512萬元,新增城鎮人口520人,轉移農村富余勞動力1800人,城鎮化水平提高兩個百分點。城鎮基礎設施日趨配套完善。東山商貿小區鋪設人行地磚2000平方米，新增天然氣用戶150戶，新修排水管道2400米，鋪設自來水管道1300米，下水道安裝150米，修繕路燈51盞，新建垃圾池9口,道路綠化200米，鎮區綠化面積達2300平方米。城鎮面貌進一步改觀，環境衛生管理力度加大，場鎮環境衛生季度評比均位列前三名。開展飲用水源保護工作,協助區環保執法大隊在黑馬、新農等村查處了因規模養殖和企業排污而引起的環境污染問題。加大了沿河垃圾整治力度。完成了貫峰、永平等7個村的環保村莊項目申報工作。
（3）暢通工程
共投入資金310萬元。硬化村級公路13.1公里，整治村級公路162公里。完成全鎮鎮村公路“十二五”規劃。集鎮公共交通標識逐步完善，在社區的主要路口、學校門前設置交通標識牌34處，鋪設8條斑馬線，施劃交通標線630米。在村組道路兩旁安裝護欄260米，修理護欄40米，制作反光標志62塊，提高了群眾出行的方便度和安全度。
（4）平安工程
全年沒有發生較大以上安全事故，沒有發生一起到區、進市、進京非正常上訪事件，實現了兩個“零目標”。一是實行安全隱患掛牌整治制度。對全年排查出的21項安全隱患落實到責任領導及部門。簽定目標責任書，納入年終考核。全年共化解18項。二是在道路交通、水上運輸、建筑施工、非煤礦山、消防安全、危險化學品、煙花爆竹、工商貿企業、特種設備等10個行業開展了安全專項整治工作，下達整改通知38份，隱患排查到崗到位。三是成功處置了仙云、高橋兩村地災搬遷避讓工作，對43戶群眾實施倒騰避讓，并積極爭取到搬遷避讓資金。四是成立了涼風、、河口3個社區的消防隊和永勝村新農村消防隊，制訂了消防應急預案，加強演練，全面提高了應對火災能力。五是堅持開展大走訪、大下訪、大接訪活動。化解各類矛盾糾紛154件。掛牌信訪案24件，己辦結21件，其中區級掛牌案1件。一批群體性集訪積案和個人重復老上訪戶得到了較好的處理，己承諾息訴息訪。六是扎實做好法定節假日和新中國成立90周年期間的安全維穩工作。
（5）健康工程
全力做好甲型H1N1型流感的防控工作，完善了工作應急預案和工作措施，轄區內沒有出現甲型H1N1流感。鎮中心衛生院完成了改擴建工程，新增床位50張。鎮機關舉辦了“健康工程”知識講座，開展了職工籃球、乒乓球、象棋等比賽，豐富了機關職工的文化生活。建成村級籃球場5個，建成塑膠籃球場1個。開展了全鎮“萬名婦女”健康體檢活動，組織全體機關干部和離退休部參加了健康體檢。社區腰鼓隊、老年體協等民間組織積極開展了激情廣場大家唱等活動。成功召開了第三屆農民運動會。
3.非公經濟提速增效
一是成立了總商會商會，通過商會引導非公企業“致富思源、富而思進”，商會成為了黨委、政府聯系企業的重要紐帶。二是招商引資卓有成效。利用閑置資產，新建了合發肉類加工廠和金王塑料廠，兩個項目實現工業固定資產投資達650余萬元（其中區外資金50萬元），解決就業人員380人。三是對口支援再結碩果。年南京市玄武區政府又對口援助我鎮20萬元。在區對口辦的牽線下，爭取到浙江省寧波市對口援助資金25萬元，用于永勝村休閑農莊建設。四是大力宣傳“家電下鄉”惠民政策，活躍鎮域商貿。銷售“家電下鄉”汽、摩384輛，家電796臺，實現“家電下鄉”銷售額764.5萬元（其中兌付財政補貼84.2萬元），名列全區第一。五是以建設“萬村千鄉市場工程”為契機，依托萬州福意百貨，新建300平方米日用百貨超市1家，日用百貨便民店25家。六是與郵政物流聯手，新建農資超市1家，農資便民店25家，實現了村村有放心店。
4.民生民計工作得到加強
認真落實各項惠民政策，民生民計保障力度明顯加大。一是就業水平不斷提高。全年對外輸入民工5148人，新增進轉移勞動力923人，累計轉移勞動力39260人，實現勞務總收入1.6億。引導農民工回鄉創業25人，辦理自主創業小額貸款27人、85萬元。二是社會保障能力不斷增強。完成征地農轉非養老保險2280人，辦理農村社會養老保險20200人，辦理城鎮移民養老保險174人。新農合參合率達91.3%，城鄉居民低保實行應保盡保，發放低保金250余萬元。建成了貫峰村災民集中安置點和涼風“光榮之家”項目，解決了27戶符合條件的住房困難戶。
5.移民工作進展順利
一是全面完成移民搬遷安置掃尾工作，175米試驗性蓄水沒有發生安全事故。二是成功申報了11個三峽水庫庫區基金項目，共投入近263萬元用于解決農村基礎設施及產業扶持工作。成功爭取到大山公路橋建設項目資金168.24萬元。三是完成城鎮移民困難扶助工作，新增171戶211人。四是三峽工程生態屏障區后續規劃工作己取得階段性成果。全鎮共有7個村3284戶10512人納入了生態屏障規劃，一批涉及全鎮長遠發展和移民安穩致富的的項目可望納入規劃。
6.“唱讀講傳”活動廣泛開展
鎮黨委、政府將唱讀講傳作為一項重大政治任務來抓。一是舉辦了聲勢浩大的“唱讀講傳”活動展演，機關全體干部和14個駐鎮單位共22個節目參加了展演，觀眾達5000人次。二是組成了以鎮關工委、退休教師為主體的講故事骨干隊伍，并聘請區民間藝術研究會會長黃濂清先生到鎮宣講《其芳其人》故事。三是廣泛開展“讀經典”活動，全年共征訂讀經典叢書57套，并在機關開展了解讀經典活動，促進了干部素質的提升。四是積極參與優秀箴言創作傳播，共成功上傳箴言1467條，轉發16870條。
（二）堅持和諧發展，黨的建設進一步加強
1.深化基層組織建設
一是村級公共服務中心建設進一步加強。黨委會和專題會多次研究，主要領導多次親臨現場指導，完成了新農等8個村新建和永正等5個村的改建任務。二是切實加強流動黨員的教育管理，年月，我親自帶隊，到宜昌看望了在外務工的流動黨員，指導在宜昌建立起了流動黨支部。三是強力推進黨員干部現代遠程教育示范點創建工作，為等24個村配備了遠程教育設備。四是積極發展黨員，向黨組織輸送新鮮血液，年全年發展預備黨員32名，圓滿完成黨員發展任務。
2.強力推進干部隊伍建設
一是嚴格執行選拔干部相關規定，對3名中層干部進行了調整充實。二是嚴格程序，按照組織要求推薦上報區管領導班子后備干部4名，加強對區管后備干部的培訓，1名后備干部參加了區委黨校中青班的培訓學習。三是扎實做好村級后備干部選拔工作，按照“大三職”干部1：1比例配備后備干部80名，并實行動態管理，嚴格落實了村干部的各項待遇，讓他們安心為老百姓服好務。四是認真參加上級組織的各種調訓，全年共派10余人次參加了區級部門組織的各類培訓。五是加大對各類人才的培養力度，嚴格執行了領導干部廉潔從政各項規定。堅持領導干部及其配偶、子女從業、升學等重大事項報告制度。六是重視老干部工作，落實了相關待遇。“七.一”和“重陽”節分別組織老干部到工業園區和城市新區進行了外出參觀考察，同時在建國90周年之際對他們進行了慰問，并嚴格落實上級相關待遇政策，按時足額發放了津補貼。
3．狠抓干部作風建設
一是開展引領新風行動，提升干群綜合素質。在全鎮組織開展了“做文明人、說文明話、做文明事”宣傳創建活動。月日，社區組織開展了引領文明新風進社區宣傳文藝演出活動，1000余居民參加了文藝宣傳活動，鎮機關職工分別成立了籃球、乒乓球、唱紅歌等文體活動興趣小組，成功舉辦了鎮第三屆農民運動會。二是開展嚴明紀律行動，確保機關運行高效廉潔。嚴格執行上下班考勤、請銷假、值班、督查督辦等機關工作制度，堅決杜絕上班遲到、早退、脫崗和上班時間聊天、炒股、玩游戲、看電影等現象。年，鎮先后對違反機關工作制度的三人進行了教育談話和通報批評，并作出了扣發當月工作補貼100元的處理。三是開展改善服務行動，各界反響良好。堅持領導干部定點聯系企業制，班子成員對轄區工商企業進行了逐一走訪，逐一制訂協調方案，并落實了工作人員進行協調解決，企業信心倍增進一步優化“干部趕場面對面活動”的反饋機制，把反饋和服務送到村居、送到農戶。四是開展聯系群眾行動，拉近干群距離。在機關副科級以上干部中深入開展“1+10”結交群眾活動，副科級以上干部共結交群眾680戶，走訪結交群眾2300余人次，慰問困難戶510戶，送去慰問資金51000多元，幫助解決問題和困難近80項。五是開展廉潔從政行動，反腐倡廉監督有力。認真執行項目建設管理“321”責任制，確保重點工程項目建設管理落實“三小組，兩公開、一聽證”監督機制。村、社區堅持落實“4334”工作機制，把村、社區的黨風廉政建設工作納入年度目標管理。“三風熱線”走進鄉鎮特別節目在我鎮其芳廣場舉行，11個區級部門進行了倡廉月活動集中宣傳，并回答了群眾代表提出的各類問題。
4.“八項制度”建設有力到位
認真落實聯系群眾制度，深入開展“大走訪”、基層黨組織聯系群眾“三項制度”、“三進三同”、“1+10”聯系群眾、城鄉支部手拉手、干部群眾面對面、萬名黨員心聯心、“三風熱線”等八項制度。通過落實基層黨組織聯系群眾“三項制度”，各基層支部共入戶走訪群眾1.2萬戶，收集意見建議50余條，協調解決問題和矛盾180余件，各村（居）的覆蓋面、知曉面、滿意度均達90%以上。通過城鄉支部手拉手活動，城鄉互動，簽定結對共建協議。城鎮支部為我鎮農村支部配置辦公設施21件，幫助修路3公里，解決安全飲水2230人，協助引資50萬元，發放各類慰問金近2萬元。通過干部群眾面對面活動，全年面對面服務780人次，辦理215件，現場政策咨詢和服務解答415人次。
各位代表，同志們，上述這些成績的取得，離不開區委、區政府的正確領導，離不開全鎮黨員干部同舟共濟，離不開后盾單位和各界人士的大力支持，更離不開全鎮人民同心同德的頑強拼搏，借此機會，請允許我代表鎮黨委，向所有關心、支持和幫助我鎮發展并作出積極貢獻的各級領導、各界人士、全鎮廣大黨員和干部群眾致以衷心的感謝和崇高的敬意！值得一提的是，我們的全體村居干部，面對“上面千萬條線，下面一根針穿”的實際情況，身處最基層一線，克服工作量大，條件艱苦，環境惡劣等困難，夏天冒酷暑，冬天戰嚴寒，為群眾服務，為百姓解難，向上爭取，外引內聯，辛苦工作，你們成為了“三農”工作的主力軍，成為了推進鄉鎮工作的中堅力量。在這里，我謹代表鎮黨委向你們的努力工作和全心付出表示最衷心的感謝，向你們的家屬表示最誠摯地問候！
各位代表，在看到成績的同時，我們也必須十分清醒地看到當前工作中存在的困難和問題。主要表現在：村組發展依然不平衡，村與村之間的經濟社會發展差距有進一步拉大的趨勢。產業缺乏項目支撐，產業結構調整力度不大。花卉苗木、水產、文化、旅游等特色產業發展緩慢，力度不大，進度不快。部分干部群眾重權利輕義務的思想嚴重，傳統小農意識強烈，開放奉獻意識淡薄，亟待轉變。鎮村干部運用科學發展觀處理工作的能力和水平跟不上時代的發展，干事仍然憑經驗，靠感覺。鎮級財政實力嚴重不足，財政收支矛盾突出，對經濟社會發展的投入和鎮村（居）干部的待遇保障不夠。安全和穩定壓力巨大等。對這些問題我們必須高度重視，在今后的工作中采取有效措施，認真加以解決。
二、年的基本思路和主要目標
各位代表，年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是我們保持又好又快發展、建設經濟強鎮的關鍵之年。面對新的形勢，我們要充分估計可能出現的各種困難，充分利用一切有利條件，振奮精神，精心謀劃，狠抓落實，統籌發展。
年我鎮經濟和社會發展按照“重黨建強服務，調結構求發展，抓機遇創特色，辦實事樹形象，打造旅游文化名鎮”的工作思路，堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實區委三屆八次全會精神,繼續以“五大工程”為抓手，圍繞兩個“集中”和不斷改善民生,著力打好“旅游、文化、移民”牌，扎實推進基礎設施、基層黨組織和機關效能三大建設，確保實現經濟發展較快增長，轄區社會和諧穩定。
（一）工作預期目標
年，實現地區生產總值增長20%，總量達5.8億元。農民人均純收入增長20%，達5740元。農林牧漁增加值增長20%，達1.6億元。全社會固定資產投資確保增長35%以上，達1.1億元。全口徑工業增加值增長20%，達1800萬元。規模以上工業產值增長15%，達1500萬元。全口徑財政收入力爭完成360萬元，比上年增長33.3%，地方財政收入力爭完成190萬元，比上年增長36.92%，非稅收入完成70萬元。
（二）工作舉措
1.以推進特色產業發展為主線，培育農村經濟增長點
重點發展和培育柑橘、榨菜、花卉苗木、蠶桑、水產養殖等特色產業，以帶動農業增效、農民增收。今年將新發展永勝、血橙3000畝，全鎮柑橘總規模達到1萬畝，著力打造“紅”血橙柑橘品牌。新增榨菜3000畝，總規模達到1萬畝，新增蠶桑1000畝，總量達到1800畝。新建花卉苗木基地500畝，新建永正村名優魚水產養殖園1個。新增重專大戶20戶，其中種植業12戶，養殖業8戶。新增土地流轉面積3000畝，新增集約經營面積3000畝，完成牌樓、煙坡村的低產果園改造2000畝，爭取申報千里屏障17000畝柑桔基地項目。
2.以“暢通工程”為抓手，狠抓基礎設施建設
繼續加大爭取力度，切實推進以道路和水利為重點的農村基礎設施建設。力爭硬化鄉村公路20公里，縣鄉道、通道森林公路30公里，整治鄉村公路120公里。完成公路橋建設，爭取硬化公路，啟動河堤整治，完成2個村人飲工程，完成客運站建設。整修山平塘350口，新修堰渠500米，整修堰渠25公里，新修人行便道2000米，新修人畜飲水池20口。
3.做大做強勞務經濟，促進農民致富增收
依托宜昌、西雙版納兩個外出勞務基地和三萬余人的外出農民工，從技能培訓、創業扶持、民工維權、留守老人和兒童關愛等方面采取措施，打造“建筑勞務”品牌，建立勞務中機構，培養勞務輸出經紀人，力爭勞務收入突破3億元。
4.加快“宜居”建設，不斷改善人居環境
加大場鎮開發建設力度，拓展集鎮規模，完善集鎮功能，推進集鎮管理上檔升位。力爭建成2個居住小區，打通東山商貿小區到萬忠公路的主干道，建成3個農民新村，新開工2個農民新村。完成小區新建和老街改造任務1萬平方米以上、擴大鎮區面積0.02平方公里，吸納場鎮入戶200人。加強鎮容鎮貌管理，環境衛生檢查力爭位居前列。建筑安全事故基本保持實現零目標。加強對配套費標準調整的宣傳和征收工作，做到應收盡收，力爭完成50萬元的征收任務。按照巴渝圖集要求，在萬忠公路沿線實施整體風貌改良30戶以上，加大環保工作力度，狠抓環境管理及環境污染處理工作，防止環保上訪事件發生。進一步加大《城鄉規劃條例》宣傳和執法力度，促進依法行政。定期對3個社區場鎮實施綜合整治，完成涼風農貿市場的搬遷，切實改變場鎮形象。
5.助推青龍瀑布開發建設，大力招商引資，打好“旅游牌”
積極做好青龍瀑布群開發建設的協調工作，挖掘本地旅游文化資源，開發繡、酒、手工工藝毯等一批具有鄉土特色的旅游文化產品。以商招商，以項目招商，完成招商引資50萬元。啟動何其芳舊居復建工作，充分發揮其芳文化的名片效應，促進一批農家樂提檔升級。
6.突出移民安穩致富，打好“移民牌”
加大移民后扶項目的實施，加緊跟蹤落實三峽后續規劃項目，促進移民安穩致富。硬化楊河溪下河公路，力爭復建楊河溪碼頭，完成二屯村整村脫貧工程。實施石廟村人畜飲水項目、中屯村新建機耕道項目、涼風集鎮移民服務平臺建設、林下種植項目。繼續做好移民信訪穩定工作。
7.改善民生，縱深推進“健康工程”，打好“文化牌”
積極調研，全面論證，爭取多方支持，做好“何其芳故居”建設前期準備，力爭年內開工建設。建設好等3個村的農家書屋。深入開展“七進”活動和“唱讀講傳”活動。積極配合區非物保護辦做好“鼓樂”申報國家級非物質文化遺產保護的相關工作。繼續推進“健康工程”，完成8個農民體育健身工程（其中社區1個）的建設任務。繼續做好甲流感等疾病防控工作，加強對農村10桌以上宴席的監管，實施好300口改廁項目。舉全鎮之力，扎實搞好村（居）換屆選舉工作，盡力擴寬低保和城鄉醫療救助覆蓋面，實現應保盡保，實施敬老院的改擴建工程，做好村級公共服務中心新建（改擴建）的協調服務工作，落實好精神病人的免費發藥和白內障免費手術。全鎮出生人口控制在400人以內，符合政策生育率達82%以上，人口自然增長率控制在2‰以內，加大計生綜合執法力度，不斷提高人口綜合素質。綜合整治校園周邊環境，創造良好的育人環境。扎實搞好年農民新型農村合作醫療參合工作，參合率達90%以上。認真抓好愛國衛生月活動，預防各類傳染病的發生。
8.以“平安工程”為抓好手，維護社會和諧穩定
認真落實“一崗雙責”安全生產責任制，以加大安全投入為注入點，以排除安全隱患為落腳點，全面排查各類安全隱患，保障群眾生命財產安全。認真開展安全生產宣傳、教育活動，加強鄉鎮自用船舶的管理，打擊“三無船舶”。加強轄區道路客運安全管理，嚴查“三無車”、超載、酒后駕車等違章行為。加強對公共聚集場所、建筑消防設施、森林防火等方面的消防安全監管，整治不符合消防安全條件的火災隱患，義務消防隊組建率達60%以上。積極做好地災防治工作，完成高橋、仙云兩村43戶、130人的搬遷銷號任務，完成姜家8組崩滑體的驗收，完成永正44戶、175人的搬遷銷號任務，并爭取納入“金土工程”。加強業務知識學習，不斷提升執法水平,文明執法。完善村級警務室、綜治工作站建設，建成人防疏散基地。積極組織開展排查調處矛盾糾紛工作，變“上訪”為“下訪”，將隱患消除于萌芽，切實把影響社會穩定的問題解決在始發環節。
9.提升水平，增強活力，全面加強黨的建設
以區委三屆八次全會精神為指引，全面落實基層“八項制度”。深入開展“大走訪”、基層黨組織聯系群眾“三項制度”、“三進三同”、“1+10”聯系群眾、城鄉支部手拉手、干部群眾面對面、萬名黨員心聯心、“三風熱線”等八項制度。促使“八項制度”常態化、規范化。
一是抓核心，切實加強黨委班子自身建設
按照“六好”的要求，組織班子成員進一步加強理論學習、政策學習和現代市場經濟知識學習，不斷提高自身理論水平、工作水平和領導水平，牢固樹立與時俱進、開拓創新意識，切實加強以民主集中制為核心的制度建設，充分發揮鎮黨委總攬全局、調動各方的領導核心作用，切實加強對人大、政府及工、青、婦等群眾團體的領導，凝心聚力，密切配合，共同推進我們的事業。
二是抓關鍵，切實加強基層組織建設。要深入開展“五好”支部的創建活動，建立鎮村兩級責任互聯、工作互動，共同抓好黨建工作的責任機制，健全鎮村（居）目標考核機制，強化目標考核和責任追究，突出抓好村（居）基層組織建設，力爭90%以上的村達到“五好”創建標準，實行3個后進村班子整頓銷號制度，不斷減少后進面。制定出臺《“家園”黨員服務中心建設實施方案》，完成涼風社區公共服務中心建設，啟動中屯、高梁等村公共服務中心建設。積極開展黨員干部現代遠程教育，使村黨員干部成為有覺悟，懂技術，善經營，會管理的新型帶動者和管理者。選好基層黨組織帶頭人，結合村（居）換屆，配齊配強村兩委班子，繼續推行支部兩推一選，村委會直選，真正實現支部書記是致富能人的全履蓋。
三是抓著力點，切實加強干部隊伍建設
加快建立健全公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制，努力塑造一支政治堅實、銳意創新、作風深入、埋頭苦干的鎮村干部隊伍。加強對區管干部的培養，積極完成區下達到我鎮的干部培訓任務。加大對機關年輕干部的培養，繼續推行中層干部競爭上崗，輪崗交流，多崗鍛煉制。加強村級后備干部隊伍建設，選拔和重點培養有一定知識和專業特長的知識青年、專業大戶、退伍軍人和外出打工返鎮優秀青年，在80名村級后備干部中，先期培訓28名村（居）后備干部，為村（居）換屆打基礎。
四是以提高農村黨員干部帶頭致富，帶領群眾致富為重點，積極發展新黨員。加大致富帶頭人和“兩新”組織中的先進分子的培養力度，引導他們向組織靠攏，力爭發展黨員25名。結合無職黨員扎實開展“設崗定責”，在科學設崗、合理定崗的基礎上，督促履崗，嚴格評崗，引導農村黨員崗位先鋒，體現先進性。
五是毫不動搖地落實黨風廉政責任制，規范權力運行，建立干部自律機制
加強對全體黨員重點環節和重點部位的監督，著力推行精細化管理，做到事前防范，事中監督，增強工作透明度，增加群眾的參與權和知曉權。
六是創新農村基層黨組織工作方式和設置方式，服務科學發展
積極探索完善“支部+協會（專業合作社）+黨員示范戶”的黨建經濟發展模式，鼓勵農村基層黨組織農村黨員領辦、創辦黨建農民專業合作經濟組織，大力推廣在農村社區、農民專業合作組織、專業協會和產業鏈上建立黨組織的成功經驗，引導黨員、群眾進行產業對接，擴大黨的工作覆蓋面。以規范村級重大事項集體決策為重點，充分發揮支部、班子、黨員大會、村民代表和村民的作用，促進農村基層黨的領導、群眾民主管理和依法辦事二者有機統一，探索村級民主管理新模式。
七是加強精神文明建設，不斷改善“軟環境”
積極開展精神文明單位、文明村、文明行業等精神文明創建活動，爭取成功創建區級文明單位。
八是繼續發揚黨管武裝的好傳統，增強國防意識，圓滿完成民兵應急分隊建設和征兵工作，確保廉潔征兵。
各位代表，同志們，年的發展方向已明，目標已定，我們肩負著實現經濟和社會新一輪發展的歷史重任，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，更加緊密地團結在以胡為總書記的黨中央周圍，在區委的堅強領導下，進一步踐行科學發展觀，貫徹落實區委三屆八次全會精神，開拓進取，真抓實干，為實現經濟社會又好又快發展，打造旅游文化名鎮為努力奮斗！
