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剛才,廳長(zhǎng)就全省商務(wù)發(fā)展做了報(bào)告,對(duì)年的工作總結(jié)得很好,對(duì)年的工作安排得也很好,我都同意。
年,全省經(jīng)歷了特大洪水災(zāi)害的考驗(yàn),給全省商務(wù)系統(tǒng)增加了很多的工作難度,也增加了很多額外的工作量。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省里各相關(guān)部門的大力支持下,特別是在座同志們的努力下,全省商務(wù)系統(tǒng)取得了很好的成績(jī),各項(xiàng)工作都有亮點(diǎn)。年我們最大的亮點(diǎn)是全省進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了43.5%,達(dá)到了168.5億美元,比2006年的79.1億美元增長(zhǎng)了一倍以上。本來我們希望3年能夠翻番,由于金融危機(jī)的影響推后了一年,但是超過了一倍以上,成績(jī)來之不易。全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)了18.5%,比年初既定目標(biāo)17%超過了1.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),年國(guó)家對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額在統(tǒng)計(jì)規(guī)則上做了一些調(diào)整,非常感謝省統(tǒng)計(jì)局及時(shí)給省政府提出了意見和建議,省政府高度重視,全省商貿(mào)系統(tǒng)共同努力采取了一些補(bǔ)救的措施,應(yīng)該說效果非常好,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速達(dá)到了18.5%,這在歷史上也是比較好的水平。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、對(duì)外投資都完成或超額完成了年初的既定目標(biāo)。省商務(wù)廳班子團(tuán)結(jié)一致,帶領(lǐng)全省商務(wù)系統(tǒng)努力工作、奮力拼搏,成績(jī)很突出,在這里對(duì)省商務(wù)廳的工作提出表?yè)P(yáng),對(duì)各相關(guān)部門的大力支持和全省商務(wù)系統(tǒng)的同志們一年來的辛勤工作表示感謝,對(duì)你們獲得的成績(jī)表示祝賀。
關(guān)于年的工作,廳長(zhǎng)已經(jīng)做了全面的部署,在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,以引起在座的同志,特別是市(州)主管領(lǐng)導(dǎo)以及商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作方面,我們還需要下更大的功夫,要給予更多的重視,更好地推動(dòng)商務(wù)工作發(fā)展。
一、要高度重視外貿(mào)出口工作
年盡管全省外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了43.5%,達(dá)到168.5億美元,但外貿(mào)出口依然沒有超過年的水平,這是我們的遺憾。我省外貿(mào)出口基礎(chǔ)薄弱,傳統(tǒng)商品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)沒有成為我省出口的主打產(chǎn)業(yè),這是由我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所決定的。但隨著軌道客車的自身發(fā)展,年長(zhǎng)客成為我省外貿(mào)出口第一大戶,達(dá)到4億多美元,今年還將進(jìn)一步增長(zhǎng)。一汽依然是我省進(jìn)口大戶,年一汽進(jìn)口達(dá)到90多億美元,我省外貿(mào)對(duì)一汽的依賴程度越來越大。在外貿(mào)出口方面,要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是在培養(yǎng)出口商品和出口企業(yè)方面要下大力氣,沒有骨干商品作支撐,沒有骨干企業(yè)作支撐,我省外貿(mào)出口永遠(yuǎn)都搞不上去。二是要大力培育出口商品基地,希望大家能真正把出口基地建設(shè)起來,要多動(dòng)腦筋、多想辦法。三是各市(州)要注重引進(jìn)外向型企業(yè),如果我們能把富士康這樣的企業(yè)引進(jìn)來,一家企業(yè)的外貿(mào)出口就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省外貿(mào)出口總額,以前在這方面我們重視得不夠。對(duì)已經(jīng)引進(jìn)來的企業(yè),要善于發(fā)現(xiàn)、培育和支持,使企業(yè)產(chǎn)品能夠更多的出口到國(guó)際市場(chǎng)。目前我省引進(jìn)的外資企業(yè),出口額最大的是大陸汽車電子,出口已經(jīng)超過了1億美元,如果這樣的企業(yè)多一些,就會(huì)成為我省外貿(mào)出口的主力軍。在這方面要做更多的工作,下更大力氣加以推進(jìn)。四是積極發(fā)展邊境貿(mào)易。這段時(shí)間到云南和廣西考察邊境貿(mào)易,他們的邊貿(mào)確實(shí)搞得很活躍,一個(gè)口岸的出口就可以達(dá)到100多億美元。但每個(gè)省都有自己的客觀情況,鄰居各不相同,我們要多想辦法,多學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),這樣我省邊境貿(mào)易就會(huì)有更好更快的發(fā)展。省外貿(mào)進(jìn)出口要實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),商務(wù)部門要付出更多努力,要思考,要?jiǎng)?chuàng)新,善于學(xué)習(xí)其他省市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,學(xué)習(xí)他們?cè)趺磁嘤隹谀芰?怎么打下厚實(shí)的出口基礎(chǔ)。五是用好外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金。在外貿(mào)資金使用方面,我省做了重大改革,原則上大部分向出口傾斜。我們用3年時(shí)間進(jìn)行了調(diào)整,重點(diǎn)扶持出口大戶和增長(zhǎng)潛力較大的出口企業(yè)。年外貿(mào)發(fā)展基金的使用是令人滿意的,今年仍要這樣用,發(fā)揮外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)出口的促進(jìn)作用。六是大力加強(qiáng)口岸建設(shè)。希望省財(cái)政把國(guó)家給我省的邊境發(fā)展資金,包括國(guó)家的轉(zhuǎn)移支付資金集中起來,每年改造一兩個(gè)重點(diǎn)口岸,經(jīng)過幾年的努力,使我省口岸的軟硬件條件能夠適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展的需要。
二、要大力引導(dǎo)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)
擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求是“十二五”期間轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式非常重要的內(nèi)容,也是省拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的非常重要的方面,省委、省政府在布置年工作時(shí),都把投資和消費(fèi)放在各項(xiàng)工作的第一位。全省商務(wù)系統(tǒng)承擔(dān)著拉動(dòng)消費(fèi)的重任,既光榮也艱巨。商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、農(nóng)家店建設(shè)、汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)等,都是國(guó)家層面的重點(diǎn)工作,要堅(jiān)決執(zhí)行好國(guó)家政策,爭(zhēng)取更多的政策支持,把這些工作做得更好。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),拓展新的消費(fèi)渠道。年我省在北京搞了商品大集,效果非常好。要在省內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)上多設(shè)計(jì)載體,促進(jìn)社會(huì)消費(fèi),刺激百姓消費(fèi)欲望。當(dāng)然刺激消費(fèi)很重要的是城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng),但商務(wù)系統(tǒng)要從自身工作職能和工作角度,不斷培育社會(huì)消費(fèi)熱點(diǎn),拓展城鄉(xiāng)消費(fèi)渠道,想辦法搭建吸引和刺激百姓消費(fèi)的平臺(tái)。要多向兄弟省市學(xué)習(xí),結(jié)合我省的實(shí)際情況,在年把促消費(fèi)工作做好,增長(zhǎng)幅度能夠更快一點(diǎn),絕對(duì)值能夠更高一些。
三、要在平抑物價(jià)中發(fā)揮商務(wù)系統(tǒng)的積極作為
物價(jià)是國(guó)家和省里都非常關(guān)注的問題,副主席到視察,講話中重點(diǎn)談到物價(jià)問題,要求黨政各界領(lǐng)導(dǎo)都要高度關(guān)注市場(chǎng)物價(jià)問題。物價(jià)關(guān)系百姓生活,是最大的民生之一。但物價(jià)問題比較復(fù)雜,商務(wù)系統(tǒng)在保持物價(jià)穩(wěn)定方面,要做好我們自己的工作,承擔(dān)我們應(yīng)有的責(zé)任。要保證市場(chǎng)商品極大豐富,保證市場(chǎng)供應(yīng),尤其是在保證蔬菜等生活必需品供應(yīng)方面,我們要發(fā)揮好職能作用,比如培育蔬菜供應(yīng)基地等。在任何情況下都要保證市場(chǎng)供需穩(wěn)定,商品充裕,這是商務(wù)系統(tǒng)今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。
四、要促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包快速發(fā)展
我省服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包雖然發(fā)展速度很快,但總量還不是很大,是我省外貿(mào)短板中的短板。我省的服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包要從基礎(chǔ)培訓(xùn)開始,中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包與印度差距較大,印度英語(yǔ)水平很高,他們做服務(wù)外包有得天獨(dú)厚的條件,服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)處理屬于常規(guī)化,已經(jīng)發(fā)展到了美國(guó)醫(yī)生看病,口述病例,傳輸?shù)接《?印度整理成病例后,輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)再傳輸回去,達(dá)到了高度信息化的程度。搞服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包要結(jié)合我省特點(diǎn),認(rèn)真研究,全力推進(jìn)。我省有很多推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件,比如物流業(yè),產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定了我省是一個(gè)商品大進(jìn)大出的省份,省的糧食、石油、汽車都需要大量輸出,我省很多生活必需品,包括蔬菜、工業(yè)制成品,都需要大量運(yùn)進(jìn)來,發(fā)展物流業(yè)必須要有這樣的條件。省在地理位置上是東北亞物流通道的樞紐,我們南面是遼寧,北面是黑龍江,西面是內(nèi)蒙,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯;隨著長(zhǎng)圖先導(dǎo)區(qū)的發(fā)展,從蒙古到我國(guó)的內(nèi)蒙,再到我省的白城、琿春,再通過朝鮮和俄羅斯的港口下海,東北亞物流大通道建起來之后,通過日本??梢赃M(jìn)入中國(guó)和世界上任何地方。我省的內(nèi)貿(mào)外運(yùn)已經(jīng)開始,物流業(yè)將成為我省又一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是我們?cè)趺醋?能不能做好,能不能培育出一批實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)水平高的物流企業(yè)來。我省是汽車大省,汽車服務(wù)業(yè)、汽車服務(wù)外包具有豐富內(nèi)容。省的動(dòng)漫有很好的基礎(chǔ),我們有動(dòng)漫學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院,四平還有動(dòng)漫創(chuàng)作基地,館在上海世博會(huì)上之所以能夠進(jìn)入前三甲,動(dòng)漫學(xué)院立了大功,他們創(chuàng)作的6分鐘4D動(dòng)漫《鄉(xiāng)親》,吸引了很多世博會(huì)游客,成為上海世博局對(duì)外介紹的重點(diǎn)內(nèi)容。省有大、東北師大,還有很多研究機(jī)構(gòu),聚集了一大批科研人才,我省發(fā)展軟件業(yè)是很有條件的。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包,無論是對(duì)我省服務(wù)業(yè)發(fā)展,還是外貿(mào)出口發(fā)展,都會(huì)提供新的增長(zhǎng)點(diǎn),全省商務(wù)系統(tǒng)要給予高度重視。
五、要堅(jiān)定做好新一年工作的信心
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,全省商務(wù)系統(tǒng)的工作任務(wù)很重,發(fā)展中會(huì)遇到很多我們已經(jīng)預(yù)想到或者沒有預(yù)想到的問題、困難,要進(jìn)一步振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),攻堅(jiān)克難。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)效出發(fā),深入調(diào)查研究,善于學(xué)習(xí)別人的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,善于創(chuàng)造性的開展工作,不斷創(chuàng)造新的工作業(yè)績(jī)。無論是外貿(mào)進(jìn)出口的增長(zhǎng)還是拉動(dòng)消費(fèi)的增長(zhǎng),無論是對(duì)外投資還是外派勞務(wù),無論是保證市場(chǎng)供應(yīng)還是保證商務(wù)安全生產(chǎn),省商務(wù)廳都責(zé)無旁貸,全省商務(wù)系統(tǒng)也責(zé)無旁貸,這既是光榮的任務(wù),也是一份沉甸甸的責(zé)任,要通過改革創(chuàng)新使年全省商務(wù)工作多一些亮點(diǎn)、多收獲一些成果。
總之,新的一年使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委、政府和各相關(guān)部門的支持配合下,同心同德,努力奮斗,經(jīng)過一年的努力,給省委、省政府交上一份更加滿意的答卷。