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      幫扶脫貧調(diào)研會上領(lǐng)導(dǎo)講話范文

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      幫扶脫貧調(diào)研會上領(lǐng)導(dǎo)講話

      剛才,大家實地查看了村發(fā)展現(xiàn)狀,同志匯報了前一階段幫扶工作進(jìn)展情況,立明同志就幫扶工作實施意見作了說明,省直部門和市政府就落實好幫扶工作作了發(fā)言。大家講得都很實在、很具體,要認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:

      一、高度重視,形成合力

      年月日,總書記到縣村視察慰問,明確要求一定把扶貧開發(fā)擺到更加重要的位置上來,加大對貧困地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度;貧困地區(qū)要發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,依靠自己的辛勤勞動逐步改變面貌。對此,省委、省政府非常重視,近年來著力推進(jìn)扶貧攻堅,貧困地區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了較快發(fā)展。村在各級各有關(guān)部門的關(guān)心支持下,引進(jìn)了投資900萬元的燕麥加工項目,建設(shè)了2000噸規(guī)模的馬鈴薯倉儲窖,投資400多萬元改善公共服務(wù)設(shè)施,初步實現(xiàn)了脫貧致富目標(biāo)。去年農(nóng)民人均純收入達(dá)7000多元,比2003年增長了283%。但是總體來看,該村產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然較小、村容村貌仍然較差、生態(tài)環(huán)境還很脆弱,制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。書記和全國省長對村十分關(guān)心,明確要求進(jìn)一步加大幫扶支持力度,盡快改變貧困落后面貌。這是落實總書記指示的具體行動,是貧困地區(qū)群眾的迫切愿望,也是各級各有關(guān)部門的職責(zé)所在。開展好幫扶工作,既需要村自力更生,也離不開外力支持;既要改善民生,又要培育產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài),涉及方方面面的工作。因此,各級各有關(guān)部門必須增強政治責(zé)任感和大局意識,縱向上齊心協(xié)力,橫向上協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實形成幫扶合力。

      二、明確目標(biāo),突出重點

      借鑒灤平縣偏橋村、圍場縣御道口村和易縣石家統(tǒng)村的做法,對縣村的集中幫扶,要以改善民生為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以項目建設(shè)為抓手,力爭通過兩年幫扶,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元以上,村集體收入達(dá)到50萬元,奠定加快發(fā)展的基礎(chǔ);到2015年,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.2萬元,村集體收入達(dá)到100萬元,村民生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

      幫扶工作要著眼于發(fā)揮部門優(yōu)勢,堅持軟硬結(jié)合,科學(xué)幫扶,既要解決好當(dāng)前最突出的問題,又要為長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。一是在民生改善上,圍繞村民教育文化、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面,謀劃實施一批工程項目,重點解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,全面改善民生狀況。二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,圍繞發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源和區(qū)位優(yōu)勢,重點發(fā)展燕麥加工、馬鈴薯儲藏和勞務(wù)輸出,積極培育農(nóng)家游,盡快形成特色鮮明、競爭力強的立村產(chǎn)業(yè)。三是在生態(tài)建設(shè)上,圍繞保護(hù)環(huán)境,大力開展造林綠化、河道整治、草場治理,著力發(fā)展生態(tài)文明。

      三、好事辦好,實事辦實

      省委、省政府啟動村幫扶工作后,省委農(nóng)工部經(jīng)過實地調(diào)研,與縣和省直有關(guān)部門反復(fù)溝通協(xié)商,確定了26個幫扶項目,其中涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目8個、民生改善的項目15個、生態(tài)建設(shè)的項目3個;項目總投資11569萬元,其中省直部門承諾幫扶資金7191萬元,市支持資金588萬元,縣籌集資金3790萬元。目前,項目已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,會后要全面啟動建設(shè)。在實施過程中要做到“四個注重”:一要注重規(guī)劃先行。要對村現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),以對歷史和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步修改完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,村莊建設(shè)規(guī)劃。通過規(guī)劃引導(dǎo),有序推進(jìn)項目建設(shè)。二要注重群眾意愿。堅持項目民選、決策民定、效果民評,真正做到從群眾急盼解決的事做起,從具備基本條件的事做起,從打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事做起。充分尊重農(nóng)民群眾的選擇,調(diào)動他們參與項目建設(shè)、監(jiān)督工程實施的主動性和積極性。三要注重資源統(tǒng)籌。幫扶項目要圍繞新村規(guī)劃合理擺布、適度整合,避免閑置浪費、零打碎敲和重復(fù)建設(shè)。村兩委辦公室、村民公共中心、衛(wèi)生室等要盡量合建共用;村內(nèi)道路、照明、電力、綠化、給排水、垃圾處理等工程要與新村建設(shè)配套實施。四要注重實際效果。按照《實施意見》規(guī)定的時間節(jié)點要求,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,落實質(zhì)量管理責(zé)任制,確保把每個項目都建成經(jīng)得起時間檢驗的精品工程。

      四、健全機制,強化保障

      幫扶工作涉及部門多、資金量大,時間緊、任務(wù)重,加強組織協(xié)調(diào)十分重要。一要明確責(zé)任。省成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在農(nóng)工部。市和縣也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)。要實行“村為基礎(chǔ),縣為主體,省市幫扶”的工作方法。省市有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實項目建設(shè)資金,監(jiān)督指導(dǎo)項目建設(shè);縣負(fù)責(zé)制定有關(guān)規(guī)劃、做好前期工作、具體組織實施;油簍溝鄉(xiāng)和村要全力配合,做好基礎(chǔ)工作。二要加強督查。各有關(guān)部門要定期不定期深入工程現(xiàn)場,加強工作指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。省委農(nóng)工部要發(fā)揮辦公室職能作用,全面掌握幫扶工作情況,定期通報工程進(jìn)度,每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次幫扶總結(jié)。三要著眼長效。著力培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),增強“造血”功能,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。著力加強基層組織建設(shè),提高村干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提高兩委班子帶頭致富能力;著力加強新型農(nóng)民培訓(xùn),積極培育致富能手,全面改善村風(fēng)民風(fēng);著力加強基礎(chǔ)設(shè)施后期維護(hù)管理,切實發(fā)揮工程效益,確保幫扶成效。

      同志們,做好村的幫扶工作,既是省委、省政府的明確要求,也是各級各部門的職責(zé)所在。我們一定要齊心協(xié)力,齊抓共建,圓滿完成幫扶任務(wù)。

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