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各位領導、同志們:
剛鎮長代表鎮人民政府作了工作報告,報告系統的總結回顧了年的工作,全面安排部署了年的工作。報告既肯定成績,又指出了不足,目標明確,措施得力具有很強的操作性。同時我們表彰了年度先進集體和個人,希望廣大黨員、干部、群眾以他們為榜樣,后進趕先進,先進更前進,共創我鎮工作新局面。區政府副區長同志的重要講話理論聯系實際,具有很強的指導性和實踐性,希望大家認真貫徹落實,下面我就做好年全鎮的農業農村工作講幾點意見。
一、認清形勢,迎難而上,增強發展的信心和勇氣
去年以來,受國際金融危機引發的全球性經濟衰退影響和鋼性支出的加大,全區的經濟形勢十分緊張。年用于項目建設的資金僅4000萬元,用三大產業開發的投資僅500萬元,這些,勢必對我們全鎮的經濟社會產生一定影響。但是,在認清形勢的同時,我們更應看到,國家大規模的投資拉動將刺激新一輪的經濟增長,我們全鎮的產業正在穩步提升,所以各村、各單位、各級領導干部一定要迎難而上,增強加快發展的信心和勇氣。一是繼續確立“主攻蘋果業、鞏固草畜業、推進蔬菜業”的產業發展思路,確立蘋果、草畜、蔬菜的發展方向!不動搖。根據鎮情,因地制宜,對各村產業發展進行準確定位。將山堯則、王莊等30個村確立為蘋果專業村,將等9個村確立為養殖專業村,將等5個村確立為棚栽業專業村等6個村定為三產專業村。在領導干部的安排上,按照個人素質與專業能力,劃分為8個專業工作隊,落實具體的工作責任、量化工作任務、強化考核監督,為產業發展提供強有力的組織保證和技術支持。二是繼續加大對農業的投入不動搖。今年,我們將千方百計增加對農業的投入,繼續堅持各項支農惠農的政策,完善對產業發展的支持保障機制。各村也要站在全局的高度,站在繼續推動科學發展,保持農村經濟平穩較快發展的高度,增加對產業的投入。控制和縮減一切不必要的開支,特別要引導一些有油建收入,征地補償收入的村把資金投向產業,鼓勵農業盡快脫貧致富。三是繼續堅持保農民增收的目標不動搖。要在鞏固現有產業的基礎上開發農民新的增收渠道,大力發展特色種植,反季節種植,要鼓勵群眾發展小型養殖,對今年規劃的幾個規模養雞和母豬繁育基地,要積極予以扶持,發揮養殖大戶的輻射帶動作用。要繼續實施優果工程,提高商品率,要進一步調動村級干部支持和發展產業的積極性,對有積極性的大干大支持、小干小支持,確保全年人均增收470元目標的實現。四是繼續落實領導包村包點,干部包園的機制不動搖。落實領導包村、干部包園責任制,在全鎮領導包抓“四個一”的基礎上繼續實行副職領導包村干部包園,要對領導包村、干部包園實行掛牌管理,加強監督檢查,確保取得實效。
二、強化監督檢查,落實工作責任,全力維護社會和諧穩定
充分認識信訪調處,安全生產監督,社會治安綜合治理工作在維護社會穩定中的作用,全力抓好矛盾糾紛排查調處工作。堅持一月一排查,對排查出的矛盾糾紛及時進行調解,做到小事不出村,大事不出鎮。要充分發揮村級調委會,綜治中心戶的職能作用。要進一步完善信訪調處機制和信訪首問責任制,對職權范圍內的信訪問題限期辦結,不推不拖。要特別關心群眾關注的熱點、難點問題,對存在的信訪隱患要主動出擊,變上訪為下訪,變“滅火”為“防火”。要繼續抓好安全生產工作,完善安全生產臺帳,抓好安全生產的監督檢查;要有針對性的抓好采石場、病險庫壩、磚廠和道路運輸等重點行業和重點部位的監督檢查,堅決杜絕三、四輪載人,確保人民群眾生命財產安全。要加強社會治安綜合治理工作,建立和完善治保會、治安巡邏隊,護村隊;要全面推行以村聯防,十戶聯防的成功經驗;要嚴厲打擊村霸、村蓋子等黑惡勢力,要充分發揮村級警務室在搜集信息,調處糾紛等方面的職能作用,確保社會和諧穩定,建設“平安”。
三、抓好項目建設,突出工作重點
從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,下大力氣為群眾辦實事,辦好事,改善民生。一是加強農村基礎建設設施建設。開工毛溝水泥路,崖底--后山堯四級砂石路和下坪--的柏油路建設,爭取審批和立項老莊灣過水橋、崖底過水橋、曹劉溝過水橋,改善群眾的出行環境。配合水庫供水尾留工程,解決沿線群眾的生產生活用水。完成的基本農田建設和上坪舊壩改造,配合水利水保局啟動崖底以上壩系建設。二是完成減災安居工程建設。完善臥虎灣減災安居尾留工程,啟動村減災安居工程,改善群眾的居住條件。三是推進農村衛生室的建設。今年完成三個村衛生室的改擴建,解決群眾看病難的問題。四是繼續整合教育資源,配合中學宿辦樓建設。玉皇廟小學的撤并,充分發揮集中辦學的資源優勢。五是完善最低生活保障,擴大城鄉低保覆蓋面。
四、解放思想,更新觀念,全面推進黨在農村的各項改革
要深入貫徹落實黨的十七大、十七屆中全會和中央1號文件精神,繼續貫徹落實黨在農村的各項惠農政策和各項改革。要深入推進集體林權制度改革,深化農村土地制度改革,鼓勵農民按照依法、自愿、有償的原則,采取多種方式流轉土地承包經營權,推動主導產業適度規模經營。
五、轉變作風,真抓實干,加強領導班子和干部隊伍建設
要按照書記關于樹立“八個方面良好風氣”和中央關于“八個堅持、八個反對”的要求,切實加強黨性修養。要始終樹立立黨為公、執政為民的思想,牢固樹立宗旨意識,群眾觀念,弘揚良好作風,做到為民、務實、清廉,提高領導班子的執政能力和干部隊伍素質。一要加強領導班子建設。要加強班子成員的溝通與交流,樹立團結、合作的意識。要堅持民主集中制原則,副職要尊重正職,正職要放權、放手與副職。要堅持科學決策、民主決策,在民主的基礎上要實行正確的集中,要帶頭維護班子的團結統一,堅決消除當面不說,背后亂說,開會不說,會后亂說的不良現象,形成團結合作,共謀發展的局面。要加強班子成員黨性修養和自身修養,樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。工作腳踏實地、勤思善學,干事光明利落、和睦相處,生活嚴于律己、勤儉節約,辦事雷厲風行、只爭朝夕。要大力倡導“一線工作法”,領導率先垂范,深入一線、深入基層,說實話、辦實事、聽民意、解民憂,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。二要形成正確的用人導向,要按照德才兼備、以德為先的原則選人用人。要完善民主、公開、競爭、擇優的用人機制,形成靠人格、靠工作、靠實績、靠公論的選人用人風氣,要把完成重大任務,應對重大事件的表現作為識別和使用干部的重要依據。要加強干部的培養。在工作上嚴要求,在生活上多關心。三要完善各項管理制度。修訂考勤、學習、工作、接待、財務等相關制度。今年要加強制度的考核兌現工作,獎罰分明、雷厲風行,制度面前人人平等,杜絕“精精捉憨憨、憨憨遛灣灣”的現象,形成用制度管人、管事的局面。
六、實事求是,科學發展,全力推進黨的建設第一工程
實事求是是黨的思想路線,科學發展是黨執政興國的第一要務。我們要用求真務實的思想、用科學發展的眼光加強黨的建設。一要加強黨的基層組織建設,要深入開展“五送一建”(為困難黨員送精神、送政策、送技能、送醫保、送關愛,建立關愛幫扶長效機制)和黨員爭當創業先鋒活動。認真開展“雙培雙帶”活動。要繼續深化黨員承諾制,擴大承諾范圍。要全面推行“黨員中心戶”制度,積極做好黨員的發展工作,不斷鞏固黨的政執基礎。要全面加強村級組織活動場所建設,完成的新建和的改建任務。二要加強黨風廉政建設。各級領導干部要率先垂范,以身作則、嚴于律己,管好自己、管好親屬、管好身邊的工作人員,自覺樹立良好形象。要進一步轉變工作作風,倡導勤儉節約,反對鋪張浪費,要進一步完善黨風廉政建設責任制,認真貫徹《懲治和預防腐敗工作規劃》,突出抓好制度建設,努力從源頭上預防腐敗。要繼續深化問責、問廉、問效制度,全面推行“述職、述廉”制度,堅決懲治腐敗分子。三是要做好學習實踐科學發展觀活動的準備工作。中央決定從今年月份開始開展第二批學習實踐科學發展觀活動。我們要認真落實中央的決策部署,及早籌劃、認真準備,進一步深化對科學發展觀的認識,切實增強大局意識、黨員意識、責任意識、政治意識。通過開展學習實踐活動,進一步解放思想,創新發展思路,著力破除制約科學發展的難題,構建有利于科學發展的機制體制,真正做到黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠。
同志們,做好年的各項工作任重道遠、責任重大,讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,認清形勢,迎難而上,堅定發展的勇氣和信心,開拓進取,扎實工作,建設富裕、文明和諧的鎮,為建國周年獻禮!