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一、認(rèn)真踐行同志“三個(gè)代表”重要思想,提高駕馭民族宗教工作的能力和水平
當(dāng)今世界與過去相比發(fā)生了很多深刻的變化,民族宗教工作遇到了許多前所未有的新情況、新問題。同時(shí),民族宗教問題所固有的普遍性、長期性、復(fù)雜性、國際性等特征仍然存在,它們與這些新情況交織在一起,會(huì)變得更加復(fù)雜,不斷產(chǎn)生一些新的矛盾。面對(duì)這種形勢(shì),我們必須深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真踐行同志“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),從實(shí)際情況出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作。
同志“三個(gè)代表”重要思想的提出,標(biāo)志著我國在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下第三次思想解放高潮的到來。它蘊(yùn)含著豐富的理論內(nèi)涵,為解決新時(shí)期的各種新問題提供了指南。我們一定要深入學(xué)習(xí),并用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)民族宗教工作的全局。
第一,樹立創(chuàng)新意識(shí),不斷解放思想,推動(dòng)民族宗教工作與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)今時(shí)代,是創(chuàng)新的時(shí)代。解放思想、求真務(wù)實(shí)、不斷創(chuàng)新是一個(gè)國家和民族發(fā)展的不竭動(dòng)力,是同志對(duì)全黨的殷切希望。我們只有勇于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,才能使民族宗教工作保持勃勃生機(jī)。在建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義事業(yè)中,我黨肩負(fù)著理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的雙重任務(wù)。我們所進(jìn)行的事業(yè)是前無古人的,沒有任何先例可循。所以必須從理論和實(shí)踐兩方面不斷探索,在已有工作成績的基礎(chǔ)上不斷推陳出新。一方面,要在工作思路上創(chuàng)新,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的變化,審慎地研究民族宗教領(lǐng)域的新趨勢(shì),不斷接受新事物、新觀念,拋棄一切不合時(shí)宜的舊思想、舊觀念,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識(shí)、小農(nóng)意識(shí)、官本位意識(shí)的束縛中解放出來,努力成為解放思想的實(shí)踐者。另一方面,要在工作作風(fēng)上創(chuàng)新,按照十五屆六中全會(huì)的要求,加強(qiáng)并保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)心群眾,真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,知難而進(jìn),樹立起良好的工作作風(fēng)。從事民族宗教工作的同志,要努力提高自身素質(zhì),深入基層調(diào)查研究,學(xué)會(huì)并善于研究民族宗教工作中的新情況、新問題,為黨和政府當(dāng)好參謀助手。要切實(shí)關(guān)注少數(shù)民族群眾的實(shí)際困難,熱情地幫助他們解決生產(chǎn)生活中的問題;要深入到信教群眾中做耐心細(xì)致的工作,掌握他們的思想動(dòng)態(tài),引導(dǎo)他們擁護(hù)黨和政府、為國家的繁榮富強(qiáng)做貢獻(xiàn),最大限度地團(tuán)結(jié)廣大少數(shù)民族群眾和信教群眾,把他們的力量凝聚到建設(shè)有中國特色社會(huì)主義這個(gè)共同目標(biāo)上來。
第二,強(qiáng)化政治意識(shí),從講政治的高度出發(fā),做好民族宗教工作。“民族宗教無小事”。特別是在世界政治向多極化趨勢(shì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快的背景下,民族宗教問題與整個(gè)社會(huì)進(jìn)步和國家安全的關(guān)系越來越密切。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須增強(qiáng)政治敏銳性,自覺地把民族宗教工作中的各種問題與社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局相聯(lián)系,對(duì)于民族宗教工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,要從講政治的高度去看待和分析,警惕境外敵對(duì)勢(shì)力利用民族宗教問題做文章。同時(shí),積極促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展,維護(hù)信教群眾的合法權(quán)益,使我們的黨和政府真正代表最廣大人民的根本利益。特別指出的是,無論從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)看,都不能使宗教的陣地越來越大。這是一個(gè)大原則,思想上必須十分明確,行動(dòng)上必須十分堅(jiān)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要十分注意如何把握這項(xiàng)工作的“度”。現(xiàn)在看來,我們有些地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民族宗教工作中的思想政治問題還不是很清楚,認(rèn)識(shí)不敏感。這就更需要民族宗教工作部門的同志努力提高思想政治素質(zhì),增強(qiáng)政治敏銳性,善于通過各種事件的現(xiàn)象把握其本質(zhì),積極主動(dòng)地做好民族宗教工作。
第三,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),做到守土有責(zé),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前,我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,就必須把包括少數(shù)民族和信教群眾在內(nèi)的廣大人民群眾最大限度地團(tuán)結(jié)起來,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)造性,共同推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),保持社會(huì)穩(wěn)定是壓倒一切的首要任務(wù)。民族宗教領(lǐng)域是個(gè)敏感的領(lǐng)域,世界范圍內(nèi)一些地區(qū)的沖突,大都起因于民族宗教問題。民族宗教問題處理得不好,就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。所以各級(jí)政府必須把民族宗教工作納入政府工作的重要日程,重視和支持民族宗教部門開展工作。民族宗教工作部門必須時(shí)刻牢記肩負(fù)的重任,繼續(xù)健全和落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,采取深入扎實(shí)的工作作風(fēng),加強(qiáng)對(duì)各種情況和問題的調(diào)查研究,密切注視民族宗教領(lǐng)域的動(dòng)向,最大限度地防止各種突發(fā)性事件,把已發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素消除在萌芽階段,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、以推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展為中心,積極開展民族工作
現(xiàn)階段,我國的民族問題集中表現(xiàn)為少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展方面。因此,深入貫徹同志“三個(gè)代表”重要思想,抓緊解決少數(shù)民族和民族地區(qū)生產(chǎn)力水平、文化發(fā)展水平、群眾生活水平“三個(gè)相對(duì)落后”狀況,仍是民族工作的中心任務(wù)。今年的民族工作要重點(diǎn)做好以下幾方面。
第一,以貫徹實(shí)施新修訂的《民族區(qū)域自治法》為契機(jī),加大對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的支持力度。民族區(qū)域自治制度是黨和國家處理民族問題的一項(xiàng)基本政策和基本政治制度。《民族區(qū)域自治法》實(shí)施18年的實(shí)踐證明,實(shí)行民族區(qū)域自治制度是我黨把馬克思主義基本原理同中國民族問題的具體實(shí)際相結(jié)合的一個(gè)偉大創(chuàng)舉,是一條具有中國特色的處理民族問題的正確道路,它以基本法的形式把黨和國家的民族區(qū)域自治政策固定下來,對(duì)保障少數(shù)民族充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利,對(duì)維護(hù)國家統(tǒng)一和邊疆穩(wěn)定,促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治安定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了巨大作用。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化,九屆全國人大常委會(huì)在**年修改了《民族區(qū)域自治法》,加重了上級(jí)國家機(jī)關(guān)對(duì)民族自治地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和幫助的責(zé)任和義務(wù),加大了對(duì)民族自治地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育的扶持力度。這就為民族自治地方通過自身努力加快發(fā)展、縮小與其他地區(qū)的差距創(chuàng)造了一個(gè)極好的外部環(huán)境。因此,要抓住貫徹實(shí)施修改后的《民族區(qū)域自治法》這一契機(jī),全面提高民族工作的水平。《民族區(qū)域自治法》是國家的基本法,貫徹執(zhí)行它的各項(xiàng)規(guī)定,不只是民族自治地方、民族工作部門的職責(zé),更是各級(jí)黨委、政府及所屬部門的法定義務(wù)。各級(jí)政府要深入持久地開展《民族區(qū)域自治法》的宣傳教育,并在實(shí)際工作中為少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辦實(shí)事、辦好事。民族工作部門要積極發(fā)揮協(xié)調(diào)職能,形成支持民族地區(qū)發(fā)展的合力,共同促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展。政府所屬各部門要立足自身職責(zé),把支持少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展作為重要工作來抓。我省實(shí)行了民族事務(wù)委員制的工作制度,各委員單位的工作積極性都很高,多年來對(duì)民族地區(qū)的發(fā)展給予了大力的支持,希望今后繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種良好的傳統(tǒng)和作風(fēng),加大對(duì)民族地區(qū)的支持力度,針對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)的實(shí)際,制定和完善對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)的優(yōu)惠政策,加快民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培植。
第二,以開展“興邊富民行動(dòng)”為載體,加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展,是我國社會(huì)主義事業(yè)的本質(zhì)要求在民族工作上的體現(xiàn),也是黨的民族政策的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。它不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)重大的政治問題。從我省的情況看,沒有民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也不可能實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。近年來,我省積極響應(yīng)國家號(hào)召,開展了“興邊富民行動(dòng)”。這項(xiàng)工作得到了省委、省政府的高度重視,省直有關(guān)部門也積極參加。今年5月份,國家民委將在我省召開全國“興邊富民行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),向全國推廣我省的經(jīng)驗(yàn)。但我們決不能就此滿足,要繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作深入進(jìn)行下去,不但要努力抓,還要抓出成果,要上新臺(tái)階。要借助“興邊富民行動(dòng)”的開展,盡快提高我省少數(shù)民族和邊境地區(qū)廣大群眾的生活水平。民族地區(qū)要積極從自身實(shí)際出發(fā),增強(qiáng)自力更生的能力。延邊州已經(jīng)被列為可以享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的地區(qū)。這些優(yōu)惠政策主要都是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的,如果我們拿不出好的項(xiàng)目,也就享受不到政策。實(shí)踐證明,上項(xiàng)目中的盲目決策是經(jīng)濟(jì)工作中的最大失誤和損失。所以民族地區(qū)一定要充分發(fā)揮在“興邊富民行動(dòng)”中的主體作用,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和國家產(chǎn)業(yè)政策,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,科學(xué)論證,篩選效益好的項(xiàng)目,以項(xiàng)目為中心推進(jìn)“興邊富民行動(dòng)”。
第三,建立良好的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制,為少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展提供長久的智力支持。提高民族地區(qū)的綜合實(shí)力,人才至關(guān)重要,這是民族地區(qū)發(fā)展的深層次動(dòng)力。而就目前情況看,我省少數(shù)民族和民族地區(qū)的人才,在數(shù)量和質(zhì)量上還都不能滿足加快發(fā)展的需要,特別是在我國加入世貿(mào)組織后,這種不適應(yīng)就更加明顯。因此,必須注意立足自身實(shí)際,著眼于國際國內(nèi)的大背景,樹立全新的人才觀念,打破官本位等落后意識(shí)的障礙,破除論資排輩等落后觀念,盡快培養(yǎng)和引進(jìn)大批符合發(fā)展需求的各類人才,建立人才終身教育體制,充分發(fā)揮人才的潛質(zhì),切實(shí)做好少數(shù)民族和民族地區(qū)的人力資源開發(fā)工作。
要著眼于長遠(yuǎn),努力提高民族地區(qū)教育水平,提高少數(shù)民族群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。培養(yǎng)民族地區(qū)特別是少數(shù)民族自己的人才,必須大力發(fā)展民族教育。實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步、人才培養(yǎng)與教育發(fā)展之間是成正比的。民族教育是整個(gè)民族工作的重要組成部分。它不僅關(guān)系到民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,還關(guān)系到民族地區(qū)人民群眾生存能力、生活質(zhì)量的提高,關(guān)系到各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步,關(guān)系到整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程。所以,要站在戰(zhàn)略的高度,從長遠(yuǎn)的眼光出發(fā)來研究和處理民族教育問題。要與時(shí)代、社會(huì)同進(jìn)步、共發(fā)展,以實(shí)施素質(zhì)教育為核心,著力提高少數(shù)民族整體的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步和民族發(fā)展的需要。
努力提高少數(shù)民族干部的素質(zhì),也是一項(xiàng)亟需加強(qiáng)的工作。要針對(duì)民族地區(qū)應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織的現(xiàn)實(shí)需要,根據(jù)少數(shù)民族干部的
實(shí)際情況,加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍的建設(shè)。目前,我省的民族干部隊(duì)伍素質(zhì)有了較大的提高,省民委積極主動(dòng)與組織人事部門配合,做了很多工作,民委各成員單位也給予了大力支持,以后應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持下去。但是,從整體來看,民族干部隊(duì)伍還存在一些普遍問題,主要是結(jié)構(gòu)性短缺,懂經(jīng)營、善管理的德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)人才不足,法律、金融、國際經(jīng)貿(mào)等加入世貿(mào)組織后急需的人才短缺。干部的通融性也較差,崗位一調(diào)整,就適應(yīng)不了工作的要求。民族地區(qū)人才外流現(xiàn)象也十分突出。要解決這些問題,關(guān)鍵是要建立和完善能使優(yōu)秀人才脫穎而出并充分發(fā)揮作用的人才開發(fā)和使用機(jī)制。很多時(shí)候,我們的事業(yè)發(fā)展遲緩,不是因?yàn)闆]有勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀人才,而是缺乏創(chuàng)新的體制和機(jī)制。一定要為人才發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)良的“軟”、“硬”環(huán)境,努力營造尊重知識(shí)尊重人才的良好社會(huì)氛圍,在用感情留住人才、用事業(yè)吸引人才的同時(shí),用體制和機(jī)制激活人才。
三、全面貫徹黨和國家的宗教政策,做好新時(shí)期的宗教工作
同志在全國宗教工作會(huì)議上指出:“做好宗教工作,關(guān)系到加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè),關(guān)系到加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國家安全和祖國統(tǒng)一,關(guān)系到我國的對(duì)外關(guān)系。”所以必須切實(shí)樹立馬克思主義宗教觀,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,圍繞全國宗教工作會(huì)議確定的基本任務(wù),全面落實(shí)黨的宗教政策,依法加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)的管理,做好新時(shí)期的宗教工作。我在此強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題:
第一,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),是我們黨從社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本國情出發(fā),總結(jié)新中國成立以來宗教工作的歷史經(jīng)驗(yàn)作出的科學(xué)論斷。宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),既是社會(huì)主義社會(huì)對(duì)我國宗教的客觀要求,也是中國各類宗教自身發(fā)展的客觀要求,是我國宗教發(fā)展的正確方向。但應(yīng)當(dāng)注意,我們倡導(dǎo)的宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰,而是要求他們熱愛祖國,擁護(hù)社會(huì)主義制度,擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策;要求他們從事的宗教活動(dòng)要服從和服務(wù)于國家的最高利益與民族的整體利益;支持他們努力對(duì)宗教教義作出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋;支持他們與各族人民一道反對(duì)一切利用宗教進(jìn)行危害社會(huì)主義祖國和人民利益的非法活動(dòng),為民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)發(fā)展和祖國統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)。要鼓勵(lì)和支持宗教界繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng),在與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)方面不斷邁出新的步伐。
我國各宗教自身的改革與進(jìn)步,是宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的重要基礎(chǔ)。因此,各級(jí)政府、宗教工作部門應(yīng)注意引導(dǎo)、支持宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè),按照時(shí)代的要求進(jìn)行宗教內(nèi)部改革。要充分發(fā)揮愛國宗教團(tuán)體和宗教界人士的作用,鼓勵(lì)他們利用宗教中的積極因素為社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù),引導(dǎo)宗教界逐步改掉不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的成分,使宗教與社會(huì)主義社會(huì)相協(xié)調(diào)。要教育宗教界人士在各種宗教活動(dòng)中講政策法律、講團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、講發(fā)展進(jìn)步,利用他們特殊地位和聲望引導(dǎo)廣大信教群眾自覺維護(hù)我省團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面,把精力集中到加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)上來。積極倡導(dǎo)宗教界人士繼續(xù)關(guān)心經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,捐資助教,興辦公益事業(yè),服務(wù)于人民、服務(wù)于社會(huì)。
第二,建立有效工作機(jī)制,抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透。由于我國曾經(jīng)長期遭受帝國主義侵略和掠奪,有的宗教被帝國主義控制和利用,一度成為迫害中國人民、破壞中國獨(dú)立主權(quán)的工具。新中國成立以后,我國提出了獨(dú)立自主自辦教會(huì)原則,這是我國信教群眾作出的自主選擇,為我國社會(huì)各界所歡迎,并得到許多國家宗教組織和人士的理解與支持。但多年來,我國境外某些敵對(duì)勢(shì)力亡我之心不死,一直采用各種方法和手段,利用宗教對(duì)我進(jìn)行滲透,企圖達(dá)到顛覆、“西化”和“分化”的目的;還有一些境外勢(shì)力,也出于各種企圖不斷對(duì)我國進(jìn)行宗教滲透。我省地處邊境,又是個(gè)多民族省份,民族問題和宗教問題都比較復(fù)雜。近年來,境外勢(shì)力針對(duì)我省的宗教滲透也一直不斷,有些地方發(fā)生的事件已經(jīng)到了嚴(yán)重的程度。而從我們的應(yīng)對(duì)能力來看,往往是在事件發(fā)展到了一定程度后才覺察到,反應(yīng)遲鈍,工作被動(dòng)。這樣的局面如不扭轉(zhuǎn),后果不堪設(shè)想。為此,我們必須提高警惕,加大工作力度,增強(qiáng)反滲透的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)宗教滲透問題有清醒的認(rèn)識(shí),不能貪圖眼前小利而置國家安全于不顧,對(duì)境外勢(shì)力以各種名目進(jìn)行的宗教滲透,要堅(jiān)決抵制。
在抵御宗教滲透方面,要建立完善的工作機(jī)制。一是建立靈活暢通的信息收集和傳遞機(jī)制。宗教工作部門的同志要深入基層,全面掌握所轄區(qū)域內(nèi)宗教活動(dòng)的情況,并要實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)問題,就要抓緊向有關(guān)方面?zhèn)鬟f信息。二是建立有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。抵御宗教滲透工作,不僅是宗教工作部門的任務(wù),新聞、公安、安全、海關(guān)、教育等部門都有責(zé)任,要經(jīng)常與宗教工作部門溝通情況,研究工作,發(fā)揮合力,切實(shí)解決好抵御宗教滲透問題。三是立足于實(shí)際制定工作預(yù)案,對(duì)緊急突發(fā)事件有所防范。由于目前宗教工作部門的力量還比較薄弱,而現(xiàn)代科技的發(fā)達(dá),為宗教滲透活動(dòng)提供了更加隱蔽和方便的方式,給查處宗教滲透帶來了更大的難度。所以有關(guān)部門一定要針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性事件,制定出相應(yīng)的預(yù)案,以便事件發(fā)生后,將危害降到最低限度。在完善抵御宗
教滲透工作機(jī)制的同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要注意全面正確地執(zhí)行黨的宗教政策,依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng)和宗教團(tuán)體、信教群眾的合法權(quán)益,最大限度地把信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍,增強(qiáng)信教群眾的反滲透能力。