廣電管理工作總署講話范文

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任務繁重，同志們做好今年的廣播電視工作。責任重大。一定要堅定信心，振奮精神，開拓進取，扎實工作，努力推動廣播電視事業又好又快發展，為我市文化大發展大繁榮，為經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻！

貫徹落實全國廣播影視局長會議、全國安全播出防范部署工作會議和全市宣傳思想工作會議、全市文化廣播電視工作會議精神，這次全市廣播電視管理工作會議的主要任務是:以黨的精神為指導?；仡櫩偨Y年工作，安排部署年工作，努力推動全市廣播電視事業大發展大繁榮。剛才，局有關處室的同志作了工作通報和安排，廣播電視集團（總臺）各區縣（自治縣）及企業廣播電視站等的代表在大會上進行了經驗交流，并提出了很好的意見和建議，總結起來主要有四類問題：鄉鎮廣播電視建立機構的問題、村村通投入運行保障機制的問題、人員培訓問題、規范管理問題，這些問題我將在今后的工作中認真研討解決。下面，講三點意見。

一、年廣播電視工作取得了可喜成績

以迎接、宣傳、貫徹黨的精神為主題，年。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，強化管理，創新機制，牢牢把握正確輿論導向，確保安全播出，廣播電視事業和產業都取得了較好的成績，廣電工作呈現出協調穩步發展的良好局面。

一）精心策劃，輿論引導水平穩步提高。把黨的、市第三次黨代會、全市“兩會”直轄周年”宣傳作為貫穿全年工作的主線和重點。周密組織，統籌安排，層層推進，圓滿完成了各項宣傳任務。按照“三貼近”要求，進一步改進宣傳內容、形式和方法，新聞信息的針對性、時效性進一步增強。加強和區縣以及相關單位宣傳項目的協調力度，把握正確輿論導向，全年沒有出現一次有關新聞宣傳方面的差錯，較為全面地、高質量地完成了宣傳任務。

二） 按照國家有關要求，安全播出工作保障有力。為確保黨的安全播出。實施了安全播出工程，完成了市安全播出調度平臺的升級改造和與國家廣電總局調度平臺的聯接調試；新建改造了市廣播電視安全播出預警信息系統；實施了市無線廣播電視監測系統建設工程。采取積極有效措施，短短的1個多月內對我市78萬余套衛星地面設備實施了轉星調整，圓滿完成了這項我市廣電有史以來最大規模的系統調整任務，確保了黨的廣播電視安全播出任務的圓滿完成，全市0余名干部職工獲得廣電總局和市級的表彰。積極探索行之有效的加強安全播出應急預案、科學調度、保障播出設施安全的播出管理辦法和制度。一年來，重大活動轉播、直播等方面圓滿地完成了各項任務，安全播出水平進一步提高。

三）比年增長47％。生產數量位居全國城市第六位，廣電產業發展態勢良好。廣播電視節目制作經營機構實力進一步增強。目前全市廣播電視節目制作經營機構已達92家。以視美動畫公司為龍頭的南岸區茶園新區被國家廣電總局命名為第三批國家動畫產業基地。影視作品生產數量不斷增加。年全市共制作完成電視動畫片部4699分鐘。增幅位居全國省市第三位。廣播電視節目制作機構企業通過出口節目產品，利用節目的品牌效應開展衍生產品的鏈接，促進了產業鏈的形成。數字電視、手機電視、專業付費電視等新業務推進順利，廣播“故事”頻率如期開播，成為廣電產業新的經濟增長點。

四）全市各級廣電管理部門嚴格按照國家法律法規，監管職能得到有效履行。年以來。強化管理，依法行政，做到守土有責。切實加強了宣傳管理，重點開展抵制低俗之風行動，進一步加強了對綜藝娛樂類節目、直播類節目、大型活動、欄目劇和方言節目以及黃金時段電視節目的播出管理。以換發和頒發《播出許可證》頻道許可證》以及《傳輸許可證》為契機，進一步規范了全市播出和傳輸機構。配合全國整治虛假違法廣告專項行動，狠抓了廣播電視廣告播放管理，對違規播放醫療資訊服務節目、涉“性”廣告以及插播、游動字幕、黃金時段廣告播放比例等進行了重點監聽監看，進一步凈化了銀屏聲屏。認真開展了境外衛星專項整治行動，按照最高人民法院等6部委聯合下發的涉境外衛星電視專項治理行動要求，狠抓落實，取得了顯著成效。加強了對新媒體的管理，強化對互聯網視聽節目的監管，掌握了近300多個網站視聽節目情況。對車載移動電視，廣場公共視屏，樓宇電視等新媒體進行了摸底。

五）經過專家組驗收合格，村村通”工程進展順利。至年度建設任務順利完成。實際完成323個20戶以上自然村村通工程建設，比原計劃增加323個，超額3.23%通過這幾輪“村村通”工程的實施，全市新增農村有線電視用戶90多萬戶，其中80%以上的農戶可以看到30套左右電視節目，其他農戶至少可以看到中央和4套電視節目，聽到2套以上廣播節目。全面實施了中央廣播電視節目無線覆蓋工程建設。各區縣（自治縣）文廣新局和廣播電視臺站的共同努力下，目前一期工程大部分臺站的基礎設施改造工程已經或即將完成，二期工程的兩個新建臺站基礎工程建設已經開始。制定了市年至2011年廣播電視“村村通”工程建設實施方案，明確了市“十一五”期間廣播電視“村村通”工程建設實施的指導思想、基本原則、目標任務、技術方式、資金籌措辦法等。

六）年舉辦了村村通”管理和技術培訓班、廣告播放管理培訓班、衛星地面接收設施管理培訓班等三期廣電管理培訓班，廣電隊伍培訓力度加大。針對廣電隊伍建設的實際。對400多學員從技術應運、相關政策、法律法規、規章制度等方面進行集中培訓，收到良好效果，為廣播電視建設管理工作奠定了人才基礎。

也要清醒地看到工作中存在一些薄弱環節和問題，肯定成績的同時。主要有三方面：一是監管工作不到位。年突出表現在市的幾個全國點名節目上，如《娛樂星工廠》主持人問題，第一次心動》今夜不設防》走進知青部落》低俗問題，炫舞門》報批程序問題，期間和市第三次黨代會期間個別區縣出現停播的問題，個別播出機構臺標、呼號的設置問題等等，除了技術層面的因素外，監管不到位是主要原因。二是廣播電視精品佳作少，數量較少，總體質量不高。年是全國廣播電視節目評獎改革以后的第一年，市經專家審定共送26件作品，共有件作品僅獲提名獎；雖然電視劇《記憶之城》家事無理》等劇目在市場上取得不菲的業績，但全市無一節目獲“飛天獎”星光獎”盡管我動畫片取得歷史性的突破，生產數量位居全國城市第六位，但沒有全國性的動畫品牌，也沒有沖擊國家少兒精品節目一等獎的作品。三是安全播出形勢不容樂觀。敵對勢力的干擾破壞更加猖狂，轉星調整后，敵對勢力的干擾破壞有轉向地面廣播電視設施的趨勢，而不少單位和個人安全意識比較淡薄、安全保障機制不健全，造成部分單位技術系統事故頻發，嚴重影響安全播出。安全播出管理機制存在漏洞，部分區縣對上級重要安全播出信息和指令不能及時傳遞到播出一線，成為安全播出的人為隱患。這些問題，今后工作中一定要有針對性地加以解決。

二、更加自覺更加主動地推動廣播電視大發展大繁榮

以及物質生活改善完畢后的人民群眾對文化工作的新期待,黨的報告準確把握我國經濟社會發展對文化建設的新要求。明確提出了興起社會主義文化建設新高潮”推動文化大發展大繁榮”廣播電視是文化事業的重要組成部分，也是人民群眾離不開的日常生活的一部分。一定要認真把廣播電視工作放在全國、全市文化大發展大繁榮格局之中去思考、去謀劃，更加自覺更加主動地推動廣播電視事業更好更快發展。

三、扎扎實實做好年的各項工作

也是推動文化大發展大繁榮極為重要的一年。廣播電視工作任務繁重，責任重大。全市各級廣電部門都要按照“高舉旗幟,今年是全面貫徹落實黨的精神的第一年。圍繞大局，服務人民，改革創新”總體要求，以學習、宣傳、貫徹黨的精神為主線，緊緊圍繞全市、全局中心工作大局，把各項工作落到實處，抓出成效。

一）強力推進廣播電視“村村通”工程

提出了20年，保證90％以上農戶能收看包括區縣臺在內的30套節目”目標要求，并在今年要召開兩次現場會加以推進。一定要積極行動，認真落實，保證目標任務的完成。第一，各區縣（自治縣）文廣新局、廣播電視臺要全力以赴，積極配合，確保按時完成中央廣播電視節目無線覆蓋工程建設任務。不建新鐵塔的臺站，務必于4月底完成發射系統的安裝調試，力爭5月初開通試播。新建鐵塔的臺站要力爭6月中旬全部開通試播。已經開始試播的臺站，要加緊進行測試，完善配套設施，做好接收驗收的準備。第二，要按照《市年到20年廣播電視村村通工程建設實施方案》中央節目無線覆蓋工程的基礎上，實施全市30個骨干臺站市級兩套電視、一套廣播的無線覆蓋工程建設，力爭年內完成各骨干臺站市級節目無線覆蓋工程建設任務。第三，各區縣（自治縣）要按照《市年到20年廣播電視村村通工程建設實施方案》做好直播衛星實施方案。要切實加大對無線覆蓋工程的投入力度。根據自身情況，因地制宜地做好本地節目的無線覆蓋建設。要積極爭取本地黨委、政府對無線覆蓋工作的支持，把無線臺站建設納入本地公共服務保障體系基礎建設項目，切實加強本地無線發射臺站的道路、供電、機房等基礎設施的建設，為無線覆蓋工程順利實施創造良好條件。第四，加大廣播“村村通”力度。按照“因地制宜、資源共享、獨立運行，安全可靠、經濟可行、保證長效”方針，充分利用現有廣播電視資源，采用多種技術手段,市委、市政府高度重視“村村通”工作。實施農村廣播的村村通，力爭實現全市所有鄉鎮有廣播站，行政村有廣播室，有線電視到達的村組村村有高音喇叭，廣播有效覆蓋率達到98％以上。

二）提高服務質量,創新管理理念。

加強溝通和理解，各區縣（自治縣）文廣新局必須切實履行監管職能。圍繞廣電工作實際和特點，落實管理責任，強化管理措施，創新管理手段，切實做到依法管理，科學管理，努力向管理要效益。

變“管理”為“服務”依照法律法規為廣播電視事業服好務。提高節目的制作水平和播出質量，創新管理理念。提高老百姓的滿意度。同時要因地制宜，引導廣播電視產業的發展。

三）確保安全播出,加強監督管理。

做到守土有責，各級廣電管理部門要嚴格執行國家廣播電視管理法律法規和市委、市政府有關宣傳管理規定。依法行政，確保輿論導向不出問題，尤其要加強重要時間段、重要播出期、重要頻道的宣傳監管。

密切配合，一是明確職責。各區縣（自治縣）文廣新局、廣播電視臺要切實負起責任。努力提高安全播出的管理水平。要把安全播出責任落實到崗位到人頭，有章可循，人人有責。

保證反應快捷、指揮有力。今年將繼續完善監測系統和應急調度指揮系統，二是健全機制。要從健全機制和完善手段入手。加快建立和完善反應快捷、及時準確、安全可靠的預警應急機制，從機制和手段上保證安全播出反應快捷、指揮有力。要高度關注攻擊破壞的新特點和新方式，及時采取新的防范措施。要嚴肅紀律，嚴格管理，努力做到嚴而又嚴、細而又細、實而又實，確保應急預案可行、各項防范措施有效，安全運行有保證。

確保奧運會安全播出是今年安全播出的頭等大事，三是突出重點。當前國際斗爭形勢異常嚴峻。奧運會現場直播場次多、涉及面廣、情況復雜、社會影響大，要重點防范非法攻擊破壞。各播出單位一定要制定切實可行的應急預案，確保反應快捷、處置及時、萬無一失。

四）加強廣播電視隊伍建設

需要一支政治堅定、作風過硬、本領高強的干部隊伍。因此，廣播電視是黨和政府引導社會輿論的重要工具。必須把廣播電視隊伍的建設作為全市文化廣播電視隊伍建設的重要組成部分。要按照廣播電視發展需求，切實抓好廣播電視隊伍的教育培養。今年要進一步加大教育培訓力度，特別是各區縣（自治縣）專業技術人員的培訓，開展無線覆蓋技術、地面數字電視技術標準、廣播電視安全播出事件、事故管理和其它實用技術培訓，切實提高一線技術人員實際操作與應急處置能力。同時，要建立和完善廣播電視系統的考核、獎懲制度，做好這方面工作。