鄉鎮農村干部培訓會講話范文

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本次培訓會已進行了幾天，前面，鎮長對2009年工作進行了安排，各位黨委成員按照自己的分工，從自己調研、觀察的角度對大家進行了培訓，大學生村官談了自己的感受，先進典型在會上交流了經驗，組織觀看了廉政建設警示片及產業化建設宣傳報道，大家收獲頗豐，感觸很深。下面我就“科學發展觀與和諧社會”課題講些意見，供大家工作安排時參考。

一、關于“科學發展觀”與“和諧人居環境”的含義

“發展才是硬道理”，改革開放總設計師鄧小平這句話，帶有**話的簡潔和**人的霸氣，擲地有聲，指明了當時中國的出路，道出了改革開放的要領。**年，中國共產黨的十一屆三中全會果斷地停止了“以階級斗爭為綱”的口號，作出了黨的工作重心轉移到經濟將建設上來，實行改革開放的決策，實現了歷史性的偉大轉折，從此改變了中國的命運，也改變了中國每一個家庭、每一個人的命運。如今，這句話制成的標牌，已成了深圳市的城市標志。

改革開放30年，中國經濟取得了舉世矚目的成就，世界為之震驚，經濟強國為之不放心。中國社會由經歷十年動亂的滿目瘡痍發展到今天的小康水平，全國人民均深有感觸。但是，中國的躍起式發展是付出了沉重的代價的：①犧牲了生態環境；②龐大而廉價的勞動力使用帶來的侵權維權官司纏繞及貧富差距懸殊愈來愈大；③能源及自然資源超常規利用，前幾天，國務院剛剛通過，確定云南個舊等全國32個城市為資源枯竭城市，這也是以前掠奪式開采利用造成的后果。

我們30年的快速經濟發展里程相當于西方發達國家100年甚至更長的時間，發展中積累的問題和面對的挑戰更多，可持續性發展壓力更大。在這個時候，以為總書記的黨中央提出了“科學發展觀”這個概念。

什么是科學發展觀？說，科學發展觀，第一要素是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續性，根本方法是統籌兼顧。

科學發展觀既是一種文化，又是一個發現；既是一個文化進程，又是一種發展進步。它是以人為本的人與自然、人與社會、人與環境的文化、發展體系。

第一要素是發展。發展，對于全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化具有決定性意義。發展才能富裕，富裕才能和諧。

核心是以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。尊重人民主題地位，保障人民各項利益。走共同富裕道路，促進人的全面發展，促進人類社會和諧相處。

堅持全面協調可持續性發展。堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，實現速度與結構、質量和效益相統一，經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。

堅持統籌兼顧。堅持城鄉、區域經濟與整個社會、人與自然、各個利益團體之間的統籌，創建和諧環境。

在這里，我們從科學發展觀的四項內容中讀出了另一中心要求：和諧。實現全民富裕，建設和諧社會；實現全球共建地球村。

和諧社會六大特征：①民主法治得到充分發揮，②公平正義得以實現張揚，③誠信友愛得以出處體現，④勞動創造得以充滿活力，⑤整個社會保持安定有序，⑥人與自然保持和諧相處。

不論是堅持什么理論，走什么樣的道路，作為我們基層干部，就是要發展我們的區域經濟，創建和諧人居環境。和諧，是我們工作的重點，是我們工作的目標。

通過今天的學習，我么么要知道構成和諧社會的各個要素，知道創建和諧社會對于我們基層干部的工作內容和重心，既要側重穩定，又不要片面的理解創建“和諧”即民事糾紛調解。下面，我要講的就是我們怎樣創建和諧。

二、當前社會的和諧趨向及我們面臨的不和諧因素

（一）當前社會的和諧趨向

社會發展的總的趨向是和平，國家采取的宏觀政策取向也是朝這方面努力的。主要表現在以下五個方面：

1、以人為本，人人享有。黨的十七大指出，科學發展觀的核心是以人為本，首次提出“人人享有”的口號，倡導公平正義，使創建和諧有了可能。

2、倡導人權，尊重人格。

3、宏觀政策調控，縮小貧富差距。

4、對弱勢產業—農業的巨大投入：糧食直補、綜合直補、油菜補貼、農村公路建設、安全飲水、能源建設、家電補貼、農民工免費培訓等。

5、2020年全面實現小康社會的奮斗目標，讓人們生活水平達到中等發達國家水平。

（二）我們所面臨的不和諧因素

1、宏觀政策在區域社會中表現出來的不和諧

①撒胡椒面式的惠農政策與集中力量辦大事間的不和諧。一方面是惠農政策“人人享有”，量小、浪費；另一方面是農村公路晴雨不通、水利設施早成擺設。十一屆全國人大二次會議上，全國人大代表蔡德寬建議將這些資金捆綁使用，集中力量重點解決基礎設施、公益事業等農民生產生活中的難點。使基層工作者看到了一線曙光。②由政府說了算向高度的人民民主過度中的不和諧。③形象工程的重點傾斜與以人為本中的人人享有間的不和諧。④暢通民意渠道的提法與害怕民眾上訪間的不和諧。

2、區域經濟社會發展中積累的不和諧

①人們強烈的致富愿望與道路、水利等環境制約間的不和諧。②民眾的發展愿望與狹隘的小農意識間的不和諧。農民渴望發展，渴望得到引導，但真正引導其發展什么時，他有怕這怕那，抵觸引導，真正的葉公好龍。③農業生產投入產出比逐年加大的不和諧。④產業化建設推進與小而全的自給自足經濟間的不和諧。

3、由干部作風與思想方面原因產生的不和諧

①復雜多變的形勢要求與我們老套的工作方法間的不和諧。②堅持民主集中制，倡導團結協作與爭誰說了算間的不和諧。

三、以構建和諧社會為目標，全面完成2009年各項工作任務

（一）珍愛生命，重視安全生產工作

1、牢記三句話：安全生產無小事；安全生產只有起點沒有終點；抓好安全生產是我們的第一責任。

2、做好三件事：講好話、做好記錄、排查好隱患。

（二）正面引導，推進農業產業化建設進程

1、穩定三大傳統產業：花生、生姜、黑瓜子。

2、探索推進三大特色產業：畜牧、水產、水禽。

（三）便民富民，基礎設施建設有序推進

1、完成已開工或立項的工程。

2、多方聯系，爭引項目。總的要求是量力而行，不留后患。

（四）整體聯動，抓好信訪穩定工作

1、部門、單位間的協調配合。

2、本轄區、本部門工作安排是統籌兼顧，考慮不穩定因素。

重申去年關于信訪穩定工作的三點要求：①增強信訪工作的主動性，防止因小勢大；②增強信訪工作的規范性，防止無序狀態；③增強信訪工作的預見性，防止事出無策。

（五）關注民生，兌現落實好惠農政策

三點要求：帶著感情、聯絡感情、不折不扣。

（六）常抓不懈，落實計生基本國策

①注意政策宣傳不走樣；②業務工作要規范、達標；③社會撫養費征收任務要完成。

（七）統籌兼顧，做好其它幾項工作

1、城鄉環境綜合整治工作。加快場鎮建設進度，完成綠化、硬化任務，衛生達標。

2、林業工作。完成封育、育苗、造林任務。

3、廣播電視工作。兩個保證：①保證文化娛樂節目群眾看得到；②保證黨委政府的聲音群眾聽得到。

4、黨建工作。①按規定開好三會、上好一課，抓好常規管理；②充分利用好黨建軟硬件資源；③發揮好黨員的先鋒模范作用，啟用其喉舌功能。

四、加強學習、轉變作風，增強執政能力，為建設和諧人居環境提供堅強保障

（一）加強學習，提高自身素質

有人說，鄉鎮干部、村干部是泥腿子干部，用不了多少知識，不需要學習。此話謬也。鄉鎮干部文縐縐的不行，書呆子一個；不懂理論、滿嘴臟話的也不行，二桿子一個。古人云：上得了廳堂，下得了廚房，這是對婦女賢德的一個要求標準，現在用來衡量基層干部，這種思路要得，能文能武，體現一個現代干部的風范。談笑風生間，解決了問題，大氣。這就是內在素質的外在體現，不學無術，草包一個，如何去外在體現。

古訓：活到老，學到老。不是說我們現在每天還要捧本書一天讀到黑，而是要向每一個人，從每一件事中去學，有時學經驗，有時學“教訓”。概括起來，不外乎三種學法，即三種學習方向：

一學政治理論。學黨在農業農村工作中的方針、政策。途徑是電視、報紙、黨刊、培訓等。二學常規知識、科技知識、邊緣知識。作為一名基層干部，特別是公務員，應該知識淵博，學識豐富。這些東西能學多少學多少，關鍵是一種態度，一種心態。三學別人的經驗。這是提高自己見效最快的一種方法。學理論，武裝頭腦；學知識，豐富頭腦；學別人，清醒頭腦。使自己成為一名合格的基層干部。

（二）團結協作，共謀發展添活力

“團結就是力量”這首歌人人會唱，關于團結的格言很多，團結就是生產力，團結出效益，團結促安全；大海航行靠誰，既靠水手，又靠舵手。每一句話都有每一句的道理，并且道理誰都懂，但我們有的地方就是不團結。前面說的一個不和諧因素就是指的這個，爭誰說了算。我在這里勸我們鬧不團結的同志，都是基層干部，活路重，待遇低，應相互憐憫，相互理解，活的都不容易。舵手要有舵手統領全局的氣魄、能力和方法，也要有容人的氣度和雅量。水手要有同心協力、同舟共濟、互相補臺的誠意和真情?；茧y出真情，日久見人心。要讓別人一輩子想念你，不要讓別人死了都還記得你。

（三）拓展思維，增強執政能力

去年，在這里培訓，說是培訓你們的語言表達能力，其實就講了幾個故事，我提個醒，你們自己去學習。

今天，講一講思維。基層工作千頭萬緒，復雜多變，面對有的突發事件，我們要想辦法，出點子，三思而后行，這就是思維。我們有的同志遇到困難，滿臉晦氣，一籌莫展，嘴里念念有詞：這個狗日的。

思維的種類很多，每類思維都有其特定方向性、獨特性，這里不一一細講。思維就像化學中的催化劑、酵母片，在社交活動中，它本身并不出彩，出彩的是你頭腦中的知識體系。下面舉兩個例子，幫助我們在處理問題時改變思維方向，拓展思維空間，擴大思維廣度。

**年3月，93**（**）經貿合作洽談會在香港舉行。這是大連新任市長**來在**舉辦的一次大型招商活動。開幕前舉辦的新聞記者招待會上，一位記者一上來劈頭蓋臉就問：薄先生，你的父親是中共高官，你做市長，是不是并非主要因為政績，而是沾老子光？全場所有眼睛、攝像鏡頭都對準，看他如何回答。微微一笑，說：“我欣賞這位記者先生的直率，也許他提出的問題不止是他一個人想問的。我不否認‘沾老子光''''，而且還樂意告訴諸位，我曾沾的光使我終身受益！當我還是個正在認識社會和人生的中學生時，因為家庭牽連，我被關進了監獄。五年的監獄生活，使我經受了磨難，鍛煉了意志，學會了思考，懂得了公正、民主、法制對一個社會是多么重要，溫飽、自由、尊嚴對一個人是多么重要。命運在這五年里給予我的饋贈，并非人人都能得到的。如果沒有一個倒過霉的老子，我也得不到這份禮物，這豈不是沾了大光？至于個人政績，我不便評價，這是我的市民的事。

《黨課參考》上有篇文章，談的是如何導入黨課。黃教授在黑板上畫了一條線段，問道：怎樣才能把這條線弄短？有的說擦去一部分，有的說擦成幾節。都不對。黃教授在這條線下面畫了一條更長的線。這就是最佳答案，大家同時叫道：短了！

兩個故事，第一故事順到來，定向思維，但偷換了概念。第二個故事撇開故事“主角”另行“安排”,思維倒過個，逆向思維。

第二種案例，我們基層遇到的最多，當然不是同樣的。很多時候，我們服務的對象對我們的質問，我們不能回答他的答案，其實，答案非常的簡單，答“是”或者“不是”，不簡單的是他們的氣勢和對我們這個群體的態度。簡單草率，激化矛盾，最后抽上坡石的還是我們自己。

關于思維，只說這么多，不能說是培訓，只是給大家提個醒：凡事多想想。

同志們，2009年是我們**開拓奮進的一年，我們要堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，一科學發展觀為統領，高舉旗幟，鑒定信念，為創建和諧人居環境和**鎮農業農村工作在上新臺階而努力奮斗。