農村黨員基層干部科技素質培訓會議上講話范文
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同志們：
今天上午，市委組織部和市科協聯合召開全市農村黨員、基層干部科技素質培訓工作會議，主要是貫徹全省農村基層干部和黨員培訓工作會議精神，總結我市“十五”期間開展農村黨員、基層干部科技素質培訓工作的情況和經驗，圍繞**加快發展、實現全面振興的目標任務，研究部署全市“十一五”培訓工作。剛才，洪子敏同志對我市“十五”期間的培訓工作作了總結回顧；潮陽區科協、龍湖區新溪鎮、澄海區農學會介紹了各自開展培訓的經驗做法。會議對**以來在農村黨員、基層干部科技素質培訓工作中作出顯著成績的12個先進集體和25名先進個人進行了表彰，為50名市農培科技服務團的專家頒發了證書；還印發了7個單位的經驗介紹材料。各單位要結合實際，認真貫徹好這次會議精神，以務實的工作態度，大力推進我市“十一五”培訓工作計劃的有效實施，確保我市農村黨員、基層干部科技素質培訓各項工作任務的圓滿完成。下面，我講三點意見。
一、適應新形勢，提高思想認識，把農村黨員基層干部科技素質培訓工作擺到更加重要的位置
農村黨員、基層干部是發展農村經濟的組織者，是帶領群眾奔康致富的領頭人，是建設社會主義新農村、構建和諧農村的中堅力量，因此，廣泛深入地開展科技素質等培訓，提高農村黨員、基層干部隊伍的整體素質至關重要。“十五”期間，我市各級組織部門和科協密切配合，在推進我市農村黨員、基層干部科技素質培訓方面，探索了多種形式，取得了明顯成效，積累了豐富經驗，為下一步工作打下良好基礎。各級各有關單位要再接再厲，進一步提高思想認識，增強工作的緊迫感和責任感，采取有效措施，把“十一五”期間的科技素質培訓工作擺到更加重要的位置。
首先，這是適應當前農村發展新形勢需要的一項重要任務。我市的農業人口占全市總人口的65%，農村在全市的工作大局中占有重要的位置。加快新農村的建設，對于我市貫徹落實省委省政府促進粵東地區加快經濟社會發展工作會議精神，圍繞“三年打基礎、五年大變化、十年大發展”的奮斗目標，加快我市發展、實現全面振興意義尤為重大。去年5月和今年4月，市委市政府先后召開會議，對加快我市社會主義新農村建設進行全面部署。推進我市新農村建設是一項長期的工作，需要經過長期的艱苦的努力。農村基層干部和黨員處在新農村建設的最前沿，他們生活在基層，奉獻在基層，成長在基層，同農民群眾接觸最經常、最直接、最廣泛，建設社會主義新農村的方針政策要靠他們去貫徹落實，工作任務要靠他們帶領群眾具體實施和最終完成。他們的素質如何，直接關系新農村建設的進程。加大對農村基層干部和黨員的培訓力度，幫助他們全面理解和準確把握科學發展觀的基本內涵和精神實質，使他們提高認識、堅定信心、明確思路、增強本領，真正把科學發展觀轉化為謀發展、促和諧的實際行動，是加快我市新農村建設步伐的關鍵環節。
其次，這是解決當前我市農村農業工作存在問題的現實需要。近年來，市委、市政府在“三農”工作方面采取了很多積極措施，使我市的農業和農村經濟發展進入一個發展的新階段。目前，我市社會主義新農村建設開局良好，已經初步構筑了適應社會主義市場經濟要求的農村新經濟體制框架；農業綜合生產能力有很大的提高，農業和農村經濟結構調整、農村城鎮化的步伐正在加快；農民的生活水平不斷提高，部分農民過上了小康、富裕的生活，等等方面都取得了新的成就。但同時也要清醒地看到，當前我市農業農村工作也出現了一些新情況，面臨著許多亟待解決的問題。一是如何依靠科技進步提高農業生產力水平，落實科技興農的途徑需要進行新的探索；二是農產品出現階段性、結構性相對過剩，出現農民增產不增收的問題，組織農民加快經濟結構調整的任務十分繁重；三是農村精神文明生活的狀況亟待進一步改善。解決這些問題需要多方面的努力，而其中帶有根本性的一個措施之一，就是要堅持不懈地用科技知識武裝廣大農村黨員、基層干部和農民群眾的頭腦，全面提高他們的科技素質，增強他們用科學方法、知識解決實際問題的能力和依靠科技進步發展農村社會主義市場經濟的意識，推動農村經濟社會的全面進步。
再次，這是鞏固農村先進性教育活動成果的重要舉措。近年來，通過組織開展農村“三個代表”重要思想學習教育活動和農村先進性教育活動，我市廣大農村黨員和基層干部進一步經受了鍛煉，思想政治素質和科學文化素質得到了新的提高。同時，在農村實用技術培訓和農村黨員、基層干部科技素質培訓活動的帶動下，全市涌現出了一批帶頭致富、帶領農民共同致富的先進典型，發揮了黨員干部敢闖、敢冒、帶頭致富的示范效應，增強了基層黨組織的凝聚力和號召力。這次表彰的37個先進集體和先進個人，就是在農培工作中表現突出的代表。但是必須看到，我市還有一部分村“兩委”班子的戰斗力、凝聚力和創造力還不夠強，不少村干部缺乏帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶”本領，一些農村黨員、基層干部在群眾中的威望和號召力還不夠高。因此，大力加強科技素質培訓教育，把農村黨員、基層干部培養成為科技能手、致富狀元和帶領群眾致富奔康的“領頭羊”，在經濟建設這個主戰場上才能發揮黨員的先鋒模范作用和干部的骨干帶頭作用，才能在群眾樹立起威信，真正成為貫徹落實黨的農村政策，帶領群眾全面建設小康社會的中堅力量，使農村實用技術培訓活動真正成為實施“固本強基”工程的重要載體。各級組織部門、科協和農業、民政等有關部門要認真履行職責，因勢利導，真正做到認識到位，重視到位，擺正工作位置，從全局和戰略的高度，深刻認識在新形勢下大力提高農村基層干部和黨員隊伍素質的重要性和緊迫性，把做好培訓工作擺在重要議事日程，抓緊抓好，抓出更大成效。
二、明確新目標，注重培訓實效，推進全市農村黨員基層干部科技素質培訓工作深入開展
根據全省農村基層干部和黨員培訓工作會議的精神，今后一個時期，我市培訓工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面樹立和落實科學發展觀，圍繞社會主義新農村建設和市委、市政府的中心工作，以提高農村黨員、基層干部科技素質為核心，以加強農村基層黨組織建設為目標，堅持“黨建驅動、分級培訓、上下聯動、社會共辦”的方針，堅持“實際、實用、實效”的原則，開拓創新，扎實工作，著力培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，提高農村黨員、基層干部的科技素質，增強農村基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，為我市新農村建設提供人才智力支持。根據這一總體要求，“十一五”期間，全市培訓工作要努力實現以下基本目標：對全市50歲以下的農村黨員、基層干部實行新一輪的科技素質培訓，使他們掌握2-3門實用技術、專業技能，能夠運用學到的知識指導生產實踐，促進現代農業、特色農業、生態農業和農村經濟的發展，能夠帶頭倡導科學精神，運用科學思想、科學方法指導工作和生活，促進農村形成科學、健康、文明新風尚。根據不同對象的實際情況，要具體達到以下目標：農村普通黨員、干部基本掌握2-3門現代農業生產實用技術，成為種養專業戶、科技示范戶或特色農業經營者；鄉鎮企業中的黨員、干部基本掌握現代企業管理實用知識和生產操作技能，成為企業管理和生產技術骨干；村（涉農社區）兩委、鎮（街道）機關單位的黨員、干部基本掌握行政管理、經濟管理、現代農業管理和法律法規等專門知識及相關專業技能，70%以上取得相當于中等專業以上學歷或取得相應技術資格證書。重點要做好三方面的工作：
（一）要結合實際，認真編制培訓規劃。最近，市委組織部和市科協聯合起草了《**市“十一五”時期農村黨員、基層干部科技素質培訓工作規劃綱要》，正在征求大家意見，修改后將下發給各地。各地要緊緊圍繞當前黨在農村的中心工作，圍繞新農村建設和構建和諧社會的目標，根據《綱要》的要求，堅持“實際、實用、實效”的原則，針對各地經濟發展特點和黨員干部狀況，包括年齡文化結構、培訓情況以及農村經濟發展所需的知識技能等，認真開展調查研究，摸清情況，理清思路，分類指導，制定出一個便于遵循和操作的培訓規劃，提出總的目標任務，并認真組織實施。制訂培訓規劃要注意堅持經濟建設這個中心不動搖，圍繞發展抓培訓，抓好培訓促發展，使培訓工作的目標任務始終著眼于發展、服務于發展，把推動發展的要求貫穿于培訓工作的全過
（二）要因地制宜，合理確定培訓內容。培訓工作一定要根據本地農業、農村經濟發展的實際，針對當前我市農村黨員、基層干部在素質能力方面存在的問題來規劃和實施，著力提高他們建設新農村、構建和諧社會的本領。培訓內容要包含以下五個方面：一是開展樹立科學發展觀宣傳教育。重點開展保護生態環境、保護耕地、節約水資源、防災減災，倡導健康衛生、移風易俗和反對愚昧迷信、陳規陋習等內容的宣傳教育，促進農村形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好風尚，促進農村社會和諧及農業可持續發展。二是開展社會主義新農村建設宣傳教育。重點開展農村基礎設施建設、農田水利建設、鄉鎮規劃、環境治理和民主管理、黨的建設等方面基本知識的宣傳教育，調動農村黨員、基層干部帶領群眾建設社會主義新農村的主動性、積極性和創造性，增強建設社會主義新農村的信心。三是開展先進適用技術培訓。圍繞發展農村經濟、農業增效和農民增收的“三農”問題，開展科學種植養殖、農業機械化、農業產業化經營、農產品加工、農產品質量安全、計算機、網絡運用等基本知識的學習和專業技能的培訓，提高農村黨員、基層干部運用科技發展現代農業和獲取現代科技信息的能力。四是開展專業技能和崗位培訓。針對農村農業結構調整、農村工業化、城鎮化進程加快和農村富余勞動力轉移就業的需求，加強對農村黨員、基層干部的引導性培訓、職業技能培訓和崗位培訓，提高農村黨員、基層干部應對農村經濟社會轉型期的創業、就業技能。為文化程度較高、年紀較輕的農村黨員、基層干部接收正規化的專業技能培訓和學歷教育創造條件，提供方便。五是開展市場經濟和政策法律知識培訓。重點開展農村財務管理、集體資產管理、經濟合同管理、農村稅費政策、信訪政策、實用法律，以及現代企業制度、市場營銷、金融、物流、貿易等方面知識的培訓，提高農村黨員、基層干部的法律意識、經濟管理水平和執行政策的能力。
（三）要靈活多樣，不斷創新培訓形式。各地要注重實效，不斷創新培訓方式，豐富培訓手段，緊密結合農村黨員、基層干部的工作生活特點開展培訓。要結合鎮、村黨員干部任職和上崗需要，組織集中培訓；結合產業結構調整，開展對生產骨干的現代農業科學知識培訓；結合特色農業開發，組織項目技術示范培訓。在培訓方法上，要不拘一格，靈活多樣，充分發揮村黨員活動室、農民夜校以及各種科普培訓、農民教育培訓中心、實踐基地的作用，定期舉辦各類專題培訓班；也可利用函授、派送學習資料等方式開展培訓。要把農村實用技術的普及和提高有機地結合起來，利用黨員活動日舉辦季節性技術講座，利用生產示范現場會、農民技術協會技術切磋會等形式，開展普及性技能培訓；同時，通過建立實用技術培訓項目黨員示范戶、示范村、示范鎮以及示范基地，開展群眾性互教互學，鼓勵農村黨員邊學習、邊實踐，把先進實用技術推廣到廣大群眾中去。
三、形成新格局，加強指導協調，確保農村黨員基層干部科技素質培訓規劃落到實處
農村黨員、基層干部科技素質培訓工作是一項系統工程，涉及到方方面面，工作難度大，單靠一兩個部門的力量是難于做好的，必須進一步明確各級各部門的職責，健全和落實責任制。各區縣要進一步加強對培訓工作的領導，建立健全黨委組織部門、科協具體負責，農業、科技、黨校、財政等部門參加的培訓工作領導機構。各有關部門要把培訓工作納入本部門、本單位的工作計劃，充分履行責職，在當地黨委的統一領導下，發揮各自優勢，通力協作，齊抓共管，形成合力，共同做好培訓工作。各級要加強對基層培訓工作的定期檢查和分類指導，建立培訓工作的組織檢查和工作考核制度，及時發現問題和幫助解決問題。要抓點帶面，注意總結經驗，培養和樹立一批先進典型，打造工作品牌，樹立樣板，擴大影響，通過大力宣傳農村黨員、基層干部通過培訓提高技能帶頭致富和引領群眾增加收入的事跡和經驗，帶動培訓工作的深入開展。
開展農村黨員、基層干部科技素質培訓，要抓好師資、教材、陣地和經費的落實。市農培科技服務團的專家要充分發揮作用，經常組織開展有關活動，積極主動參與相關工作。各地要建立一支專兼職結合、以兼職為主的教師隊伍，選聘有專長的講師、專業大戶、農技協骨干會員、鄉土科技人才施教。要建立激勵機制，充分調動廣大科技工作者、離退休科技教育工作者、鄉土人才及科技示范戶、農業企業家等各界人士的積極性，發揮他們的專業和技術特長，對在培訓工作中做出突出成績的單位和個人予以表彰和獎勵。要鼓勵、支持與各類大、中專院校掛鉤聯合辦學。要充分利用現代傳播技術和教學手段，運用電化設施和村“科普活動室”，開展實用技術影視教育培訓。要抓好各級培訓示范點、示范基地建設，發揮教學、示范、引導作用。各級黨委、政府要把農村黨員、基層干部科技素質培訓經費列入每年同級財政預算，按培訓人數落實專項經費，同時，要多渠道籌集培訓經費，采取“財政出一點、黨費出一點、村鎮擠一點、有關成員單位支持一點、社會力量投一點”的辦法，保證培訓工作基本經費的落實。