高職專業集群對接產業集群的研究范文

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摘要：中國特色社會主義新時代背景下，高職教育如何承領新使命、完成新任務，是高職教育戰線面臨的一個新課題。面對新時代產業變革的挑戰，高職專業集群建設需要不斷關注產業集群的變革，重組和升級人才培養目標、師資及其知識資源、與產業集群的交互機制，以達到專業集群與產業集群協同發展目的。

關鍵詞：新時代；產業集群；專業集群；重組；升級

0引言

十八大以來，我國經濟社會發展進入新常態，同時也給職業教育發展帶來新要求、新機遇。高職教育二十年的快速發展，為地方經濟社會發展和產業結構轉型升級提供了有力的人才支撐和智力保障，在中國特色社會主義事業發展中的地位和作用不可或缺。據2016年“全國教育事業發展統計公報”顯示：目前我國擁有高職（專科）院校1359所，平均在校生6528人，擁有全球最大規模的中國特色現代職業教育體系已初步形成。2017年第44屆世界技能大賽中國代表團斬獲50個項目中的15枚金牌、7枚銀牌、8枚銅牌和12個優勝獎，勇創歷史記錄，標志我國職業教育總體辦學水平邁入世界中上游。明確了中國特色社會主義新時代的歷史方位。我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。經濟結構轉型中傳統產業的淘汰、新興產業的興起，將直接影響職業教育專業結構布局的數量和規模，產業技術升級中信息化、自動化、網絡化的趨勢，對職業教育人才培養的規格和質量也提出了更高的要求。職業學校低質量、低標準和低技術含量的人才培養方式難以適應我國經濟高質量發展階段的新要求。

1概念的分析與界定

1.1產業集群產業集群概念的提出是基于1990年邁克爾•波特（MichaelE.Porter）《國家競爭優勢》解釋一個國家產業或企業競爭優勢的理論：一群在地理上互相靠近的、在技術上和人才上相互支持并具有國際競爭力的相關產業和支持產業所形成的產業集群（cluster），是國家競爭優勢的重要來源。①產業集群由于地理區域的高度集中形成產業資源要素的空間匯聚，由此產生的規模效應使外部分工代替內部分工從而產生外部經濟性。但由于某一要素（如人力資本）匯集的變化而引起的產業集群系統的周期變化，所以產業集群具有周期性動態演化的特點。

1.2專業集群在相關研究中，對“專業集群”的定義和內涵特征的研究較少，且沒有權威的統一界定，從字面上理解為專業的聚集，專業是專業集群的基本構成單位。學者吳仁華認為“專業集群是指適應產業鏈和創新鏈對人才培養的需求，將若干個服務于特定產業鏈各環節或層次人才需求的且具有內在關聯性的專業，按照一定的結構或規則集合在一起，實現創新要素集聚與資源共享。②”這種以產業集群的人才需求為聚集取向的定義較為客觀。

1.3產業集群與專業集群的關聯性高職院校專業集群本質上是產教融合的問題。高職院校作為服務區域經濟的重要高等教育類型，只有與區域經濟緊密聯合，積極實施供給側結構性改革，發揮市場在資源配置中決定性作用，切實有效提高辦學水平和質量，方顯現高職教育的特色和價值。區域產業集群既是高職院校專業集群的建設依據，又是高職院校專業集群的最終服務目標。因此，高職院校專業集群是指高職院校作為辦學主體，依據所服務區域的產業集群中所需人才、技術等要素的需求，將相關專業的師資、課程、設備、實訓場所等教育資源要素依據教育規律和產業集群的發展周期進行動態重組調控，最終實現與產業集群信息、技術、人才等要素的互動和有機對接。產業集群的變革會對高職院校專業集群產生巨大的影響，作為高職院校應該預知產業集群的變革以及它對高職院校專業集群的影響。

2新時代產業變革對高職專業集群的影響

2.1中國特色社會主義新時代背景下產業集群的發展變革

我國社會主要矛盾的轉化、科技發展對產業結構的影響、社會治理發展的新理念等，預示原來追求效率速度的生產要素粗放式投入的社會生產模式要向效能質量的生產要素集約式投入的社會生產模式的轉變。人民日益增長的美好生活需要呈現出對物質和服務的多元化和精致化需求趨勢，產業集群所需生產要素也隨之變化，不僅僅需要重構和升級產業價值鏈，還需要增加更多高質量的技術和人才的生產要素投入來增設更多的創新鏈滿足愈來愈濃烈的產業集群內部競爭。產業集群不單單是一種經濟體，則更多的是以一種社會體角色，調整內部產業結構的升級換代，更換產業集群中人力資本的經營理念和價值觀念。進而影響到高職院校的專業集群要素。新時代背景下科技的飛速發展，對產業結構和產業集群的影響巨大。2016年11月國務院《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》明確指出戰略性新興產業是今后經濟的重點發展方向。以裝備制造業為例，“中國制造2025”戰略引導中國制造業由大到強，實現制造強國的戰略目標，中國制造業的產業結構則發生著變化，新材料、新技術、新能源的產業逐漸聚集，產業要素尤其是人才的需求越來越大。2017年《制造業人才發展規劃指南》中數據表明2025年人才缺口數量（圖1），預測僅信息技術產業2025年從業人數達2000萬人，缺口為950萬人。③面對如此巨大的產業集群人才缺口，對于高職教育，既是嚴峻的挑戰更是發展機遇。綜上可知，新時代背景下產業集群成為必然趨勢，并隨著互聯網信息技術的飛躍而變得越來越容易，產業聚集速度越來越快。同時，產業結構的調整和升級，產業融合度和技術創新要求越來越高，高附加值的新興科技產業涌現和生產制造產業的技術升級，都導致產業集群對人力資本數量和質量的需求轉變。

2.2新時代產業集群變革對高職專業集群構建的機遇和挑戰

新時代的產業變革中產生新興的產業集群，同時帶來大量新職業群和崗位群，產業集群的發展包括基本要素集聚、價值鏈集聚、社會網絡集聚和創新體系集聚四個階段。⑤基本要素集聚是最初級階段，此時集群中的要素構成單一，內部主體通過技術、市場、勞動力等資源的共享形成聚集空間，這個階段產業集群生產的產品同質化，大量同質產品形成地理性產業標志。此時的產業集群僅僅需要高職專業集群為其提供單一的廉價生產要素，產業集群對專業集群最終提供的生產要素并沒有太多的質量要求。此時的產業集群和專業集群都沒有充分發揮各自的優勢。隨著產業集群向高級階段發展，產業價值鏈上下游企業都納入集群中，產業集群作為整體機構與社會之間的網絡交互越來越頻繁，產業集群最高發展階段，組織方式、管理、生產技術等方面不斷創新。此時，高職院校專業集群與產業集群建立深度合作將不僅僅體現在人力資本的供求關系，還包括技術與生產、信息與經驗、生產實踐與創新知識等多層次多形式的流動，最終實現高職院校專業集群與產業集群協同演化，共同發展。同時，高職院校專業集群的發展不得不面對來自高職院校自身水平不夠和地方本科院校轉型競爭雙重挑戰。高職院校專業集群的優勢不僅停留在與產業集群發展的初級階段，還要將優勢延續到產業集群發展的最高階段，即創新體系的集聚階段。從目前來看，高職院校的社會服務和技術應用研究水平對創新體系的集聚作用力和貢獻度不是很大，其中高職教師缺乏科研實踐，科研能力不足等因素導致創新精神不足。因此，高職院校專業集群能否與產業集群的發展共同演進，高職院校需要抓住機遇，了解未來的需求和趨勢走向，審視自身，強化優勢，直面挑戰。

3高質量、高水平專業集群構建路徑

3.1提高質量需要求真務實的開展產教融合、校企合作職業教育要圍繞產業辦專業，辦好專業促產業。專業設置原則上應該一個專業背后一定要有一個或數個產業、企業支撐。如果沒有產業、企業的支撐，該專業設置的可行性與必要性則需要重新論證。只有產教融合的專業，才可將校企合作落到實處。企業離不開學校，學校的發展也離不開企業，彼此是唇齒相依、共享共贏的關系。

3.2提高質量需要求真務實的加強師資隊伍建設當前，解決職業教育師資隊伍的短板需要從兩個方面努力：一是為教師減負。目前不少學校的教師教學工作量過重，周課時甚至達到二十節，幾乎沒有時間研究教材教法，究其原因是師生比過大，教師隊伍數量不足；二是提高教師專業素能和科研能力。要減少教師工作量，省下的時間用來培訓和提高教師專業實踐能力和教學技能，研究教學內容、學生、教學方法，致力于課堂教學效率和效益的提高。

3.3提高質量需要求真務實的構建評價保障體系為了推進產教融合、校企合作，可以嘗試將專業教學是否產教融合、校企合作作為必備條件，把人才培養質量交給行業、企業評價。是否真正實現了產教融合、校企合作，人才培養是否合格達標，作為用人單位的合作企業最有說話權。因此，政府的重點是建立校企合作激勵機制，根據對產教融合、校企合作的輸入與產出監測的結果進行投入與獎勵，具體的教學質量則由教學實施主體承擔。

作者：張振山；楊玉坤；郭少卿 單位：河北機電職業技術學院