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在美國,有23個州體罰學生是合法的,有些人甚至認為為了達到對學生的控制、訓練和教育,適當的體罰也是必要的。但同時為了防止學校、教師濫用體罰權,學校法對這種懲罰方式也有諸多的限制。在美國中小學教育中,懲罰現象是比較常見的,人們也見怪不怪了。例如,如果學生存在著擾亂課堂紀律、考試作弊、遲到逃學、不服從教職工的指導、不完成家庭作業等情況,學校和教師就可以對學生采取以下的措施:1.給家長打電話;2.罰站;3.不讓參加課外活動(在課外活動時間里,別的學生都在玩,受懲罰的學生只能在旁邊看,有時還得規規矩矩地站著看);4.罰早到校或晚離校;5.被勒令離開教室10-30分鐘(某些教師為保持課堂紀律,輕則罰學生到教室外走廊上去坐,重則送到校長辦公室。教師對學生懲罰的最高權限是勒令學生離開教室30分鐘);6.罰星期六來學校讀書;7.長期停課;8.開除或轉學。
在美國學校教育中,還有一種“零容忍”的懲罰政策,對于學生吸毒、攜帶武器進入校園“零容忍”。后來發展到了對學生吸煙、考試舞弊、擾亂班級秩序、不尊重老師、不服從管理、遲到逃學等現象都“零容忍”,都可能面臨學生停學的懲罰。
美國中小學教師對待懲罰的態度是:其一,美國中小學教師在教育學生時并不吝嗇懲罰,該罰就罰,該重罰就重罰。美國中小學對懲罰是一種教育方式的認識比較清楚。其二,美國中小學懲罰學生時要求公平合理,必須按規章制度辦事。美國中小學的規章制度非常健全,這一點與美國多如牛毛的法律是一脈相承的。所以學生犯了錯誤,就按相關條款處理。其三,在美國懲罰就是懲罰,既無爭辯和解釋的余地,也無須耐心細致地說服教育。在美國教育工作者的觀念中,教育懲罰是必須的,決不會有不敢罰或偷偷的罰這種現象。
近年來,我國教育界普遍倡導激勵教育、賞識教育,認為“好孩子是夸出來的”,強調家長、教師要以平等的心態和學生對話,尊重學生,鼓勵學生,為學生創造自由發展的空間。提倡激勵和賞識教育是否就意味著不要批評懲戒?學生犯了很嚴重的錯誤該怎么辦?特別是對于是否該懲罰學生的問題,可謂眾說紛紜,莫衷一是。
中國青少年研究中心孫曉云主任認為:沒有懲罰的教育是一種不完整的教育,是一種脆弱的不負責任的教育。其實,對學生的教育本來就應該有兩種方式:一種是正面的表揚激勵,引導學生知道什么是對的,可以做的;另一種是反面的批評懲罰,告誡學生明白什么是不對的,不可以做的,一旦做了是要承擔責任,付出代價的。兩種教育方式結合起來,才是完整的教育。
美國是法治比較健全的國家,它對教育懲罰的政策有比較清晰明確的規定。例如,根據各州情況不同,法律規定學校和教師可以對學生違紀行為做出相應的懲罰,包括哪些違紀情況下運用一般懲罰,哪些情況下運用體罰或者開除,都有比較明確的規定,使學校和教師有法可依。我國的法律政策對教育懲罰沒有一個非常清晰明確的規定,《中小學生日常行為規范》也只是規定了學生不能做什么,而一旦學生違反了,能不能懲罰?怎樣懲罰?卻缺少明文規定。這就導致從事基礎教育的教師,尤其是義務教育階段的教師普遍反映對“問題學生”的教育乏力,缺乏必要的處理手段。
作者:楊建為單位:湖北省水果湖第二中學