兩岸職業(yè)教育交流合作的途徑范文

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新形勢(shì)為兩岸職業(yè)教育提供廣闊的發(fā)展空間，大力推進(jìn)兩岸職業(yè)教育交流與合作是建設(shè)“兩岸人民合作先行區(qū)”的重要部署。因此，深入分析兩岸職業(yè)教育現(xiàn)狀及未來需求，研究?jī)砂堵殬I(yè)教育交流與合作的機(jī)制，具有重要意義。

一、教育交流與合作現(xiàn)狀

目前，兩岸已有百所高校簽訂校際合作協(xié)議，兩岸學(xué)校教師互訪、講學(xué)、任教不斷增多。兩岸基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育交流不斷取得新進(jìn)展。基于地緣親緣與交通便捷條件，近幾年到福建訪問的臺(tái)灣教育界人士已有近千批、約8000人次；福建教育系統(tǒng)有近500批次、1300余人次專家學(xué)者、教育人員赴臺(tái)講學(xué)、開展合作科研、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，成為目前大陸高校赴臺(tái)人數(shù)最多省份。近年來，福建省舉辦的兩岸學(xué)術(shù)研討會(huì)、教育論壇達(dá)百余場(chǎng)次，且研討與論壇領(lǐng)域與主題不斷擴(kuò)大，內(nèi)容不斷深入。兩岸職業(yè)院校聯(lián)合培訓(xùn)師資同樣取得重大進(jìn)展，福建省教育廳2009年制定閩臺(tái)高職院校聯(lián)合培訓(xùn)師資規(guī)劃（2009-2012年），并全面啟動(dòng)開展閩臺(tái)高職院校師資聯(lián)合培訓(xùn)工作，以促進(jìn)閩臺(tái)高校師資培訓(xùn)的交流合作，提高高職院校辦學(xué)水平、管理水平和教師隊(duì)伍建設(shè)水平。此外，在高職院校聯(lián)合培養(yǎng)人才方面，也取得豐碩成果，福建省已有多所高職院校與臺(tái)灣高職院校結(jié)為姊妹校或建立合作伙伴關(guān)系，分享教育資源和教學(xué)成果，并在此基礎(chǔ)上開展交換學(xué)生等交流合作。2008年9月，漳州天福茶職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為教育部批準(zhǔn)的全國(guó)民辦高校唯一試點(diǎn)單位實(shí)行對(duì)臺(tái)單獨(dú)招生，合作辦學(xué)共同培養(yǎng)人才。綜上可見，兩岸職業(yè)教育交流與合作，正在涵蓋越來越多方面，隨著人員往來的增多及相互了解的深入，兩岸院校也不斷拓展交流渠道，尋求更廣闊的合作空間和發(fā)展機(jī)會(huì)。

二、臺(tái)灣職業(yè)教育模式特點(diǎn)分析

臺(tái)灣自20世紀(jì)60年代以來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，逐漸從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，職業(yè)教育作為臺(tái)灣教育體系的重要組成部分，為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展起了巨大的推動(dòng)作用。在教育學(xué)制上，臺(tái)灣地區(qū)擁有較為獨(dú)立完備的職業(yè)教育體系，形成高級(jí)職業(yè)學(xué)校（與普通高中并列）———專科學(xué)校———技術(shù)學(xué)院及科技大學(xué)（設(shè)有博士班）的完備學(xué)制，而且形成與普通教育體系并駕齊驅(qū)、融合發(fā)展的完備教育體系。不同層次結(jié)構(gòu)緊密銜接能夠滿足學(xué)生對(duì)接受不同層次教育的需求，學(xué)生擁有暢通的進(jìn)修通道。在課程改革上，臺(tái)灣歷來重視職業(yè)教育課程理論研究，上世紀(jì)50年代，臺(tái)灣職業(yè)教育引進(jìn)美國(guó)CBE模式，提高了教學(xué)的職業(yè)針對(duì)性和課程的專業(yè)化；此后，臺(tái)灣又開始吸收德國(guó)職教課程模式的長(zhǎng)處，組成新的課程模式；上世紀(jì)末，臺(tái)灣又推動(dòng)“跨世紀(jì)技職體系一貫課程”的規(guī)劃及發(fā)展，將技職體系分為15個(gè)群，同步發(fā)展各群核心課程，并重視學(xué)生通識(shí)能力、信息能力、外語能力的培養(yǎng)。在產(chǎn)學(xué)合作上，臺(tái)灣于上世紀(jì)50年代頒布《建教合作實(shí)施辦法》，要求學(xué)校大力推廣。目前，建教合作形成多種多樣，有輪調(diào)式、階梯式、委托式、進(jìn)修式、獎(jiǎng)學(xué)金式、代工式、研究式等。學(xué)生職業(yè)訓(xùn)練與學(xué)校教育密切配合，保證學(xué)生就業(yè)，增加了學(xué)校的創(chuàng)收，也保障企業(yè)獲得穩(wěn)定的技術(shù)人力。在雙證制度方面，臺(tái)灣的職業(yè)教育與職業(yè)資格培訓(xùn)緊密結(jié)合。1992年起，臺(tái)灣教育行政部門與臺(tái)灣勞委會(huì)合作舉辦職業(yè)學(xué)生技能考核工作，推行職業(yè)技術(shù)證書。臺(tái)灣還修訂了《各級(jí)各類學(xué)校同等學(xué)歷的辦法》，規(guī)定持有職業(yè)證照的人士，在有若干年工作經(jīng)驗(yàn)后，也能取得相應(yīng)的同等學(xué)歷資格，從而建立起“雙證”的等值互換關(guān)系。

三、推進(jìn)海峽兩岸職業(yè)教育交流與合作的建議

建設(shè)海峽兩岸人民交流合作先行區(qū)是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要組成部分，而開展閩臺(tái)兩岸職業(yè)教育交流與合作則是其對(duì)臺(tái)先行先試的一項(xiàng)重要內(nèi)容，正如上面所述，福建對(duì)臺(tái)交流有著“五緣”優(yōu)勢(shì)，交流與合作有著良好的基礎(chǔ)，應(yīng)充分利用機(jī)遇，力爭(zhēng)職業(yè)教育合作有新的突破。

1.積極鼓勵(lì)扶持，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和保障對(duì)于兩岸職業(yè)教育交流與合作，首先應(yīng)從政策上積極鼓勵(lì)扶持，這對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)對(duì)臺(tái)教育交流合作工作，提升對(duì)臺(tái)教育交流與合作工作的整體水平具有重要作用。要積極鼓勵(lì)職業(yè)院校對(duì)臺(tái)合作辦學(xué)，對(duì)職業(yè)院校引進(jìn)急需的、空缺的學(xué)科和專業(yè)進(jìn)行合作辦學(xué)的項(xiàng)目，盡快給予審核審批。對(duì)與臺(tái)灣職業(yè)院校合作辦學(xué)的職業(yè)院校，優(yōu)先擴(kuò)大招生計(jì)劃，在招生數(shù)上給予重點(diǎn)支持。同時(shí)加強(qiáng)政策保障，采取扶持政策措施，支持和鼓勵(lì)教師和科研人員尋求與臺(tái)灣院校的科研合作，引進(jìn)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用臺(tái)灣科技成果。對(duì)能夠引入重大科研項(xiàng)目，共同開發(fā)科技含量高、帶動(dòng)示范作用強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的科研項(xiàng)目的個(gè)人，要給予宣傳和表彰，充分調(diào)動(dòng)教師和科研人員開展對(duì)臺(tái)合作科研的積極性。

2.進(jìn)一步擴(kuò)展交流與合作項(xiàng)目教育部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)擴(kuò)大兩岸教育與學(xué)校的互訪與合作，拓展交流渠道，建立長(zhǎng)效的閩臺(tái)職業(yè)院校交流互動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)增兩岸師生參訪、交流、研討、論壇機(jī)會(huì)。在深化閩臺(tái)職業(yè)教育合作方面，以海峽兩岸職業(yè)教育交流合作中心為平臺(tái)，推進(jìn)“兩岸職業(yè)教育教學(xué)資源基地”和“兩岸職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地”建設(shè)，引進(jìn)臺(tái)灣職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，共建教學(xué)資源庫、專家?guī)欤瑖@兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接共同開發(fā)教材，共建實(shí)訓(xùn)基地；培育一批對(duì)臺(tái)職業(yè)教育合作先行先試校，實(shí)施閩臺(tái)高職院校聯(lián)合培養(yǎng)人才、合作培訓(xùn)師資、高職教師臺(tái)灣訪問學(xué)者工程等項(xiàng)目。基于此，未來閩臺(tái)兩岸的高等職業(yè)教育交流與合作將更加深入，并能在一些合作項(xiàng)目上取得實(shí)質(zhì)性的突破。

3.擴(kuò)大對(duì)臺(tái)招生規(guī)模，做好臺(tái)生管理工作為了讓更多臺(tái)生可通過更多的招考機(jī)會(huì)和渠道進(jìn)入福建高校就讀，應(yīng)促成更多高校納入針對(duì)臺(tái)生單獨(dú)考試和招生的政策輻射范圍內(nèi)，尤其是應(yīng)把省內(nèi)較好的高職院校納入其中。強(qiáng)化對(duì)臺(tái)單獨(dú)招生的統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一招生的指導(dǎo)工作；進(jìn)一步開展民辦職業(yè)院校招收臺(tái)灣學(xué)生工作，鼓勵(lì)和支持民辦院校在教學(xué)和管理方面創(chuàng)造條件，招收臺(tái)灣學(xué)生；積極拓展對(duì)臺(tái)招生宣傳渠道，吸引更多的臺(tái)灣學(xué)子來閩就讀。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步完善臺(tái)生管理服務(wù)體系，強(qiáng)化管理服務(wù)意識(shí)，完善管理服務(wù)工作，切實(shí)做好臺(tái)生入學(xué)、學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等方面的管理和服務(wù)工作。

4.積極推動(dòng)招收大陸學(xué)生去臺(tái)就讀在吸引臺(tái)灣學(xué)生來大陸就讀的同時(shí)，也積極推動(dòng)大陸學(xué)生赴臺(tái)學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)大雙向互動(dòng)規(guī)模。《關(guān)于實(shí)施閩臺(tái)教育交流與合作工程的意見》中指出，應(yīng)在繼續(xù)選送學(xué)生赴臺(tái)短期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)高中學(xué)生赴臺(tái)學(xué)習(xí)全日制課程工作。鼓勵(lì)和支持省內(nèi)職業(yè)院校與臺(tái)灣職業(yè)院校實(shí)行專業(yè)對(duì)接，或瞄準(zhǔn)臺(tái)灣院校的強(qiáng)勢(shì)學(xué)科和特色課程，選派學(xué)生赴臺(tái)學(xué)習(xí)，充實(shí)專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)技能，嘗試與臺(tái)灣職業(yè)院校開展“雙聯(lián)學(xué)制”。鼓勵(lì)和支持職業(yè)院校與臺(tái)資企業(yè)合作，建立資助學(xué)生赴臺(tái)學(xué)習(xí)的機(jī)制。根據(jù)企業(yè)的需求，校企共同研究和確定學(xué)生赴臺(tái)學(xué)習(xí)的專業(yè)，學(xué)校遴選優(yōu)秀學(xué)生，臺(tái)資企業(yè)提供資助，進(jìn)入臺(tái)灣職技培訓(xùn)中心進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)習(xí)，學(xué)生返校學(xué)習(xí)畢業(yè)后，由資助企業(yè)優(yōu)先錄用。在此基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)兩岸學(xué)分和學(xué)歷互認(rèn)，將更有助于交流與合作的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

5.鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)參與辦學(xué)，建立校企合作機(jī)制職業(yè)教育必須與產(chǎn)業(yè)界需要相符合，隨著大陸臺(tái)商日益增多，人才需求愈為強(qiáng)烈。可以針對(duì)福建省臺(tái)資企業(yè)數(shù)量多、分布密集、產(chǎn)業(yè)鏈完備的優(yōu)勢(shì)，選擇有實(shí)力的大型臺(tái)資企業(yè)與試點(diǎn)院校開展校企合作，通過項(xiàng)目帶動(dòng)，支持職業(yè)院校與臺(tái)資企業(yè)開展多載體、多形式的校企合作項(xiàng)目，訂立校企合作協(xié)議；引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)以不同的合作方式，參與省內(nèi)職業(yè)院校的辦學(xué)和職業(yè)教育集團(tuán)的運(yùn)作，聯(lián)合舉辦專業(yè)、聯(lián)辦職業(yè)技能鑒定站、聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)及推廣、聯(lián)合培養(yǎng)技能人才，創(chuàng)建職業(yè)院校與臺(tái)企合作示范性實(shí)訓(xùn)基地。此過程中，政府應(yīng)做好各方面協(xié)調(diào)與服務(wù)工作。同時(shí)，在原有校—校聯(lián)合基礎(chǔ)上，福建應(yīng)全面推廣閩臺(tái)高職院校和臺(tái)資企業(yè)校—校—企三方聯(lián)合培養(yǎng)人才項(xiàng)目，推出經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而推進(jìn)省內(nèi)職業(yè)院校與臺(tái)灣職業(yè)院校和臺(tái)資企業(yè)的合作辦學(xué)，實(shí)行訂單式人才培養(yǎng)。

四、結(jié)束語

縱觀全局，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快，兩岸關(guān)系和平發(fā)展不斷推進(jìn)，這些都為海峽兩岸加強(qiáng)合作、實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展提供了重要機(jī)遇。從文化、經(jīng)濟(jì)等多方面來看，兩岸可以互助互補(bǔ)，多方合作，而其中教育的交流與合作是最具有優(yōu)勢(shì)與成效的。作為對(duì)臺(tái)先行先試的一項(xiàng)重要內(nèi)容，兩岸職業(yè)教育合作與交流的成功經(jīng)驗(yàn)無疑對(duì)其他方面也具有良好的借鑒和推動(dòng)作用，應(yīng)該充分運(yùn)用好“先行先試”政策，促進(jìn)交流發(fā)展，有效提升職業(yè)教育水平，開創(chuàng)海峽兩岸交流新局面。

作者：劉陽單位：廈門南洋職業(yè)學(xué)院