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特殊教育學校是對特殊學生實施教育的形式之一,作為一個正式的社會性組織,它是有計劃、有組織、有系統地對有特殊兒童進行教育和康復等活動的重要場所。特殊教育學校的功能,就是它作為一種為有特殊需要的學生提供專門性服務的教育教學場所或組織所能夠表現出來的性能、功效或作用。它是特殊教育學校客觀實有的,但又受制于人類的自我意識和主觀能動性,因此特殊教育學校的功能不是一成不變的,它是一個動態的不斷發展的過程。隨著社會的變化和發展,學校的功能也要做相應的適應和調整。
二、特殊教育學校功能轉變的必要性
特殊教育學校是我國特殊教育的重要組成部分,為促進殘疾兒童身心發展,促進特殊教育事業的發展發揮了重要的作用。在當今外部社會環境和內部教育環境都發生改變的情況下,特殊教育學校功能的轉變顯得尤其必要。
(一)時代和社會發展的要求
特殊教育是衡量一個國家與社會的政治、教育、文化、經濟、科技、衛生保健、社會保障、福利等水平的重要標志之一,是國家文明程度的窗口。[2]殘疾人擁有平等參與社會生活的權利,這已成為現代文明社會的基本共識,而良好的教育則是殘疾人通往享有平等人權社會的必由之路。在這種情況下,特殊教育學校的功能勢必發生變化,要立足于每個殘疾孩子的終身發展,充分挖掘每個殘疾孩子的潛能,全面提高教育質量,使殘疾孩子能更好的適應時展,融入社會生活,更好地享受時代和社會發展進步的成果。
(二)特殊教育發展新格局的要求
傳統上的特殊教育學校和普通教育機構形成了兩個互相分離的教育體系,特殊學生很難在不同的教育機構中流動,受教育的整體水平不高。同時由于特殊教育學校和其他附設在普通學校里的特殊教育機構之間缺乏溝通和協調,導致特殊教育學校與特殊班、隨班就讀機構的分工不明確,特殊教育學校的辦學思路僵化,學校的功能單一。隨著社會發展和教育現代化進程的加快,隨班就讀將成為以后我國特殊教育的主要形式,“以隨班就讀和特教班為主體,以特教學校為骨干”的特殊教育新格局正在形成。因此要求特殊教育學校必須重新對功能進行定位,發揮特殊教育學校的教學、康復、資源開發、家長教育、社會宣傳等多種功能,將現有的特殊教育學校辦成示范性質、高水平、多功能的基地,并以這些少量的特殊教育學校為中心,輻射周邊地區和學校,成為指導當地特殊教育機構和隨班就讀的基地。
(三)促進和保障殘疾兒童受教育權利的需要
我國憲法及多部法律法規都提出了要保障殘疾人的受教育權。但與我國社會發展的整體水平以及教育的平均水平相比,殘疾兒童受教育權的實現程度還很低。因此,特殊教育學校不僅應該作為一個教育機構,為殘疾兒童提供多樣化的教育機會,制定科學、合理的辦學目標、教育計劃、課程體系,提供必要的學習條件和設備、師資,來滿足殘疾學生不同的教育要求和適應其身心發展水平的差異;同時,特殊教育學校還應該作為一個組織、宣傳機構,對殘疾兒童的家長進行教育指導,協助家長安排好殘疾兒童的受教育問題,促進特殊教育機構及普通學校對殘疾學生的接納,最大程度地促進和保障他們受教育的權利。
三、特殊教育學校功能體系的建構
通過以上分析,可以了解到特殊教育學校功能的發揮受到多方面因素的影響,它自身必然也發揮著多樣化的功能。從系統論的角度來看,我們認為特殊教育學校的各種功能構成了一個多元化的有機整體。不僅包括最根本、本質的“以人為本”的本體功能,而且涵蓋促進殘疾學生發展和社會發展的各方面的具體功能。
(一)本體功能
特殊教育學校的本體功能指決定特殊教育學校本質的根本功能,是直接體現、反映特殊教育學校培養人這個本質的首要功能。特殊教育學校與其他社會組織一樣,都是由“人”所構成的,人是特殊教育學校組織的主體。但是,特殊教育學校中的“人”又有其特殊性:特殊教育學校中的“人”主要是指那些正在成長、發展中的殘疾兒童和青少年,他們由于先天或后天因素的影響,在生理或心理的某個方面存在缺陷,阻礙著他們的發展,因此,他們需要通過教育和康復來彌補缺陷,或者使損傷的器官的功能得到部分的恢復。簡言之,特殊教育學校的本體功能就是促進殘疾兒童的身心得到全面發展。這是所有特殊教育學校在任何一個歷史時期都不能變更的功能,它決定著特殊教育學校的其他具體功能。我們倡導的“以人為本”就是對本體功能的最好說明,特殊教育學校只有明確了“以人為本”,學校的各方面活動以殘疾學生的身心發展為根本出發點,才能較好地發揮學校的功能,否則會使自身功能的發揮出現偏差。
(二)具體功能
特殊教育學校的具體功能是指特殊教育學校促進社會的各種活動和促進人的身心各方面發展的不同方面的功能,是特殊教育學校本體功能的派生功能、具體化功能。依據特殊教育學校活動的不同類型,我們將特殊教育學校的具體功能劃分為教育功能、康復功能、社會功能和研究功能四大類。
1.教育功能
教育功能主要是指特殊教育學校使用一般的或經過特別設計的課程、教材、教法和教學組織形式及教學設備,對特殊兒童進行教育教學活動所發揮出來的功效和作用。教育功能的發揮主要體現在對殘疾學生的培育上,即育人。從教育目標來看,對于殘疾學生來說,尤其是智力殘疾學生,促進他們生活自理能力、社會適應能力的發展,使他們從“生物人”轉變為“社會人”是特殊教育學校的重要教育目標之一。從教學組織形式來看,應最大限度地開展個別化教學,教師根據學生的能力、需要、興趣、身體狀況等設計不同的教學計劃或方案,采用不同的教學資源、教學方法和教學評價手段進行教學,使班級中的每一個學生都能得到合適的教育,并取得最大限度的進步。從教學管理方式來看,應將控制型管理轉變為教育性管理。徹底改變傳統的以“控制性”為主導的教學管理方式,與學生平等對話,尊重殘疾學生的差異和需要,引導他們主動地進行探究性學習,讓殘疾學生成為學習的主體。
2.康復功能
殘疾兒童在生長發育過程中由于受到生理、社會、家庭等不利因素的影響,其身心發展的一方面或多方面往往落后于正常兒童,根據殘疾兒童的需要對他們進行康復是非常必要的。《特殊教育學校暫行規程》第二十八條規定:特殊教育學校要把學生的身心康復作為教育教學的重要內容,根據學生的殘疾類別和程度,有針對性地進行康復訓練,提高訓練質量。[3]可見,特殊教育學校還必須承擔另一個重要的功能———康復功能。依據1981年世界衛生組織醫療康復專家委員會對康復的定義,我們認為康復功能是特殊教育學校采用各種有用的措施,使殘疾學生因自身某方面功能的缺陷所造成的身心障礙得到最大限度的消除,使各種缺陷得到最大程度的補償,從而最大限度地實現回歸社會的作用和功效。特殊教育學校康復功能的發揮主要應注意以下幾點:(1)樹立正確的康復理念。特殊教育學校在發揮康復功能時,必須既看到殘疾兒童與普通兒童的共性,促進他們的社會性發展;同時也要看到他們的特殊性,以采取特殊的康復訓練目標、內容、方法促進他們的缺陷補償和潛能開發。(2)拓寬康復的對象和內容。每一個殘疾學生都有不同種類和程度的康復需求,特殊教育學校的康復對象應該面向全體殘疾學生。同時,康復的內容不僅是對殘疾學生有功能障礙的器官和肢體進行生理機能的康復,更重要的是從生理上、心理上、社會生活上盡可能對學生進行全面、整體的康復,為他們適應社會奠定堅實的基礎。(3)建立“醫教結合”的康復模式。殘疾兒童的康復是一個綜合性的問題,需要采用多種方法和手段進行綜合性康復。醫學康復和教育康復是對殘疾兒童進行康復的兩個重要手段,將兩者有效結合,建立“醫教結合”的康復模式是促進殘疾兒童康復的最好途徑。通過醫學康復訓練,能夠提高和恢復殘疾兒童身體缺陷部位的功能,為殘疾兒童的教育康復提供生理基礎。通過教育康復可以使醫學康復的作用得以體現和發揮,通過特殊的教育目標、方法來促進殘疾兒童缺陷功能的恢復和提高,促進他們更好地走向社會、適應社會。
3.社會功能
特殊教育學校的社會功能是指特殊教育學校從單純為本校學生服務轉化成向普通學校有特殊教育需要的學生服務,同時面向社區、醫院、康復機構、普校等社會組織開展多方面工作所發揮的功效和作用。主要包括以下幾個方面:(1)進行社會宣傳。特殊教育學校作為特殊教育的中心組織,應進行社會宣傳,提高社會各界對殘疾兒童的關注程度,盡量縮減殘疾兒童與正常人之間的差距,讓殘疾兒童過上正常或接近于正常人的生活,這是特殊教育工作的目標和理想。可以通過各種媒體宣傳、文藝演出、競賽等各種社會實踐活動,加強特殊教育學校與普通學校、與周邊社區、與整個社會的互動聯系,讓更多的人認識和了解殘疾兒童,并逐步真正理解和接納這一特殊群體,為殘疾兒童的發展努力創設更為寬松和有利的社會環境。(2)開展職業教育。《中國殘疾人事業“十五”計劃綱要》明確指出特殊教育學校要“適應勞動力市場需求,大力開展殘疾人職業教育。”它可以使殘疾人掌握一技之長,獲得從事某種職業或生產勞動所需要的知識和技能,并以此適應社會生活、參與社會活動,取得平等的社會地位。職業教育是我國特殊教育事業發展的重要部分,也是特殊教育學校的一項重要功能和任務。(3)提供資源支持。相對其他形式的特殊教育機構,特殊教育學校的專業教育資源相對豐富,這些教育資源應該發揮更大的效益,特殊教育學校要使之盡可能地共享,成為所在地區特殊教育的指導中心與資源中心,發揮較大的輻射作用。主要包括以下內容:對隨班就讀工作進行指導,提供專門教師協助普通學校教師處理特殊教育學生問題,開放特殊教育學校一些針對性較強的訓練和輔導教室,給普通學校隨班就讀學生使用;對社區殘疾人工作進行指導,在社區展開宣傳,為社區殘疾人工作者提供各種專業資源與服務;對特殊兒童家庭教育提供指導,如發放書刊資料、設立家長學校、舉辦家長經驗交流會和專家講座、提供上門幫助服務等,讓家長了解更多的特教知識和有關殘疾人政策方面的最新信息,幫助家長解決好孩子的在家教育、康復等問題,為特殊兒童的家庭教育提供有力的支持。
4.研究功能
特殊教育學校的研究功能主要是指特殊教育學校所從事的教育科學研究活動對學生、教師、學校乃至特殊教育事業所產生的作用和功效。隨著特殊教育的發展,教育對象的變化,特別是社會對特殊教育學校辦學質量要求的提高,教育科研逐漸成為特殊教育學校的一項基礎性工作。通過科研可以促進教學、課程改革和學校的各方面工作,提高教師的專業素養,提升特殊教育在整個教育領域及社會中的地位和影響力。充分發揮特殊教育學校的研究功能應做到以下幾點:(1)研究取向的校本性。特殊教育學校的研究應該從本校的實際出發,有針對性地對存在的突出問題進行課題立項,讓學校領導、特殊教育教師作為主體結合自身教育教學工作開展研究。(2)研究內容的實踐性。特殊教育學校進行研究的主要目的和任務是解決教育教學實踐中出現的實際問題,尋求真實的答案或改進性的措施,主要包括以下內容:教材及教學內容研究、教學方法和教學過程研究、教學手段和工具研究、殘疾學生研究、特殊教育學校管理研究等。(3)研究方式的反思性。特殊教育學校應該鼓勵教師以撰寫教學案例、教學敘事、教學日志等形式開展的反思研究。同時積極搭建各類交流平臺,讓教師在互動研討活動中,實現自我反思。(4)研究成果的應用性。對于特殊教育學校來說,研究成果的表達不應過于抽象和宏大,應該比較具體和有針對性,針對具體教育場景中具體的學生情況、具體的內容、具體的教育思路及其他相關資源進行思考和表達。
作者:劉花雨鄧曉紅單麗萍周媛單位:深圳元平特殊教育學校