國稅分局管理計劃范文

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今年以來我們強化稅收分析預測，夯實收入目標；強化稅收管理，提升稅收管理科技含量；規范稅收執法，提高稅收執法水平；加強干部隊伍素質建設，提高工作效率，提升納稅服務質量；加強內部行政管理，完善監督制約機制；加強黨風廉政建設，取得了很好的效果。20**年我們要在今年工作的基礎上結合分局特色，深入貫徹落實科學發展觀，及早動手謀劃出了20**年稅收工作重點、方法，積極探索稅收工作突破點和新的亮點。

一、進一步完善績效考核管理機制，落實行政問責制度，實現政務管理的精細化、規范化1、狠抓級效考核，明確崗位責任，客觀評價干部工作業績。總結近年來績效考核工作經驗，進一步科學合理地設置工作崗位，以行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效為目標，把績效考核與各項目標、任務的每一個環節科學、合理地結合起來。并把行政問責貫穿到績效考核每一項內容的始終。2、注重干部職業操守教育，增強干部愛崗敬業精神干部教育不僅僅是簡單地政治業務學習，更重要地是道德品質、素質修養和良好地工作學習生活習慣的培養教育，俗話說習慣成自然，良好的習慣通過強迫、適應、到自然形成，就會融入到人的秉性中去，成為性格中的一部分，將會使之終身收益。反之依然，壞的習慣一旦養成，就會是江山易改，秉性難移，將會使之受害終身。20**年我們在按照市、區干部教育培訓規劃”和干部培訓考試實施方案搞好干部政治業務學習之外，將緊緊圍繞提高個人道德品質、素質修養和良好地工作學習生活習慣的培養教育這一主線，下大力氣，抓好職業操守和愛崗敬業精神培養。一是分局領導要高度重視干部培育日常化、經常化、制度化。

二是明確干部培育內容，要制定出具體的內容，包括中國古代文化典籍、古今中外人物傳記、倫理修養、先進事跡等。三是領導率先垂范、身體力行，以自身的言傳身教來營造良好的環境，引領風氣，移風易俗。四是采取科學的方法，正確引導，鼓勵鞭策，宣傳說教，考核獎勵等，分局要將此項工作作為干部教育的重要內容納入績效管理，實施全程考核。

3、繼續抓好干部學歷教育。以創建學習型組織為目標，鼓勵和支持干部通過在崗深造的形式進行學歷層次提高的教育和培訓。大力倡導干部參加注冊稅務師、注冊會計師、律師、計算機等級等資格考試，要至少有1名稅干報名參加三師考試。4、加強信息宣傳工作，強化新聞宣傳報導，加大宣傳工作力度。針對今年信息宣傳工作滯后，信息報道缺乏主動性，沒有把工作亮點及時推介出去，致使分局很多具有特色的工作不被上級領導和兄弟單位所了解，從而使轟轟烈烈辛辛苦苦的一年，變得默默無聞，埋沒了干部的辛勞。為此分局將要成立新聞宣傳小組，由專人負責，定崗定責，制定獎懲措施，落實約稿制度。要求干部每月至少寫一篇信息稿件。力爭明年上報省級以上宣傳稿件4篇，市級宣傳稿件6篇，《**稅務》上發表24篇。采取有效措施，調動干部的寫作積極性和主動性，及時宣傳報道我們的稅收工作要點、創新點、亮點。

5、深化基層建設和國稅文化建設工作，在我分局基層建設和國稅文化建設工作取得顯著成效的基礎上，挖掘新內容，開創新思路，開辟新途徑，使基層建設和國稅文化建設更上一層樓。結合大**地域、人文特點，把**國稅文化的理念、核心價值觀融入其中，并以心得形式展示出來，形成了獨特的文化特點，讓干部和廣大納稅人時時處處都能受到**國稅文化的熏陶，使干部形成統一的具有競爭力的核心價值觀，力爭成功申報20**年省級青年文明號，實現一局一品，一人一品的管理目標。

二、明確思路，突出重點，加強稅源分析和重點稅源監控，確保稅收收入逐年大幅度增長1、稅源管理是稅收管理的基礎，是科學化、精細化管理的必然要求，是保證稅收收入穩定增長的重要手段，是營造公平稅收環境的客觀需要。因此加強稅源管理對提高征管水平影響深遠，我們要具有超前意識從長遠規劃稅源管理的思路和措施。一是要依托信息化手段最大限度地獲取真實完整的稅源信息，通過戶籍管理、部門協作、動態監控、定期巡查等方法夯實管理基礎。二是加強收入分析，針對客觀經濟形勢變化進行宏觀稅負、重點稅源、政策效應的分析，將定性分析和定量分析結合起來，提升管理水平。三是加強納稅評估，掌握全面可靠評估數據源，探索納稅評估模型，突破薄弱環節。要在今年的基礎上，除繼續抓好重點稅源企業的納稅評估，要將申報指標異常戶、“常虧不倒戶”作為納稅評估重點對象，具體到礦產、農產品行業要通過開展納稅評估工作，及時發現涉稅疑點和行業問題，通過約談、實地走訪等方式引導和督促企業自行糾正，確保管理到位。四是稅源管理內容的精細化，樹立“稅源有限、管理無限”的理念，使管理內容更加精確、細致、深入。

2、強化對重點稅源企業的監控，落實專人負責跟蹤掌握重點稅源戶的生產經營和納稅情況。加強對重點稅源的收入預測，由稅收管理員按月根據企業銷售收入、應交稅金、稅負、生產量等方面對企業生產經營納稅情況進行預測分析，了解重點稅源變化原因、調整監控措施。建立與重點稅源企業的日常聯系制度。定期走訪重點稅源企業，并與企業負責人和財務人員面對面交談，及時掌握企業納稅、生產經營變化情況，幫助企業解決在納稅申報中遇到的困難和問題。健全落實重點稅源服務制度。積極為重點稅源企業提供規范有效的服務，及時做好各項稅收政策的宣傳教育工作，有針對性地為企業提供納稅輔導、稅法咨詢等服務。

3、利用電子導航系統，強化日常管理，落實稅收管理員制度。一是利用電子導航系統加強對個體雙定戶的管理，按照導航預警及時調整定稅額，使個體定稅逐步趨于公平、合理。二是強化對重點稅源企業的監控，要求稅收管理員及時跟蹤掌握重點稅源戶的生產經營和納稅情況。加強對重點稅源的收入預測，按月根據企業銷售收入、應交稅金、稅負、生產量等方面對企業生產經營納稅情況進行預測分析，了解重點稅源變化原因、調整監控措施。建立與重點稅源企業的日常聯系制度。

定期走訪重點稅源企業，并與企業負責人和財務人員面對面交談，及時掌握企業納稅、生產經營變化情況，幫助企業解決在納稅申報中遇到的困難和問題。健全落實重點稅源服務制度。積極為重點稅源企業提供規范有效的服務，及時做好各項稅收政策的宣傳教育工作，有針對性地為企業提供納稅輔導、稅法咨詢等服務。4、加強發票管理，促進以票管稅。在發票的領、用、存、保管、填開、發售等方面都能嚴格執行《發票管理辦法》的各項規定執行。

分局總結發票管理、稅票審核的經驗嚴把票證審核關，對用票戶嚴格管理，把核定定額和發票補稅結合分析，及時調整雙定戶納稅定額。

三、規范稅收執法，強化稅收執法監督，提高稅收執法水平。

1、加強稅收執法工作的組織領導，認真落實稅收執法責任制。把稅收執法作為稅收管理的重要內容來抓，充分發揮分局稅收執法領導小組的檢查指導作用，對稅收執法責任制管理辦法中列舉的人工考核指標和機考指標進行日常嚴密監控。定期監控稅收法律、法規及相關文件的執行情況，確保無任何違反規定執行違規的現象發生和各項指標達標。

2、加大征管質量的考核力度，規范稅收執法，確保稅收執法“零過錯”。嚴格按照“六率”考核，做好申報提醒服務，加強對企業申報資料的審核，要求干部在定期登陸CTAIS和稅收執法考核信息系統，隨時掌握企業申報及稅款入庫情況，查詢有無執法過錯，及時進行糾正及做申辯調整。保證我分局“兩率”均達到100%。3、執行好稅收優惠政策，認真把優惠政策執行到位，使應享受優惠政策的廣大納稅人從中受益。按照要求不折不扣堅決執行，不該征的堅決不征，利用稅收導航預警系統搞好個體雙定戶稅收調研工作，舉個體雙定戶定額調整研討會，廣泛聽取個體代表、人大、政府的意見和建議，使個體定稅達到、公平、公正、公開，既體現公平稅負，有能做到合情合理合法，讓納稅的心甘情愿，免稅的心安理的得。

4、立足于稅收執法的同時搞好稅收服務，積極落實電子服務平臺的推廣應用，把我分局所有企業納入電子服務平臺范圍內，從而降低成本，提高效率優化服務。認真落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制。以稅收宣傳月活動為契機，組織開展了稅法宣傳進企業、進社區、進校園的“三進”活動，努力搭建方便、迅捷的咨維權服務平臺。真正實現了辦稅服務“零距離”、辦稅質量“零差錯”、服務對象“零投訴”、辦稅流程“零障礙”、法定之外“零收費”。

四、加強企業所得稅的管理企業所得稅法實施一年來，由于干部系統的學習，不斷深入的應用，廣泛地宣傳，已經取得了很好地效果。20**年我們將加強納稅輔導。加大對企業進行所得稅宣傳和政策輔導，對不斷出臺的新政策新規定進行講解宣傳，提高企業對新稅收政策的掌握和執行力度。進一步加強企業所得稅征收方式鑒定工作。嚴格按照規定的范圍和標準對所得稅管戶進行所得稅征收方式的鑒定，對利潤率低、稅負低、長期虧損和微利企業，重點加強管理，加大企業所得稅征收管理力度。擴大對長期零申報、負申報企業的核定征收，尤其抓好對小規模企業的核定征收工作。

強化戶籍管理，堵塞漏洞，企業所得稅稅源的源泉管理是所得稅征管工作的基礎，是“核實稅基”的具體表現。我們將定期與工商、地稅等相關部門及時溝通聯系，加強信息互換，及時了解和掌握工商部門新辦企業登記信息，在做好現有管戶日常管理工作的同時，將清查、堵塞漏洞作為一項長期、持續的工作來抓，并進一步完善稅務登記、稅種登記、納稅申報、會計核算及其生產經營信息的采集、分析和核實，逐戶建立信息采集檔案。

企業所得稅稅源的源泉管理是所得稅征管工作的基礎，是“核實稅基”的具體表現。今年以來，我們主動與工商、地稅等相關部門及時溝通聯系，加強信息互換，及時了解和掌握工商部門新辦企業登記信息，在做好現有管戶日常管理工作的同時，將清查、堵塞漏征漏管戶作為一項長期、持續的工作來抓，并進一步完善稅務登記、稅種登記、納稅申報、會計核算及其生產經營信息的采集、分析和核實，逐戶建立信息采集檔案。完善各類臺帳管理。

歸納臺帳登記項目，嚴格按照統一的臺帳式樣和填報口徑，填報要求，保證各項數據的真是、完整、連續。對企業的減免稅、待彌補虧損、廣告費扣除、固定資產折舊、無形資產攤銷等需要延續管理的事項，實行動態臺帳管理。

五、完善監督制約機制，加強黨風廉政建設工作。1、完善各項廉政制度。認真落實黨風廉政建設責任制，把制度建設貫穿于懲治和預防腐敗工作的各個環節，執行好領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等廉政制度。

真正形成按制度辦事、靠制度管人的有效機制，保證干部廉潔從政。2、繼續大力推進行風建設，繼續完善政務公開制度，實行“陽光作業”，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風，確保辦稅和辦事環境在公開中得到改善，征納矛盾、干群矛盾在公開中化解，營造和諧的征納關系。3、加強黨支部建設，發揮黨員的模范帶頭作用。堅持制度，完善四制一體化。鞏固“標準化支部”、“規范化黨支部”榮譽成果。展望20**年我們心潮澎湃，我們堅信在區局的正確領導下，在干部精誠團結，密切合作，共同努力下，我們將會度過難忘的、收獲的20**年